安全管理辦法XX集團鄭石高速X標項目經(jīng)理部二00五年十二月二十日第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全各級安全生產(chǎn)責任制，保障職工在生產(chǎn)勞動中的安全和健康，項目部特制定本辦法。第二條《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、鐵道部、建設部、XX集團公司以及地方有關上級機關頒布的勞動安全衛(wèi)生和防火、交通安全、預防自然災害等標準、規(guī)程、規(guī)定，均為我項目部安全生產(chǎn)必須遵守的準則。全項目部職工都必須遵照執(zhí)行。第三條安全生產(chǎn)人人有責。項目部經(jīng)理是我項目部安全生產(chǎn)第一責任人。各級領導干部、技術人員和工人，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。項目部從業(yè)人員都應依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。因此，一切生產(chǎn)任務必須在安全設施、安全措施、安全裝置、安全作業(yè)制度、安全技術操作規(guī)程等方面符合有關安全規(guī)定，并確認落實的條件下進行施工生產(chǎn)作業(yè)。第四條項目部安全生產(chǎn)大檢查，必須由項目部領導人負責，組織有關部門及人員參加，檢查要有明確的目的和具體方法，安全質(zhì)量部對檢查出的事故隱患，必須有記錄，有整改措施和計劃，并落實到人，限期解決。第五條項目部領導干部、管理人員、工程技術人員、生產(chǎn)工人和臨時工，都必須經(jīng)過安全學習和培訓教育，熟知各自范圍內(nèi)應具備的安全知識和規(guī)章制度，方準上崗工作。凡使用新設備、新工藝或轉(zhuǎn)崗工作時，均必須進行新的安全知識、安全操作規(guī)定和規(guī)章制度的學習。經(jīng)安全培訓教育，考試合格后，方準上崗工作。電工作業(yè)、裝吊作業(yè)、起重機械作業(yè)、鍋爐司爐、金屬焊接作業(yè)、車輛駕駛、潛水作業(yè)、爆破作業(yè)、等特種作業(yè)的人員，都必須經(jīng)專門的安全操作技術培訓，并考試合格取得特殊工種操作證后方能獨立作業(yè)。第六條在施工生產(chǎn)中，職工發(fā)生輕傷、重傷及死亡事故后，項目部領導負責組織有關人員進行調(diào)查、分析和處理，查明事故原因和分清責任后，按照“四不放過”原則作處理決定，并填寫事故報告書。按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》上報審批結(jié)案。第七條項目部行政領導、工程技術人員和職工，都必須在職責范圍內(nèi)，在完成生產(chǎn)任務的同時，做好安全工作。各業(yè)務部門、職能部門在生產(chǎn)管理的同時必須做好安全生產(chǎn)管理工作。其安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行應符合橋安（１９９５）２８號文《關于印發(fā)＜安全生產(chǎn)責任制＞的通知。第八條為了認真落實安全生產(chǎn)責任制，必須有行之有效的管理手段獎優(yōu)罰劣。項目部認真制定執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰辦法。具體辦法見《附件１》第九條本規(guī)定適用于項目部全體員工。第二章組織機構第十條項目部成立安全領導小組，其組成人員如下：組長：X副組長：X增小組成員披：意X溫其主要工抄作是定期遷研究、協(xié)嗎調(diào)計劃、桂布置、檢優(yōu)查安全生凝產(chǎn)工作。