PAGE錫林浩特市北京路（錫林大街—蘇尼特大街段）拓寬改造工程可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 -1-1.1項目背景 -1-1.2項目概況 -5-1.3技術經濟指標表 -7-第二章需求分析與建設規模 -9-2.1需求分析 -9-2.2建設規模 -14-第三章建設地點與場址條件 -16-3.1建設地點 -16-3.2場址條件 -17-3.3場址條件評價 -22-第四章規劃建設方案 -23-4.1總體規劃方案 -23-4.2道路改造工程方案 -25-4.3道路附屬工程方案 -38-第五章節能措施 -41-5.1節能原則 -41-5.2節能標準和用能規范 -42-5.3節能措施 -42-第六章環境影響評價 -45-6.1環境現狀 -45-6.2編制依據和執行標準 -45-6.3環境影響分析 -46-6.4環境保護措施 -48-6.5環境影響評價結論 -50-第七章勞動安全衛生與消防 -51-7.1勞動安全防護措施 -51-7.2防震安全措施 -52-7.3衛生防護措施 -53-7.4消防措施 -53-第八章組織機構與建設進度安排 -55-8.1組織機構 -55-8.2實施進度安排 -56-第九章項目招投標方案 -58-9.1編制依據 -58-9.2招標方案 -58-第十章投資估算與資金籌措 -60-10.1投資估算 -60-10.2資金籌措 -62-第十一章社會評價 -63-11.1社會評價概述 -63-11.2社會影響分析 -64-11.3項目與所在地區相互適應分析 -65-11.4社會風險分析 -66-11.5社會評價結論 -66-第十二章結論與建議 -68-12.1研究結論 -68-12.2提出建議 -68第一章總論1.1項目背景1.1.1項目概要1、項目名稱：錫林浩特市北京路（錫林大街—蘇尼特街段）拓寬改造工程2、建設地點：錫林浩特市3、建設規模：拓寬改造道路長度為1173米、寬度為21米，拓寬改造面積為24633平方米4、投資規模：985萬元5、資金籌措：申請上級資金與地方配套資金相結合6、建設單位：錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司1.1.2承辦單位概況錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司是錫林浩特市政府批準成立的唯一一家集城市基礎設施投資、融資、經營為一體的國有企業，屬于錫林浩特市人民政府授權范圍內的國有資產運營主體，成立于2000年6月，注冊資金11298萬元。錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司實行公司制運行，是在董事會領導下的總經理負責制，按《公司法》規定設立董事會、監事會，具有完善的法人組織結構。公司經營范圍包括城市基礎設施開發、能源開發（專控除外）、建設開發工業、商業、民用等房屋產業，物業承租、商業置業、土地開發等。近年來，為加快城市建設步伐、完善城市基礎設施功能、改善城市落后面貌、推動城市經濟增長，錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司按照市委、市政府及上級領導的工作部署，通過開展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎設施建設，使錫林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經濟社會發展創造了良好條件。1.1.3可行性研究報告編制原則與依據1、編制原則（1）根據錫林浩特市城市道路現狀和車行道寬度不足問題，結合城市總體規劃提出的路網規劃和城市交通發展需要，科學規劃建設內容、合理確定建設規模、統籌安排功能布局。（2）本著“實事求是、客觀科學”的原則，依據所在城市道路交通實際需求和相關建設標準，結合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客觀評價場址條件、統籌規劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級適度、出行方便、配套完善、安全衛生。（3）以“積極、客觀、科學”的工作態度，充分調查研究各項基礎條件，認真分析論證工程實施條件和工程技術方案的科學性與可行性，避免不利因素對工程建設和運營過程中產生的不利影響。（4）在科學發展觀的指導下堅持可持續發展戰略方針，認真貫徹執行國家有關節約用地、節能環保和安全衛生等規定，使擬建工程達到城市道路工程設計標準和安全通行要求。（5）以“實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛生”的理念和“獨立、客觀、科學、可靠”的原則，提出與當地的經濟發展水平相適應的工程建設方案，研究結論與建議滿足建設單位工程建設需要，也為有關部門審批項目提供客觀參考依據。2、編制依據（1）建設單位編制可行性研究報告委托書及其規劃建設要求（2）《投資項目可行性研究指南》（試用版）（3）《錫林浩特市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（4）《錫林浩特市城市總體規劃（2008-2020）》（5）《城市道路交通規劃設計規范》（GB50220-95）（6）《城市道路工程設計規范》(CJJ37-2012)（7）《無障礙設計規范》（GB50763-2012）（8）《市政公用工程設計文件編制深度規定》(2013年版)（9）其他與擬建工程相關的現行有關標準、規范和規程（10）建設單位提供的與項目建設有關資料和基礎數據1.1.4項目提出的理由與過程錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設中立足長遠發展，更加注重城鎮規劃、建設和管理，把打造宜居城市做為經濟社會發展中的一項重要工作來抓，以營造良好的宜居環境作為發展目標，不斷加大城市建設力度。尤其是進入“十二五”以來，錫林浩特市緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時機，按照《錫林浩特市城市總體規劃（2008-2020）》提出的城市總體規劃與發展目標，進一步加快城市基礎設施和城市居住環境建設工作，努力提升城市品質和城市精細化管理水平，積極拓展城鎮空間、努力配套服務功能，不斷推進城市道路、供排水設施及污水處理設施、供暖設施、河道整治、城市綠化等城市基礎設施和醫院、學校、社區等城市公共設施建設，促使城市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市“十二五”規劃提出的“把錫林浩特市建設成為聚集全盟30%左右人口、容納30萬以上人口的宜居型中心城市”的發展目標奠定了良好基礎。然而，由于發展基礎薄弱、發展起步晚、發展起點低等歷史原因，錫林浩特市城市建設總體上讓然處于發展起步階段，城市道路、管網等配套基礎設施仍不完善，仍具有較大的發展空間。與此同時，隨著經濟社會發展而不斷增長的城市人口規模，也為錫林浩特市的城市發展及其配套基礎設施建設提出了更高的要求。對此，錫林浩特市自2012年開始啟動了全市道路交通、市政管網、廣場綠地等城市基礎設施的全面改造及新建工作，以此滿足城市規模不斷擴大、人口數量日益增長的錫林浩特市城市基礎設施建設需要和城鎮化發展進程，保障錫林浩特市城市總體規劃的有效推進，促進全市經濟社會的持續、快速、良性發展。在此背景下，作為承擔錫林浩特市城市基礎設施建設任務的錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司，按照錫林浩特市人民政府的統一部署，在2013-2014年度完成全市主要干道及其配套管網和綠地建設等主要城市基礎設施建設的基礎上，提出了在2015年重點實施全市范圍內的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機動車右轉車道改造和部分道路拓寬等剩余的市政基礎設施建設工程，以此全面完成“十二五”期間的城市基礎設施建設任務，保障錫林浩特市城市總體規劃的全面推進。