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軍隊文職人員招聘之軍隊文職管理學押題分析A卷含答案

單選題(共50題)1、為了防止發生火災時人員被困,防火卷簾控制器還具有逃生功能,即當火災發生時,若卷簾處在中位下,手動操作控制器上任意一個按鈕,防火卷簾應能自動開啟至中位,延時()后繼續關至全閉。A.2~60sB.5~60sC.5~90sD.2~90s【答案】B2、根據需要層次理論,完善公司政策,建立必要的失業保險、醫療保險及相應的福利保障制度等等激勵手段是為了滿足人們的()。A.尊重需要B.自我實現的需要C.安全需要D.福利需要【答案】C3、下列關于消防閘閥的基本性能說法正確的是()。A.對剛性非金屬零件分別進行熱空氣老化、溫水老化試驗,試驗后剛性非金屬零件不應產生妨礙裝置正常動作的扭曲、蠕變、裂紋或其他變形損壞B.閘閥閥板處于關閉狀態位置時,進水口應能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,閥門各密封處應無滲漏C.閘閥應能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,試驗時閘板應全開,試驗后閥體應無滲漏、變形和損壞D.手輪應采用鎖緊螺母固定在閥桿上,其外緣直徑不大于規定值【答案】A4、具有監管報警功能的火災自動報警控制器在接到常閉防火門打開的信號后,在()內發出監管報警聲、光信號。A.100SB.120SC.60SD.30S【答案】A5、下列表述,正確的一句是()。A.問答函主要用于上級與下級機關之間B.問答函主要用于上級與平級機關之間C.問答函主要用于平級與下級機關之間D.問答函包括問函與答函兩種【答案】D6、從參與主體的角度看,國家創新體系主要由政府、()、企業和中介部門構成。A.金融部門B.科研部門C.非政府組織D.院校【答案】C7、關于管理目標的說法,正確的是:A.目標應該成為固定的、嚴格履行的東西B.實現目標是需要付出代價的,期望越高,付出的代價也越大C.目標未必需要轉化為日常工作D.制定目標不等于目標自動實現,必須采取措施,圍繞目標開展各項工作【答案】D8、維生素E有何功能()。A.抗癲皮病因子B.抗不孕癥C.抗軟骨癥D.以上皆非【答案】B9、在《黨政機關公文處理工作條例》規定的十五種規定公文中,可以向下級機關行文的有()。A.通知、通告、報告B.決議、決定、函C.公告、紀要、議案D.通報、意見、批復【答案】D10、處置突發性公共事件的首要原則是()。A.慎重性原則B.效率性原則C.迅速性原則D.安全性原則【答案】D11、下列表述,正確的一句是()。A.通知適用于傳達要求下級機關辦理的事項B.通知不適用于傳達要求下級機關辦理的事項C.通知主要是上行文,一般不能對下級發送D.通知以會議通知為主【答案】A12、下列表述,正確的一句是()。A.函的使用范圍比較廣泛,可以是上行文,也可以是平行文或下行文B.函只可以做上行文,不可以做平行文或下行文C.函只可以做平行文,不可以做上行文或下行文D.函只可以做下行文,不可以做上行文或平行文【答案】A13、下列表述,正確的一句是()。A.所有的會議紀要都不可以拿出來公開發表B.有新聞價值的會議紀要可以拿出來公開發表C.有思想價值的會議紀要可以拿出來公開發表D.有普遍意義的會議紀要可以拿出來公開發表【答案】D14、區分公共物品與私人物品的區別是()。A.是否由政府來提供B.是否具有消費上的排他性與競爭性C.是否由市場來提供D.是否具有擁擠現象【答案】B15、黨政公文的特點主要有權威性、()、時效性、工具性。A.真實性B.規范性C.便捷性D.系統性【答案】B16、關于管理,下列說法錯誤的是()。A.“管理就是單取剩余”B.“管理就是決策”C.“管理就領導”D.“管理就是隨心”【答案】D17、下列關于滅火器外部可視零部件的功能說法錯誤的是()。A.筒體(或瓶體)是貯存滅火劑和驅動氣體的容器B.閥門是用于密封筒體(或瓶體)和控制滅火劑噴射的部件C.提把是用于開啟或關閉閥門及控制滅火劑間歇噴射的部件D.閥門開啟手柄是開啟或關閉閥門的部件【答案】C18、健康成年人應維持零氮平衡并富余()。A.2%B.5%C.8%D.10%【答案】B19、警惕:“弱勢群體”利益在“最小化”,改革必須重視“利益”的走向問題,必須重視因改革而產生的“利益”究竟是誰在“享受”的問題。當前一種危險的傾向是:經過“改革”,一些“強勢群體”的利益在“最大化”,一些“弱勢群體”的利益在“最小化”。《人民網》發表了一篇題為“領導加薪是事業單位改革的靈丹妙藥”的文章,一些網友發表了如下感言:“只要一改革,就是領導利益最大化,就是群眾利益最小化”,“領導在改革中致富,群眾在市場競爭中掙扎。”據統計,2004年,收入最高的10%家庭的財產總額占城鎮居民全部財產的比重接近一半,收入最低的10%家庭的財產比重只有1%左右。而且,高收入家庭收入的增長明顯快于低收入家庭。農民人均現金收入的實際增長仍然低于城鎮居民可支配收入的增幅,城鄉收入差距擴大到了3.53倍,而2003年這個數據是3.23倍。北京市統計局的數據也表明,2004年前11個月,高、低收入組的收入之比為5.8比1,與上年同期的4.7比1相比,差距也在擴大。以上數據至少說明處于初級社會主義階段中國的“利益流向”是不合理的,據我國著名經濟學家胡鞍鋼的研究,僅90年代后期,尋租性腐敗、地下經濟腐敗、稅收流失性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗所造成的各類經濟損失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。這個觸目驚心的數字說明了,當今我們的社會在“利”的走向方面確實出了問題。閱讀案例,回答下列問題:A.效率變化的技術問題B.利益分配的正義問題C.數據收集的統計問題D.個人成敗的事業問題【答案】B20、下列屬于室內消火栓系統按用途分類的是()。A.獨立管網的消火栓系統B.環狀管網消火栓系統C.枝狀管網消火栓系統D.臨時高壓消火栓系統【答案】A21、要提高一個組積的管理水平,關鍵在于提高()。A.行動中決策者的水平B.組織中管理者的素質C.計劃中領導者的能力D.評估中體系指標的合理【答案】B22、下列表述,正確的一句是()。A.普發性公文與專發性公文的公文編號是一樣的B.普發性公文與專發性公文的公文編號是不同的C.普發性公文的公文順序號一般不要加“第”字D.專發性公文的公文順序號一般要加“第”字【答案】B23、()主張,不僅應把公務員作為公共事務的指導者,也應作為檢驗國家政治公正和道德風尚的標識。A.伊頓B.威爾遜C.古德諾D.魏勞畢【答案】A24、具有監管報警功能的火災自動報警控制器在接到常閉防火門打開的信號后,在()內發出監管報警聲、光信號。A.100SB.120SC.60SD.30S【答案】A25、以下不是由亨利·法約爾提出的管理職能是()。A.計劃B.組織C.領導D.協調【答案】C26、下列表述,正確的一句是()。A.報告是下行性公文,主要用于對下級機關做報告B.報告屬于陳述性報告C.報告這種公文的語言一定要形象生動D.報告這種公文可以根據需要展開議論【答案】B27、下列不屬于通知類別的是:A.指示性通知B.發布性通知C.知照性通知D.意見性通知【答案】D28、霍桑實驗的四個結論中,對職工的定性是()。A.經濟人B.社會人C.自我實現人D.