建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。黨的二十大報告提出要提高城市規劃、建設、治理水平，“打造宜居、韌性、智慧城市”；要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。北京作為首都和國際科技創新中心，科技創新資源豐富，是中國數字化發展進程中的創新引領者和產業先行者。北京智慧城市建設成果顯著，按照“上下結合，并串結合、統分結合”的建設原則，以“筑基”為主要任務的智慧城市

1.0

建設基本完成，智慧城市建設進入全域應用場景開放和大規模建設的

2.0

階段，力爭打造“百億產業孵化器”“政府變革新抓手”“智慧生活新體驗”“科技創新策源地”。為深入推進北京市智慧城市發展，努力建設全球新型智慧城市，展示北京智慧城市建設成果，2023

年

3月，北京市經濟和信息化局聯合北京軟件和信息服務業協會共同發起《2023

北京智慧城市創新應用案例集》案例征集活動。截至2023年3

月底共征集到

74

項案例。協會組織遴選了一批技術先進、模式創新、成效顯著的智慧城市創新應用案例，針對北京智慧城市創新應用案例共性基礎、綜合應用、領域應用等部分的每個案例的應用背景、應用特色、應用價值進行評價和分析，完成了《2023

北京智慧城市創新應用案例集》。前FORE言WORD目錄Contents目

錄一、數字基礎場景

二、數據資源場景

15北京大興國際機場臨空經濟區（北京部分）規劃建設信息平臺

03北京市市級政務云

030509北京

CBD

數字孿生時空信息管理平臺

體育場（主場館）建設安全監測系統

11構建電子政務移動安全的主動防御體系

13第一章 北京智慧城市創新應用案例概述一、北京智慧城市創新應用特點

01二、北京智慧城市創新應用趨勢

02第二章 北京智慧城市創新案例共性基礎篇北京市大數據平臺建設及數據服務 15時空大數據平臺及應用 17航空出行數據資產質量評價創新實踐 19經濟大數據綜合平臺

20第三章 北京智慧城市創新案例綜合應用篇一、區域大腦場景

22回天地區城市大腦 22北京燕山智慧城市項目

24北京大興國際機場臨空經濟區（廊坊）新型智慧城市項目

26智慧市政運行管理平臺

287北京智慧城市創新應用案例集高速數字駕駛艙

60全息路口解決方案

62數字車鑰匙

64車聯網節點身份認證安全訪問技術應用

66高德

MaaS

服務首都綠色出行

68北斗

GNSS

高精度位置云服務

70二、生態環境場景應用創新

72二、政務辦公服務場景

30北京市朝陽區政務服務事項自助咨詢服務項目

30“京辦”（北京市綜合辦公平臺

2.0）

33“一業一證”申辦系統

35北京市金山

WPS

信創云文檔

37北京市統計局電子臺賬項目

39智慧組工業務應用系統

41國家政務服務平臺移動政務服務應用管理

43三、區域綜合管理場景

45北京市東城區網格化城市管理系統

45中關村壹號智慧園區

47中關村壹號智慧運行管理中心建設項目

49黨建引領網格化治理智慧社區項目

51第四章 北京智慧城市創新案例領域應用篇一、智慧交通場景應用創新

53西城區綜合交通治理輔助決策系統及示范應用

53北京市朝陽區

CBD

區域交通綜合治理

56智慧停車系統項目

58目錄海淀區生態補水循環水網控制系統

72大氣污染防治網格化監管平臺

74基于量子點光譜傳感技術的“水環境偵察兵”

76生態環境大數據平臺

78大氣多源融合研判管控系統

80北京當代

MOMA

低碳社區數智化管理

82基于區塊鏈技術的智慧雙碳管理服務體系

84三、智慧應急場景應用創新

86北京市洪澇模型與內澇預警

86應急智治一體化平臺

88自然災害綜合監測預警系統

90安全生產天眼一體化平臺

92應急管理大數據治理平臺

94四、人文環境場景應用創新

96高德地圖無障礙導航

96北京中軸線“萬象中軸”數字文化體驗項目

98網站內容檢測系統

100智慧墻文保周界安防系統

102檔案館新媒體歸檔解決方案

104冬奧城市規劃展館項目

106五、執法公安場景應用創新

108公安警務通

108智慧平安小區管控系統

110智慧平安社區解決方案

113北京智慧城市創新應用案例集第一章

北京智慧城市創新應用案例概述01七、終身教育場景應用創新

131智慧家校共育平臺綜合服務解決方案 131對外經濟貿易大學數字經濟實驗室項目 133基于

Web3.0

的元宇宙智慧教育云平臺

135AI學習機

137八、醫療健康場景應用創新

139智慧健康社區場景應用

139肺癌人工智能數字化全生命周期診療中心

141家庭健康監測和用藥管理系統

143智慧醫院協同創新平臺 145九、其他領域場景應用創新

147無人機

+AI

邊緣計算在城市電力巡檢的應用

147能鏈綜合能源港

149銀行電子憑證解決方案

151銀行

5G

智能融合消息平臺

153銀行智慧物管云平臺

155司法領域無紙化智能服務

115六、商務服務場景應用創新

117線下促銷陳列數字化創新項目

117B2B

智能化供應鏈采銷平臺

120“世界互聯網大會”智慧展館項目

122智能酒店管理平臺

125智能客房解決方案

127酒店選址助手系統

129第一章

北京智慧城市創新應用案例概述一、北京智慧城市創新應用特點目前，北京市智慧城市建設取得了較大成效，政策法規與標準體系不斷完善，智慧城市數字底座持續夯實，領域智慧城市建設亮點紛呈，數據開放水平穩步提升，智慧城市場景開放試點逐步完成。總的來看，北京智慧城市創新隨著互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、數字孿生、元宇宙等信息技術的快速發展和應用，城市建設和發展面臨許多契機，北京智慧城市建設成果顯著，按照“上下結合、并串結合、統分結合”的建設原則，以“筑基”為主要任務的智慧城市

1.0

建設基本完成，智慧城市建設進入全域應用場景開放和大規模建設的

2.0

階段。當前，“城市大腦”在突發公共事件管理、城市交通管理、社會治理、治安防控、生態環境保護、政務便民服務等方面效果顯著，為城市管理者提供更強大的決策、控制和服務支撐。例如，回天地區城市大腦搭建形成“1+1+3+N”體系架構，即“1”批基礎設施，“1”個數據底座，“3”個用戶端，“N”個應用場景，形成領導駕駛艙及指揮調度中心（大屏）、區級綜合治理平臺（中屏）、移動端應用綜合服務平臺（小屏）三屏聯動體系，實現“市、區、街道、社區”四級數據互聯互通，完成基層治理、社區管理和交通出行三大領域九個應用場景的建設，為黨建引領、多方參與、2021

年政府工作報告提出，“十四五”時期，要進一步轉變政府職能，加強數字政府建設，建立健全政務數據共享協調機制。2023

年

1

月

1

日實施的《北京市數字經濟促進條例》規定了數據匯聚、利用、開放、交易等規則，提出了培育數據要素市場。圍繞消除“數據煙囪”，北京市建設數據平臺促進數據應用融合

,

積極推動跨層級、跨部門政務數據共享，挖掘數據價值。例如，北京市經信局基于目錄鏈的數據匯聚共享機制，建設北京市大數據平臺，開展數據全生命周期治理，對數據進行快速關聯查詢、分析，按需為各區、各部門提供數據、接口、標簽等多種服務，智慧城市發展將從“重建設、輕運營”的模式逐步向“建設和持續運營并重”的模式轉變。在整個智慧城市服務體系中，政府是智慧城市公共服務平臺的主要推手，對平臺健康發展起著火車頭的角色；大型科技公司為代表的建設方決定了智慧城市服務平臺的技術基礎服務能力；運營方則是智慧城市服務平臺不斷迭代提供優質服務的保證。智慧城市服務平臺相關主體的多方協同將進一步助力城市治理能力提升。比如，北京市政務云按照“企業投資建設，政府購買服務”的模式建設，由太極投資建設并運營太極云，這種模式使得運營方更加靈活多元化，同時有利于吸引更多企業落戶本地，培育城市發展的產業鏈。應用表現出以下特點：1.

