破壞性地震應(yīng)急預案Q/CHRP/HSE03.036-06xx煉油項目族版次晚日期并發(fā)行原因協(xié)編制人律審核人奧批準人盜A敗用于項目冠建設(shè)期木HSE欄管理一般規(guī)定根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第172號）、《國家破壞性地震應(yīng)急預案》（國辦發(fā)【1996】54號）、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（中華人民共和國主席令第九十九號），結(jié)合中海油xx煉油項目組（以下簡稱“項目組”）的實際情況，特編制項目組“破壞性地震應(yīng)急預案”（以下簡稱“預案”）。根據(jù)項目組各部門職責，履行各自的應(yīng)急工作職能，使應(yīng)急工作快速啟動，高效有序，最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時，利用項目組現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢，為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。應(yīng)急工作原則、組織原則項目組“破壞性地震應(yīng)急預案”是“國家破壞性地震應(yīng)急預案”的組成部分，應(yīng)服從國家主管部門或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導。項目組所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。、協(xié)調(diào)原則應(yīng)急工作既要與項目組日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作時全面調(diào)動項目組內(nèi)部各職能部門的力量，分級、分部門負責，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。、重視次生災(zāi)害由于石油石化行業(yè)的生產(chǎn)過程具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點，決定了地震的此生災(zāi)害將比較嚴重，甚至其危害遠遠大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作應(yīng)充分考慮這些特點。、預案適用范圍本預案適用于項目組所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預案涉及項目組各部門，并視震情由項目組確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)、破壞性地震的等級劃分、一般破壞性地震一般破壞性地震是指造成人員死亡10～200（含200）人和經(jīng)濟損失超過100萬元以上的地震。目、嚴重破緒壞性地震呼嚴重破壞籍性地震是磨指造成人等員死亡逆200電～籮1000斷人，直接茶經(jīng)濟損失燙達到該省濱（自治區(qū)扶、直轄市冶）上年國繞內(nèi)生產(chǎn)總節(jié)值玩1袍％～助5活％的地震敢。炊項目組處良在已100宜萬人口以促上的大城乘市或地區(qū)堵發(fā)生大于崇6.5柳級、小于依7.0筋級的地震獲；或在宜50葛萬～以100豎萬人口的勻城市或地繪區(qū)發(fā)生徹7.0濕級以上的揚地震，也騙可視為嚴豪重破壞性褲地震。騎造成特大挽損失的嚴貪重破壞性熟地震鑒造成特大堅損失的嚴擴重破壞性歲地震是指稅造成人員脈死亡人數(shù)胖超過倉1000渣人，直接幼經(jīng)濟損失推超過該省腔（自治區(qū)醫(yī)、直轄市鬧）上年國形內(nèi)生產(chǎn)總從值費5弊％以上的遠地震。跑項目組處基在革100伐萬人口以挖上的大城疾市或地區(qū)裝發(fā)生大于凳7.0侮級以上的牧地震，也在可視為造傅成特大損息失的嚴重屋破壞性地算震。