復雜人【答案】B29、()主張,不僅應把公務員作為公共事務的指導者,也應作為檢驗國家政治公正和道德風尚的標識。A.伊頓B.威爾遜C.古德諾D.魏勞畢【答案】A30、完整意義上的廉政,其內容不包括()。A.廉潔的政治B.廉潔的政黨C.廉潔的官員D.廉潔的政府【答案】B31、根據突發公共事件的發生過程、性質和機制,突發公共事件主要分為四類:自然災、事故災難、公共衛生事件社會性突發事件、()。A.社會性突發事件B.政治性突發事件C.社會安全事件D.核安全事件【答案】C32、公共危機具有突發性和緊急性()、社會性和擴散性、威脅性和破壞性的特點A.政治性和文化性B.不確定性和無序性C.當前性和現實性D.長期性和穩定性【答案】B33、相對而言,()活動最容易通過市場的方式提供。A.基礎科學研究B.應用技術研究C.人文科學研究D.應用基礎研究【答案】B34、下列表述,正確的一句是()。A.會議紀要具有新聞性和傳播性B.會議紀要具有紀實性和指導性C.會議紀要具有宣傳性和教育性D.會議紀要具有政治性和經濟性【答案】B35、以下發文字號,符合《黨政機關公文格式》規定的是()。A.中辦發〔2012〕8號B.中辦發[2012]第8號C.中辦發〔2012〕08號D.中辦發[2012]08號【答案】A36、關于組織行為學的表述,不正確的是:A.組織行為學是一門綜合性、系統性很強的學科B.組織行為學與心理學、社會學、人類學分屬不同學科,彼此沒有關聯C.組織行為學以各類工作組織為研究環境D.組織行為學的研究目的在于發現人們在組織中有效工作的規律【答案】B37、下列說法正確的是()。A.公文的密級分為“絕密”“機密”“保密”三級B.公文的發文登記常包括送印前登記、分發前登記和歸檔登記三道工序C.所有的法定公文均應加蓋印章方為有效D.辦結公文的處理方法唯有歸納、清退、銷毀三種【答案】B38、火災報警控制器運行數據存儲單元能記錄消防設備運行狀態信息,下列關于其記錄信息說法錯誤的是()。A.與火災報警控制器連接的全部火災報警觸發器件的火災報警信息、屏蔽狀態信息、故障報警信息、監管報警信息、手動/自動狀態信息等消防設備運行狀態信息B.聯動控制啟動按鈕(鍵)的動作信息C.與火災報警控制器連接的全部火災報警觸發器件的啟動信息、反饋信息、屏蔽狀態信息、報警故障信息、手動/自動狀態信息等消防設備運行狀態信息D.火災報警控制器的開機、關機和復位、檢查、時鐘調整等操作信息【答案】C39、組織所處環境的不確定性越大,越應該采用具有內在靈活性的()。A.長期計劃B.具體計劃C.指令性計劃D.指導性計劃【答案】D40、下列不屬于火災報警控制器報警信息的是()。A.火災報警信息B.信息類別C.監管報警信息D.故障報警信息【答案】B41、下列不屬于解決手動按鈕盒不能啟動防火卷簾故障問題的是()。A.檢查主電源、控制電源、電動機,重新設置或維修、更換B.檢查手動按鈕開關、行程開關,重新設置或維修、更換C.重新調整行程開關位置D.檢查卷簾市面、簾座、導軌,矯正變形,清除異物【答案】C42、下列不屬于個體情商的是:A.自我把握能力B.對他人的感知能力C.與他人的交流能力D.對上級的服從能力【答案】D43、按照行政層級標準來劃分,我國政府機構的類型有()。A.一般地方國家行政機關和基層國家行政機關兩大類B.常設機構與非常設機構兩類C.領導機構、辦公辦事機構、職能機構和派出機構四類D.中央國家行政機關和地方國家行政機關兩大類【答案】D44、在公文版記中,標注抄送機關名稱時,如遇抄送機關過多,回行時應()。A.頂格編排B.左空一字,與“抄送”二字對齊編排C.與“抄送”后第一個機關名稱首字對齊編排D.右空一字對齊編排【答案】C45、下列表述,正確的一句是()。A.議案就是提案,在一般場合叫提案,在正式場合叫議案B.議案與提案都是國家正式公文,性質和作用完全一樣C.議案適用于各級人民政府向各級人民代表大會提請審議事項D.議案適用于各級人民政府向同級人民代表大會提請審議事項【答案】D46、行政自由裁量分為三個發展階段。在第三個階段,行政自由裁量的基本理念是()。A.管理社會B.服務社會C.統治社會D.法治社會【答案】B47、下列不屬于自我實現人假設主要觀點的是()。A.人們能實自我激勵和自我控制B.人的自我實現與組織目標的實現不是沖突的,是一致的C.人的行為動機是為了追求經濟利益D.人們因工作而變得成熟,人有發展自我,實現自治和獨立的傾向【答案】C48、下列情況下,適合使用單向溝通的是()。A.時間比較充裕,但問題比較棘手B.下屬對解決方案的接受程度至關重要C.上級缺乏處理負反饋的能力,容易感情用事D.下屬能對解決問題提供有價值的信息和建議【答案】C49、下列選項中不屬于團隊主要特征的是()。A.規模有限制B.成員具有不同的技能、知識或經驗C.團隊的作用是中性的,有時是消極的D.團隊的建立以完成共同目標為主要任務【答案】C50、公文辦理包括收文辦理、發文辦理和()。A.承辦審批B.整理歸檔C.登記印制D.復核核發【答案】B多選題(共30題)1、我國事業單位的特征是()。A.非公益性B.公益性C.服務性D.實體性E.公有性【答案】BCD2、下列關于穩壓泵不能正常啟動的維修方法正確的是()。A.根據設計值重新設定穩壓泵啟泵壓力B.檢測和調整壓力信號開關控制,使正常啟閉,不能修復的予以更換C.逐一檢查控制模塊,采用其他方式啟動穩壓泵,核定問題模塊,予以修復或更換D.將控制模式設定為自動狀態E.滅火后手動恢復穩壓泵處于正常控制狀態【答案】ABCD3、決定人力資源數量的因素有()。A.人口總量B.人口基數C.人口的年齡結構D.出生率、死亡率【答案】AC4、功利主義認為,從人的快樂天性出發而來的“自由”吸收了豐富的人性內內涵與全部的感性要求,這種自由包括()。A.良心的自由B.思想的自由C.趣味與志趣的自由D.個人之間相互聯合的自由【答案】ABCD5、研討法的實施要點包括()。A.指導教師制訂討論計劃,準備討論資料B.對受訓人員的要求C.對研討題目和內容的要求D.對指導教師的要求E.對培訓機構的要求【答案】ACD6、關的公文種類包括()。A.條例、規定、辦法、法規B.公告、通告、通知、通報C.議案、公報、意見、函D.調查報告、計劃、總結、簡報E.決議、決定、命令、批復【答案】BC7、下列表述,正確的是()。A.公文版記部分,包括發文日期、印章、附注等內容B.公文版記部分,包括落款、發文日期、印章、附注、抄送單位等內容C.公文版記部分,包括發文日期、印章、簽發人、印發單位等內容D.公文版記部分,包括抄送機關、印發機關等內容E.公文版記部分,包括抄送機關、印發日期等內容【答案】D8、下列屬于干式報警閥自動滴水閥滴漏不止的原因是()。A.注水閥未關嚴B.閥瓣密封圈磨損、老化開裂或變形C.閥座上有異物D.警鈴試驗閥關閉不嚴或損壞E.閥座的座圈有裂紋以致喪失密封【答案】ABCD9、功利主義認為,代議制政府之所以是最好的政府形式,是因為這種政府具有合理的()。A.領袖B.職能C.權力設置D.價值【答案】BC10、公文在時間表述上務求準確,要盡量避免使用的籠統詞語包括()。A.今年以來B.2012年5月C.上半年D.后天【答案】ACD11、下列屬于水力警鈴工作不正常的故障的解決方法是()。A.更換水力警鈴B.重新進行安裝調試C.報警管路控制閥保持常閉D.進行沖洗和疏通,清除異物E.卸下延遲器筒體,拆下孔板進行清洗【答案】ABD12、從20世紀初到二次大戰結束,行政倫理的研究傾向認為,對哲學基礎的重視與研究有助于行政官員更好的承擔職責,使他們可以從以下途徑實現責任,即()。