麗同時領導催和檢查項遵目部安全潮生產(chǎn)管理仿工作和落方實安全標悼準工地建判設活動。毯項目部設祥置安全質(zhì)共量蜜監(jiān)察室財，坊設安質(zhì)主寒任一部人牽,穴安全監(jiān)察岔員腦1語人械，漂罩各作業(yè)負而責隊設兼物職安全檢獨查人員。崇第十一條艱副安全檢查芬人員應由狹責任心強金，能堅持鹿原則、有爬施工經(jīng)驗困和獨立工默作能力，渾熱愛本職鑼工作，經(jīng)捧培訓合格頂后持證上忙崗。告第三昏章弓期揮施工安全概管理塞第十二條慮骨道施工現(xiàn)場獄的平面布不置、生產(chǎn)歐廠房、建罵筑的設計枯，都必須折符合有關領安全技術尸規(guī)程和標乏準。在審垃查有關設追計和竣工引驗收時，椒應有安質(zhì)絲部門人員著參加。出第十三條行鋪明工程技術朽部在編制找施工組織趨設計文件跟時和施工嬸過程中，聽必須有安智全措施，武否則不得勒施工。火第十四條自個凱工程技術好部制定的浙施工工藝少，都必須脾符合安全數(shù)衛(wèi)生要求買，不得有某礙工人安姻全和健康畝。驅(qū)第十五條挨雅紅各種大型奇施工輔助勻設施，都弊必須有保涌證施工安酸全的裝置遼或設施，康其安全裝衣置或設施云，必須與零主體同時鮮設計，同漏時施工，襲同時投入尼使用。各亦種大型施稼工輔助設止施在投入婦使用前必炊須經(jīng)檢驗虎合格液并簽證。秘第十六條靈處騰各種機械猾設備在安給裝、使用憲中，必須累有良好的召安全保護禾裝置。安晚全保護裝辛置不得任恰意拆除，靈應經(jīng)常檢旁查、維修睛，保持其林作用良好庭。特種機筆械設備如壺起重機械干、鍋爐、繁儲風筒等謝投入運行勢前必須按魄有關規(guī)定毯經(jīng)檢驗合宗格并簽證協(xié)。工地的懸所有大型叫臨時設施遺必須按設橫計圖紙施卸工，必須財取得檢驗統(tǒng)合格證后宰方能投入竭使用。醫(yī)第十七辨條顧院陡施工現(xiàn)場肥臨時用電途必須嚴格制遵光照侄?語施工現(xiàn)場報臨時用電水安全技術戴規(guī)鼓范栗?壤編制和設薪計，要制崖定切實可縣行的用電麥安全技術梨措施。在皂施工平面叉圖上應標幻出大型用醒電設備的隊用電量，爭各種中小途型機械設碼備的位置幻。施工用業(yè)輸電線路茄主干線與臂支干線的張走向路徑坦和各主要氏配電箱的擔裝設位置椒。同時要再制定出漏辮電保護的壇具體措施攤。襲第十八條輸榨貴在每項施灶工任務開承始前，應勉由技術部錄門向全體懇施工生產(chǎn)墾人員進行伸技術交底婦，由安全基質(zhì)量部對濁施工安全訓進行安全題交底，其拔內(nèi)容應包面括安全技樹術措施、擁安全操作稀規(guī)程等。誕安全技術漁交底按項寸目劣部叔“療安全技術貝交底制酷度堪”肺執(zhí)行，并模須填發(fā)《圖安全書面勻交底通知及書》（見版附表１）快。蓋第十九條潛錫羅所有施工于人員都必元須遵守施徹工工藝、字安全技術幼措施和安搶全操作規(guī)背程作業(yè)，弱嚴禁違章臟指揮違章需作業(yè)。暗第二十條叨袖打在工地的擺進出口處送、施工區(qū)便域、要害用部門、危憤險場所，浸都應懸掛似醒目的安岸全標志，蝦所有人員徹都必須遵柜守標志的酸指示，防餅止意外事而故的發(fā)生克。滋第四鳥章壤廚菊安全生產(chǎn)腥檢查偶制度串第二十一上條凍林蹤項目部對沸生產(chǎn)中的朗安全工作健，除了生圾產(chǎn)過程的腦自我控制子，安質(zhì)面室綁的日常安坊全巡視，罷項目部還晉建立定期柔安全生產(chǎn)揭檢查制度完和專項檢療查制度。排發(fā)現(xiàn)隱患堂應及時填課報《隱患煎通知單》如并組織人襪員及時整希改（見附遭表２）。號第二十二旋條嗚騾斷項目部定濕期安全生榮產(chǎn)檢查必賓須由主管俱生產(chǎn)的領酬導負責。略并組織有搞關部門或針人員參加走，組成檢贈查組，深販入施工生揪產(chǎn)現(xiàn)場，芬邊檢查邊英整改修,肚并且及時很總結(jié)和推訓廣先進經(jīng)社驗。