其中，根據錫林浩特市現有道路現狀和城市總體規劃及其修建性詳細規劃確定的路網規劃，錫林浩特市確定2015年繼續實施城區主要道路的拓寬改造工程，改善城區現有道路路面寬度不足而車輛滯留、交通擁堵情況，完善全市路網建設，保障市民出行便利。對此，我公司接受項目建設單位針對上述市政道路拓寬改造工程開展前期工作咨詢委托后，及時組織專業技術人對擬建項目現有條件、建設需求、場址條件和規劃方案進行了詳細充分的調研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設標準和節能環保與城市基礎設施建設要求，結合所在城鎮總體規劃要求，組織有關專家對研究方案進行了評估論證的同時，與建設單位多次交換意見的基礎上編制了本可行性研究報告，力求為建設單位提供一份專業而客觀的投資參考依據，以供其投資決策和下一步工程設計及投資控制提供獨立、客觀、專業的參考依據，也為有關主管部門審批項目提供客觀參考依據，以使本項目的建設滿足基本建設項目審批程序和要求。1.2項目概況1.2.1擬建地點本項目建設地點位于錫林浩特市中心城區新區，擬改造道路為由南向北橫縱貫區的主干道——北京路，改造道路總長度約為1173米。1.2.2建設規模與目標1、建設規模根據擬改造道路現狀條件結合錫林浩特市城市總體規劃確定的城區市政道路規劃要求，本項目主要對錫林浩特市南北縱貫城區的北京路車行道進行進一步的拓寬改造，由現狀的15米路面寬度拓寬至36米，道路總長度約為1173米，拓寬改造總面積為1173平方米。2、建設目標通過本項目的建設，徹底改善擬改造道路目前存在的路面相對狹窄、通行不便的問題，使其形成路面平整、配套完善、安全衛生的城市主干道，為廣大市民的日常出行和道路運輸提供方便快捷的通行條件，為促進錫林浩特市城市路網結構的不斷完善、城市基礎設施建設的快速推進做出積極貢獻。1.2.3投資規模與資金籌措1、投資規模根據項目工程建設規模、建設標準和有關投資估算依據并參考當地近期類似工程技術經濟指標進行估算，本項目建設投資估算為985萬元，其中：工程費用為820萬元、工程建設其他費用為92萬元、預備費為73萬元。2、資金籌措根據項目建設單位投融資計劃，本項目建設資金主要以自籌資金方式投入，并根據相關扶持政策積極爭取上級資金和地方配套資金，以緩解項目單位資金籌措壓力，使工程建設按計劃完成。1.2.5研究結論本項目作為在錫林浩特市全面推進城鎮化建設和城市基礎設施建設的背景下，以城市道路工程為主的城市基礎設施建設工程，項目建設將進一步改善錫林浩特市城市道路運輸條件、完善全市路網結構，為方便廣大市民的日常出行具有積極的促進作用，。本項目的建設符合錫林浩特市城市總體規劃和城鎮化建設，項目建設工程建設方案明確、配套設施完善、工程方案可靠、投資規模合理，項目建設與當地經濟社會發展現狀和城市化建設需要相適應，對加快推進錫林浩特市城市建設進程具有積極的影響，良好的社會效益。因此，本項目的建設是必要的、可行的，也是迫切的。1.3技術經濟指標表項目主要技術經濟指標表序號指標項目單位指標數據備注一技術指標1建設規模1.1改造長度m1173車行道1.2改造寬度m211.3改造面積m246332道路技術標準2.2道路等級Ⅱ級城市主干路2.3設計車速Km/h402.4路面軸載BZZ-1002.5設計車道數車道4雙向2.6橫斷面形式塊板22.7路面類型瀝青2.8抗震設防標準度62.9設計使用年限年15二經濟指標1項目總投資萬元9851.1其中：工程費用萬元8201.2工程建設其他費萬元921.3預備費萬元732資金籌措萬元9852.1自籌本金萬元9852.2債務資金萬元03工程單方造價按道路長度計算萬元/km840按道路面積計算元/m2400

第二章需求分析與建設規模2.1需求分析2.1.1城市概況本項目作為以城區主干路拓寬改造為主的城市基礎設施建設工程，是錫林浩特市城市建設中的重要組成部分，也是該市完善城市基礎設施建設的重點改造工程。1、地理位置與區位條件錫林浩特市于內蒙古自治區中部、首都北京的正北方，是內蒙古自治區錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經濟、文化、教育和交通中心，也是錫林郭勒盟重點打造的全盟中心城市，是一個以蒙古族為主體、漢族占多數、多民族聚居的邊疆少數民族地區，市域總面積14785平方公里，其中城市建成區面積37.5平方公里，全市現有總人口約25.2萬人。錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離460公里、西距自治區首府呼和浩特市直線距離470公里，另外距離西北側的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側的珠恩嘎達布其口岸直線距離均為340公里，向東與沈陽、長春等地距離也僅為為600多公里，具有據祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區、面向蒙古國及東歐地區的優越區位優勢和得天獨厚的后發優勢，素有“草原明珠”的美譽，可同時享受國家少數民族地區扶持政策和中國西部大開發優化政策，也具有融入以京津冀為核心的環渤海經濟圈、以東三省為核心的東北經濟圈和以呼包鄂為首的內蒙古經濟金三角區的有利條件，因而目前正處于經濟社會快速發展期，全市產業經濟、城市建設和基礎設施建設均處于全面發展時期。2、交通運輸條件錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區”交匯處的獨特區位條件，近年來借助國家和自治區大力實施大交通戰略的發展政策，已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設以錫林浩特市為中心的貫通南北、連接東西的9條鐵路、9條公路，積極推進特高壓電力外送通道建設，將具備面向東北、華北和蒙西三網輸出的優勢，通疆達海的運輸大通道已全面鋪開，為錫林浩特市經濟社會的持續、快速發展奠定了良好的基礎和廣闊的發展有利條件。3、資源稟賦條件錫林浩特市礦產資源富集，擁有豐富的草地、風能、太陽能資源。全市現狀可利用草場2068萬畝，牲畜頭數達到110萬頭只，年活畜加工量達到400萬羊單位，是國家重要的綠色畜產品生產加工基地。現已發現的礦種有30余種，其中煤炭探明儲量337億噸，以褐煤為主，是發電和煤化工優質原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區，其中勝利煤田已列入國家大型煤電基地；石油探明儲量2億噸；鍺探明金屬量3300噸，占全國儲量的68%，占世界儲量的38%；鉻探明金屬量137萬噸；鉬探明金屬量17萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產儲量非常可觀，是東北、華北地區重要的資源接續地和能源后備區。年有效風能利用時數3000小時左右，規劃裝機容量300萬千瓦，是國家規劃裝機百萬千瓦風電基地之一。太陽能資源屬二類地區，年發電有效時數3000小時左右。可利用水資源3.5億立方米，年可供水量3000萬立方米以上。4、城市總體規劃根據錫林浩特市組織編制并正在執行的《錫林浩特市城市總體規劃（2008—2020）》，錫林浩特市城市建設總體發展目標為“通過強力推進新型工業化、城鎮化和城鄉一體化建設，大力發展高科技產業與循環經濟，高效利用資源，強化生態環境保護，建設資源節約型與環境友好型社會，成為我國北部的綠色能源和高新技術產業基地，內蒙古自治區東部的草原文化名城和生態宜居城市”，城市性質為“內蒙古自治區中東部的區域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經濟與公共服務中心，以發展能源、現代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業城市，草原生態與草原文化旅游城市”，城市規模為“規劃區范圍為1906平方公里，到2020年中心城區人口達到33萬人，建設用地49平方公里”，并以“完善西部地區、發展城市東部地區、引導南部地區、保護北部地區的城市空間策略，依托東部產業片區、西部新城區、中部老城區以及濱河景觀帶和防護隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結構”，總體分為“現代物流服務區、高新技術產業提升區、行政商務辦公高端服務區、歷史文化商業服務區、行政金融商業綜合服務區、城市生活居住吸納區、教育科研商貿專業服務區，以及城市生產與就業吸納區”等8個城市功能區，最終形成聚集全盟30%的人口、城鎮化率達到95%以上、城區人口規模達到30萬人以上的生態宜居型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農畜產品加工基地、草原特色旅游勝地、區域性交通物流中心、民族風情濃郁的區域性中心城市。