智慧城市發展進入新階段2.

城市大腦成為智慧城市建設的關鍵內容居民共治、科技賦能的超大城市基層治理體系提供了應用典范。3.

城市數據資源正在由數據孤島向開放共享轉變充分釋放公共數據價值，促進大數據產業健康發展。4.

城市治理模式向多方共建共治共享發展第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇北京智慧城市創新應用案例集當前，北京智慧城市在“城市+

數字化”階段已取得階段性成果，但從長遠“數字化城市”的目標來講，需要在明確的頂層設計的前提下解決現階段建設過程中暴露的問題。未來，智慧城市的整體發展趨勢有以下幾點：北京市不斷推進“智慧教育”“智慧醫療”“智慧交通”等具體領域實踐，結合地理信息和人工智能等信息技術應用，將建筑、街道、管網、環境、交通、人口、經濟等領域運行情況通過數據進行實時反饋，進而涌現出了一批政務、教育、醫療、人文、商務等的創新服務模式，可以提供便捷化、一體化、主動化的公共服務。新型智慧城市建設為新型基礎設施、衛星導航、物聯網、智能交通、智能電網、云計算、軟件服務等行業提供了新的發展契機，正逐漸成為拉動經濟增長和高質量發展的強勁動力。二、北京智慧城市創新應用趨勢目前政務服務場景已取得一定建設成效，政務服務已進入應用落地期。政務服務場景需要實現跨部門、跨層級的業務橫向聯動。同時，各地政府需要完成“政務上云”向“云上應用”轉型。例如，北京市綜合辦公平臺

2.0

項目，服務商按照“統分結合、串并協同”原則，促進領域協同和場景驅動。“京辦”作為面向政務工作場景搭建，覆蓋市、城市治理數字化應用場景大部分場景已完成硬件設施的部署，未來首要解決的問題是垂直場景內上層應用與底層硬件系統的結合，實現軟硬一體的整體系統連貫流暢運行。同時，要逐步打通上層應用平臺，將單一的數字化應用場景向局部集成。例如，北京大興國際機場臨空經濟區（廊坊）新型智慧城市項目，服務商越來越注重采用“重底座、輕中臺、三主線、緊耦合、富應用、強大腦”創新建設模式，使臨空經濟區智慧城市形成一個有機整體，成為智慧傳統上，電子政務建設往往存在管理分散、辦事系統繁雜、事項標準不一、數據共享不暢、業務協同不足等問題，這要求政府部門進一步強化頂層設計、強化整體聯動、強化規范管理，加快建設一體化在線政務服務平臺。這一演進趨勢，在國家政務服務平臺移動政務服務應用管理案例中得到了充分體現。未來智慧城市將更加注重頂層設計，實現硬件、數據與場景間動態、立體化聯合；將更加強調項目的持續性運營能力，政府建設工程將由項目制轉向長期運營制，實現建設思路、建設行動、后期運營整體一致。5.

智慧城市創新應用實踐正由個別領域向多領域延伸1.

政務服務場景繼續深化應用，打造高效協同的數字政務區、街、居四級的統一基礎協同辦公平臺，是實現精治共治法治的重要載體和通道。2.

城市治理將注重垂直場景內軟硬件結合，逐步實現單一場景的的局部集成城市新范式。3.

智慧城市將以“頂層設計”為基礎，發展重心由建設轉向運營第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇一、數字基礎場景本次北京智慧城市創新應用案例，體現數字基礎場景的項目

/

產品主要有北京市市級政務云、北京CBD

數字孿生時空信息管理平臺、北京大興國際機場臨空經濟區（北京部分）規劃建設信息平臺、體育場（主場館）建設安全監測系統、構建電子政務移動安全的主動防御體系。北京市市級政務云自

2016

年以來，在市相關部門的統籌規劃和統一管理下，太極投資建設并運營的太極云（北京市市級政務云之一）按照“企業投資建設，政府購買服務”模式為北京市市屬行政事業單位信息化系統提供統一的政務云服務，支撐了包含小客車搖號、健康寶、不動產登記、北京交通

APP等民生業務和“疏解整治促提升”綜合調度信息平臺、項目審批辦事服務平臺等社會管理及領導決策業務，初步實現了電子政務的集約化建設，為政務信息共享政務大數據的當前，傳統模式的電子政務初期資金投入過大，重復建設嚴重，資源利用率低下，安全存在很大隱患。同時還產生了信息孤島等問題，數據共享、業務協同水平較低。政務云模式不僅有節省經費、彈性伸縮和安全增強等優勢，更為數據的集中、共享和開放創造了有利條件。政務云建設初期，業務單位普遍對入云存在疑慮，擔心技術復雜度過高，云服務商的保障水平不足，遷移入云缺少技術支持，部分業務入云的窗口期極短，上云存在客觀困難。2012

年起，太極承擔了北京市政務外網試點建設運營工作，并于

2015

年

10

月開始正式承擔北京市政務云建設運營服務。1.

技術與功能在技術方面，太極通過虛擬化、高可靠、多副本容錯、高可擴展等技術，打造了一個可彈性擴展的共享虛擬資源池，應用服務商 太極計算機股份有限公司案例簡介 0203發展提供支撐。案例背景 在此背景下，北京市大數據中心委托太極計算機股份有限公司進行北京市政務云建設與運營。應用內容 北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇經濟價值：北京市政務云為全市

100

多家政務云使用單位近

600

個業務系統提供了安全穩定的云計算服務，助力各單位降本增效、優化服務、提升運維管理效率，初步實現了電子政務的集約化建設。業務轉型：北京市政務云已平穩運行近

7

年，目前支撐了全市

100

多家政務云使用單位近

600

個業務系統，云上數據量已達PB

級，支撐了包含小客車搖號、健康寶、不動產登記、北京交通APP

等民生業務和“疏解整治促提升”綜合調度信息平臺、項目審批辦事服務平臺等社會管理及領導決策業務，涵蓋了城市運行管理、民生服務和城市大數據等領域，以高韌性的云服務，為北京市數字化轉型構建堅實的云底座，助推“智慧北京”進入

2.0

新階段。推廣空間：北京市政務云現已成為全國政務云領域當之無愧的領跑者。本案例的經驗已推廣至海南、山西、天津、甘肅等地的政務云建設及運營服務，獲得當地用戶的一致認可。顯著提升資源利用率，實現按量計費

,

平臺可用性

99.99%，數據可靠性

99.9999%。針對集約化的安全防護需要，太極對網絡安全等級保護

2.0

進行充分解讀，按等保三級標準建設，為業務提供多樣化的安全資源池，成為北京市云服務商中第一個完全基于政務云機房環境通過中央網信辦安全審查云計算服務安全評估的云平臺，安全能力級別為增強型。為推進業務入云，太極率先以“入云管家、數據管家、應用管家和運營管家”管家式服務，提供全面的遷移預案、遷移工具、閉環的全流程服務，始終堅持高質量運營團隊駐場，利用“工具+

知識庫”模式，屢次成功保障國家、北京市多項重大活動，支撐通州行政副中心系統搬遷、目錄鏈、健康寶等重要工作任務，為北京市全面推進業務入云工作貢獻了關鍵力量。在為疫情防控業務提供支撐的三年里，太極先后實施

10

次底層資源擴容，不間斷開展

7*24

的運維值守，綜合利用抗

DDoS、WAF、流量監控等手段，確保業務運行安全，積累了大量實戰經驗。2.