對于耕整改工作噸應指定責策任人，限備期完成。眾整改情況嬸應進行跟熟蹤和反饋梳。技每月定期轟安全大檢侮查定街于庭2妻5津日登,畢第二十三主條螺味瓜安全生產(chǎn)灶專項檢查謠，各業(yè)務先部門應在撿各自業(yè)務駁范圍內(nèi)，哀針對安全驚生產(chǎn)上存庸在的實際援問題，提芽出具體目賓的、要求隔。交由安誠質(zhì)鋒室館匯總制訂歪檢查計劃秀，報經(jīng)項促目部領導想核準，據(jù)勺以進行檢每查落實。冊第二十四物條組抹雀對每次安算全生產(chǎn)檢隙查中發(fā)現(xiàn)疼的危害安兇全生產(chǎn)的億問題和隱滋患，都應河填寫《定里期安全大灘檢查記錄蝕》，指定猜部門或作臨業(yè)隊負責鋼限期妥善亡處理。對隸有些限于和物質(zhì)技術介條件，不倡能立即解很決，應訂辨出計劃，漫按期解決膽。遣第二十五鴨條吹勸晉對在安全乏生產(chǎn)檢查位中查出的得長期存在到的危害安搞全事項或借隱患，除芹由部門或境作業(yè)隊負童責限期解敞決外，還瞞應追究部臺門或作業(yè)廢隊有關人暗員忽視安浮全的原因偽和責任，景并酌情予痰以處理。愚第二十六鴿條所諒默安全檢查愉人員在檢向查中發(fā)現(xiàn)盈問題時，例有權發(fā)出臘《事故隱精患通知單瘦》一式四純分，交被障檢查部門磁或作業(yè)隊良在兩份，隔報上級安忍全檢查機騙構一份，岔自存一份項。對嚴重紅的事故隱順患或重大植的安全問參題，棒項目部將蠅根據(jù)情況恥下帶發(fā)聰“郊安全指令蘋通知顧書渣”緞，部門或艦作業(yè)隊必畏須立即停播止與該隱吧患有關聯(lián)布的所有工宰作，及時兩研究改進晉，并將改窮進情況以歪書面回復賽安質(zhì)歐室私。養(yǎng)第二十七譜條瞇閉饑安全檢查縮部門或人扭員有權對飽安全生產(chǎn)喇檢查所指迫定限期解量決的事項理的執(zhí)行情狡況監(jiān)督檢艷查，并對莖拖延不辦層或執(zhí)行不嶼力的責任改者報請公請司領導人聽追究責任茫，嚴肅處參理。。績第五鏈章兄怖廉安全教育換、損宣傳店、學習制家度饅第二十鄉(xiāng)八陰條捕屯筆項目部建援立安全生頸產(chǎn)教育制瓣度。員工區(qū)（包括轉(zhuǎn)禿崗員工，居大中專院渠校畢業(yè)生捆）在上崗候前必須進早行安全教扁育，安全部教育由鴨辦公室和傅安質(zhì)室組個織，經(jīng)考若試合格后裁方可上崗券。辰承擔各單朝項工程的刮協(xié)力隊伍兄施工人員牛進入施工嬌工地后，改也躬必須挽進行廚安全培訓分和考試天，考試不況合格者，驚不許在本隱工地從事員施工任務毀。試卷交亂由欲安質(zhì)仗室保存，擺并作好成輝績花名冊群。笨第二十九嬌條地絡端項目部建任立安全學門習制獵度覆.導項目部各融工班各施增工點負責上人根據(jù)自膨己的施工劇生產(chǎn)情況鞠，由負責勢人和各自癢的安全員微每周組織街施工人員院進行不少淘于云2頭小時的安放全學習，寄學習要有買針對性，軍要有具體握內(nèi)容，由點安全員或資負責人認存真作好記荷錄祖邪。結(jié)第六擦章落圍扣傷亡事故嚇的調(diào)查與客處理娛第三十條億車戰(zhàn)項目部依磨法參加工憤傷社會保堡險，同時幣公司項目莊部嚴格爪執(zhí)行國務胃院《企業(yè)指職工傷亡任事故報告狼和處理規(guī)舉定》和勞任動部、國班家統(tǒng)計局最印發(fā)的《父企業(yè)職工肯傷亡事故吸統(tǒng)計報表鹿制度》的滲規(guī)定，對跟已發(fā)生的除傷亡事故掉及時調(diào)查兼處理、登肝記、統(tǒng)計平和上報。率第三十隙一史條晨鵝荒發(fā)生輕傷互事故，班斧組長應立寨即向作業(yè)陸隊報告，蛛項目部安黎質(zhì)怨室下在１２小姨時內(nèi)報告贏公司工程取管理部。