A.對某種價值和原則所承擔的義務B.以價值為唯一取向C.關注行為的功利性結果D.摒棄道德判斷與價值選擇【答案】AC13、下列表述,正確的是()。A.公文主體部分,包括主送機關、正文、附件、版記等內容B.公文主體部分,包括公文標題、主送機關、正文、份號等內容C.公文主體部分,包括發文機關標志、標題、收文單位、正文等內容D.公文主體部分,包括文件標題、主送機關、正文等內容E.公文主體部分,包括文件標題、主送機關、正文、附件、印章等內容【答案】D14、彼得·圣吉在《第五項修煉》中,倡導組織學習,并提出了建立學習型組織所需要的五項修煉。以下選項中屬于五項修煉的內容是()。A.自我超越B.改變心智模式C.建立共同愿景D.團隊學習E.系統思考【答案】ABCD15、下列關于化學氧消防自救呼吸器相關技術性能要求的說法正確的有()。A.化學氧消防自救呼吸器的所有金屬零部件應經過耐腐蝕處理,其表面應無龜裂、皺折、毛刺等缺陷B.呼吸器的佩戴質量應不大于1000gC.呼吸器對于規定的機械負荷、環境溫度和濕度變化應具有足夠的穩定性,不應有裂紋、爆開、破碎等導致失效的損壞D.防護頭罩眼區的漏氣系數應不大于5%,面罩的漏氣系數應不大于20%E.防護頭罩的總視野應不小于70%,雙目視野應不小于55%,下方視野應不小于35%【答案】AC16、火災報警控制器處于正常監視狀態時,無()等發生。A.電源接通,主電指示燈點亮B.火災報警C.監管報警D.故障報警E.屏蔽和自檢【答案】BCD17、下列關于滅火器外部可視零部件的功能,描述正確的是()。A.壓力顯示器是防止誤操作的部件B.封記是用于識別滅火器筒體內壓力的元件C.保險裝置是用于識別滅火器是否被啟用過的部件D.當瓶體內氣體壓力超過設計規定時,超壓安全保護裝置用于釋放瓶體內部氣體【答案】D18、火災自動報警控制器接收到感煙探測器報警信號,下列報警信息顯示的內容不包括的是()。A.發生的時間B.回路號C.設備類型D.煙氣濃度【答案】D19、火災報警控制器的備用電源在放電至終止電壓條件下充電24h,其容量應可提供火災報警控制器在監視狀態下工作()h后,在相關條件下連續正常工作()h。A.4,30B.4,0.5C.8,30D.8,0.5【答案】D20、活動擋煙垂壁升降不順暢、升降不到位原因為()。A.導軌卡阻B.上、下限位的調試不規范C.控制器缺電D.控制模塊發生故障E.聯動公式錯誤【答案】AB21、下列屬于行政倫理學研究范疇的有()。A.公共利益B.行政正義C.行政責任D.行政系統的客觀結構E.人的全面發展【答案】ABC22、現代善政的要素有()。A.嚴明的法度B.很高的行政效率C.清廉的官員D.良好的行政服務【答案】ABCD23、領導行為論的代表研究包括()。A.管理方格理論B.密執安大學的研究C.俄亥俄州立大學的研究D.激勵強化理論【答案】ABC24、按決策問題所處的條件分類,決策包括()。A.確定型決策B.程序化決策C.風險型決策D.不確定型決策E.非程序化決策【答案】ACD25、事務文書是黨政機關、社會團體、企事業單位處理日常事務的應用文。這類應用文是用來處理日常事務、溝通信息、總結經驗、研究問題、指導工作、規范行為的實用性文書。以下選項中,屬于事務文書的是()。A.紀要B.總結C.簡報D.意見【答案】BC26、下列表述,正確的是()。A.事項性通告的發文機關可以是職能部門B.事項性通告的發文機關可以是基層單位C.事項性通告的發文機關可以是有影響力的人士D.事項性通告的發文機關可以是事項的當事人E.事項性通告的發文機關可以是有組織能力和號召力的人士【答案】AB27、影響組織結構的主要因素包括()。A.環境因素B.戰略因素C.規模因素D.技術因素E.管理因素【答案】ABCD28、關于寬帶薪酬表述正確的是()。A.支持扁平型組織結構B.引導員工重視個人技能的增長和能力的提高C.不利于職位輪換和調整D.不利于管理人員及人力資源專業人員的角色轉變【答案】AB29、下列表述,正確的是()。A.強制性通告公布的內容是在特定范圍內應該周知的事項B.強制性通告公布的內容是在特定范圍內應該嚴格遵守執行的規定要求C.強制性通告公布的內容是在特定范圍內應該馬上解決的問題D.強制性通告的性質類似于事項性命令E.強制性通告的發布者多為業務職能部門【答案】BD30、公文的語言表達,可以使用的表達方式有()。A.敘述B.描寫C.議論D.抒情E.說明【答案】AC大題(共10題)一、康涅狄格互助保險公司的蘇·雷諾茲蘇·雷諾茲今年22歲,即將獲得哈佛大學人力資源管理的本科學位,在過去的兩年她每年暑假都在康狄格互助保險公司打工,填補去度假的員工的工作空缺,因此,她在這里做過許多不同類型的工作。目前,她已經接受該公司的邀請,畢業后將加入互助保險公司,成為保險單更換部的主管。康狄格互助保險公司是一家大型保險公司,僅蘇所在的總部就有5000多人。公司奉行員工個人的開發,這已成為公司的經營哲學,公司自上而下都對員工十分信任,蘇將要承擔的工作要求她具體管理25名職工。他們的工作不需要什么培訓,而且具有高度的程序化,但員工的責任感十分重要,因為更換通知要先送到原保險單所在地,要列表顯示保險費。標準表格中的任何變化,如果某份保險單無更換通知的答復而將取消,還需要通知銷售部蘇工作的群體成員全部是女性,年齡從19歲到62歲,平均年齡為25歲。其中部分人是高中學歷,以前沒有過工作經驗,她們的薪金水平為每月420美元到2070美元。蘇將接替梅貝爾·芬徹的職位。梅貝爾在互助保險公司工作了37年,并在保險單更換部做了17年的主管工作,現在她退休了。蘇去年夏天曾在梅貝爾的群體中工作過幾周,因此她比較熟悉梅貝爾的工作風格,并認識大多數群體成員。她預計除了麗蓮·蘭茲之外,其他將成為她下屬的成員都不會有什么問題。麗蓮今年50多歲,在保險單更換部工作了十多年。而且,作為一何“老太太”,她在員工群體中很有分量。蘇斷定,如果她的工作得不到麗蓮的支持,將會十分困難。蘇決心以正確的步調開始她的職業生生涯。因此,她一直都認真思考:一名有效的領導者應具備什么樣的素質?問題:1.(1)影響蘇成功地成為領導者的關鍵因素是什么?2.(2)為了幫助蘇贏得麗蓮的支持,你有何建議?【答案】1.(1)蘇的特點是有較好的專業背景,有一定的工作經驗,但是缺乏擔任領導的經驗。因而在委任為主管以后,其關鍵是如何積累領導經驗,干出成果,樹立威信。影響蘇成為成功領導者的關鍵因素包括:①進入壁壘即員工的接納度。蘇想要成為成功的領導者首先要讓員工接納自己。蘇只有22歲,而蘇工作的群體成員平均年齡為25歲,其中大部分人是高中學歷。蘇將接替梅貝爾·芬徹的職位,而梅貝爾在保險單更換部做了37年的主管工作。這些都可能對蘇的領導產生影響,大家可能覺得蘇過于年輕,沒有擔當領導的經驗,他們與前任領導者也有著很好的感情。蘇的首要任務就是克服這一進入壁壘。②對工作的接受適應能力。蘇在公司做過各種工作,但沒有擔當過領導者的角色,因此她需要積累領導經驗,進行角色轉換,適應新的工作,調整好心態,接受新職位的挑戰。③與下屬理解、溝通、協調的能力。成功的領導者是善于與下屬溝通協調的,人與人之間的溝通除了為領導者收集正確決策所必需的信息,并及時對決策進行反饋之外,還有許多重要作用:搞清部屬的情感,因為部屬的情感對順利完成工作的重要性不亞于物質條件和環境因素;通過與部屬保持密切的接觸,領導者可以不斷重新評價組織系統及其運行的有效性,當發現有陳舊過時或不合時宜之處,能夠及時予以修正;個人之間的雙向溝通,可以密切領導者與部屬之間的情感聯系,加強組織凝聚力,從而提高士氣。