應用創新點（1）“云+

數

+

應用”一體化云管家服務提供涵蓋云規劃、云建設、云安全、云遷移、云運營的全云服務，協助政府業務實現從傳統架構向云架構的遷移優化，保障長效運營，推動政務服務創新。（2）專業的政務云運營服務具備專業的政務云運營團隊，依托太極自研云運營產品，提供全鏈條閉環的云運營服務，團隊成員涵蓋了網絡、服務器、安全、中間件、數據庫、存儲、操作系統、應用等各類專業資質的高素質人才。（3）全流程云咨詢規劃服務具備專業的政務云咨詢團隊，支撐政務云標準化、規范化、長效化運營，協助開展用云效率提升和資源優化，助力提質增效。（4）工具與知識庫模式，支撐長效運維運營形成了良性自循環的運營知識庫體系，涵蓋6

大類20

小類，指導業務入云遷移和云上優化,

得到用戶的高度認可。（5）開放融合的太極云生態依托電科自有產品體系和開放產業生態，建立了云計算實驗室，充分對不同廠商產品之間的適配兼容進行驗證。價值成效 北京

CBD

數字孿生時空信息管理平臺通過構建北京

CBD

數字孿生時空信息管理平臺，建設城市數字孿生全要素數據資源體系；解決了數字資源共享難、服務集約化手段不足、數據價值難于發掘、多系統重復建設的難題；為數字經濟高質量發展、城市精細化治理、實、流暢、可擴展、虛實融合的具有國際影響力的數字孿生平臺”為目標，建設北京

CBD

數字孿生時空信息管理平臺，接入城市

GIS

數據、三維模型數據、專題業務數據、動態運行數據等海量多源異構數據，對北京

CBD進行全要素、高擬真的數字還原，實現

CBD

規劃、招商、經濟運行、工地建設等業務功能。平臺架構圖應用服務商 北京五一視界數字孿生科技股份有限公司案例簡介 數字化生態打造、企業數字化轉型賦能，形成北京

CBD

版的“新基建”，打造全國數字化基建和數字經濟發展樣板。案例背景 為深化實施數字經濟戰略，北京

CBD

管委會委托北京五一視界數字孿生科技股份有限公司，以“構建精確、真0504北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇1.

北京

CBD

數字孿生時空信息管理平臺重點實現以下功能：（1）城市一張圖立足北京CBD

核心區，多尺度構建國內一線超大城市范圍的數字孿生底座。三維場景建設范圍超過

2000

平方公里，近

10

億三角面，真實還原了北京

CBD

區域的城市風貌和區位關系。該數字孿生系統將該地區全部建筑、高架道路、城市部件、河流水體等要素進行了L4

高擬真還原，實現了真正意義上的城市級全要素構建，為規劃、城運、環保、交通、治安等領域的精細化管理提供了真實的空間數據保障，在一張底圖上實現了數據集成、融合、展示，為北京

CBD

開發建設決策提供一張藍圖支撐。應用內容 L2

中精度還原L3

高精度還原（2）

城市規劃在三維場景中呈現歷年

CBD

商務中心區總體規劃、控制性詳細規劃方案，同時接入了交通、市政和環境景觀等專項規劃方案，在不同的層級中詳細還原配套設施的建設情況，精細化還原城市面貌。在宏觀上助力城市規劃決策人員推演城市規劃策略，構建未來城市發展圖景；在微觀上供設計人員直觀、全面地對比城市設計方案，提升城市規劃決策效能。（3）城市建設平臺整合

CBD

內各重大項目工程的動態數據，形成包含各類工程項目全生命周期的數據庫，全面管理當前市政基礎設施的建設計劃及其施工狀態。可以有效管理商務中心區內公園、綠地、重要景觀和公共服務設施的建設與維護情況，對在建重大項目的進度、安全、質量等信息進行直觀展示，賦能城市綜合管控。（4）城市招商整合

CBD

入駐企業信息，直觀展示各樓宇入駐企業信息、位置和運營情況，形成招商環境的業務門類、項目、流程等要素的數據可視分析。CBD

管委會得以一覽儲備項目、在談項目、簽約項目、成功項目，能夠有針對性地制定招商扶持政策，提高招商引資、項目促建的工作效率。該招商模式解決了由于競爭導致的公共資源浪費、資源配置不合理、資源要素和土地利用率不高等運營難題，避免“重引進輕管理”的誤區。城市建設L4

高擬真還原城市招商0706北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇（5）元宇宙會客廳為提升

CBD

的數字營商能力，平臺構建了基于真實場景還原的云端數字會客廳，小到會場內桌椅、綠植、沙盤的紋理，大到窗外的城市景觀，真實還原了

CBD

會客廳的會議環境。在元宇宙會客廳，與會人可以遠程參會，以數字人的身份進行互動。打造了集投融資對接、創新交流、政務服務、創業輔導培訓等功能于一體的數字空間，全方位助力企業成長。元宇宙會客廳2.

平臺創新構建統一數據底座，一張藍圖用到底。基于一張藍圖的數字底板，將

CBD

規劃、建設監管、運行管理、治理和服務進行有機融合；積累數據資產，探索數據要素分發和復用的模式，建立城市數字化檔案；豐富創新

CBD

業務管理模式，提升CBD品質和品牌附加值，有效賦能CBD對外宣傳和招商引資。聚焦數據要素新動能，推進數據融合流通。平臺整合海量、多源、異構的結構化數據和非結構化數據，通過開放的接口接入各類數據，與龐大的模型數據實現融合。企業數據庫涵蓋各行業數據，目前已接入數據庫的企業超過經濟價值：平臺實現了基于三維數字底座上各類數據要素的有機融合，避免了重復投資，節省了數字孿生城市建設的費用；平臺實現了城市內模擬仿真業務，避免了城市內無序投資；為各類城市政府開展新基建、新型智慧城市建設提供指導和技術依據，避免千城一面、重復投資建設等情況的發生，節省大量的、不必要的政府財政支出。業務轉型：系統將數據與業務功能解耦，以適應靈活多變的業務需求，也能讓業務人員根據城市管理情況，制定符合當前社會形勢的業務落地和數據管理方式；平臺將

CBD

的實體空間精確映射到虛擬空間，通過開放網絡傳輸技術顯著提升了用戶的可觸達能力。推廣空間：本項目作為智慧城市的試點，開創性地建設了一個相對復雜的城市運行系統。此商業化和數字化結合的全新招商方式，是數字經濟時代下實體空間和數字孿生空間融合應用的優秀實踐。北京大興國際機場臨空經濟區（北京部分）規劃建設信息平臺20