2.1.2項目建設需求1、本項目的建設，是拓展城市規模、改善城市環境的迫切需要城市道路系統作為城鎮化建設中最為基礎的基礎設施，道路系統的運輸、疏散作用和依附于道路的城鎮綜合管線等公共基礎設施以及道路景觀作為城市的一個重要組成部分，不但是保障城市運行、方便民眾出行和物資運輸的重要設施，也是反映城鎮生活舒適度與生活環境及景觀建設的重要因素，因而城鎮道路建設是感知城市形象的第一要素，道路系統是否合理完善對于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網絡和依附于道路系統的城市公用配套設施，是城市基礎建設的重要組成部分，城市中各個組成部分通過道路系統形成一個相互協調、有機聯系的整體。錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區位條件、發展基礎、產業帶動、城鎮化建設進度等多方面因素，城市基礎設施建設仍相對較為落后、城鎮化發展進程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉統籌發展建設和農村牧區人口大規模向城鎮轉移，錫林浩特市以城鎮道路為首的城鎮基礎設施現狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規模、快速增長的人口規模和日益提高的城鎮化建設要求，亟待進行全面改造建設。尤其是隨著《錫林浩特市城市總體規劃（2008-2020）》的批準執行，對錫林浩特市道路系統及其依附于道路系統的綜合管線等城市基礎設施建設提出了更高的要求，對全市道路系統為主的城市基礎設施建設進行全面改造建設已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是錫林浩特市拓展城市規模、完善城市工程、改善城市環境的重要措施。因此，本項目作為以城區主干路拓寬改造為主的城市道路改造工程，是對現狀道路車道寬度已不能滿足日益增多的機動車通行需要和與道路規劃要求不符而實施的重點市政道路改造工程，是改善現狀道路通行能力、緩解交通壓力的迫切需要，作為城鎮公共基礎設施建設工程的重要組成部分，是推進錫林浩特市城市規模的進一步拓展、城市環境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮人口容納和產業承接能力的必要措施。2、本項目的建設，是方便社區居民日常生活、緩解城市交通壓力、完善城市道路網絡的現實需要近年來，隨著錫林浩特市社會經濟的持續快速發展、城鎮化建設的不斷加快和城鎮居民生活水平的日益提高，城市人口規模、機動車保有量迅速增長，進而對城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發展基礎、城市規劃、經濟條件等歷史原因，錫林浩特市與我國大多數城市一樣，城市道路建設落后于快速發展的經濟社會建設對道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”和老舊街巷路面破損嚴重等問題，造成城區部分主干道路上時常出現擁堵現象，造成城市交通日漸擁擠，加之原有道路車道數不足、路面寬度狹窄等原因，不斷出現諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發等一系列交通問題和矛盾，加劇了交通擁堵，也是造成了市區部分地段臟、亂、差的不良環境，使市區道路交通面臨嚴峻的挑戰，已日益成為錫林浩特市城市基礎設施建設面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴重影響市民的工作、生活，制約呼市經濟持續、快速、健康發展。根據錫林浩特市城市總體規劃和“十二五”發展規劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進新建擴建各級城市道路及其依附于道路系統的各類管線工程等城市基礎設施建設作為全市城市建設的重點任務，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強，形成快速便捷的城市路網結構和完善的城市基礎設施。在此背景下，本項目作為以城區主干路拓寬改造為主的市政道路建設工程，是錫林浩特市城市建設中的重要基礎設施建設工程，是錫林浩特市完成“十二五”期間城市道路改造任務、方便市民日常出行、緩解城市交通壓力、完善城市道路網絡的必然需求和重要措施。2.2建設規模2.2.1擬建道路現狀與建設需求本項目擬改造的北京路是位于錫林浩特市新區、由南向北縱貫市區的主干道，目前該路段的錫林大街向北至蘇尼特街路段由于建設等級低、路面寬度不足等問題，全線存在路面路面寬度過于狹窄、車道數嚴重不足等問題，造成道路交通疏散能力不足、與其他道路的連接不暢路而使路面行駛的車輛過于集中，從而形成了車輛擁堵隱患和交通分流隱患，對周邊居民的日常出行造成了極大不便，也對周邊居住環境和市容市貌造成了較大影響，亟待改造建設。對此，為了完善全市道路交通條件、緩解城區道路交通壓力，根據錫林浩特市城市總體規劃提出的道路交通規劃方案，結合北京路日益增多的通行流量特點，亟待對其車行道進行進一步的拓寬改造，以此完善市區路網結構，暢通城區道路通行條件，加快錫林浩特市城市建設進程。

2.2.2建設規模1、建設確定原則本項目擬建道路工程作為現狀道路拓寬改造工程，其建設原則是根據擬改造道路現狀條件，結合城市總體規劃提出的該路段道路等級和紅線寬度規劃要求確定路面寬度和橫斷面方案，以滿足對應等級道路建設要求和城市總體規劃提出的路網規劃要求。2、建設規模規劃根據北京路現狀條件，需要拓寬路段總長度約為1173米，該路段現狀車行道寬度為15米、。而根據錫林浩特市城市總體規劃及其修建性詳細規劃，北京路大街全線車行道寬度為36米。對此，本項目擬改造道路車行道寬度按36米規劃，其中根據項目單位提出的本次改造要求，本項目主要實施車行道的拓寬改造工程，改造后的人行道建設由項目單位另行建設，不在本次建設范圍之內。2、建設規模根據上述建設規模確定原則和建設規模規劃方案，本項目主要對北京路北段錫林大街至蘇尼特街段的車行道進行拓寬改造，擬改造路段總長度為1173米，由現狀的15米路寬拓寬至36米，拓寬規模為21米，則拓寬改造總面積為24633平方米，建設內容為車行道的鋪裝工程。

第三章建設地點與場址條件3.1建設地點3.1.1地理位置本項目擬建地點為錫林郭勒盟錫林浩特市，項目場址所在區域屬于錫林浩特市新區的由南向北縱貫城區的北京路北段的錫林大街至蘇尼特街路段沿線。錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內蒙古中部、首都北京的正北方，錫林浩特市地理坐標為北緯43°02′-44°52′、東經115°13′-117°06′，行政轄區東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經濟、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數、多民族聚居的邊疆少數民族地區。錫林浩特市行政轄區分為6個街道辦事處、7個蘇木和6個國營農牧場，市域總面積14785平方公里，其中城市建成區面積37.5平方公里，總人口25.2萬，素有“草原明珠”的美譽。3.1.2場地土地權屬本項目擬建用地為錫林浩特市城市總體規劃確定的城市交通設施用地，現狀為車道寬度為15米的城市道路，屬于錫林浩特市城市路網結構中的為主干路系統，土地權屬為國有建設用地，用地性質為城市交通設施用地，不存在土地權屬掙分問題。

