八年級下冊第一單元堅持憲法至上第一部分教材知識梳理思維導圖梳理知識點

黨的主張和人民意志的統一1．中國共產黨領導地位是如何確立的？

新中國成立后，中國共產黨領導人民制定憲法，以法律的形式確認了各族人民奮斗的成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產黨的領導地位。2．為什么要堅持中國共產黨的領導？(1)中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國各族人民，戰勝許多艱難險阻而取得的。(2)憲法規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。(國家性質)(3)性質決定：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。(全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。)(4)最大優勢：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。3．中國共產黨作為執政黨是如何以憲法為根本活動準則的？(1)中國共產黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。(2)堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。(3)黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。4．我國憲法的基本原則是什么？

我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。5．人民行使國家權力的基本途徑和形式。

廣大人民通過人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，將一切權力屬于人民的原則貫徹于國家生活的各個領域和方面。6．我國憲法如何保障國家權力屬于人民？

憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位，規定社會主義經濟制度、社會主義政治制度、公民的基本權利與國家武裝力量等。國家性質中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家(我國的國體)人民當家作主的地位中華人民共和國的一切權力屬于人民經濟制度的基礎生產資料的社會主義公有制政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式公民基本權利規定實現公民基本權利的保障措施國家武裝力量國家武裝力量屬于人民，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務7.人權的實質內容和目標是什么？

人自由、平等地生存和發展。8．我國人權廣泛性的表現。

在我國，人權的主體非常廣泛，包含的內容也很廣泛。(1)主體：既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。(2)內容：既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。9．國家應如何做到尊重和保障人權？立法機關我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實

公民與人民的區別與聯系。區別：公民是法律概念，指法律上享有權利和承擔義務的主體，人民是政治概念，是相對于敵人而言的；公民范圍既包括人民，也包括具有我國國籍的被剝奪政治權利的人。人民的范圍小于公民。聯系：公民包括人民，人民屬于公民；公民不一定是人民，而人民一定是公民。如那些被剝奪了政治權利的人、擁有中國國籍的外國人、敵視和破壞社會主義制度的敵對勢力和敵對分子，他們雖然不是人民，但仍然是公民。

治國安邦的總章程1．人民代表大會與人民的關系是怎樣的？

我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。2．除人民代表大會外，我國還有哪些國家機關？它們與人民代表大會的關系是怎樣的？(1)我國還有行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關等。(2)這些機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。3．憲法和國家機構的關系。(1)憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。(2)國家機構依據憲法行使權力，實現和維護人民的根本利益。4．我國國家機構組織和工作的原則是什么？這一原則主要體現在哪些方面？原則民主集中制的原則體現在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制5.規范權力運行的原因。(憲法為什么要規范權力運行？)必要性權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子重要性規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求6.我國憲法是如何規范權力運行的？(1)憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且嚴格規范職權的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。(2)國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。(3)人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。(4)憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。(5)國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。

堅持依憲治國1．我國憲法的構成。

我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。

1．修改憲法的歷程。

我國曾于1954年、1975年、1978年和1982年通過四部憲法，現行憲法為1982年憲法，并經歷1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修訂。2．我國為什么要對憲法草案進行全民討論？(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民，這是我國憲法的基本原則。(2)我國國家機構貫徹民主集中制原則。(3)我國憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。2．憲法的地位。(1)我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。(2)憲法具有至高無上的權威，具有最高的法律效力。(3)任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則。(4)堅持依法治國首先要堅持依憲治國。

3．我國憲法規定國家生活中的哪些根本問題？

憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。4．為什么任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則？(1)憲法集中體現人民的共同意志，具有至高無上的權威。(2)憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。(3)如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。5．憲法是根本活動準則，這要求一切組織和個人怎樣做？(1)一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施。(2)任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。6．憲法與其他法律的比較。憲法其他法律內容規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定法律效力具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效憲法其他法律制定和修改程序憲法的制定遵循特定的制憲程序。憲法的修改由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過依一般程序，由立法機關過半數通過7.憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格的原因是什么？

一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎；另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。

1．刑法＋民法＋義務教育法＋未成年人保護法……＝憲法。

觀點錯誤。(1)憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定。(2)憲法的規定是原則性的，普通法律的規定是具體的，不能把兩者相等同。2．《中國共產黨章程》是中國共產黨的根本活動準則。

觀點錯誤。

憲法是一切組織和個人的根本活動準則。我國憲法規定：“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責?！睉椃ㄊ侵袊伯a黨的根本活動準則。3．人民通過憲法和法律將國家權力授予國家領導人。

觀點錯誤。

人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。8．如何理解“憲法是國家法制統一的基礎”？(1)全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。(2)憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。(3)憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。

加強憲法監督1．為什么權力行使需要接受監督？監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。2．如何保證國家機關按照憲法和法律行使權力？為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。3．加強憲法監督的主體有哪些？