萬家，基于平臺展示的企業超過

120

家。價值成效 北京大興國際機場臨空經濟區北京規劃建設信息平臺實現了對大興臨空經濟區管委會規劃、建設、運營各階段數據的融合管理，同時監控關鍵指標，對

GIS、BIM、城市設計模型進行三維一體化展示，服務于管委會各級領導對臨空區當前的總體資源和建設運營情況的宏觀統籌，實現了對臨空區安置房小區、自貿區創新中心可視化高效運規劃建設信息平臺的建設目標，主要是數字化城市資產，基于數據驅動形成數字城市孿生模型和數據管理體系，輔助管委會的招商和建設運營。規劃建設信息平臺建設內容包括：一套數據資源、一個應用支撐系統、五大業務應用系統。一套數據資源體系包括基礎數據庫、主題數據庫和業務數據庫，可以作為人-

地-

房監管的部分基礎數據來源。一個應用支撐系統包括利舊一期已有支撐系統、物聯網平臺和視頻結構化系統。五大業務應用系統，包括規建管一體化系統、輔助預審批系統、智能分析系統、城市體檢系統、標準地信息管理與服務系統。建管一體化系統包括總覽、規劃一張圖、建設一張圖、運管一張圖等功能模塊。輔助預審批系統包括項目方案管理、瀏覽查詢、多方案比選、輔助分析以及方案信息展現等功能模塊。智能分析系統包括實現新區活力分析、新區居民出行規律分析、新區交通運行分析以及新區產業活力分析等北京大興國際機場臨空經濟區是全國唯一同時擁有兩省市自貿區政策優勢的區域，是建設北京改革開放新高地和京津冀協同發展的橋頭堡，也承載著打造“數字新國門”的使命擔當。為實現臨空區高質量、高水平的建設目標，大興臨空經濟區管委會聯合太極計算機股份有限公司建設了大興國際機場臨空經濟區北京規劃建設信息平臺。2019

年，太極股份承建該平臺（一期）部分，實現了規劃建設信息的全生命周期管理、多維成果展示及工程信息管理等功能應用，探索了具有臨空經濟區特色的創新模式，為臨空經濟區未來精細化管理運營打下了堅實基礎。太極股份提出以數字孿生城市為核心，通過建設規建管一體化來提升臨空區新城建設和管理水平的重要理念，并作為二期建設方案的主要指導思想，探索出了一條基于

CIM

的數字孿生城市新思路。自項目實施以來，在業務應用系統開發、數據整理與建庫、基礎軟硬件設施建設、系統軟硬件部署、測試及聯調培訓等各項工作中，太極項目團應用服務商 太極計算機股份有限公司案例簡介 數據展示模塊。0908維管理。案例背景 隊完成技術難點攻關，積極推進工作實施，實現了極佳的用戶體驗。應用內容 北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇(7)

城市體檢系統包括首頁、年度體檢成果、綜合指標展示、后臺指標維護管理等功能模塊。(8)

標準地信息管理與服務系統包括首頁、政策優勢、創新載體、標準地招商等功能模塊。基于數據孿生構建平臺智能化特性，平臺提供綜合態勢呈現，包括城市事件、民生態勢、宏觀經濟、城市部件、視頻監控等方面的運行態勢，并實時監測分析。打造孿生城市與物理城市的連接入口，建設區域應用與前端設備的連接紐帶，為未來精準化運營奠定基礎。臨空經濟區城市發展綜合指標體系作為臨空經濟區的核心指標，是衡量和監測臨空經濟區建設發展的重要手段，對各項指標的智能化監測、檢驗是現實迫切需要建設的應用場景。規建管平臺二期建設城市體檢系統升級臨空區指標體系展示功能，通過地圖聯動等方式，檢驗臨空經濟區

4

大類、49

個二級綜合指標體系的實施情況，將為指標核驗、規劃建設信息平臺建設內容“1+1+5”經濟價值

:

平臺系統通過多源、多尺度、多時空的信息融合與應用，減少系統重復建設的資金投入，節約信息重復采集的行政成本，促進資源有效分配。業務轉型

:

系統平臺的建立提升政府管理部門與建設單位、設計、勘察、測繪單位、施工及園區運營等部門之間的協同效率，保障城市規劃建設運營科學、合理和可持續

;

成為臨空區城市規劃建設運營工作重要抓手

;

實現了數字化城市資產，更好的輔助管委會的招商和建設運營。推廣空間:

率先突破構建未來數字城市發展的“規建管一體化”新體系，制定新區孿生城市的規、建、管、養、用、維新型標準體系，以管理創新為抓手，加大監督和服務力度，提升標準實施水平，樹立數字和現實空間共生的全國樣板。體育場（主場館）建設安全監測系統領導決策奠定重要基礎。價值成效 在廈門白鷺體育場項目中，中國建筑第八工程局（簡稱“中建八局”）采用數字化平臺指導鋼結構施工，通過BIM變形情況。同時，平臺通過傳感器采集的數據對結構施工卸載過程進行預警，利用三維

BIM

模型對預警位置進行可視化展示，利用算法對長期數據進行分析，對結構變形趨勢進行預測，實現施工卸載全過程的數字孿生，輔助提升中建八局是世界

500

強企業——中國建筑股份有限公司的全資子公司，承建廈門體育場項目

I

標段，2023

年亞洲杯主體育場項目。該建筑下部為混凝土框架

-

剪力墻結構，地上五層，上部屋架為空間管桁架。體育場屋蓋采用復雜大跨度空間結構形式，屋蓋建筑體型復雜，西側罩棚高度達

85m，東側罩棚高度為

77m，屋蓋輪廓線東西寬度為

326m，南北長度

350m，屋蓋東、西與南、北均不對稱，屋面存在較多負高斯曲率部位，各立面拱形造型獨特，用鋼量約

3.5

萬噸，屋蓋鋼結構桿件總數多大

6

萬多根。屋蓋鋼結構施工由于結構受力復雜，施工采用高空散拼方式，施工過程中屋蓋鋼結構由多個鋼格構柱臨時支撐，在結構拼裝完成之后對臨時支撐進行拆除。對臨時支撐進行拆除到鋼屋蓋成為自支撐體系的過程，存在施工協同不當結構損壞坍塌的風險隱患。在此次廈門體育場項目中，中建八局聯合北京云廬科技有限公司通過在線安全監測系統保障大跨結構施工及運維的安全。該系統涉及物聯感知操控、全要素數字化表達、可視化呈現、數據融合供給、空間分析計算、模擬仿真推演、應用服務商 北京云廬科技有限公司案例簡介 施工總包單位對于施工過程的管控能力以及風險預知和排查能力。案例背景 系統首頁包括二維圖片界面和三維動態顯示界面切換，項目看板和三維動態展示。提供場館外三維鳥瞰視圖，可任意切換視角并對模型進行放大和縮小，模型內部鋼結構細節查看，傳感器類型和安裝位置查看，點擊監測點位實現歷史數據和實測數據展示，點位預警高亮顯示等。平臺使用人員可通過大屏端、網頁端、移動端進行一體化展示，滿足不同場景的應用需求。根據設計模型，包括各施工階段的施工步驟，導入或建立整體的有限元仿真模型，對局部區域或整體受力進行模擬，輔助施工管理人員對結構施工過程中的實測結構應力和變形情況，與理論計算結果進行對比，針對差別較大的虛實融合互動、自學習自優化等數字孿生核心能力要素。應用內容 1.