3.2場址條件3.2.1場址自然條件1、自然地形、地貌條件錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔988.5米左右，錫林河南北縱貫城市中部。本項目擬建場址地處錫林浩特市中心城區東部，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設和投入使用。2、工程地質與水文地質條件由于本項目擬建場地尚未進行工程地質勘察，根據錫林浩特市總體地質條件和周邊場地工程地質勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質屬于斷餡盆地，在大地構造上處于內蒙地槽區的次級構造單元錫林郭勒復背斜的北翼，土層主要分為粉細砂層、細中砂層，其中①粉細砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度0.3-6.5米，地基承載力fk=120KPa。②細中砂層：土黃色，稍濕-飽和，稍密，成分主要以石英和長石為主，厚度3.0-14.0米，地基承載力fk=140KPa。本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設防烈度小于6度，設計基本加速度小于0.05g，屬于地震災害發生概率較低地區。對此，內蒙古自治區地震局、內蒙古自治區建設廳關于旗、縣（市區）執行抗震設防要求，錫林浩特地區抗震設防烈度按6度、設計基本加速度按0.05g考慮。根據錫林浩特地區常年氣候特性，該地區50年一遇的基本風壓值為0.55kN/m2，50年一遇的基本雪壓值為0.40kN/m2，場地內的土層標準凍結深度為2.6米。水文地質方面，錫林浩特市中心城區地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。3、氣候條件錫林浩特市地處中緯度內陸西風帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風多風大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風力不大，氣溫穩定；冬季漫長嚴寒，總降雪量一般10～20毫米。年平均氣溫0～3°C,降雨量200～350毫米，蒸發量1500～2700毫米。日照時數2900小時以上，最高達3200小時，是我國太陽輻射較為豐富的地區。平均凍土深度2.6m，最大凍土深度2.9m。3.2.2經濟社會環境1、市域條件運輸條件近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設取得積極進展，通疆達海的運輸通道日趨完善。其中：（1）公路建設方面：境內貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區西部地區相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設規劃。（2）鐵路建設方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達到2600萬噸以上。圍繞打造大規模的煤炭運輸通道，開工建設錫林浩特火車東站，正在積極推進錫林浩特——多倫鐵路復線、錫林浩特——巴彥寶力格煤田、錫林浩特——二連浩特、錫林浩特——烏蘭浩特和錫林浩特——赤峰克旗等5條鐵路前期工作，打通連接東北、華北地區的鐵路運輸通道。（3）航空建設方面：現有錫林浩特4C級機場，可起降737中型客機，有直達北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。目前正在實施錫林浩特機場改擴建工程，其對機場航站樓、跑道及停機坪進行全面改造升級，計劃2008年底前竣工運營。2、社會環境條件錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經濟領頭羊。“十一五”以來，錫林浩特市在盟委、行署和市委的領導下全市上下深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機和各種困難挑戰，凝心聚力，攻堅克難，扎實工作，經濟社會發展站在了一個新的歷史起點上。（1）綜合實力不斷躍升。“十一五”期間，全市地區生產總值從2005年的50.9億元增加到2010年的143.4億元，年均增長20.8%。人均生產總值由不足3900美元提高到11200多美元，增長近2倍。地方財政總收入從6.6億元增加到21.2億元，年均增長26.4%，由全區101個旗縣市區的第38位躍升到16位。地方財政一般預算收入從3億元增加到10.8億元，年均增長29%。（2）結構調整扎實推進。“十一五”期間全市國民經濟實現了由畜牧業主導型向工業主導型的歷史性轉變。煤、電、油、肉、乳、礦等優勢特色產業發展壯大，非資源型產業和戰略性新興產業迅速成長。傳統服務業向現代服務業轉型步伐加快，與新型工業化延伸配套和協調發展能力顯著增強。農牧業產業化進程加速推進，初步實現了由數量擴張型向質量效益型的轉變。產業結構的不斷優化調整，為全市經濟社會的持續快速發展提供了堅實基礎和強勁動力。（3）基礎建設成效明顯。“十一五”期間累計完成固定資產投資480億元，是“十五”期間的4.4倍，年均增長26.1%。新增公路里程657公里、鐵路運營里程186公里，完成4C級機場改造，并建成一批重點輸變電工程和水利工程。“兩轉雙贏”戰略深入推進，草原生態環境惡化趨勢總體遏制、局部明顯好轉。農牧業基礎設施建設得到加強，農牧區生產生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環境逐步改觀，發展空間不斷拓展。（4）人民生活顯著改善。“十一五”期間，全市財政用于民生的支出累計達到22.9億元，是“十五”期間的5.8倍，年均增長66.8%。把改善民生作為執政之本，為民承諾的實事件件落實。尤其是就業、社會保障和基本公共服務水平全面提升，城鄉居民普遍獲益。與2005年相比，城鎮居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增1倍和1.3倍。2010年分別達到18330元和9587元，年均增長15%和18.3%，超過全區年均增速4個和8個百分點。（5）社會事業全面進步。逐年加大對教育事業的投入力度，辦學條件明顯改善，教育教學水平全面提升。不斷健全城鄉公共衛生服務網絡，醫療衛生條件持續改善。大力推進民族文化建設，努力構建公共文化服務體系，文化軟實力得到加強。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，民族團結、社會穩定、邊疆安寧的局面進一步鞏固和發展。

3.2.3場址及其周邊條件1、周邊建筑物與環境條件本項目擬建場址處于錫林浩特市中心城區內，屬于城市新區范圍，所在區域主要以居住與商業用地為主，四周無較大工業廠房，無較大污染源，視野開闊，周邊區域空氣清新、環境良好。2、道路交通條件根據錫林浩特市道路交通現狀和城市規劃提出的道路交通規劃，本項目擬建區域處于錫林浩特市中心城區，周邊為城市居住區和商業區，區域范圍內有多條城市道路，周邊道路交通較為方便。3、市政公用設施條件本項目擬建場地地處錫林浩特市城市總體規劃中的重點建設區域，目前周邊的市政道路、給排水管網、供熱管網、電力與通訊管線等市政公用設施正在改造建設和完善當中。根據項目所在區域的城市總體規劃和控制性詳細規劃，本項目擬建區域的現狀主次干道沿路均敷設有給水管網、污水管網、雨水管網、供熱管網、供電管線（10KV）和有線電視與通訊光纜，可滿足沿線各類城建項目的接入需要。4、施工條件本項目建設場地屬于錫林浩特市中心城區范圍，交通運輸便利，工程地質優良，周邊各類建筑材料供應充足、各類施工隊伍眾多，能夠滿足本項目擬建工程的施工條件和要求。3.3場址條件評價本項目擬建場址位于錫林浩特市中心城區范圍內，擬建場地由錫林浩特市人民政府批準用于市政道路建設用地，場地較為平坦，周邊無工業污染源和其他環節污染和危險因素，區域內無不良工程地質條件，可完全滿足本項目的工程建設和投入運行。