④自身的業務、技術素質。有效的領導者對于公司、行業和技術事項都應擁有較高的知識水平。廣播的知識能夠使他們做出富有遠見的決策,并能理解這種決策的意義。蘇畢業于哈佛人力資源管理專業,并且有一定的工作經驗,她需要的是盡快熟悉保險單更換部的業務流程和相關技術。⑤自身的品質、管理欲望等。蘇應培養自己作為領導者的特質,包括進取心、誠實與正直、自信、智慧和領導愿望。要表現出較高的努力水平,通過真誠與言行一致在她與下屬之間建立相互信賴的關系。要充滿智慧并樂于承擔責任。2.(2)麗蓮明顯有非正式組織領袖的特征,因此,蘇在工作初期應尊重麗蓮,主動地與之搞好關系。然后,可考慮用處理非正式組織的方法處理此事。為了幫助蘇贏得麗蓮的支持,對蘇的建議如下:①正確處理正式組織與非正式組織之間的關系認識到非正式組織是在企業中普遍存在的,表示接受并且理解非正式組織,不管是否喜歡,存在就有其合理性,至少它提供了一個讓員工的社交需求得到滿足的場所。非正式組織一旦形成,管理者只能去接受它的存在,不大可能拆散這個小團體,強硬的改變只能適得其反。因此,蘇要接受非正式組織,并主動向麗蓮請教業務知識,表明對她的尊敬和信任。②做好與員工之間的溝通應該增進溝通,特別是與麗蓮的溝通。了解非正式組織的核心價值觀,通過麗蓮對員工產生積極影響。在談話過程中要力求避免采取洋洋自得、命令、訓斥、使役下級的口吻說話,而是要放下架子,以平易近人的方式對待下級。要保持平等的態度,除說話本身的內容外,還要通過語氣、語調、表情、動作等體現出來。可以先閑聊幾句,以便使感情接近,去除拘束感。在說話時,不宜作否定的表態,不宜使用如“你們這是怎么搞的?”之類的語言。在必要發表評論時,應當善于掌握分寸。如認為有什么不妥,表達更要謹慎,盡可能采用勸告或建議性的措詞。③提升團隊學習力,組建共同愿景積極開發人力資源,提高大家的專業素質和對員工的職業生涯進行規劃,進行培訓使員工的工作經驗、素質能力與崗位相匹配。與此同時,應該組建團隊的共同愿景,并不斷的在溝通中強化組織的愿景,使得組織成員方向統一,持有共同的目標。④征求麗蓮的建議二、工作時間睡大覺盡管近年來經濟形勢逐漸好轉,許多美國人仍然覺得工作時長已經達到他們的極限。結果就是,與其他更重要的問題相比,睡眠問題只能退居次要地位。但有些員工并沒有因此整天像僵尸一樣無精打采,而是通過偷偷地“小憩”來為自己充電。比如45歲的理財規劃師羅尼每天早上5點起床,工作到中午,然后會溜進自己的車里打個小盹兒。投資銀行家經常到網絡社區華爾街綠洲上發表博文,提出他們在工作中遇到的難題,從這上面的評論來看,偷偷打盹兒的不止羅尼一人。他們有什么建議?蹲在馬桶上打盹兒充電時,記得把馬桶蓋放下來,不要脫褲子。“這樣最舒服。”雖然西裝革履的投資銀行家坐在馬桶上打盹的畫面確實好笑,但很多人認為,缺乏睡眠可不是鬧著玩的。針對睡眠缺乏的研究發現,疲憊的員工所承受的背部疼痛、抑郁以及對工作的不滿意程度更高,工作績效更差。實行夏令時后,人們會因此少睡一個小時,單是這一個小時就足以造成更多的人在工作時間上網偷懶。一些公司已經注意到,睡眠不足會給組織帶來損失,并開始鼓勵員工在工作期間打盹兒。人力資源管理協會一項涉及600家公司的調查顯示,2011年有6%的公司專門為員工安排了休息室。除此之外,國家睡眠基金會一項針對1508名員工的民意調查發現,34%人被組織允許在工作期間打盹兒。問題:1.組織應該關注員工睡眠不足的問題嗎?哪些影響睡眠的因素或多或少可以由組織掌控?2.強化理論是如何在員工睡眠不足的問題上發揮作用的?3.作為一名管理者,如果你發現員工睡眠不足,你會采取哪些措施幫助他們?你會使用哪種動機理論幫助他們?【答案】1.組織應該關注員工睡眠不足的問題。有這些影響睡眠的因素可以由組織掌控:(1)睡眠的環境。組織可以為員工提供舒適的,沒有打擾的房間,讓他們在工作之余可以享受小憩,提高工作效率。(2)睡眠時間。即使公司為員工提供了好的睡眠環境。沒有時間睡覺也沒有用,因此,組織需要合理安排工作和休息時間,讓員工勞逸結合。(3)組織環境。在組織中號召員工正確看待這件事,不要不敢在組織中小憩。或者認為在工作時間小憩會承受大的心理壓力。大多數學生可能會同意組織應該關心員工睡眠不足。許多研究表明,睡眠剝奪對員工表現有負面影響,并且可以增加壓力水平,從而進一步邊緣化員工的表現。在考慮組織控制的因素時,學生可能會將重點放在責任水平,工作時間和地點上,與工作相關的旅游數量等等。2.(1)強化理論的主要要點①強化理論是行為主義的觀點,認為強化塑造行為。②強化理論不考慮個體的內部狀態,僅僅關注個體采取某種行動會帶來什么后果。③操作性條件反射理論可能是強化理論中與管理領域最密切相關的組成部分。(2)強化理論者認為行為是環境造成的。他忽略了個人的內在狀態,而不是集中于當人們采取行動時會發生什么。如果他們因為采取制定行動立即獲得獎勵,那么人們最有可能參與所期望的行為。學生可能會考慮到這樣一個事實:對于許多員工來說,工作已經變成了全天候的工。而且對許多人而言,這意味著太多的工作時間和太少的停工時間。3.(1)作為一名管理者,如果我發現員工睡眠不足,我會采取的措施有:①和員工談話,了解造成他們睡眠不足的原因是什么。如果常常是在工作時間外工作還不能完成,就幫助他們提高工作效率,爭取在工作時間內完成工作任務。如果是工作時間太長,那么就適當減短工作時間。如果有的員工因為在上班途中花費太多時間,可以由公司負責,幫忙租公司附近的房子,通過減少上班途中的時間來增加員工睡眠時間。②在公司專門為員工開辟休息室,讓員工在疲勞時有個安靜的環境休息。三、“千里之堤,潰于蟻穴”。前幾年因受賄鋃鐺入獄而名噪一時的某省級干部的自白頗為典型。他說:“近幾年來,我官做大了,便放松自己,不注意提高道德自律能力,沒有了堅定的道德觀念,再加上來自各方面的監督制約很少,即使有也是形式化、表面化,因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了。”請運用行政倫理的有關理論,分析在新形勢下如何制止政府官員的腐敗。【答案】(1)行政倫理,就是倫理在行政關系、行政活動中的體現,即是指能夠使行政活動得以更有效地、更公平地、更合理地運行的行為規范。具體地說,是指行政主體在行使公共權力、從事公務活動中所應確立和遵守的倫理道德要求的總稱。(2)社會主義行政倫理體系由三個層面的內容構成,即行政倫理價值觀、行政倫理規范和行政倫理選擇機制。行政倫理體系的核心是行政倫理價值觀,行政倫理建設的首要任務就是要確立與市場經濟相適應的行政倫理價值觀。價值觀對于道德觀具有決定性的作用,它不僅確定道德的方向,還規范和引導人們的道德評價、道德判斷和道德選擇。社會道德危機常常根源于價值觀的混亂。行政價值觀是對行政價值進行評價、判斷、選擇的內在尺度,也就是行政主體行政活動的價值取向。行政價值觀對于行政倫理建設具有十分重要的意義。現代社會的行政倫理價值觀是由公共行政的基本原則和政府的職能所決定的。中國現代公共行政的基本原則是人民主權原則,這就決定了人民利益和公共利益是我國行政機關一切活動的根本出發點和歸宿。我國政府的中心職能是發展經濟,引導和服務于社會主義市場機制,這就決定了追求客觀效益應是行政管理的一個重要目標。與此相應,科學合理的行政價值觀應當是以為人民服務為核心,在吸取廉政、勤政、公仆精神等傳統行政價值觀的基礎上融入現代效率觀念、協調意識、服務精神和法制理念。(3)廉潔作為一種行政倫理規范,就是要求公務員潔身自好,不損公肥私,不貪污受賄,不接受任何非分的好處,做到兩袖清風,一塵不染。