系統實現的功能位置，進行現場問題排查，提升施工過程管理。1110北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇預警功能實現數字空間與物理空間之間的互操作與雙向互動。通過實時的數據預警，指導施工管理者在施工期間對結構預警位置進行問題排查和質量把控。BIM

輕量化三維展示2.

系統創新點通過傳感器采集數據，提供實體建筑與數字孿生體精準映射。結合數值仿真計算模型選取關鍵點位，通過傳感器對施工全過程的數據采集實現結構真實響應的精準捕捉，提供實體建筑與數字孿生體精準映射的數據支撐。保證數據的時效性、持續性、可靠性。通過可靠的無線傳播方式，可避免現場交叉作業對傳輸數據線纜的損壞；自供電太陽能

+

儲能監測系統，可實現電源穩定性；可靠的變頻率的數據采集功能，滿足在不同階段的數據采集量和能耗的平衡。對監測數據進行機器學習和算法開發。通過對結構整體成型后的監測數據進行機器學習和算法開發，實現結構經濟價值

:

本項目將數字孿生場景的還原度達到

90%

以上

;

利用無線實時傳輸技術，避免了施工現場布設安裝與其他施工工作

95%

的交叉作業，實現

95%

以上的數據實時傳輸

;

利用

BIM

三維展示技術，將施工管理效率和問題排查效率提升

50%

以上。業務轉型

:

系統可實現對大型公建結構施工期和運維期的健康狀態評估、預警與預測；系統合理優化測點數量和測點位置，實現降本增效。推廣空間

:

系統除了在現有的大跨結構安全監測領域應用，還可廣泛應用于智慧城市體系中的綜合管廊智慧管理系統、燃氣管網智慧監控系統、交通邊坡智慧監測系統等。構建電子政務移動安全的主動防御體系變形的趨勢預測，提前感知結構異常情況并準備相應的應急處理方案。價值成效 構建電子政務移動安全的主動防御體系是通過安全技術體系建設、安全服務體系建設，從應用安全保障、數據安據中央黨校的數據，2020

年省級政務服務“一張網”建設和移動端服務的完備指數分別為

91.57

和

80.01。與政務網站相比，移動政務的建設完備度有待提升，各地均加快政務

App

及小程序的開發上線。疫情期間，政務移動端成為主要辦事途徑。但同時，安全問題也十分突出，各地區移動政務安全防護能力參差不齊，接入上級系統后易成為安全短板；移動端忽視對個人信息的保護，由于安全漏洞或操作不規范，導致公民個人隱私泄漏，降低政府公信力；且當前缺乏必要手段對應用市場中的政務類應用進行監管，導致山寨應用混淆視聽，公眾無法分辨應用發布來源，對信息準確性及個人隱私構成威脅。近年來，電子政務移動端安全事件時有發生，因個人隱私合規或人臉識別繞過等問題被通報的政務

App

不在少數。國家針對電子政務移動端建設，尤其是安全建設提出了多項應用服務商 北京梆梆安全科技有限公司案例簡介 全監測能力、盜版仿冒監測能力、隱私合規檢測能力。案例背景 規章指南。應用內容 主動防御體系框架1312北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇二、數據資源場景本次北京智慧城市創新應用案例，體現數據資源場景的項目

/

產品主要有北京市大數據平臺建設及數據服務、時空大數據平臺及應用、航空出行數據資產質量評價創新實踐、經濟大數據綜合平臺。經濟價值：方案切實保障了政務移動辦公、公眾政務服務等移動業務的安全運行，有效保護了用戶的賬號安全、數據安全、個人隱私安全，提升了電子政務業務系統的整體安全性、合規性。業務轉型：數字政府建設過程中，政務

App、小程序涉及公民、企業、政府部門、社會組織等多個領域的敏感信息和重要數據，數據的開放共享、人臉識別等新興技術的使用，都導致安全風險持續增加。本方案實現了政務應用生命周期各環節的可知、可管、可控、可防、可責，為政務服務的數字化轉型保駕護航。推廣空間：本方案已在包括國家政務服務平臺移動端在內的多個省、地市級政務服務平臺安全建設中落地應用，合理性及適用性得到充分認可和驗證。北京市大數據平臺建設及數據服務北京市大數據平臺基于目錄鏈的數據匯聚共享機制，構建“人、企”基礎數據模型；通過標簽化精準構建人企物關系圖譜，為城市級大數據應用提供全景化視圖；利用關系圖譜的數據關聯分析與推理能力，對數據進行快速關應用服務商 太極計算機股份有限公司案例簡介 聯查詢、分析，按需為各區、各部門提供數據、接口、標簽等多種服務，充分釋放公共數據價值，促進大數據產業健康發展。案例背景 當前，國家“十四五”規劃明確提出“構建城市數據資源體系”，而城市級大數據資源巨量、分散、敏感，場景復雜、多變，數據維度和復雜程度高，數據質量參差不齊，需要按照“理論→技術→平臺→應用”的整體布局，遵循“架構→方法→策略”的研究路徑，開展系統性的創新研究與建設。在此背景下，北京市經濟和信息化局聯合太極計算機股份有限公司進行北京市大數據平臺建設，并提供數據服務。具體來說，構建大數據平臺需要整合全市政務和社會數據；建立基于目錄鏈的數據匯聚共享機制，開展數據全生命周期治理，重點構建“人、企”基礎數據模型；采用“小數據、大標簽”理念，通過標簽化精準構建人企物關系圖譜，為城市級大數據應用提供全景化視圖；利用關系圖譜的數據關聯分析與推理能力，對數據進行快速關聯查詢、分析，按需為各區、各部門提供數據、接口、標簽等多種服務。應用內容 本案例中的北京市大數據平臺建設及數據服務主要包括以下內容：參與建設市級大數據平臺。實現全市政務數據和社會數據統一管理，作為數字基礎設施底座，提供存儲計算資源，實現數據分級分區存儲，保障數據安全。參與構建基于目錄鏈管控的數據匯聚共享機制。利用區塊鏈技術構建目錄區塊鏈系統，數據全量上鏈，一切行為本方案中的面向電子政務移動安全的主動防御體系，以能夠抵御國家級組織的攻擊能力為標尺，以等保、關鍵信息基礎設施保護等標準要求為指導，遵循動態自適安全防護模型，以構建預測、防護、檢測和響應能力為主線，建立涵蓋安全防護、安全檢測、安全監測、安全合規、安全服務等維度的安全能力。該體系圍繞應用開發、上線、運行等生命周期各階段，通過集成安全檢測、合規檢測、代碼審計、安全加固、威脅感知、渠道監測等平臺工具，形成政務移動端安全基線，提升政務應用的風險發現、漏洞管理、事件處置能力，實現應用開發風險控制，上線前風險發現修復，運行過程持續安全態勢監測。價值成效 由服務產生的新數據可反哺數據中心，形成匯聚共享閉環。1514北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇3．開展數據全生命周期治理，構建人企物綜合庫。由傳統集中式數據治理向目錄鏈管控下的分布式數據治理轉變，完成數據入庫、清洗、標簽、質量稽核、融合服務等共性治理工作。結合數據應用需求，重點構建“人企物”基礎數據模型，基于標簽實現以基礎數據為核心的關系圖譜。4．公共數據開放。通過公共數據開放平臺每年發布開放數據，數據開放工作將結合已初步形成的金融公共數據經濟價值：本項目構建的技術體系在北京、天津、海南等多個省市及能源、政法等重點行業已有標桿性應用。2019