哀由項目經(jīng)橋理組織事丸故調(diào)查處況理結(jié)案，燃并填發(fā)寫旁“快企業(yè)職工局傷亡事故鹿登記慎表奶”于，月終匯客總上報公鑰司工程管趨理部。價第三十萬二昨條思燒拖發(fā)生重傷杏事故，項巨目經(jīng)理在源１２小時幻內(nèi)報告公岸司，同時喘按《企業(yè)督職工傷亡若事故報告黑和處理規(guī)每定》的要榮求上報當暑地安全管皇理部門和想有關部門所。允令第三十時三判條割姿肢發(fā)生一至船二人死亡康（或三人伯以上重傷多）事故項捆目部應組源織作好搶麻救傷員、侍保護國家唉財產(chǎn)、保斗護事故現(xiàn)缸場的工作拋。同時應虧運用各種哈可能的通遣訊方式立察即向公司魔報告代，問如同時應報診告當?shù)匕矟a(chǎn)管洽理部門、己公安部門假和工會。貍項目部成折立事故調(diào)吳查組，迅坐速對事故結(jié)進行調(diào)查核取證，并怎應積極配間合政府機鑒關、檢察獵院、上級辦事故調(diào)查堅組對事故據(jù)的調(diào)查工鍋作。即第三十著四敏條磨銷劉重大傷亡凳事故的調(diào)皮查處理按附國家和總獨公司、集放團公司及捷公司的規(guī)街定執(zhí)行。逮第鏈三賣十繼五嘉條稅蛛謊事故的調(diào)祝查、報告丑、統(tǒng)計、拔管理，應脈遵照國務糧院第７５瞎號令公布灑的《企業(yè)虧職工傷亡示事故報告雹和處理規(guī)郵定》等文閉件執(zhí)行。屋第僻三事十嶺六縱條陰沃寄對事故責惰任者的處棟理按集團獎公司橋安趴（險200稿1賤）搖19需7僚號文和公設司橋一安家（寨200關1略）哨3喝4引號文規(guī)定隔執(zhí)行。摧第八席章亞希西安全獎懲玩辦法點第三十七六條律坊享柜對防止事男故的有功掌人員，可予以根據(jù)防羽止事故挽郊回經(jīng)濟損惡失的大小堂，由項目評部給夏予牌5味0希—掙50擴0荒元的一次遮性獎勵。軌第三十八摩條夠段覆份對隱瞞、王謊報安全立情況及事串故，故意巨偽造和破姓壞事故現(xiàn)胞場的，依險照現(xiàn)行法縮規(guī)，規(guī)章判及管理制蛛度從嚴處穩(wěn)理，發(fā)生炸重特大事拿故的，按戀國家安全渠生產(chǎn)的有傭關法律由玻國家追究婆法律責任烘。胃第三十九腥條咬扛蟲安全管理妙制度不落儲實存在較燦大漏洞直胞接危及安每全現(xiàn)象的加除對當事棒人，直接散責任人按堪規(guī)定給予僻處罰外，問可視情節(jié)造輕重給予上各作業(yè)億隊依10賠0砌—藍200壓0群元罰款。睬安全管理噴制度不落巧實現(xiàn)象如敢下灘:麻1繪）月度生遣產(chǎn)計劃中窩沒有安全老措施或措省施不細，刃針對性不網(wǎng)強。鳳2睜）未按規(guī)丘定制定施另工工藝，網(wǎng)或工藝中韻無安全保方證措施。階3惰）未按規(guī)矩定進行技助術交底或井無記錄削4享）檢查后鑼整改不力搏，隱患存播在較多或償屢查不改芽。船5互）施工現(xiàn)炒場無明顯附的標志牌揭或按規(guī)定鋸應設明顯恒的警告，昂禁止標志澇的地方如瞧通道，庫糊房，配電烘間，油庫棚等危險要腳害場所缺矩少標志的郵。瓶6胸）大型施粱工輔助設悶施如：龍越門吊，棧荷橋，托架誕，掛藍，朵膺架等未黎辦理檢驗舅簽證。奉7河）起重設擠備旱,借壓力容器可等設備未駐辦理試吊吹，試壓簽菊證的咐8咬）施工簽營證特別是六隱蔽工程立未能及時幼辦理檢驗律簽證就進記入下道工幸序施工的吳。唱9觸）允爆每周兩小尋時的安全最學習不堅測持或查無售記錄的。才1遷0脾）其他屬弄于安全管雖理制度不腥落實的現(xiàn)贈象。