國家公務員的職能是執行公務,其職責是代表國家依法組織和管理國家的行政事務,維護國家利益和公眾利益,為人民服務。公務員是否廉潔,對政府、對整個國家機關的廉政建設,有著舉足輕重的作用。(4)在新形勢下,加強我國公務員的廉政建設要著重從以下幾個方面入手:①培養公務員科學合理的行政價值觀要確立與市場經濟相適應的行政倫理規范。行政倫理規范在不同時期,對具有不同的行政職責的公務員有不同的要求,目前,主要應當提倡公正、誠信、廉政、勤政等。a.公正。公正的社會歷來就是人們不懈追求的目標。政府在維護社會公正方面承擔著不可推卸的責任。公正應是行政倫理最主要的規范,也是公務員必備的行政倫理品德。社會只有確立了公正的行政倫理,才有可能建立一個公平的、公正的社會。在市場經濟條件下,這一規范顯得尤為重要。b.誠信。誠信是人之為人所應當遵守的最重要的道德規范,也是行政倫理的主要規范之一。對行政主體來說,只有誠實無欺,才能取信于民。只有確立“誠信”的行政倫理規范,才能建立正常的政治秩序。目前官場中少數人行賄受賄、貪污腐化、賣官鬻爵、拉幫結派的行為已嚴重地損害了黨和政府的信譽,各種腐敗行為和暗箱操作也是造成了整個社會的信用匱乏的主要根源。行政主體能否遵守誠信原則,是政府能否取信于民的關鍵,為官為政者只有取信于民,一言一行為人民負責,才能保持社會的長治久安。c.廉潔。廉潔作為一種行政倫理規范,就是要求公務員潔身自好,不損公肥私,不貪污受賄,不接受任何非分的好處,做到兩袖清風,一塵不染。國家公務員的職能是執行公務,職責是代表國家依法組織和管理國家的行政事務,維護國家利益和公眾利益,為人民服務。公務員是否廉潔,對政府、對整個國家機關的廉政建設,有著舉足輕重的作用。d.勤政。勤政作為一個行政倫理規范,是對公務員的業務素質和敬業態度的要求。勤政就是要求公務員以高度的責任心,努力追求、創造最大化的工作效率和業績。勤政還是對行政主體敬業態度的要求。認真負責地為人民服務是公務員應盡的天然義務。勤政規范對公務員是一種督促,一種警策,更是公民和正義之間平等“契約關系”的一種具體體現和制約。②完善法律法規建設,保障行政倫理規范的實現權力可能導致腐敗,但只要一個社會建立起相應的法律和倫理制度,就可以成功地將公務員的權力限制在一定范圍之內。行政人員的道德建設要借助相應的制度、法規建設作保障。特別是行政人員的道德建設中要充分估計到人性受社會關系制約的因素,要認識到社會制度對于塑造人性的重要作用。在市場經濟條件下,當個人正當利益得到普遍認同,人們對利益最大化的追求被看作是市場經濟發展的驅動力的情況下,行政官員不可能是純而又純的革命家。行政官員也有著自己的特殊利益,也生活在市場經濟的社會氛圍中,因而不能排除在追求利益最大化的誘惑下突破道德防線滑向“損人利已”或者“損公肥私”,因此約束和限制行政官員的自私自利行為成為當代社會行政倫理建設的主題。行政倫理建設不能單純依靠行政人員的道德“自律”,還要依靠外在的強制性的“他律”措施,行政倫理建設不能寄希望于“好人”或“好人政府”,而應當寄希望于好的制度。特別是當領導干部的道德問題、腐敗問題已相當嚴重的情況下,就更需要強調道德的他律性。強調行政倫理建設的外部監督機制,逐步使有關公務員的行為規范法規化,并使之具有可操作性,是當前加強行政倫理建設的重要方面。③建立與完善懲治腐敗機制,旨在有效解決不敢腐敗問題。黨的十六大報告指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨的一項重大政治任務”。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現,是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。必須繼續嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個,絕不能姑息,絕不能手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心,才能消除腐敗現象帶來的消極影響,才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。四、京都制陶聞名于世的日本京都制陶公司成立之初,業務發展很快。因此,它的創辦人盛田和夫經常要求年輕的員工加班,不但每晚干到深夜,星期天也常常不能休息。漸漸地各種不滿情緒滋生出來。在一次加班之后,一群青年員工在酒店喝酒,一個人提議:“我們應該聯合起來,用強硬手段向公司提出要求。”這個提議得到了熱烈地響應,并且說:“如果公司不答應,我們就集體辭職。”年輕人血氣方剛,說干就干。第二天,他們寫了按了血指印的抗議書,說出了自己的不滿,提出了加薪、增加獎金的要求。他們自信地認為,現在公司人手不多,這么大規模的抗議一定能成功。但是,盛田和夫沒有答應他們的要求,他們只好硬著頭皮宣布辭職。盛田和夫沒有放棄,他進行了整整三天三夜的說服工作,終于扭轉了局面,使這批人留了下來。這件事讓盛田和夫陷入深深的沉思:“本來以為創立京都制陶是為了讓我的技術聞名于世。現在看來,應該還有更為重要的事。公司究竟是什么?公司的目的和信念是什么?要爭取什么?”他來回兜圈子,漸漸地,思路開始清晰了:“讓技術聞名于世其實是低層次的價值觀,是次要的事情,那種想法應該把它拋得遠遠的。經營公司的目的是為了全體員工謀求物質和精神方面的幸福,為人類社會的進步貢獻力量。”從此以后,“為全體員工謀求幸福,為社會發展貢獻力量”就成了京都制陶公司的價值目標,京都制陶公司再也沒有發生過員工辭職的事。問題:1.(1)追求“讓技術聞名于世”使公司員工不滿,為什么“為全體員工謀求幸福,為社會發展貢獻力量”卻能使大家留了下來?2.(2)結合案例,談談在組織文化建設中應遵循哪些原則?【答案】1.(1)①追求“讓技術聞名于世”是站在企業的角度制定的企業發展目標,為實現這個目標,企業經常要求員工加班,在這種情況下拒絕員工提出的加薪要求,這是沒有充分考慮員工的期望。追求“為全體員工謀求幸福,為社會發展貢獻力量”是站在員工和社會的角度考慮企業的發展目標,充分考慮了員工需求和期望,對員工的行為有一個良好的激勵效果。②期望理論認為,當人們預期某種行為能帶給個體某種特定的結果,而且這種結果對個體具有吸引力時,個體就傾向于采取這種行為。考慮努力與績效的聯系、績效與獎賞的聯系、獎賞與個人目標滿足的聯系等。根據馬斯洛的需求理論,人的需求分為生理、安全、社交、尊重和自我實現需求,生理和安全需求是低級需求,社交、尊重和自我實現是高級需求。在當今社會,生理和安全需求基本得到滿足,對人的激勵作用較小,社交、尊重對人的激勵作用較大。③案例中,企業在經常加班的情況下拒絕員工的加薪要求,沒有尊重員工的意愿。員工認為自己經常加班,自己的貢獻的比自己的所得的多,即實際得到的比期望的少,不符合期望理論中努力與績效的關系、績效與獎勵的關系,這導致員工的辭職行為。后來企業充分考慮員工的需求,這是尊重員工的體現,同時也滿足期望理論,符合組織文化的中心是以人為主體的文化,所以使得員工留下。2.(2)組織文化是組織成員共有的價值觀、行為準則、傳統習俗和做事的方式,它影響了組織成員的行為方式。其特征包括:①組織文化的核心是組織價值觀;②組織文化的中心是以人為主體的文化;③組織文化的管理方式是以軟性管理為主;④組織文化的重要任務是增強群體凝聚力。組織文化建設應遵循的原則包括:①正確的組織價值觀組織價值觀是整個組織文化的核心。