年至今實現相關項目收入

83.94

億人民幣，近三年相關項目合同額收入

49.50

億元。在

2022

年的繼續深耕下，預計后續將持續帶來

20

億的效益。業務轉型：北京市大數據平臺，實現了多部門、多源頭、多類型數據的融合治理，能夠支撐起像“北京健康寶”這樣的城市級高可用高并發服務，成為基于多源數據融合的城市治理模式的典型示范。隨著場景化應用逐步成為主流，應用場景的牽引將帶動數據要素市場繁榮發展。推廣空間：在大數據、人工智能等技術飛速發展和市場需求快速增長的雙重驅動下，基于數據要素的新產業、新業態和新模式將不斷涌現。在工業、醫療、金融、公共治理、公共服務領域等領域，數據的賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。預計“十四五”期間我國數據要素市場規模復合增速將超過

25%，到

2025

年規模有望接近

2000

億元，數據交易、數據服務的產業規模將分別達到

120

億元、85

億元。專區支撐工作經驗，繼續服務醫療、交通、空間、位置等相關領域數據專區的發展，充分釋放公共數據價值。價值成效 時空大數據平臺及應用石家莊時空大數據平臺是石家莊市自然資源和規劃局組織建設的河北省第一個國家級智慧城市時空大數據平臺試點項目。該平臺構建了包括宏微觀、動靜態、二三維、歷史現狀、地上地下、市縣融合“六位一體”的時空大數據資源體系，采用“一平臺、三版本、多節點、一體建”的模式，可為全市各行業、各領域深化應用提供有力支撐，國家、自然資源機構等多方發布政策，大力推行數字中國、新型智慧城市等信息化戰略，推進城市時空大數據平臺建設。傳統的自然資源和規劃局基礎設施資源無法支撐日新月異的海量數據，多類多方數據缺少匯聚統籌管理，應用服務商 北京超圖軟件股份有限公司案例簡介 大大提高了智慧石家莊城市治理能力，提升了便民服務能力，增強了應急處置能力。案例背景 難以快速準確的應用于業務，數據管理能力、分析決策能力及共享能力亟待提升。在此背景下，石家莊市自然資源和規劃局組織建設了石家莊時空大數據平臺，并由北京超圖軟件股份有限公司承擔建設任務。該平臺由自然資源部、河北省自然資源廳和石家莊市人民政府共建共享。該平臺立足于兼顧服務自然資源“兩統一”職責與智慧城市應用需求，充分運用大數據、人工智能、空間信息等新一代信息技術，基于全市時空基礎數據、融合自然資源業務數據、市各委辦局的政務數據等，建成全市統一的時空大數據一張圖；以時空信息共享與協同應用為基礎，建立時空大數據統一匯聚管理、共享應用、挖掘分析等形成的統一平臺，為自然資源統一管理與服務提供支撐，滿足自然資源對空間信息共享應用的需求，同時為智慧石家莊各領域提供跨部門的共享服務，滿足石家莊各領域不斷發展的智慧化應用需求。應用內容 1.

平臺主要實現以下功能（1）打造共建共用共創新模式，打通數據通道，實現數據反哺。打通了時空大數據平臺匯集各行業政務數據的通道，實現了自然資源數據的“反哺”，解決了時空數據共享與更新困難的問題。聯合石家莊市數據資源管理局，共同推進時空大數據平臺在全市信息化建設中的應用。（2）形成全域全要素“一張圖”。實現時空大數據資源體系宏微觀、動靜態、二三維、歷史現狀、地上地下、市縣融合“六位一體”。（3）實現市縣一體化管理。采用“一平臺、三版本、多節點、一體建”模式，搭建多業務、多層級、高可靠平臺，橫向實現了各市直部門數據融合匯聚、互關共享，縱向打通了

8

區

14

縣的市縣節點，實現了市縣一體化管理。（4）實現自然資源業務分層分級管理。全面融合市國土空間基礎信息平臺能力，支撐自然資源信息化建設，實現對自然資源業務分層分級管理、信息1716北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇公交軌跡匯交，支撐自然資源規劃、審批、實施、監督等全過程應用。（5）支撐多測合一項目成果圖檔化管理。應用平臺建設成果，支撐多測合一項目成果圖檔化管理，助力石家莊市工程建設項目審批改革，進而實現“三網并用、便民利民、三網融合”的目標。（6）探索實景三維建設路徑。利用現有數據資源，探索實景三維建設路徑，服務社會精細化管理等，為全面建設實景三維石家莊打下堅實基礎，鍛造城市精細化管理利器。2.

平臺創新點基于全空間數據模型構建地理實體，提升“一庫多能、按需組裝”多層次服務體系；基于實景三維與游戲引擎數據高效轉換技術，支持快速構建三維場景高保真應用；基于空間混合存儲與分布式計算技術，解決大規模實景三維數據存儲與應用的問題；經濟價值：石家莊時空大數據平臺及應用實現集約建設與運維，減少政府信息化建設重復投資與運維成本；在時空大數據方面，一次性可節約近

2.2

億元的財政投入；在平臺方面，每年可節約近

500

萬元的財政投入；運維管理成本每年節省

25

萬元；用數據輔助管理與決策，有助于提升經濟效益。業務轉型：石家莊時空大數據平臺可以建立時空大數據一張圖，支撐三維全空間信息展示與分析；建立時空數據挖掘系統，提升政府管理能力；形成自然資源與智慧城市應用體系，全面提升城市治理能力。推廣空間：通過建設石家莊時空大數據平臺，探索形成了地市級時空大數據平臺兼顧自然資源、智慧城市應用需求的建設、服務模式，推進時空大數據平臺從面向全社會的普適性服務，向圍繞自然資源“兩統一”這一重心、兼顧社會化公共需求的服務模式轉變，為其他區域平臺建設提供范本。經濟價值：本次項目通過數據質量評價過程，發現數據質量問題，并提出整改建議，能幫助企業提升數據質量，提升數據管理能力，為后續數據資產入表做準備；同時也有助于后續數據資產的流通交易、金融質押。業務轉型：本案例的實施從數據要素歸納、數據資源的分類分級、清洗整理到數據資產評價與評估，形成了系統完整的鏈條。對數據要素化市場發展的關鍵節點的問題與解決方案具備相當的借鑒意義。推廣空間：本案例針對航空出行領域的數據質量評價進行實踐探索，相關的技術和經驗也可以推廣復制到其他基于數據結構輕量化技術，實現海量三維數據快速加載與渲染。價值成效 航空出行數據資產質量評價創新實踐除了能夠服務于自身業務以外，對智慧城市其他方面的建設也具備一定價值。如何將數據價值更好的釋放，助力智慧城市發展建設，并且進行數據資產化的全流程管理是目前面臨的重要課題。在此背景下，飛友科技對其公司沉淀的航應用服務商 清雁科技（北京）有限公司案例簡介 數據資產質量評價創新實踐是針對物聯網采集的航司、機場、空管多維協同等數據資產，利用系統工具化服務與評估師專業服務，為用戶出具《數據質量評價報告》，分析問題數據產生的原因，并提出整改建議，最終為用戶形成完整的數據質量管理閉環。數據質量評價系統提供專家算法、跨數據源比對、質量分析報告、數據質量整改、質量績效評估等功能，系統根據自動生成的算法公式進行計算評估并輸出評估結果。案例背景 飛友科技有限公司成立于