第四章規劃建設方案4.1總體規劃方案4.1.1總體規劃原則與采用的規范標準1、規劃設計原則與指導思想工程設計和建設在滿足國家相關的規范、規定、技術標準的前提下，遵循以下設計原則：（1）技術先進，經濟合理，安全適用，保證質量。（2）按照所在區域總體規劃要求確定道路等級和配套管網布置方案。（3）處理好地下管線與地上設施的關系，貫徹先地下后地上的原則，力爭避免道路被反復開挖。（4）根據交通工程的要求，合理設置道路交叉口，處理好人、車、道路、環境之間的關系。（5）節約用地、建設土方量，節省工程造價。（6）合理利用當地材料等，注重環境保護、節約能源、減少排放。2、采用和執行的規范標準《中華人民共和國工程建設標準強制性條文（城市建設部分）》《城市道路工程設計規范》(CJJ_37-2012)《城市道路交通規劃設計規范》（GB50220-95）《無障礙設計規范》（GB50763-2012）《城市道路路基工程施工及驗收規范》（CJJ44-91）《瀝青路面施工及驗收規范》（GB50092-96）《城市道路工程施工及質量驗收規范》（CJJ1-2008）《公路瀝青路面設計規范》（JTGD50-2006）《道路交通標志和標線》（GB5768-1999）其他與擬建工程相關的現行建設標準、設計規范、和技術規程4.1.2總體布置方案根據項目建設規模方案，本項目擬拓寬改造道路總長度為1173米，拓寬寬度為21米，拓寬改造總面積為24633平方米，道路功能為連接城市各區域的主干路，以交通功能為主。對此，本項目根據擬改造道路現狀條件和錫林浩特市城市總體規劃確定的道路交通規劃，結合擬建區域區位條件、周邊主次干道分布現狀和與周邊區域的關聯性，其道路等級按時速40km/h的城市主干路設計。4.1.3主要節點方案根據項目區道路現狀和規劃，結合所在區域路網規劃，本項目擬改造道路與沿線其他道路之間的節點均采用平面交叉式節點，路口交通采用信號燈控制方案，并通過采取科學的路口渠化手段、完善的交通管理設施、全面的路況監管等措施保障所在道路系統的暢通運行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。4.1.4工程建設范圍和技術標準1、工程建設范圍根據規劃設計要求和建設規模方案，本項目擬拓寬改造道路總長度為1173米，建設內容為車行道向兩側拓寬，計劃由現狀的15米拓寬至36米，拓寬規模為21米，拓寬改造總面積為24633平方米。2、技術標準擬建道路技術標準一覽表序號項目技術標準1道路等級城市主干路2道路長度（m）11733道路寬度（m）214設計車速（km/h）405路面設計軸載BZZ-1006抗震設防標準6度7設計車道數48橫斷面形式2塊板9路面類型瀝青混凝土10道路設計年限（年）154.2道路改造工程方案4.2.1道路平縱橫設計方案1、道路平面設計根據擬改造道路現狀，擬建道路呈直線型走勢，道路沿線與其他主次干路有多次交匯，沿線場地較為平坦，無顯著起伏狀。根據拓寬改造方案，本次工程只針對車行道進行拓寬，既由15米寬的現狀車行道向分別兩側拓寬10.5米，既拓寬21米，最終與現狀路面形成36米寬的車行道。對此，本項目擬拓寬道路總體定位沿用現狀道路等級，按城市主干路、道路等級按二級規劃，設計時速40公里，道路走向為南北向（由于城市總體朝向原因，實際為整體向東南偏45°）。2、道路縱斷面設計（1）縱斷面設計原則①以現狀道路標高為基礎，按照城市規劃控制標高要求和與兩側場區標高及兩端道路標高銜接要求設計；②為保證行車安全、舒適，縱坡宜緩順，起伏不宜頻繁；③設計時應對沿線地形、地質、水文、氣候、地下管線、排水要求、原有道路現狀等綜合考慮；④線性組合應滿足行車安全、舒適，以及與沿線環境、景觀協調的要求，并保持平面、縱斷面線形均衡，保證路面排水通暢；（2）縱斷面設計方案本項目擬建道路沿線地勢較為平坦，地面自然坡度較小，因此設計道路標高基本以現場地標高做控制，在盡可能減少填挖方量的基礎上做道路豎向，同時在與現狀道路相交時與其現狀高程相銜接。為了保證道路排水需要，道路最小縱坡坡度按0.3%控制，最大縱坡按3%控制。3、道路橫斷面設計（1）橫斷面設計原則①根據道路所處的區域，布置不同的橫斷面形式，使其滿足交通服務功能，并與該區域的路網相協調。②充分考慮道路景觀和城市生態環境建設，銜接規劃道路綠化用地。③在交通量相對較大路段，充分考慮道路的承載力、保障路面的抗壓強度。④在建筑密集區，合理布置斷面形式，采取工程措施減小道路用地，盡可能減少拆遷。⑤充分考慮擬建區域近遠期發展規劃，預留其他管線位置，為遠景發展留有適當的余地。（2）橫斷面設計方案根據擬改造道路現狀條件和規劃設計條件，本項目擬改造道路按現狀道路兩側分別拓寬10.5米規劃，因此每側拓寬路面按整體1塊板設計，橫斷面采用機非混行道方式，不單獨設置機非隔離帶，建成后采用交通標線劃分機動車道和非機動車道。其中，每側路面按2條機動車道和1條非機動車道設計，橫斷面形式為“7.5米+3米”。道路拱坡采用以道路中心線為中心向兩側傾斜1.5%拋物線雙向坡，均向道路外側傾斜，以利于道路積水向兩側雨水口匯集，減少雨水對路面的腐蝕和路面車輛通行安全。4.2.2道路節點與無障礙通行方案根據項目區路網規劃和設計條件要求，本項目擬建道路與其他道路間的交叉節點均采用平面交叉方案，在各交匯處設置交通信號燈，其中在交叉口中應注意擬建道路高程與相交道路高程間的銜接。另外，為了滿足無障礙通行要求，本項目道路節點均采用緣石坡道方案，坡道寬度應以滿足輪椅通行要求設計，在與其他道路交叉處、出入口處和轉彎處均設置提示盲道，通過采取科學的路口渠化手段、完善的交通管理設施、全面的路況監管等措施保障所在道路系統的暢通運行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。4.2.3路基與路面設計方案1、路基設計方案由于本項目擬拓寬場地為人行道且已使用多年，道路路基較淺且壓實度較低，不能滿足車行道的路基壓實強度要求，需要全面的改造建設。對此，本項目在對拓寬區域現狀路面進行全面的開挖、夯實、平整工作，以增強路基穩定性和抗壓性，保障重新鋪裝路面的經久耐用、安全可靠。由于本項目擬建道路沿線尚未進行詳細工程地質勘查，根據工程所在區域總體地質構造、水文氣候條件和道路沿線已建工程地質勘查資料，結合實地踏勘、調查資料，本項目擬建道路路基結合道路土方開挖盡量采用現場土石材料，其中路基填土應選用極配良好的粗粒土、礫類土、砂類土，嚴禁使用凍土及含草皮、生活垃圾和樹根等不良土。路基填筑前應將設計路基用地范圍內的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實至地面。路基用地若有耕地或土質松散時要先做表層清理后進行碾壓，如遇有濕地、溝渠等不良地質情況須在道路施工前采用拋石擠淤、換填石渣等改良措施。由于穩定性是路基工程的最關鍵因素，為了保證路基填挖強度和水穩定性，路基壓實度應達到93%以上。根據擬改造道路所在區域總體的水文地質、工程土質情況，本項目擬建道路填方路段路堤邊坡按1:1.5自然放坡，挖方路段路堤邊坡按1:1自然放坡，無需專門設置擋土墻。3、路面設計方案目前城市道路路面大體分為瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面方案，其中瀝青混凝土路面結構具有表面平整、無接縫，行車振動小、噪音低、平穩舒適，施工期短、養護維修簡便、路間破損易修復，適宜于分期修復等優點，已優先應用于道路路面設計。