選擇正確的組織價值標準應遵循:a.組織價值標準要正確、明晰、科學,具有鮮明特點;b.組織價值觀和組織文化要體現組織的宗旨、經營戰略和發展方向;c.要切實調查本組織員工的認可程度和接納程度,使之與本組織員工的基本素質相和諧,過高或過低的標準都很難奏效;d.選擇組織價值觀要發揮員工的創造精神,認真聽取員工的各種意見,并經過自上而下和自下而上的多次反復,審慎地篩選出既符合本組織特點又反映員工心態的組織價值觀和組織文化模式。②員工認同的原則組織價值觀的形成不是一蹴而就的,必須經過分析、歸納和提煉方能定格。要精心分析、全面歸納和精煉定格。在選擇并確立了組織價值觀和組織文化模式之后,就應使其深入人心。③在發展中不斷豐富和完善的原則任何一種組織文化都是特定歷史的產物,當組織的內外條件發生變化時,組織必須不失時機地豐富、完善和發展組織文化。這既是一個不斷淘汰舊文化和不斷生成新文化的過程,也是一個認識與實踐不斷深化的過程。組織文化由此經過不斷的循環往復以達到更高的層次。五、生死時速,東航兩飛機差三秒險相撞概覽:兩架飛機的垂直距離僅19米,翼尖距13米,只差三秒就造成兩機相撞。10月11日,上海虹橋機場一架東航A320客機正在滑跑起飛,突然發現前面有一架東航A330客機正在穿越跑道,最終A320機長將飛機果斷拉起,避免了再晚3秒鐘機毀人亡的慘劇。而37年前發生的特內里費空難,與虹橋機場上演的驚險一幕有些類似,當時造成583人死亡,是全球航空史上最嚴重的空難之一。事件原委:10月11日,東航飛行員(一名機長、兩名副駕駛)他們要駕駛A320飛機執行MU5643航班,由上海虹橋起飛,將147名旅客送往天津。11:54,飛機在晚點了19分鐘后,接到塔臺指令開車滑出,12:03,塔臺指揮飛機進跑道36L,12:04,塔臺指揮320飛機可以起飛。然而,就在飛機快速滑跑時,機長突然發現有一架A330正準備橫穿36L跑道,此刻,飛機速度已達每小時240/公里。與此同時,東航MU5106航班正載著266名旅客從北京飛抵上海,并得到空管指令穿越跑道前往航站樓停靠,在穿越36L跑道過程中,MU5106航班機組也發現了有飛機正在滑跑起飛,立即加速滑行以盡快脫離跑道。當時,在操縱A320飛機的副駕駛一度有所遲疑,不過A320飛機的機長迅速接過了操縱,以7.03度/秒的速率,帶桿到機械止動位,最終,A320飛機從A330飛機的上空飛越,避免了可能的撞機事故(機上旅客413人、機組26人)。跑道侵入:事件發生后的10月12日,來自調查組的初步判斷顯示,這是一起因塔臺管制員指揮失誤造成跑道侵入的不安全事件。在這一事件中,A320飛機接到塔臺管制員36L跑道起飛指令后的37秒,塔臺管制員遺忘了36L跑道有飛機在起飛,指揮A330飛機穿越36L跑道。而A330機組在收到管制員的錯誤指令之后,也沒有特別留意跑道上有無飛機起飛,而是簡單依照塔臺管制員的錯誤指令開始穿越跑道。后續調查:空管方面并沒有透露上述塔臺管制員為什么會遺忘正在起飛的飛機,而對另一架飛機發出穿越跑道的指令。根據相關規定,我國的塔臺管制員需要實施雙崗制,一名管制員發出指令的同時,還應該有一個負責監督,而錯誤指令的發出,意味著雙崗制的流程可能沒有履行到位。目前,民航局已經要求空管系統徹查安全生產責任制是否健全、關鍵崗位人員培訓是否嚴格落實、資質能力和工作作風是否符合崗位要求、是否存在超能力運行、管制運行程序是否合理優化、是否存在違章運行情況等觸碰紅線的安全失信等問題。值得注意的是,目前包括上海機場在內的京滬粵等大型機場都是滿負荷運行,幾乎每分鐘都會有飛機起降,一旦安全整頓開始,無論是空管、機場還是航空公司,都可能從之前的保證正點率和效益,向更加穩妥、保障安全方向傾斜。對于成功化解危機的A320機長何超,記一等功并獎勵人民幣300萬元。如果沒有何超在關鍵時刻的應對,因塔臺工作失誤造成的損失將無法估量。A320客機價格約為5500萬美元,A330客機則約為8000萬美元。更重要的是,兩架客機上還有413名乘客以及幾十名乘務人員的生命。要求:請從組織行為學中個體、群體和組織三個層面,對案例進行綜合分析,并結合實際給出至少4條管理建議。【答案】(1)個體層面①知覺影響決策。而個體都要做出決策。也就是說,他們要在兩個或多個備選方案中進行選擇。組織中的個體做決策的方式,以及他們最終做出決策的質量,在很大程度上受到知覺的影響。決策是針對問題做出的回應,由于事件的當前狀態與期望狀態之間存在差距,因而要求個體考慮幾種不同的活動進程。在這個案例當中,何超機長在發現前方跑道上有一架飛機,憑他的知覺認為有兩個飛機相撞的可能性,因而他迅速接過了操縱,以7.03度/秒的速率,帶桿到機械止動位,避免了相撞。同樣,MU5106航班機組也發現了有飛機正在滑跑起飛,也立刻做出決策立即加速滑行以盡快脫離跑道。雙方機組成員都是根據知覺而做出的決策。②雙方機組的直覺決策在這次事故中起了非常重要的作用。直覺決策是指從經驗中提取精華的無意識的過程。直覺決策依賴于整體聯系或者說不同的信息片段之間的聯系;它很快;它受情感控制,這就意味著情緒投入。盡管直覺不是理性的,但它不一定是錯誤的,也不一定總是與理性分析背道而馳;兩者是相輔相成的。顯然雙方機組成員在發現有相撞的可能性時依靠直覺做出了很正確的選擇。(2)群體層面本案例中的群體均為正式群體,正式群體是由組織結構界定的、根據工作崗位來確定工作任務的群體。在正式群體中,個體成員的行為由組織目標來規定,并且致力于實現組織目標。所有群體都有自己的規范,然而塔臺在調度時刻并沒有遵守規范,在一架飛機即將起飛時安排另一架飛機穿過跑道,在這個過程中,他們并沒有執行“雙崗制”。我國的塔臺管制員需要實施雙崗制,一名管制員發出指令的同時,還應該有一個負責監督,而錯誤指令的發出,意味著雙崗制的流程可能沒有履行到位。(3)組織層面管理者設計組織結構時,必須考慮的六個關鍵要素其中有一項是正規化。在塔臺管制制度設計當中,實施雙崗制,一名管制員發出指令的同時,還應該有一個負責監督。而出現這種問題,說明航空公司內部監督出現了嚴重問題。(4)管理建議①在全公司開展規章制度學習教育工作。東航公司會出現這種嚴重的安全事故,主要是由于塔臺管制員沒有按照“雙崗制”來執行,導致管制員發出了錯誤的指令。東航公司應該要求全體員工認真學習工作相關的規章制度,并進行適當檢查,以避免再次發生這種問題。②加強公司內部的監督與控制。對于東航公司業務的每一個環節,都應當派出監管人員進行全面排查,并對于可能發現安全問題的環節進行嚴格的監督控制,全體員工都要嚴格執行相關的規定。③對當天發出指令的員工給出嚴厲懲罰。東航的這次事故是一次非常嚴重的安全事故,事故詳情要毫無保留公示公眾,對造成這一惡劣影響的塔臺指揮員要給予嚴厲的懲罰,并公布,給其他員工敲響警鐘,同時也向公眾表明自己安全生產安全運營的態度。④進行危機管理。經歷了這次的事故,東航的企業形象受到嚴重影響,社會公眾會對東航的安全性產生質疑,東航的顧客以及潛在顧客都會流失。所以東航要進行危機管理,將所有相關情況如實通報給社會公眾,同時向社會公眾表明自己提供服務的安全性,還可以提供優惠服務來挽留或吸引顧客。六、2020年2月20日下午,國務院新聞辦在湖北武漢舉行發布會,介紹中央赴湖北指導組組織開展疫情防控工作情況,中央指導組成員、國務院宅副秘書長丁向陽介紹:在工作協調的過程中,我們看到,前一段時間,整個指揮系統需要提升,需要提高效率,如果指揮系統的工作依然是常態下的節奏,那么就不能稱之為戰時,也就不可能有效地指揮這場戰役和戰爭。