2005

年，2019

年入駐中國聲谷，是全球領先的航空大數據和智慧機場方案服務商。飛友科技通過自有物聯網設備采集和大數據挖掘處理，沉淀了航司、機場、空管多維協同等數據資源，這些數據資源2013

年以來，飛友科技服務于智慧城市建設布局成效顯著，其智慧機場協同決策系統現已覆蓋包括上海浦東、杭州、合肥、澳門等超過

100

家機場，在服務過程中積累了大量的航司、機場、空管多維協同等數據資源，此次數據質量評價的開展是對于航空領域數據資產化管理、數據資產合規流通交易的一次創新嘗試。服務內容包括：數據質量評價從準確性、一致性、完整性、規范性、時效性和可訪問性等方面選取可量化指標進行評價，系統實現跨數據源比對、質量分析報告、數據質量整改、質量績效評估等功能。此次的數據質量評價項目的大致流程為：明確評價數據范圍和目標；將數據導入系統評價環境；對數據進行規則核驗、抽取和匹配；選取評價指標，確定評價模型；執行數據質量檢查；核查檢測結果，確定評價得分；輸出數據質量評價報告。價值成效 司、機場、空管多維協同等數據資源進行數據質量評價，從而更好的釋放數據價值。應用內容 領域，如金融、醫療、交通、教育、物流等行業，促進各行各業數據要素資產化進程，助力數字經濟發展。1918北京智慧城市創新應用案例集第二章

北京智慧城市創新案例共性基礎篇經濟價值：通過建設經濟大數據綜合平臺可實現經濟相關各部門跨部門、跨系統應用的互聯、匯聚、協同和聯動

,大大節約了以往各部門分頭建設監控指揮中心的成本；免申即享系統使惠企政策的辦理時長縮短

50%

以上。業務轉型：建設經濟大數據綜合平臺，能提高龍華區經濟管理效率；實現可視化的經濟運行指揮；實現資源共享，避免重復建設；促進熱點訴求解決，保障社會和諧穩定。通過產業鏈分析進行靶向招商引資，促進龍華區產業鏈迅速補鏈、強鏈，使龍華區產業結構不斷優化升級。推廣空間：實現跨行業、跨部門、跨區域的綜合應用和數據共享，提高服務能力、加強服務管理，創建服務型政府，使經濟工作和企業服務水平邁上更高的臺階，打造深圳市首個區級經濟大數據綜合平臺。價值成效 經濟大數據綜合平臺深圳市龍華區經濟大數據綜合平臺是該區緊跟國家數字經濟發展步伐，基于龍華產業發展基礎、特色和優勢，形成應用服務商 北京中科聞歌科技股份有限公司案例簡介 業經濟數據，實現經濟態勢科學預測、企業風險及時預警、產業發展精準招商、政策精準推送與免申即享、訴求督辦閉環，助力經濟高質量可持續發展，提升區域營商環境，成為龍華區域資源治理和經濟產業發展的利器。案例背景 近年來，通過數據智能技術，加快智慧社會建設，推動經濟運行、政治決策、制造業產業鏈及供應鏈完成數字化升級，成為了行業共識與趨勢。在此背景下，各地主動擁抱數字革命新浪潮，積極打造“產業經濟數字化平臺”。然而，在各地推動數字化建設實踐中存在多源經濟數據匯聚融合治理難、數據智能驅動產業鏈構建能力不足、企業服務智能化程度不高等痛點。基于以上痛點，龍華區政務服務數據管理局委托北京中科聞歌科技股份有限公司建設數據智能驅動的“龍華區經濟大數據綜合平臺”。應用內容 平臺功能數據層面上，體系化融匯數據要素。“經濟大數據綜合平臺”將一網通辦、一網通管等政府領域閉源數據，以及互聯網、產業相關的開源數據進行匯聚融合，形成內部數據資產。平臺層面上，三重維度構建決策大腦。“經濟大數據綜合平臺”積累了產業專題庫和經濟指標庫，并融合了中科聞歌的基礎模型和特定產業分析模型庫。其中，產業分析模型涉及

50

多個分析指標，覆蓋全場景多維度，包括產業鏈企業識別模型、產業節點評價模型、外遷風險預測模型等。應用層面上，閉環提升管理服務能力。“經濟大數據綜合平臺”針對產業鏈結構進行分析研判，將產業鏈、生態鏈、創新鏈、資源鏈和企服鏈有機結合，其中，生態鏈基于產業分布進行精準招商，形成目標規劃、接洽保障等服務能力；創新鏈推動成果與需求的有效互動、資源鏈促進企業與人才的雙向連接，企服鏈從評價、招引、服務到風險監測實現企業全方位服務。通過建鏈、補鏈、強鏈和穩鏈全閉環，健全產業服務體系，充分發揮管理服務機制效應。落地情況現階段，“經濟大數據綜合平臺”在數智經濟中樞、數智產業、數智招商、數智園區、政策引擎、企業畫像等場景，有了較為廣泛和成熟的落地實踐。此外，“區域產業經濟大腦”也具備不少特色產業分析的應用實例，具體包括重慶新能源汽車、福建的紡織產業、青海省海南州產業運行分析平臺、哈爾濱冰雪產業分析等。2120北京智慧城市創新應用案例集第三章

北京智慧城市創新案例綜合應用篇第三章

北京智慧城市創新案例綜合應用篇本次北京智慧城市創新應用案例，體現區域大腦場景的項目

/

產品主要有回天地區城市大腦、北京燕山智慧城市項目、北京大興國際機場臨空經濟區（廊坊）新型智慧城市項目、智慧市政運行管理平臺。回天地區城市大腦回天地區城市大腦（以下簡稱“回天大腦”）聚焦回天地區基層治理和社區管理存在的共性問題，貫通“市、區、基于蔡奇同志關于“利用大數據治理回天地區”的批示精神，首都信息發展股份有限公司在北京市經濟和信息化局、北京市昌平區政府的指導下開展回天大腦建設，以滿足回天地區基層治理和服務現代化需求為核心，以支撐回天地區治理能力提升、產業結構優化和管理模式創新為目的，聚焦回天地區基層治理和社區管理存在的共性問題，貫通“市、區、街、居”四級數據共享渠道，實現對回天地區的運行態勢的全面感知與有效分析，為領導決策提供數應用服務商 首都信息發展股份有限公司案例簡介 街、居”四級數據共享渠道，實現對回天地區的運行態勢的全面感知與有效分析，為領導決策提供數據支撐。案例背景 回天大腦大屏系統建設充分貫徹“利用大數據治理回天地區”的批示精神，試點階段定位“大屏觀態勢”，聚焦回天地區運行整體態勢，包括數據態勢、事件態勢以及發展態勢；2.0