根據上述不同路面材料的特點，結合錫林浩特市近年來開的道路面層選用情況，本項目選用瀝青混凝土路面結構，其道路面結構總厚度按62cm設計，其結構層如下表所示：路面結構層組合設計表厚度結構層結構層材料結構層厚度（cm）備注路面層細粒瀝青混凝土6①路面設計彎沉：26.4（1/100mm）②土基回彈模量：40Mpa③路基壓實度：≥95%中粒瀝青砼6基礎層水泥穩定砂礫基層30級配砂礫墊層20路基素土夯實——總厚度624、路緣石設計路緣石是設置在路面與其他構造物之間的標石，在道路兩側邊緣設置路緣石，根據當地路緣石材料供應情況和增強路緣石強度需要，本項目路緣石采用10cm高花崗巖條石，所有花崗巖邊石均采用機械鋸切加工。在路緣石鋪設時，在道路出入口處、與其他路面交匯處采用斜坡式銜接，以便于殘疾人、輪椅、手推車等通行。4.2.4道路無障礙設施為了方便盲人、殘疾人等行動不便人士使用，本項目擬建道路根據《無障礙設計規范》（GB50763-2012）要求，路段沿線在建筑物、單位門口及人行道相交路口或人行橫道線處均設置緣石坡道，沿線設置便于輪椅、盲人通行的無障礙通行設施。4.2.5道路景觀設計方案為了把市政道路建設成一道美麗的風景，一條富于美的韻律的綠色通道，給沿線居民和道路通行人員給以賞心悅目的感受，本項目擬建道路從以下幾個方面進行景觀美化設計：1、路線平縱面線形組合力求合理，道路與周圍環境、景觀相互協調，使駕駛人員保持視覺的連續性，并有足夠的舒適感和安全感。2、充分利用道路兩側空地種植喬木、灌木等綠化植物，增強綠景。3、填方、挖方邊坡要進行美化修飾；對棄渣、棄土的周邊應用片石、塊石干砌成形或復耕、綠化、美化，使道路在整體上達到整潔、美觀、經濟的目的。4、利用互通區空地集中種植草皮、喬木、灌木或布置花卉。4.2.6道路工程施工中應注意問題1、道路工程施工應嚴格按照相應的道路工程施工規范進行。2、路基施工及所用填料應按《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》（CJJ1-2008）第六章“路基”有關規定實施。其中：路基填料不得使用淤泥、沼澤土、泥灰土、凍土、有機土以及含生活垃圾的土。對液限大于50%、塑性指數大于26、可溶鹽含量大于5%、700℃有機燒失量＞8%的土，未經技術處理不得用作路基填料。填方材料的強度（CBR）值最小強度值和壓實度（重型）應符合下表；路基壓實時，應自路基邊緣向中央進行，壓路機輪外緣路基邊應保持安全距離，最快速度不宜超過4km/h。應先輕后重、先慢后快、均勻一致。成型后的路基表面應無顯著翻漿、起皮、波浪等現象，并在壓實中應采取措施保護地下管線、建筑物安全。路基填料強度的最小值及路基壓實度標準填挖類別路床頂面以下深度（cm）填料最小強度GBR（%）壓實度（重型）（%）挖方0-308≥95填方0-3030-80580-1504≥93＞1503≥903、道路底基層級配砂礫的原料及施工必須符合《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》CJJ1-2008；第7.6節的規定。用作底基層的級配砂礫應質地堅硬，含泥量不應大于砂質量（粒徑小于5mm）的10%，針片狀顆粒含量不應超過20%液限應＜28%，塑性指數＜9，壓碎值應小于30%。底基層輾壓成型后，砂石表面應平整、堅實、無粗細骨料離析現象。未鋪筑上層前，不得開放交通。級配砂礫的級配可參照下表要求：

級配砂礫級配顆粒組成篩孔尺寸（mm）5337.59.54.750.60.075通過質量百分率（%）10080-10040-10025-858-450-154、水泥穩定砂礫的原材料應符合《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》CJJ1-2008第7.5.1條的規定，施工必須遵守第7.5節的相關規定。砂礫的級配可參照下表5-3要求，且液限＜28%，塑性指數＜9，壓碎值應＜30%。水泥穩定砂礫7天浸水抗壓強度為3.0Mpa，必須采用集中廠拌法施工，采用的水泥劑量為5.5%。水泥原料應選用初凝時間大于3小時、終凝時間不小不6小時的32.5及普通硅酸鹽水泥。水泥應有出廠合格證與生產日期，合格方可使用。水泥貯存期超過3個月或受潮，應進行性能試驗，合格后方可使用。水泥穩定砂礫自攪拌至攤鋪完成，不應超過3小時。輾壓成型后的基層應當表面平整、無明顯輪跡。基層在常溫成型后，應經7天養護，方可鋪筑面層。基層養護期間，應封閉交通。水泥穩定砂礫級配顆粒組成篩孔尺寸（mm）通過質量百分率（%）篩孔尺寸（mm）通過質量百分率（%）31.51004.7529~4926.590~1002.3617~351972~890.608~229.547~670.0750~75、透層油、粘層油的原料及施工須符合《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》CJJ1-2008第8.4節“透層、粘層、封層”的規定。當氣溫低于10℃、風力≥5級或即將降雨雪時，不應噴灑透層油和粘層油。透層油施工應注意：透層油宜在水泥穩定砂礫基層輾壓成型、表面稍干，但尚未硬化時噴灑。噴灑透層油前應清掃路面，遮擋防護路緣石及人工構造避免污染。透層油噴灑應均勻，由花白遺漏應補灑，噴灑過量的應立即撒布石屑或砂吸油，必要時作適當輾壓。透層油灑布后不得在表面形成能被運料車和攤鋪機粘起的油皮。噴灑透層油后，應封閉各種交通。透層油液體瀝青中的稀釋劑全部會發或浮化瀝青中的水分蒸發后，應及時鋪筑瀝青砼面層。平道牙等構造物與新鋪瀝青混合料的接觸面及多層瀝青面層間應噴灑粘層油。粘層油噴灑應均勻，不應有花白、遺漏現象。粘層油應在攤鋪面層的當天噴灑。6、瀝青面層用細集料應該潔凈、干燥、無風化、無雜質，并有適當的顆粒級配，其質量應符合下表5-4的要求。瀝青面層用細集料質量技術要求指標單位技術要求表觀相對密度—≥2.5堅固性（＞0.3mm部分）（%）≥12含泥量（＜0.075mm含量＝（%）≤3砂當量（%）≥60亞甲藍值（g/kg）≤25棱角性（流動時間）（s）≥307、瀝青面層用粗集料應該潔凈、干燥、表面粗糙，具有足夠的強度、耐磨性。粗集料的質量應符合下表要求：瀝青面層用粗集料質量技術要求指標單位技術要求表面層其他層次石料壓碎值≤（%）2628洛杉磯磨耗損失≤（%）2830表觀相對密度≥—2.62.5吸水率≤（%）23堅固性≤（%）1212針片狀顆粒含量（混合料），≤（%）1518其中粒徑大于9.5mm，≤1215其中粒徑小于9.5mm，≤1820水洗法＜0.075mm顆粒含量≤（%）11軟鐵含量≤（%）358、瀝青面層用礦粉要求干燥、潔凈、其質量應符合表要求：瀝青面層用礦粉質量技術要求指標技術要求表觀密度≥（t/m3）2.50含水量≤（%）1粒度范圍＜0.6mm（%）100＜0.15mm（%）90~100＜0.075mm（%）75~100外觀—無團粒結塊親水系數—＜1塑性指數（%）＜4加熱安定性—實測記錄9、面層瀝青混凝土施工時施工單位應進行馬歇爾試驗，本項目位于夏熱冬寒半干旱區（2—2區），瀝青混合料的技術指標應符合下表要求：熱拌瀝青混凝土馬歇爾試驗技術指標實驗項目瀝青混凝土類型技術要求擊實次數（次）密級配瀝青混凝土兩面各75穩定度（kN）＞8.0流值（mm）2~4.5空隙率（%）2~4.0瀝青飽和度（%）65~7510、瀝青砼面層原料及施工應符合《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》CJJ1-2008第8.1節和8.2節的規定，并應注意：瀝青砼面層壓實度不應低于96%；瀝青砼面層不得在雨、雪天及環境最高溫度低于5℃時施工；瀝青砼路面應待攤鋪層自然降溫至表面溫度低于50℃后，在當天成型的路面上，不得停放各種機械設備或車輛，不得散落礦料、油料等雜物。瀝青砼面層完成后，應加強路面保護，控制交通，禁止在路面上堆土、拌制混凝土等。瀝青砼面層表面應平整、堅實，接縫緊密，無枯焦；不應由明顯輪跡、堆積裂縫、脫落、爛邊、油斑、掉渣、粗細集料離析等不良現象，不得污染其他建筑物，面層與平路緣石等構筑物應順接，不得有積水現象。鋪筑瀝青面層時應注意將施工接縫除按施工技術規范規定驚喜外，上應注意：在施工中所造成的路面縱、橫向接茬應與路中心線平行或垂直，一般宜采用毛茬熱接方法。11、瀝青路面罩面的施工，除應按《公路瀝青路面施工技術規范》（JTGF40）有關規定執行外，還應按下列要求進行：①對確定罩面的路段，在罩面前必須完成坑槽、裂縫等病害的修復工作，并清除路面上的泥土等雜物。