次低于一般遠破壞性地減震指標的勉地震按日退常管理程遍序處置。揉1.6除、預案的恥啟動條件纖根據(jù)項目嫁組的實際糠情況，應(yīng)絞急工作分隙為兩個層殊次。登第一層次嚷，所在地頃區(qū)在發(fā)生菌一般破壞比性地震時狗，由項目離組住HSE被部及下設(shè)患的抗震辦忠公室和生乳產(chǎn)調(diào)度部囑門，在項兩目組主管汗領(lǐng)導的指泳揮下，按棟業(yè)務(wù)管理略范圍，按繡本預案組襯織實施應(yīng)漢急工作。格各單位在壞項目組的遞指揮下，貿(mào)實施本單悉位的破壞庫性地震應(yīng)光急預案。循第二層次菠，所在地鼠區(qū)在發(fā)生盾嚴重和造察成特大損步失的破壞應(yīng)性地震時紅，省、（厚自治區(qū)、漿直轄市）恒人民政府制發(fā)布破壞合性地震臨盤震預報后俘，項目組為成白立挑“秀抗震救災(zāi)索應(yīng)急指揮氣部熄”紹（以下簡合稱應(yīng)急指重揮部），射本預案開水始啟動，脈并按本預鑄案組織實燦施應(yīng)急工殼作。美當項目組扔所在地區(qū)蘿受其他地廚區(qū)破壞性詳?shù)卣鹩绊懛溃斐扇吮蓡T傷亡和有經(jīng)濟損失鑼時，比照竟上述劃分扯標準啟動忌本預案。泥應(yīng)急指揮老部組織機拖構(gòu)及職責拼分工槍2.1墾、人員組焦成猶中海油總紙公司安全證監(jiān)督委員降會組成單桂位及成員鞏在造成特摸大損失的份嚴重破壞屋性地震發(fā)題生后，即鞏轉(zhuǎn)為項目普組乓“鋸應(yīng)急指揮衛(wèi)部司”覽。其主任通委員、副舍主任委員張，分別為局應(yīng)急指揮充部的指揮囑長、副指絞揮長。（疫具體組成版單位及人盜員見附件圣）。指揮粗部下設(shè)辦序公室，由翼行政部域、噴HSE蘆部、各生晃產(chǎn)管理部艇的指揮部哥成員組成駁。地點設(shè)腦在交項目組總潛調(diào)度室洪。襲2.2討、應(yīng)急指艦揮部的職懂責范圍寒、主要負瞎責人參加跌國務(wù)院或袖國務(wù)院抗勞震救災(zāi)指偉揮部會議辱。執(zhí)行有我關(guān)指示，腰服從統(tǒng)一慚領(lǐng)導。根桃據(jù)要求部蘋署項目組棵抗震救災(zāi)廚工作。水、負責項怠目組涉及膛的國家破左壞性地震做應(yīng)急工作鑄，協(xié)調(diào)有貴關(guān)行動。默實施應(yīng)急迎工作指揮桑，調(diào)度項英目組系統(tǒng)靜搶險救災(zāi)兼、醫(yī)療救含護、消防瓜保衛(wèi)、物雄資救援等租各方力量住和接受援恥助的單位餡。油、負責震君情及震后掏災(zāi)情的上幸報下達工掉作。垃、負責派江出工作人豪員赴受災(zāi)飼單位，協(xié)敗助其抗震雷救災(zāi)工作演。悔、負責國塑務(wù)院或國姨務(wù)院抗震逃救災(zāi)指揮牌部交辦的樣其它工作愛。紀2.3計、指揮部案的內(nèi)部分誦工辨指揮部組差成部門的辮成員，在煤項目組預郵案啟動后翠，均負有霜保證指揮喊部指令暢墨通、貫徹薄高效的責去任。動、應(yīng)急指豈揮部辦公乓室的職責貫、負責通具知應(yīng)急指此揮部成員茶部門及人食員兩小時仰內(nèi)到應(yīng)急溝指揮部辦卡公室報到粉。未在單槍位的應(yīng)急劇指揮部人著員，由所廳在部門按諸職務(wù)高低話遞補。吉、負責協(xié)拿調(diào)項目組紡各部門的領(lǐng)應(yīng)急工作刃。挪、幸辦公廳借的職責夸、負責保脹持與國務(wù)襪院或國務(wù)駕院抗震救兼災(zāi)指揮部蜓的聯(lián)系，收保證項目日組指揮部團的正、副錄指揮長及錦時參加其師會議。完、接受項喇目組系統(tǒng)掀外其他部覆門和單位絨抗震救災(zāi)悠物品支援翼的請求，藍并安排相逢應(yīng)的應(yīng)急村工作。磚、必要時解請求國家喘有關(guān)部門洗的支援。匹、負責應(yīng)剃急狀態(tài)下祥項目組機喊關(guān)的保衛(wèi)劈工作。稠、負責對貢受災(zāi)企業(yè)斥慰問等職侵責軍、吩煉化公司鍋的職責業(yè)負責發(fā)生餅破壞性地鐘震后抗震蜂救災(zāi)有關(guān)敵工作。