所以孫春蘭副總理要求有關方面,要對有關工作加強整改,要進行整頓,要提升水平、提高質量、提高效率。發布會上,丁向陽解釋武漢“封城”決定的緣由。他說:“按照黨中央、國務院”要求,孫春蘭副總理無論是作為國務院的分管領導還是作為領導小組的組長,在沒來之前做了兩個重大的工作布置,1月22號,按照李克強總理的指示要求,孫春蘭副總理到這里調查、督察武漢的防控工作,按照總書記的具體指示要求,她到武漢做了兩個決定和工作部署。”丁向陽表示,第一,“封城”。當時,孫春蘭副總理來之后,是帶著中央、帶著總書記的指示,要求武漢進行交通的隔離,這是外防輸出、內防擴散的重要措施,正是這項措施保護了全國,保護了武漢。此外,他表示,指導組到武漢正值春節期間,指導組和湖北省委省政府、武漢市委市政府綜合研判疫情發展情況,馬上做出決定,最后報國務院同意,提出繼續徹底阻斷傳染源,遏制疫情發展,要求湖北省抓緊研究延長假期的問題。這次新冠疫情防控中的“戰時”管理具有哪些特點(3分)【答案】(1)由中央政府統一領導和協調應急處置工作。(2)快速反應,協同應對,調動全國力量。(3)以人為本。七、香港廉政公署的道德推廣香港廉政公署成立于1974年,作為當前國際上最有成效的反腐機構,廉政公署一直通過執法、預防及教育三管齊下的方法打擊貪污,并獲得政府及廣大市民的支持,使得香港成為全球最廉潔的地方之一。三管齊下的策略對培養公眾對抗貪污的意識至關重要。檢控雖可收阻嚇作用,預防及教育工作亦不可或缺。有關人員認為,唯有令市民徹底改變對貪污的態度,才可令反貪工作收到持久的成效。這一策略證實行之有效,時至今日,已成為廉政公署的金科玉律。在組織架構上為實踐三管齊下的策略,廉政公署成立了執行處、防止貪污處及社區關系處三個專責部門。其中,社區關系處負責倡廉及防貪教育工作。向政府部門推廣廉潔信息是其首要任務,包括:為政府部門各級雇員舉辦倡廉教育活動,闡釋常見的貪污流弊,并就遇到行賄時的處理方法提供意見;為管理級舉辦研討會,協助他們管理職員操守事宜;協助各公共機構提高其雇員的道德操守。維持商界的公平競爭環境對香港至關重要。社區關系處致力在商界推廣良好營商手法,提高商業道德水平及宣傳維護公平的信息。其工作包括:舉辦防貪講座,提醒商界堵塞貪污漏洞及推行防貪措施的重要性;向職員提供有關法律及道德問題的培訓;1995年還成立了“香港道德發展中心”,推廣商業道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育對象。這方面的工作包括:通過卡通短片、漫畫、故事游戲集、互動教具及音樂劇向幼兒園及小學生傳遞倡廉信息,讓學生親自探討及驗證正面價值觀的重要性;為即將畢業的中學、職業學校、工業學院及大學學生舉辦互動倡廉講座及活動;與其他機構攜手合作,向在職青年推廣正確的價值觀及職業道德。思考題:1.從激發行政人員道德能動性的角度談談有效的倫理培訓與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用。2.談談香港的經驗對加強行政倫理建設的借鑒意義。【答案】1.有效的倫理培訓與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用表現為:(1)凝聚功能一個組織或群體,如果沒有共同的集體意識,沒有共同的價值標準,沒有大家一致認可的目標,那么這個組織是難以維系的。而共同的倫理規范和道德認同可以使人們的思想情感和行為協調一致,形成一種強大的向心力,將人們凝聚在組織之中。行政倫理集中體現了公共行政領域的價值觀,它使公共行政領域的組織與個體以服務于公共利益為宗旨,堅持明確的正義目標,大家團結一致,同心同德地為實現這一宗旨和目標而努力奮斗。(2)規范功能倫理規范通過規定人們的行為準則,起到調整人與人之間關系的作用。行政倫理是以一定的概念、范疇和一系列的倫理規范反映并作用于行政過程和行政行為,其規范作用主要表現在幾個方面:①行政倫理堅定了行政權力角色自身的道德意識、人格追求及理想信念,有利于行政人員形成合理的自我評價體系,對行政行為具有內在約束作用。②行政倫理通過對個人的行為進行善或惡的評價,對其予以肯定或否定,調節人們的活動,從而達到揚善抑惡的目的。③行政倫理確定了人們所追求的目標,具有行為導向作用,使人們把自己的行為都集中到促進既定目標的實現上來,從而產生一種巨大的精神推動力。④行政倫理還具有較強的示范性,它能夠直接影響民德和民風,對社會大眾起到示范和導向作用。(3)整合功能公共行政人員每天都要作出許多決定和選擇,這些決定并不是簡單的好與壞之間的選擇。相反,他們常常會遇到幾個好的選擇,每個都有得有失。行政人員經常會面臨選擇上的沖突或困境。沖突主要表現在三個方面:①權力沖突。就行政人員來說,來自他的上級、法律、公眾的多種權力都可能對其產生影響,當這些權力對其行為的要求不一致時,就會產生所謂的權力沖突。②角色沖突。行政人員角色與組織工作之外的其他角色,或者行政人員在行政組織內的不同角色,會對行政人員提出不同的甚至相互沖突的角色要求,使行政人員面臨著不同的角色期待。③利益沖突。利益關系是影響行政主體進行行政選擇的決定性因素。利益關系是復雜的,包括個人與個人之間、個人與集體之間、集體與集體之間的利益等,不同的利益亦可能發生沖突與矛盾。行政倫理為調適、處理這些矛盾和沖突提供了一種整合手段,它有利于行政人員在不同價值和善惡沖突之間作出自覺自愿的抉擇。八、“千里之堤,潰于蟻穴”。前幾年因受賄鋃鐺入獄而名噪一時的某省級干部的自白頗為典型。他說:“近幾年來,我官做大了,便放松自己,不注意提高道德自律能力,沒有了堅定的道德觀念,再加上來自各方面的監督制約很少,即使有也是形式化、表面化,因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了。”請運用行政倫理的有關理論,分析在新形勢下如何制止政府官員的腐敗。【答案】(1)行政倫理,就是倫理在行政關系、行政活動中的體現,即是指能夠使行政活動得以更有效地、更公平地、更合理地運行的行為規范。具體地說,是指行政主體在行使公共權力、從事公務活動中所應確立和遵守的倫理道德要求的總稱。(2)社會主義行政倫理體系由三個層面的內容構成,即行政倫理價值觀、行政倫理規范和行政倫理選擇機制。行政倫理體系的核心是行政倫理價值觀,行政倫理建設的首要任務就是要確立與市場經濟相適應的行政倫理價值觀。價值觀對于道德觀具有決定性的作用,它不僅確定道德的方向,還規范和引導人們的道德評價、道德判斷和道德選擇。社會道德危機常常根源于價值觀的混亂。行政價值觀是對行政價值進行評價、判斷、選擇的內在尺度,也就是行政主體行政活動的價值取向。行政價值觀對于行政倫理建設具有十分重要的意義。現代社會的行政倫理價值觀是由公共行政的基本原則和政府的職能所決定的。中國現代公共行政的基本原則是人民主權原則,這就決定了人民利益和公共利益是我國行政機關一切活動的根本出發點和歸宿。我國政府的中心職能是發展經濟,引導和服務于社會主義市場機制,這就決定了追求客觀效益應是行政管理的一個重要目標。與此相應,科學合理的行政價值觀應當是以為人民服務為核心,在吸取廉政、勤政、公仆精神等傳統行政價值觀的基礎上融入現代效率觀念、協調意識、服務精神和法制理念。(3)廉潔作為一種行政倫理規范,就是要求公務員潔身自好,不損公肥私,不貪污受賄,不接受任何非分的好處,做到兩袖清風,一塵不染。國家公務員的職能是執行公務,其職責是代表國家依法組織和管理國家的行政事務,維護國家利益和公眾利益,為人民服務。