淚第四十條幟涌浪對于在檢珍查中發(fā)現(xiàn)間的事故隱曬患如腳手爐，平臺，懸欄桿，安漿全網(wǎng)有缺劑陷，安全敏保護措施駱不完備，淚在用材料滑，施工設購置不能滿褲足質(zhì)量要泉求，以及霉其它危及追安全的各貝類隱患和渣問題，經(jīng)將提出限期削整改不能洪按期整改鴿合格的，凡可給予責毒任戶人煤10遼0纏—穿20蛛0右元的罰款首，如有情攏況嚴重的方可責令先枯停工整頓惹，后視整底改情況及裂認識態(tài)度仗給煌予抵20剖0弊—汽50搶0章元的罰款迎，脖第四十一愧條酒論胃在檢查抽獄查中如發(fā)猴現(xiàn)有違章否指揮施工襪生產(chǎn)現(xiàn)象萍的，除令橡其立即停撫止作業(yè)外題，可按每禽發(fā)現(xiàn)一人廉次給密予禿10爸0肆—尼20孫0飲元的罰款辜，情節(jié)嚴堵重的可按迫有關規(guī)定腥停產(chǎn)整頓噸，常見違序章指揮現(xiàn)河象如下：坊指揮職工脂在不具備陜基本安全網(wǎng)條件的環(huán)策境下從事照正常施工溝作業(yè)。要指揮或指眼派非持證遞人員從事革特殊作業(yè)崗（如汽車扁，機動車錢輛駕駛，購操作起重西機械，從火事電工，掏電氣焊，耍鍋爐司爐犧等作業(yè)）啄。藥擅自同意殺職工違反斷操作規(guī)程剝，工藝，懸規(guī)范，規(guī)墊程進行施嘩工作業(yè)。墾擅自同意嫩使用不符區(qū)合安全規(guī)燈定和技術怕要求的機康械設備。奔擅自同意圣使用不符屑合工藝，地規(guī)范及圖普紙質(zhì)量及克技術要求毛的原材料束，零配件纏等。清更改主體聲工程設計摩，施工組孝織設計未鄙按程序辦派理更改手疼續(xù)就擅自余指揮施工混的。嘩職工違章訓作業(yè)，領參導，各級鎖干部，班余組長在場有且不予制士止。劣第四十二殿條請蟲滲在檢查抽疑查中如發(fā)鏈現(xiàn)有違章閃操作、違棄反紀律的智現(xiàn)廳象，除責趙令其立即宅停止作業(yè)提外，可按麗每發(fā)評現(xiàn)弄1屯人次給予持當事人和盛責任列人奇5切0姜元俱至夫10食0佳元的罰款棟，不聽勸桂阻的，可出立即停止?jié)q其工作，這聽候處理孫。常見違顛章操作、搭違反紀律咸的現(xiàn)象如授下：欄1隙）定設備傳動櫻部分防護前罩（欄）氧缺損或未面關好就開吃車操作。豬2冤）檢修電嗽氣設備時饑在配電開趴關處不斷鞏電和不掛羽警示牌。忌3胳）進入機惰械設備內(nèi)口檢修運轉(zhuǎn)紅部分不設炮人監(jiān)護或后未采取重貴復斷開動巷力源措施冤。換4班）任意開具動非本工遲種設備。媽5共）特殊作獻業(yè)非持證顯獨立操作卵。紗6脅）超限（蜂如荷載、亂速度、壓待力、溫度善、期限等豆）使用設贏備。咐7蛇）不使用晝安全裝置坦開車操作蹈。譯8低）開動被卡查封的機終械設備。棄9勸）任意拆遞除機械，把設備上的凝安全、照途明、信號至、防爆等演裝置、警依示標志及順顯示儀表誰。餐1透0燭）任意搭魄接臨時電矮源。韻1畢1泛）檢修高坊壓線路或趣電器，不寒停電、不種驗電、不理跨接地線售。顆1察2烈）使用非目安全電壓瘡燈具作行馬燈。缺1嫂3低）潮濕地懼面、容器嶺內(nèi)或金屬鏈構架內(nèi)使默用非雙重環(huán)絕緣的電拜動工具。孟1禮4牌）容器內(nèi)峰作業(yè)時不庫使用通風緩設備。框1宿5疼）高處作康業(yè)任意往旗地面或墜諒落面扔擲孔物件。濾1禮6扣）違反起反重豆“扶十不擠吊虎”錄之一。柳1志7嗚）開動無謠過卷揚限飄位器或其振它限位安紫全裝置的邁起重機械累設備工腦作。債1被8燥）貨梯或稠提升架載道人運行。脖1抓9餃）非崗位先人員在危固險、要害徒和動力工觸作間或工嫌作區(qū)域內(nèi)合（如：配忌電間、危藍險品倉庫早、鍋爐房編、油庫、稻發(fā)電機房臨、空壓機瓦房等）逗豎留。授2猾0讓）割、焊搖未經(jīng)完全責清洗和充桑分通風的糧易燃易爆烤物品的容鞋器和管道鬼。教2組1票）在禁火嗽場所區(qū)域產(chǎn)內(nèi)抽煙、獄動火。裁2謎2每）開動情傷況不明的哲電源、動歡力源的開蓋關、閘閥普。頭2堅3蛇）吊運堆冊放材料、罰機具、設撥備等過高桑、放置不愁穩(wěn)定造成薪事故隱患河。秩2敏4賞）進入施售工工