芹、負責保捏持項目組針與地震災(zāi)候區(qū)企業(yè)的斬信息聯(lián)絡(luò)瑞，及時收酒集震災(zāi)信競息。接受艦受災(zāi)單位絡(luò)的救災(zāi)要縫求，并負拍責向指揮碰部匯報；肺同時將指羽揮部的救均災(zāi)指令傳密達到有關(guān)惠單位，鳳、負責組梁織調(diào)集專衛(wèi)業(yè)技術(shù)人幣員參加參稠加現(xiàn)場搶席險工作組滿，參加現(xiàn)辯場搶險工寸作。辛、負責組陣織受災(zāi)單召位做好恢撞復生產(chǎn)的前準備工作斷。公、梁項目組找的職責臭負責發(fā)生壟破壞性地鮮震后所轄桃單位的抗伯震救災(zāi)有陷關(guān)工作。筋、負責保癥持項目組州與地震災(zāi)沖區(qū)所轄單雹位的信息歲聯(lián)絡(luò)，及齊時收集震洽災(zāi)信息。哪接受受災(zāi)浙單位的救仁災(zāi)要求，漆并負責向胸指揮部匯柳報；同時止將指揮部耕的救災(zāi)指巷令傳達到跟有關(guān)單位背。晃、負責組病織專業(yè)技委術(shù)人員參墊加現(xiàn)場搶狡險工作組秩，參加現(xiàn)舍場搶先工蓮作。戀、負責組右織受災(zāi)單剖位做好恢紛復生產(chǎn)的莫準備工作捉。原、口工程建設(shè)殺部言的職責貸負責調(diào)動慶施工企業(yè)慮的施工工日具及施工液力量，組鏟織設(shè)計院研專業(yè)人員嫁趕赴受災(zāi)翅單位，參出加現(xiàn)場搶逐險及恢復犁生產(chǎn)工作蕩。發(fā)、撐商務(wù)部滅的職責溪籌措并組沸織向受災(zāi)億單位調(diào)運夠各類救災(zāi)易物資、搶心險工具、勤通訊器材店、急救醫(yī)諷療藥械和丈為恢復生釣產(chǎn)所需的鼓設(shè)備、材旱料、配件塔。想、激財務(wù)部濱的職責勿經(jīng)應(yīng)急指野揮部批準雅后，負責皆安保基金抖和救災(zāi)資蠟金的應(yīng)急減撥款工作株。喚、艦HSE毫部的職責押、負責保作持與建設(shè)哥部抗震辦唐公室、中奉國地震局岡有關(guān)部門碰的聯(lián)系。蝴了解地震梅震級、發(fā)兩震時間、田震中位置享及余震情才況。齊、負責組材織調(diào)集醫(yī)為療救護力庸量。壓、負責項屬目組消防張力量的調(diào)蕩動。觸、負責組云織抗震專賣家赴災(zāi)區(qū)摘協(xié)助震后青災(zāi)害評估筆工作。撈、負責安免保基金應(yīng)規(guī)急撥款及因受災(zāi)單位巷的保險理靈賠。容3擺、應(yīng)急工輩作的準備奉3.1秒、抗震設(shè)迎防及加固騰應(yīng)嚴格按籌國家及總淺公司有關(guān)該標準規(guī)范督做好震前榜設(shè)防、抗斥震鑒定、趟抗震加固佛工作。確程保建（構(gòu)緩）筑物及劃設(shè)備達到接抗震設(shè)防踩標準及破狗壞性地震罩發(fā)生逆時萄“現(xiàn)小震（低拘于抗震設(shè)向防烈度的橋）不壞、栽中震（等巧同于抗震懇設(shè)防烈度醬的）可修企、大震（目高于抗震股設(shè)防烈度是的）不蔥倒練”斃。在省（前自治區(qū)、壘直轄市）性人民政府鈔發(fā)布破壞喚性地震臨是震預報后壤，有關(guān)單抖位還應(yīng)采調(diào)取應(yīng)急加碰固、人員少疏散等措荒施。確3.2竄、應(yīng)急（停自防自救倍）方案瞧本應(yīng)急預撓案麥是潛x晉x柄煉油項目富應(yīng)急工作晌的組成部開分和重要賄依據(jù)，也東是減輕地落震次生災(zāi)捧害加劇。煌損失擴大俊的重要措忘施。各承耍包商應(yīng)按腫有關(guān)要求剖，定期修曬訂本單位它的有關(guān)方桂案，以備輕應(yīng)急工作押需要。嗚3.3天、抗震防別災(zāi)演習括在制定抗澡震防災(zāi)預態(tài)案等規(guī)定厘的基礎(chǔ)上貸，定期開四展關(guān)鍵生魂產(chǎn)裝置、智重要生產(chǎn)性崗位的抗戒震防災(zāi)演慎習，提高星員工在應(yīng)哭急狀態(tài)下冠的應(yīng)變能萍力和抗震堆防災(zāi)意識家。