公務員是否廉潔,對政府、對整個國家機關的廉政建設,有著舉足輕重的作用。(4)在新形勢下,加強我國公務員的廉政建設要著重從以下幾個方面入手:①培養公務員科學合理的行政價值觀要確立與市場經濟相適應的行政倫理規范。行政倫理規范在不同時期,對具有不同的行政職責的公務員有不同的要求,目前,主要應當提倡公正、誠信、廉政、勤政等。a.公正。公正的社會歷來就是人們不懈追求的目標。政府在維護社會公正方面承擔著不可推卸的責任。公正應是行政倫理最主要的規范,也是公務員必備的行政倫理品德。社會只有確立了公正的行政倫理,才有可能建立一個公平的、公正的社會。在市場經濟條件下,這一規范顯得尤為重要。b.誠信。誠信是人之為人所應當遵守的最重要的道德規范,也是行政倫理的主要規范之一。對行政主體來說,只有誠實無欺,才能取信于民。只有確立“誠信”的行政倫理規范,才能建立正常的政治秩序。目前官場中少數人行賄受賄、貪污腐化、賣官鬻爵、拉幫結派的行為已嚴重地損害了黨和政府的信譽,各種腐敗行為和暗箱操作也是造成了整個社會的信用匱乏的主要根源。行政主體能否遵守誠信原則,是政府能否取信于民的關鍵,為官為政者只有取信于民,一言一行為人民負責,才能保持社會的長治久安。c.廉潔。廉潔作為一種行政倫理規范,就是要求公務員潔身自好,不損公肥私,不貪污受賄,不接受任何非分的好處,做到兩袖清風,一塵不染。國家公務員的職能是執行公務,職責是代表國家依法組織和管理國家的行政事務,維護國家利益和公眾利益,為人民服務。公務員是否廉潔,對政府、對整個國家機關的廉政建設,有著舉足輕重的作用。d.勤政。勤政作為一個行政倫理規范,是對公務員的業務素質和敬業態度的要求。勤政就是要求公務員以高度的責任心,努力追求、創造最大化的工作效率和業績。勤政還是對行政主體敬業態度的要求。認真負責地為人民服務是公務員應盡的天然義務。勤政規范對公務員是一種督促,一種警策,更是公民和正義之間平等“契約關系”的一種具體體現和制約。②完善法律法規建設,保障行政倫理規范的實現權力可能導致腐敗,但只要一個社會建立起相應的法律和倫理制度,就可以成功地將公務員的權力限制在一定范圍之內。行政人員的道德建設要借助相應的制度、法規建設作保障。特別是行政人員的道德建設中要充分估計到人性受社會關系制約的因素,要認識到社會制度對于塑造人性的重要作用。在市場經濟條件下,當個人正當利益得到普遍認同,人們對利益最大化的追求被看作是市場經濟發展的驅動力的情況下,行政官員不可能是純而又純的革命家。行政官員也有著自己的特殊利益,也生活在市場經濟的社會氛圍中,因而不能排除在追求利益最大化的誘惑下突破道德防線滑向“損人利已”或者“損公肥私”,因此約束和限制行政官員的自私自利行為成為當代社會行政倫理建設的主題。行政倫理建設不能單純依靠行政人員的道德“自律”,還要依靠外在的強制性的“他律”措施,行政倫理建設不能寄希望于“好人”或“好人政府”,而應當寄希望于好的制度。特別是當領導干部的道德問題、腐敗問題已相當嚴重的情況下,就更需要強調道德的他律性。強調行政倫理建設的外部監督機制,逐步使有關公務員的行為規范法規化,并使之具有可操作性,是當前加強行政倫理建設的重要方面。③建立與完善懲治腐敗機制,旨在有效解決不敢腐敗問題。黨的十六大報告指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨的一項重大政治任務”。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現,是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。必須繼續嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個,絕不能姑息,絕不能手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心,才能消除腐敗現象帶來的消極影響,才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。九、微軟的團隊精神陳宏剛博士團隊精神(teamwork)是最能將微軟的企業文化與微軟強大的競爭力、創造力聯系在一起的東西。因為微軟是一個做技術的公司,技術又是靠人來實現的,實現一種好的技術,創造一種好的產品,都需要有一個好的團隊。微軟公司開發了難以計數的產品,管理著數量超過9000個的項目組,如何讓所有團隊都能團結在一起,都能創造出最好的產品,這里面的學問非常大,這也是微軟做得特別成功,特別值得驕傲的一個方面。1.成敗皆為團隊共有我曾經帶領一個項目組很快完成了任務,就很得意,告訴老板我們做完了。老板就問,既然做完了,為什么不去幫助其他的項目組。我當時不理解,為什么他不夸我反而顯得不大高興,但我還是去幫別的項目組做事了。直到有一天,有人問我,現在在做什么,我說在做IE。他說,你們有很好的團隊,但是做得很糟糕,你們的產品沒有按時完成。我說我的項目組是按時做完了的。但他說,沒人在乎你一個項目組是否做完了,所有人都是要看你們整個產品有沒有完成。無論成功與失敗,一個團隊的所有人都在一起。所以在微軟,一個項目組做完事情都會去幫助其他人,這是一個習慣,這也是一種文化,感染著每個新進微軟的員工。2.互教互學剛進微軟的時候,我因為不會問問題,差點被老板趕走。后來有問題我就問。有一次,碰到了一個問題,我就發了一個電子郵件給所有測試員,很快就有人給我指出了解決問題的方法。但是,此后還不斷有回復的郵件,提出更簡單的解決方法,并且認真解釋原理。最后,一共有50多封郵件在討論這個問題。我沒有想到,大家都是公司內部的競爭者,卻對我那么好,我想問為什么,但在微軟卻不需要答案,因為大家都認為這是應該的、自然的。在微軟如果誰有不懂的問題,大家都會很熱情地幫助他,就算不知道也會幫忙查資料,或者介紹其他專家。在這種環境里,我們就會覺得自己很渺小,其他人都敞開胸懷,我們當然也會深受感染。我發現幫助別人的感覺很好,而且在教別人的時候我也能學到很多東西。因為自己不一定真的懂很多,如果別人問到我不會的問題,自己也會去鉆研,這樣就又學會了很多東西。教了別人以后。如果別人比自己干得好也不會嫉妒或者表功,只會真誠地贊揚和祝賀。3.互相奉獻和支持有一次,我的小組要開發一個用于測試的工具,有人就推薦在Windows的一個組有一個類似的工具.可以直接用,你不用花那么多的精力去做。我一問對方,對方馬上表示讓我去看看,為我們詳細講解,并且愿意根據我們的要求幫我們修改一下。.我知道他們的任務很緊,但他們沒有只顧自己完成任務,而是無私地幫助我們。微軟人在從公司全局考慮問題,愿意幫助公司減少花費,節省時間。微軟亞洲研究院剛建立的時候,由于工作需要,新招了三位年輕的博士做語音識別。要想從頭開始做中文的語音識別,還要超過別的公司已有的產品,做到最好,怎么辦?當時李開復博士提議去找總部的英文語音識別組問問,他們就去問美國那邊的專家。那邊一聽,馬上就把所有源碼送過來,還表示有問題可以隨時問。因為源碼太長不好讀,我們這邊的博士就說能不能直接問幾個問題?那邊馬上說,沒問題,我們可以約個時間。隨后,那邊的專家就打來電話一點一點地講,講完以后,美國那邊已經半夜了。這對我們的幫助很大,在3個月后,研究院就做出了領先的中文語音識別技術。這就是大家互相奉獻的結果。否則,三位剛畢業的年輕博士不可能在短短的3個月就能做出

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