憲法規定，全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權，全國人大常委會有權解釋憲法和法律；地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。4．憲法監督的主要內容。(1)合憲性審查和監督，即審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法不相抵觸。(2)審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。5．如何健全憲法實施和監督制度？

全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。(1)要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。(2)要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。(3)對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。6．如何增強憲法意識？(1)學習憲法。了解我國憲法產生和發展的歷程；在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會我國憲法的原則和精神。(2)認同憲法。理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽，開花結果。(3)踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。(4)憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。

1．國家工作人員為什么要向憲法宣誓？(1)憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程；憲法是一切組織和個人的根本活動準則。(2)憲法宣誓有利于維護憲法的尊嚴和權威，增強公職人員的憲法意識，保證憲法實施。2．憲法宣誓、憲法晨讀等活動產生的積極影響有哪些？樹立憲法權威；促進依法治國；增強公民憲法意識，引導公民養成遵守憲法的習慣等。

1．憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。2．任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則。3．憲法是其他法律的立法基礎和立法依據。4．憲法具有最高的法律效力。5．規范國家權力運行以保障公民權利。6．增強憲法意識，維護憲法權威。

1．錦繡河山收拾好，萬民盡作主人翁。解讀：人民是歷史的創造者，在我國，一切權力屬于人民。2．陽光是最好的防腐劑。解讀：權力要在陽光下運行，行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。示例：陽光是最好的防腐劑。這樣說是因為權力運行過程公開透明(

)①能消除政府與百姓之間的矛盾

②有利于真正做到權為民所用③能切實維護群眾的所有權益

④能有效防止政府權力濫用A．①② B．①③

C．③④ D．②④D中考在線(一)安徽真題解1．(2021·安徽)(節選)★跟黨走

在學習活動總結會上，同學們表示，我們青少年一定要在黨的領導下，賡續共產黨人的精神血脈，鼓起邁進新征程的精氣神，肩負起時代賦予的重任。

在走向未來的征程中，我們為什么一定要堅持中國共產黨的領導？(4分)【解析】本題考查中國共產黨的領導。聯系教材知識，從中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征；是中國特色社會主義制度的最大優勢；是歷史和人民的選擇等方面作答即可?！敬鸢浮恐袊伯a黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢；黨是最高政治領導力量；黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的；等等。(4分，答出兩點即可)2．(2019·安徽)(節選)情境：“小徽，周末社區開展憲法宣傳活動，我們一塊去吧！”“這與我無關。小安，我就不去了?！?1)小安此時應該________________________________________。(2分)(2)理由是_________________________________________________。(2分)【解析】抓住關鍵信息——憲法宣傳與我無關，因此對應考查知識點是憲法與每個人息息相關。開展憲法宣傳活動對公民而言能夠增強憲法意識，樹立憲法權威等。勸說小徽參加憲法與我們每個人息息相關，或公民要增強憲法意識等3．(2018·安徽)(節選)材料：《中華人民共和國英雄烈士保護法》第一條明確指出“根據憲法，制定本法”。材料表明了什么？(2分)【解析】

“根據憲法，制定本法”說明憲法是這部法律的立法依據，因此表明憲法是普通法律的立法基礎和立法依據或憲法具有最高的法律地位等?！敬鸢浮繎椃ㄊ瞧胀ǚ傻牧⒎ɑA和立法依據(或憲法具有最高的法律地位)。(2分)(二)提升素養練一、選擇題1．(2021·廣東)在渡江勝利紀念館館藏文物中，有一封陶迅烈士寫于1947年4月17日的絕筆家書，信中寫道：“我黨是有史以來的真正為人民服務的一個政黨，是最公正無私的。他的革命目的是為了世界上人人有飯吃，人人有事做……我是讀書明理的人，如果共產黨不好，我也不會冒了許多危險、吃了多少辛苦，參加革命事業?！睆闹形覀兛梢灶I悟到(

)①中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務②中國共產黨的領導是歷史和人民的選擇③中國共產黨的最高理想和最終目標是實現共產主義④中國共產黨提出的“兩個一百年”奮斗目標已經實現A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④【答案】

A2．(2021·福建)根據下列圖示，可得出的結論是(

)

A．憲法是其他法律的立法基礎 B．憲法嚴格規范國家權力運行C．憲法與每個公民息息相關 D．憲法制定和修改程序更嚴格C3．憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。憲法規定國家生活中最根本、最重要的問題。下列屬于憲法所規定的內容是(

)①國家性質②根本制度③公民的基本權利和義務④消費權利A．①②④ B．②③④

C．①③④ D．①②③

D4．推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，健全黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度，發揮審計監督、統計監督職能作用。以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調。加強這些方面的監督有助于(

)①提高黨的地位

②維護公平正義③確立憲法地位

④規范權力運行A．