階段圍繞領導關注和社會群眾關心的重點指標進行預警和數據下鉆分析，通過算法建模實現數據趨勢預測、指標對比，定期生成分析報告，同時實現回天區域網格化、精準化指揮調度。在試點階段，基于“市、區、街道、社區”四級數據，構建回天地區“五清”（人口清、地域清、產業清、事務清、組織清）數據底座，并以社區維度進行數據的分析，展示回天地區數據態勢。基于實時人流、實時交通數據掌握事件態勢，開展人流預警分析、實時交通調優等指揮調度。開展常態化城市體檢，跟蹤回天行動計劃完成情況，形成回天地區六街一鎮畫像，展現回天地區發展態勢。根據回天大腦“可成長、可復制、可推廣”的原則，回天大腦

2.0

階段新增社情民意、接訴即辦、疫情防控、城市防汛、垃圾分類等應用場景，進行城市治理各場景下的數據監測與分析預警，支持各級領導開展實時調度與應急指揮，打破傳統逐級調度模式，實現對回天地區精細化、網格化的調度管理，實現“一屏觀天下、一屏攬全局”。回天大腦實現“市、區、街道、社區”四級數據互聯互通，搭建形成“1+1+3+N”體系架構，即“1”批基礎設施，“1”個數據底座，“3”個用戶端，“N”個應用場景，形成領導駕駛艙及指揮調度中心（大屏）、區級綜合治理平臺（中屏）、移動端應用綜合服務平臺（小屏）三屏聯動體系，初步完成基層治理、社區管理和交通出行三大領域

9個應用場景的建設，為黨建引領、多方參與、居民共治、科技賦能的超大城市基層治理體系提供了應用典范。據支撐。應用內容 經濟價值：回天大腦采用集約化建設模式，充分復用已有大數據平臺、空間“一張圖”、政務云等基礎設施，統籌開展平臺基礎框架、共性應用場景搭建，一次性打通市、區、街、居四級數據共享應用通道，可面向六街一鎮提供統一應用入口和統一數據服務，避免了各鎮街、社區重復建設造成的資金和人力資源浪費等問題。業務轉型：回天大腦在北京市大數據行動計劃整體框架下，聚焦基層治理，打通市區街居數據共享通道，加速推動市級資源賦能基礎治理，探索基層社區大數據治理應用創新；聚焦基礎治理，圍繞人口管理、垃圾分類、平安小區、接訴即辦等基層權重場景，進行資源整合、創新實踐和集約化建設，以基層工作減負增效為出發點，充分考慮基礎條件和現有工作體系，以人為本探索構建基層應用場景，為數字經濟時代數字化社區建設奠定了基礎，為傳統數字化業務系統、城市大腦智能中樞、社區基礎設施資源協同構建數字化社區做出了有益的探索。推廣空間：回天大腦是昌平區智慧城市建設的重要組成部分，通過下一步回天大腦升級可逐步實現向昌平區城市大腦迭代演變。回天大腦作為北京市超大型社區治理的樣本，通過對大數據平臺、數據底座和共性組件能力的不斷完善，為推動全區智慧城市建設奠定了基礎，為數字經濟時代新技術如何賦能業務塑造了樣板。價值成效 2322北京智慧城市創新應用案例集第三章

北京智慧城市創新案例綜合應用篇北京燕山智慧城市項目北京市房山區燕山智慧城市建設以燕山智慧城市信息網絡為基礎，集地理位置、預案、視頻、圖片、語音等信息為一體，與燕山一系列的智慧城市應用系統有機融合互動。項目平臺的落地對燕山智慧城市起到了重要的支撐作燕山經濟和信息化分局是燕山辦事處工作部門，負責燕山地區工業、軟件和信息服務業發展。當前，經濟及工業的快速發展帶來的老齡化問題，已經造成燕山地區負擔，老齡化員工逐年增多，城區及當地企業管理方式還屬較為傳統，導致對當地居民生活方式提升不高，并缺少智能化管理手段。應用服務商 東華云計算有限公司案例簡介 用，實現了現階段燕山地區主要城市管理職能的整合，大大提升了政府及當地居民的辦事效率。案例背景 項目二期平臺建設內容包括：智慧城市運營管理平臺和智慧城市綜合指揮中心，智慧城市運營管理平臺深挖燕山地區城市運營能力，整合“政府服務”和“社會服務”，充分發揮燕山政府服務設施應用效率和應用能力。綜合指揮中心則整合燕山六個主要部門，實現統一和協同辦公。后續陸續建設民生數據分析平臺，經濟數據分析平臺，實現對燕山數據的智能化分析。綜合指揮中心通過集成的綜合指揮管理系統、智能交互系統、三維地理信息系統和大數據可視化系統，將智慧城市綜合指揮、應急指揮、綜合治理指揮、市政市容和交通指揮、智慧園區指揮、12345

市民熱線處置等應急指揮與調度集成在一個管理體系中，即“六心合一”。實現了現階段燕山地區主要城市管理職能的整合，大大提升了政府及在此背景下，由燕山辦事處主辦，燕山經濟及信息化分局負責運行維護的北京市房山區燕山智慧城市建設項目，委托東華云計算有限公司建設。該項目以燕山智慧城市信息網絡為基礎，集地理位置、預案、視頻、圖片、語音等信息為一體，與燕山一系列的智慧城市應用系統有機融合互動。應用內容 針對燕山地區老齡化人員逐年增多帶來的各項挑戰，該項目一期建設內容包括：城市大腦建設（數據中心相關）、基礎平臺建設（政務共享交換平臺的建設、應用集成平臺的建設、空間地理信息的建設、公益服務銀行的建設、交互可視化建設。該項目平臺的落地對燕山智慧城市起到了重要的支撐作用。疫情期間上線一系列智慧城市應用，包括：燕山地區防疫執勤人員打卡積分系統、星城街道居民進出人臉識別和測溫系統、燕山地區外地來京人員數據上報系統、燕山居民出入卡系統等，大大提高防疫管理的效率和水平。經濟價值：本案例中，已為近

11

萬燕山人口中的超

9

萬人提供了燕山居民出入卡；2020

年初記錄了燕山疫情防控工作人員

11

萬余次的上崗和離崗打卡，以及

35

萬余小時的卡口值守時間；在社區出入口為星城居民提供了

10萬余次人臉識別自動測溫服務。業務轉型：未來，居民出入卡將進一步與燕山的養老服務和居民服務結合，加深加強燕山智慧城市通過互聯網線上服務在居民中的滲透，推動燕山智慧城市以數據為基礎的社會治理、城市服務的進化，形成燕山特色的“一卡通”。推廣空間：該案例的落地，是數字基礎建設在城市服務、社會治理的有效體現，同時也為城市數字化建設發展提供寶貴經驗。當地居民的辦事效率。價值成效 2524北京智慧城市創新應用案例集第三章

北京智慧城市創新案例綜合應用篇北京大興國際機場臨空經濟區（廊坊）新型智慧城市項目本案例基于北京大興國際機場臨空經濟區（廊坊）在“新城市建設、城市服務與管理、城市治理與運行、城市產業發展”四大領域面臨的各項挑戰，全面對標“雄安新區”建設新型智慧城市，對臨空經濟區新型智慧城市建設河北臨空集團有限公司是由廊坊人民政府出資

,

市委、市政府管理的國有獨資企業，承擔北京大興國際機場臨空經濟區廊坊片區規劃建設任務。當前，臨空經濟區在“新城市建設、城市服務與管理、城市治理與運行、城市產業發展”四大領域面臨多項挑戰，如：信息化程度與配套設施完善