修復施工應嚴格按照《公路瀝青路面養護技術規范》JTJ073.2-2001要求進行。②根據施工氣溫、舊瀝青路面狀況等因素采取相應的施工工藝措施，罩面前必須灑脫粘層瀝青，確保新老灑青層結合，瀝青用量為0.3-0.5kg/m2,裂縫及老化嚴重時宜為0.5-0.7kg/m2,有條件是，灑粘層瀝青前最好用機械打毛處理。③當氣溫低于10℃或路面潮濕時，不得澆灑粘層瀝青，不得攤鋪瀝青罩面層。12、路面防滑措施按《城市道路設計規范》CTG37-90第9.6.2條規定執行，路面坑滑標準應符合第9.6.1條規定。13、若道路兩側增加路口，經甲方認可后，請及時通知我院進行變更。14、玻璃纖維格柵的施工方法及注意事項：①玻璃纖維格柵在新建道路鋪設時，應先灑布熱瀝青座粘層油，粘層油每平方米用量約0.4Kg-0.6Kg；②玻璃纖維格柵鋪設固定完畢后，需用腳輪壓路機適度輾壓穩定，使其與路面粘連牢固。并嚴格控制車輛出入，在玻璃纖維格柵上禁止車輛及轉向、急剎車和傾倒混合拌合料，以防止對玻璃纖維格柵損傷；③在攤鋪時如出現瀝青砼攤鋪機輪打滑現象，應在粘層油灑石屑，石屑用量3m3/1000m2-5m2/1000m2；④在鋪放玻璃纖維格柵的同一天，需在當天鋪設的玻璃纖維格柵上蓋上瀝青砼，以防止來往車輛對他的損傷；⑤施工中應注意：下層應平整，防止灑鋪的油流動或淤積；采用專門的灑鋪設備為宜，以便隨時計量灑鋪量，應有專門的技術工人或技術人員指導，按施工工序施工。15、施工單位在正式路基開挖前，應對道路的水準點及中線現狀高程進行檢測，若發現核側后與施工圖紙現狀高程不符（或誤差較大），應及時通知設計單位進行水準點復核，待問題消除后方可開挖施工。4.2.8道路工程量根據上述道路工程設計方案和建設規模，本項目擬建道路道理工程量如下表所所示：道路工程量估算表序號工程項目工程方案工程量1土方工程路基挖土方工程18475m3路基填土方工程15710m32行車道墊層（20cm厚級配砂礫）24633m2基層（20cm厚水泥穩定級配砂礫）24633m2基礎面層（6cm厚AC-20C瀝青混凝土）24633m2面層（4cm厚AC-13F瀝青混凝土）24633m24路緣石花崗巖條石（10×10×50）2250m4.3道路附屬工程方案4.2.7交通管理設施1、交通安全及管理設施交通安全設施包括交通標志、交通標線、防護設施等，本次可研報告對于交通安全設施的設置暫不給出具體的布設地點及方法，具體布置方法在下一步初步設計中具體確定。（1）交通標志交通標志應設置在駕駛人員和行人容易看到，并能準確判讀的醒目位置。根據需要可設置照明或采用反光、發光標志。各種標志一般設置在車輛行進方向道路右側或分隔帶上。標志牌不得侵入道路建筑限界，牌面下緣至地面高度為1.8～2.5m。路側式標志應減少標志板面對駕駛員的眩光。板面應與道路中線垂直或成一定角度。指路或警告標志為0°～10°，禁令或指示標志為0°～15°。同一地點需設兩種以上標志時，可合并安裝在一根標志柱上，但最多不應超過四種，標志內容不應矛盾、重復。讓路標志、解除限速標志、解除禁止超車標志等應單獨設置。（2）交通標線路面標線應根據道路斷面型式、路寬以及交通管理的需要畫定。路面標線型式有車行道中心線、車行道邊緣線、車道分界線、停止線、人行橫道線、減速讓行線、導流標線、平面交叉口中心圈、車行道寬度漸變段標線、停車位標線、停靠站標線、出入口標線、導向箭頭以及路面文字或圖形標記等。路面標線的畫法應符合現行的《道路交通標志和標線》(GB5768)規定。（3）交通信號燈本項目擬建道路各主要交叉路口設置交通信號燈，交通信號燈根據未來交通增長趨勢選擇多相位控制等信號燈。（4）防護設施道路防護設施包括車行護欄、護柱、人行護欄、分隔物、防眩板、防撞護欄等。本項目擬建道路中間分隔帶上采用防眩、防撞設施，平面交叉、出入口等需要渠化的范圍，除畫線、設導向島外，可采用分隔物或護欄。4.3.2道路無障礙設施方案1、無障礙設施設置原則為了方便盲人、殘疾人等行動不便人士使用，本項目擬建道路根據《無障礙設計規范》（GB50763-2012）要求，在沿線兩側建筑物、單位門口及人行道相交路口或人行橫道線處均設置緣石坡道，并設置便于輪椅、盲人通行的無障礙通行設施。在無障礙設計中，必須保證盲道的連續性，中途在道路交匯處等區域不得斷開。行進盲道在轉彎處應設提示盲道，其長度應大于行進盲道的寬度。人行橫道處入口、廣場入口等0.25～0.50m處應設提示盲道，提示盲道長度與各入口的寬度應相對應。2、道路無障礙設施要求（1）交叉口無障礙設計方案本項目在擬建道路與其他道路和人行道交叉口處，在對應人行橫道線的緣石部位設置緣石坡道，其中單面坡緣石坡道坡度為1：20，三面坡緣石坡道坡度為1：12。坡道下口高出車行道的地面不得大于20mm。交叉口人行橫道線貫通道路兩側，經過道路與隔離帶處壓低高度，滿足輪椅車通行。在交叉口處設置提示盲道，提示盲道與人行道的行進盲道連接。（2）沿線出入口無障礙設計方案本項目在擬建道路的沿線各出入口車輛進出少、出入口寬度小的，設置壓低側石的三面坡形式出入口，人行道上行進方向坡度為1：20，行進盲道連續通過。沿線商鋪等出入口車輛進出多，出入口寬度大的，設置交叉口緣石式的出入口，在緣石處設置單面坡緣石坡道，坡度1：20，并在坡道上口設置提示盲道。

第五章節能措施5.1節能原則為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會關于“加快建設資源節約型社會，保障國民經濟持續快速協調發展，解決全面建設小康社會面臨的資源約束和環境壓力問題”，國務院辦公廳印發了《關于開展資源節約活動的通知》（國辦發[2004]30號），部署了在全國范圍內組織開展資源節約活動，全面推進能源、原材料、水、土地等資源節約和綜合利用工作。節能降耗、資源綜合利用是國家加快建設節約型社會重要戰略決策，是國家經濟發展的一項長遠戰略方針，是國家“十一五”規劃目標之一。國家規劃能源消耗在“十一五”期間總體下降20%，每年目標是平均下降4%。我國當前的國情是：人均資源占有比世界平均人均占有低，資源綜合利用只占30%；2004年GDP占世界4.3%，但用鋼和用煤各占1/3和1/4，能耗很高。生態環境和資源利用是今后我國經濟發展的制約因素。因此，到2010年節能降耗20％意義重大。道路、道路照明、電力電信等工程投資具有公益性、基礎性的特點，尤其要貫徹項目建設節能、節地、節水、節材的要求，按照相關建設規范和標準，控制建設標準和建筑指標，要把好資源節約、節能降耗這一環節。因此，采用合理的節能降耗措施，對提高能源利用率，對當地國民經濟向節能型發展將會起到重要作用。尤其是控制城市水土流失、降低單位GDP能耗和改善城市生態環境等起到重要作用。5.2節能標準和用能規范《中華人民共和國節約能源法》（2007年10月28日修訂通過，自2008年4月1日起施行）《中華人民共和國建筑法》《節能中長期專項規劃》（發改環資[2004]2505號）《國務院關于發布促進產業結構調整暫行規定的通知》（國發[2005]40號）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006《印發〈關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇（章）”編制及評估的規定〉的通知》（計交能[1997]2542號）《關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》（發改投資[2006]2787號）《國務院關于加強節能工作的決定》（國發[2006]28號）內蒙古自治區人民政府發布《關于加強節能工作的決定》5.3節能措施1、道路運輸節能道路交通運輸中，機動車所消耗的燃料主要是汽油和柴油，這兩種燃料是從非再生資源（指不能每年重復再生的自然資源，如煤炭、石油、天然氣等并且隨著人類的使用，會逐漸的減少）中提煉出來的，而石油的儲量是有限的，隨著它的使用將會變得越來越少。同時，在道路交通運輸中汽油和柴油的使用，也會產生對環境的污染。因此，需要從各種角度研究道路運輸節約能源的途徑和措施，減少道路運輸對稀缺使用資源的需求，保護我們的環境。