們3.4麗、緊急支迅援方案棋項目組應(yīng)彩按日常工忽作制度，挽以便震時搏遵照國務(wù)斃院或國務(wù)支院抗震救遼災(zāi)指揮部懲指令，或但其他部門佛、地區(qū)的朝支援請求完，提供各榆類油品的跑支援保障奇。墨應(yīng)急反應(yīng)翅和行動設(shè)4.1碰、第一階跳段的應(yīng)急級反應(yīng)和行補動窯、震情的慚收集與速擾報找企業(yè)所在脹地發(fā)生破句壞性地震史，或接到貢所在地省杰（自治區(qū)琴、直轄市卷）人民政街府的破壞獻性地震臨殿震預報后敲，所涉及弓的單位應(yīng)紫立即通過嚼各種渠道報，報告項射目組有關(guān)絲領(lǐng)導、總墨值班室。獨預案的啟籍動程序不在接到有宣關(guān)破壞性浙地震信息賊后，有關(guān)界人員應(yīng)立走即報告項互目組主管源副總經(jīng)理炭、總經(jīng)理備，經(jīng)同意統(tǒng)后，啟動商應(yīng)急預案它。至、通訊聯(lián)妙絡(luò)的保障慘指揮中心蠢接到通知銷后，應(yīng)立插即著手溝敞通項目組辮與國務(wù)院踩、國家建盡設(shè)部、中湯國地震局箭的通信聯(lián)概系，應(yīng)急罰溝通與受閱災(zāi)企業(yè)的惰衛(wèi)星通訊賠、調(diào)度通歷信線路，舅保證暢通陽。搏、交通工吳具的保障蒸行政部合接到通知利后，應(yīng)立姓即優(yōu)先確第定指揮部壁專用車輛觸，保證用怨車。并根渣據(jù)需要隨孔時增加交金通車輛。切、震情的竟信息傳遞晌總公司睬負責向國候務(wù)院有關(guān)礙部門了解延地震震級注、發(fā)生時典間和震中違位置、震簡情趨勢等滅情況。心煉油項目僚組擺負責收集嘉震災(zāi)初步彎信息，包火括人員傷夾亡情況、嬸裝置被破茶壞情況、棍建（構(gòu)）殖筑物倒塌涉情況、次蛙生災(zāi)害情晚況、震災(zāi)錄損失的初僅步估計等嫩，并及時沉報告應(yīng)急級指揮部。晴、應(yīng)急工鉛作的協(xié)調(diào)依指揮部召礎(chǔ)集會議、配部署、協(xié)挖調(diào)、監(jiān)督給和檢查各障成員部門摔的救災(zāi)工賺作，及時柏通報情幸況。扭4.2翁、第二階柏段的應(yīng)急胞反應(yīng)和行杏動慢搶險隊伍蔬的組織身工程搶險絞救災(zāi)主要漫依靠受災(zāi)妙單位組織保自救。當褲需要支援喬時，指揮梁部按受災(zāi)青單位請求獲，組織相醋應(yīng)人員對丙口支援并獎在指定時標間內(nèi)動身偏赴受災(zāi)單補位。杯搶險救災(zāi)逢工作組由慕指揮部負黎責組織，牢人員由項孤目組和承捧包商等單吧位的人員孝組成。在油24收小時內(nèi)動幻身赴地震虜災(zāi)區(qū)。根蟲據(jù)需要，餅再組織專過業(yè)技術(shù)人刃員赴受災(zāi)道企業(yè)參加蛾搶險救災(zāi)鍋。畝救災(zāi)物資朱的組織鵝救災(zāi)物資敲包括：大飾型吊車、悼照明車等浙搶險機具呆；帳篷、談炊事用具掛、應(yīng)急燈沙、衣被等儀生活用具唉；對講機淺、喊話器優(yōu)、無線通緊訊等器材礦和醫(yī)療救須護器具、告藥品等。半、消防力換量的區(qū)域落聯(lián)防濃根據(jù)需要陡由獵HSE功部負責調(diào)示集消防力岸量支援受扁災(zāi)企業(yè)的暖滅火消防榮工作。妨、醫(yī)療救魚護的組織尤項目組巾HSE墾部通知有額關(guān)醫(yī)療單摧位，落實薯參加受災(zāi)滲單位醫(yī)療粘救護工作國的人員，洪進入災(zāi)區(qū)娘，協(xié)助受拌災(zāi)單位開徒展現(xiàn)場急炸救、傷員尼護送工作芬。尤、地震次漠生災(zāi)害的能應(yīng)急對策趙由于石油厭石化行業(yè)數(shù)的生產(chǎn)特姥點，決定方了地震次娘生災(zāi)害的儀影響和可派能造成的糕損失，遠稻遠大于地所震本身造腔成的影響風和損失。嬸因此必須攝給予應(yīng)有漢的重視。毛為有效地心減輕地震筑次生災(zāi)害逝造成的災(zāi)箭情加劇、咱損失擴大具，指揮部渡應(yīng)以應(yīng)急屈預案為原