改革開放以來，我國經濟迅速發展，經濟運行體制發生了重大轉換，機動車持續增加，而燃油消耗的絕對值越來越高，因此，道路運輸節約燃油對我國國民經濟的可持續發展的意義越來越大，道路運輸節能的必要性迫在眉睫。在道路設計中，應充分利用項目區內地形平坦的特點，設計時盡量選擇比較小的路面坡度，減少平曲線的設置，施工時選用經驗豐富的施工單位，保證道路的施工質量，保證路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。另外，道路運行階段要做好交通組織，完善交通設施，避免混合交通對交通流的影響，盡可能做到人車分流，做到機非分離、人車分離，減少行人和非機動車的橫向干擾。隨著罕臺鎮的發展，隨著交通流的增加，區域內應提倡發展公交，倡導綠色交通，實施限制與控制小汽車的發展，這對于緩解區域交通擁擠及節能降耗具有巨大的作用。2、道路照明節能措施道路照明在道路項目中的節能作用也很明顯，道路照明是在道路壽命期內的一項長期的節約能源的一個項目。對此，本項目對道路沿線照明系統提出以下幾個方面的節能措施建議：（1）道路照明標準：道路照明質量，應達到辨認可靠、視覺舒適的基本要求，道路照明應滿足平均照度、亮度均勻度和眩光限制三項指標。道路照明設施還應該有良好的誘導性，同時還應起到更好地量化及美化區域環境的作用。（2）道路照明控制：根據不同場所，道路照明可采用全夜控、半夜控兩種方式，或采用可變功率鎮流器實現節能運行。另外，橋梁照明也應有明顯的區別。道路照明控制在箱式變電站內設手動控制和時間光電控制裝置，控制開、關燈時間、數量及亮度。路燈變壓器采用新型節能高效變壓器，低壓變電室采用電容器自動補償，功率因素大于0.9以上，選用Y型節能電機設備，采用高效節能照明電器。積極推動綠色照明工程，采用高效節能電光源、高效照明燈具和照明自控設備，也是道路節能的重要措施。

第六章環境影響評價任何工程項目的實施必然會引起項目所在地自然環境、社會環境和生態環境的變化，對環境狀況、環境質量產生不同程度的影響。環境影響評價是在研究確定項目實施方案和技術方案中，調查研究環境條件，識別和分析擬建項目影響環境的因素，研究提出治理和保護環境的措施，比選和優化環境保護方案。6.1環境現狀本項目位于錫林浩特市中心城區范圍內，擬建場地周邊主要為城鎮居住區和配套商業與辦公區，周邊近距離內無工業污染源，區域環境空氣指標滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）規定標準，地下水質滿足《地下水質質量標準》（GB/T14838-93），周邊主要噪聲為交通噪聲，沒有重大工業噪聲污染源，滿足《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）。6.2編制依據和執行標準1、《中華人民共和國環境保護法》2、《中華人民共和國大氣污染防治法》3、《中華人民共和國水污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》5、《中華人民共和國土地管理法》；6、《水土保持工作條例》（國務院頒布）7、《建設項目環境保護管理條例》（國務院第253號）8、《國務院關于環境保護若干問題的決定》（國發[1996]31號）9、《內蒙古建設項目環境保護管理條例》10、本項目相關規劃設計和實施方案6.3環境影響分析6.3.1社會環境影響本項目作為市政道路建設工程，是為了完善項目區基礎設施、促進城鎮化建設進程、改善居民道路出行條件和生產生活條件而實施的基礎設施建設項目，項目的實施建設將改善項目區投資環境和容納能力，促進區域經濟發展和社會進步，對區域的社會經濟發展、產業結構以及社會勞動者構成比例、居民生活條件、區域資源利用和城鎮基礎設施建設帶來積極有利的社會影響。6.3.2生態環境影響由于工程施工，項目區擬建道路沿線一定范圍內的地面植被將因工程建設而被鏟除，在施工階段變為裸地，對項目區的生態環境產生一定的影響，但其影響程度是暫時而可恢復的。6.3.3聲環境影響工程施工期間噪聲污染的主要來源是施工機械和運輸車輛的噪聲與振動。裝載機、平地機的機械噪聲在距施工現場40m之外符合晝間標準限值，在距施工場地300m之外符合夜間標準限值；而挖掘機、推土機、拌和機等的機械噪聲在距施工現場20m之外符合晝間標準限值，在距施工場地200m之外符合夜間標準限值，其中挖掘機在150m處即符合標準限值。施工噪聲污染僅發生在某一階段，施工結束后，噪聲污染也隨之消失。運營期對聲環境影響主要來自于道路交通運行車輛的噪音，由于擬建道路主要為城市道路，因此對居民的日常生產生活不會產生重大影響。6.3.4水環境影響施工期對水環境的污染主要來自施工員工的生活污水對下游水質的影響，施工營地的生活污水僅限于施工期，對整個工程而言，污水排放比較集中，且污水量不大。因此，只要進行適當處理，如設置沉淀池，污水經沉淀后外排，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工結束后將沉淀池覆土掩埋，避免對附件水體產生較大影響。運營期內主要是項目區排水對當地水環境可能造成一定影響，因此排水采用污水、雨水分流制，并對項目區新建項目立項審批階段嚴格按照國家和地方的環境保護條例、規定進行環境影響評價，提高水的循環利用率，減少污、廢水的排放，提高排水水質，以降低和避免對水環境造成的影響。6.3.5大氣環境影響施工期的大氣污染主要因為施工時埋設管線開槽時的揚塵，混合料拌和時的揚塵，儲料場揚塵，材料運輸工程中的散漏造成的揚塵，未鋪裝路面臨時道路起塵以及瀝青混凝土熬制、攤鋪過程中產生的瀝青煙等。施工期相對運營期較短，其產生的影響是臨時性的，一般情況下是可以逆轉的，但是如果不加強管理也會造成一定的污染事故。項目運營期主要為道路行駛的機動車輛排放的尾氣，由于我國汽車尾氣排放標準逐漸提高，其產生的尾氣不會對大氣環境造成重大影響。6.4環境保護措施6.4.1施工期環境保護措施1、社會環境影響減緩措施盡可能優化道路線形，減少占地。做好公共基礎設施的施工組織工作，按部就班，有條不紊，避免各工種、各工序之間發生沖突。減少取土場、棄土場數量，盡量利用荒地、丘崗取土，采用集中棄土方式，對廢棄土方應充分利用，嚴禁施工單位分散棄土。施工區設置安全監督員，設置明顯警戒標志及夜間用標志燈，禁止行人（尤其是老人、小孩）、牲畜進入施工區。2、生態環境影響減緩措施臨時用地內的林木盡量不砍或少砍，施工營地不設在林地，工作人員不得毀林，盡量保護道路用地范圍內的樹木，禁止損壞道路用地以外的植被。對于施工臨時用地，施工結束及時進行土地整治(包括清理、松土、覆蓋熟土等)，恢復地表原有植被。建設區內應嚴格按照規劃進行綠化種植，因施工損壞植被的土地(如棄泥渣場等)均應恢復植被，不得遺留裸露地表面。棄土場不得占用耕地、草地和林地，棄土結束后盡量恢復耕地或還林還草，臨時用地復耕或還林還草，取、棄土場復墾或還林還草。合理安排施工工序，分期、分段施工，盡量減少自然植被的破壞和減少裸地，防止土地沙化、風蝕。對棄土、棄渣的處理，要綜合考慮，盡量利用。3、聲環境影響減緩措施附近有居民區的應在夜間22：00～6：00停止強噪聲機械施工作業。運輸車輛盡量避免穿越居民集中區，并在夜間禁止鳴笛。選用效率高、噪聲低的機械設備，注意維護；機械操作人員和現場施工員實行個人防護。料場、拌和場、瀝青攪拌站應遠離居民區。4、大氣環境影響減緩措施粉狀材料（石灰、水泥等）運輸罐裝或袋裝，禁止散裝，堆放時設篷蓋。如用粉煤灰應濕裝濕運，運輸車輛設置篷蓋，必要時途中噴水運至場地及時與土拌和填筑，減少堆放時間。運輸線路避開居民密集區和學校，并定期灑水。瀝青攪拌采用封閉式攪拌設備，排放應達到相應規范要求的標準。風積沙路段施工過程中應注意天氣變化，在有大風出現時，要停止施工作業。5、水環境影響減緩措施施工營地設化糞池、垃圾坑，并及時清運。施工結束及時清埋。建材堆放應有防雨水沖刷措施。含有害物質的建材如瀝青、粉煤灰、水泥、化學品等不能堆放在河渠等水體附近，并設土工布圍欄。施工機械的機修油污集中處理，帶油污的固體廢棄物不得隨地亂扔，應集中清理。施工廢水不得排入農田或水體，必要時在施工場地設小型蒸發池，施工結束后清理覆土掩埋。施工結束后，施工廢料