耐溫抗鹽型聚丙烯酰胺產業發展實施計劃

依據國土空間規劃、生態環境分區管控和國家重大戰略安排，統籌重大項目布局，推進新建石化化工項目向原料及清潔能源匹配度好、環境容量富裕、節能環保低碳的化工園區集中。推動現代煤化工產業示范區轉型升級，穩妥推進煤制油氣戰略基地建設，構建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協同、技術先進成熟、產品系列高端的產業示范基地。持續推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。落實推動長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展要求，推進長江、黃河流域石化化工項目科學布局、有序轉移。加強財政，金融，區域，投資，進出口，能源，生態環境，價格等政策與產業政策的協同。發揮國家產融合作平臺作用，推進銀企對接和產融合作。強化知識產權保護。加強化工專業人才培養和從業員工培訓。推動首臺（套）裝備、首批次材料示范應用。推進示范引領，強化工業互聯網賦能發布石化化工行業智能制造標準體系建設指南，編制智能工廠、智慧園區等標準。針對行業特點，建設并遴選一批數字化車間、智能工廠、智慧園區標桿。組建石化、化工行業智能制造產業聯盟，培育具有國際競爭力的智能制造系統解決方案供應商，提升化工工藝數字化模擬仿真、大型機組遠程診斷運維等服務能力。基于智能制造，推廣多品種、小批量的化工產品柔性生產模式，更好適應定制化差異化需求。實施石化行業工業互聯網企業網絡安全分類分級管理，推動商用密碼應用，提升安全防護水平。加強組織保障（一）強化組織實施各地有關部門要結合本地實際，將重點任務統籌納入部門重點工作，強化事中事后監管，協調推進任務落實。有關企業要結合自身實際，按照主要目標和重點任務，務實推進相關工作，依法披露環境信息。相關行業組織要發揮橋梁紐帶作用，積極服務指導，強化行業自律。加強政策宣貫解讀，積極回應社會輿論和民眾合理關切，切實提升社會公眾對石化化工的科學理性認知。（二）完善配套政策加強財政，金融，區域，投資，進出口，能源，生態環境，價格等政策與產業政策的協同。發揮國家產融合作平臺作用，推進銀企對接和產融合作。強化知識產權保護。加強化工專業人才培養和從業員工培訓。推動首臺（套）裝備、首批次材料示范應用。（三）健全標準體系建立完善化工新材料特別是改性專用料、精細化學品尤其是專用化學品等標準體系，生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料評價標識管理體系，綠色用能監測與評價體系。完善重點產品能耗限額、有毒有害化學物質含量限值和污染物排放限額。探索基于碳足跡制修訂含碳化工產品碳排放核算以及低碳產品評價等標準。參與全球標準規則制定，加強國際標準評估轉化。聚丙烯酰胺行業的周期性特征及特有的經營模式（一）聚丙烯酰胺行業的周期性聚丙烯酰胺行業本身的周期性不明顯。但由于其上游行業為石化行業，受到國際原油價格的直接影響。下游領域油氣開采、水處理、造紙制漿、紡織印染、洗煤選礦等覆蓋了國民經濟的諸多領域，受宏觀經濟形勢影響較大。因此，行業周期與宏觀經濟運行周期基本一致，并隨著宏觀經濟的波動而波動。（二）聚丙烯酰胺行業特有的經營模式聚丙烯酰胺行業涉及的下游應用領域較為廣泛，下游客戶比較分散，生產型企業按照行業慣例往往需要結合下游客戶需求，采用直銷、貿易商等多種銷售方式開拓市場。行業內企業主要采取以銷定產的生產模式，在產量方面基本保持產銷相對平衡的模式。對于石油開采及頁巖油井鉆探等應用領域，聚丙烯酰胺產品需要根據具體的應用環境（包括油藏特征、開采程度等地質條件）、終端客戶需求等方面進行定制化研發及生產，產品使用需進行專門培訓和技術指導。部分聚丙烯酰胺生產企業直接服務于終端客戶，為客戶提供定制化產品及專業技術服務的綜合解決方案，該模式下客戶較為穩定。強化分類施策，科學調控產業規模有序推進煉化項目降油增化，延長石油化工產業鏈。增強高端聚合物、專用化學品等產品供給能力。嚴控煉油、磷銨、電石、黃磷等行業新增產能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產能，加快低效落后產能退出。促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，按照生態優先、以水定產、總量控制、集聚發展的要求，穩妥有序發展現代煤化工。聚丙烯酰胺行業面臨的機遇與挑戰（一）聚丙烯酰胺行業面臨的機遇1、聚丙烯酰胺產業政策的大力支持行業聚丙烯酰胺及減阻劑等聚丙烯酰胺類產品屬于《石油和化學工業十四五發展指南》《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》《產業結構調整指導目錄（2019年本）》等產業政策鼓勵的行業領域；根據國家統計局《戰略性新興產業分類（2018）》，行業聚丙烯酰胺屬于國家戰略性新興產業產品。聚丙烯酰胺類產品屬于國家發展和改革委員會發布的《產業結構調整指導目錄》（2019年本）規定鼓勵類目錄的十一、石化化工之12、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠，環保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞、無汞等新型高效、環保催化劑和助劑，納米材料，功能性膜材料，超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細化學品的開發與生產的范圍。石油、天然氣工業作為戰略產業，在確保我國能源安全方面具有不可替代的作用。近年來，為鼓勵發展石油、天然氣鉆采產業，我國相繼出臺了一系列鼓勵政策。2019年至2020年，國家能源局通過發布相關產業促進政策，以及多次召開提升油氣勘探開發力度相關的各項工作會議，強調增強國內油氣安全保障能力，推動中石油、中石化、中海油等大型石油企業落實七年行動計劃。2019年10月修訂的《產業結構調整指導目錄》，將常規石油、天然氣勘探與開采作為鼓勵類行業。《能源發展十三五規劃》提出要夯實油氣資源供應基礎。繼續加強國內常規油氣資源勘探開發，加大頁巖氣、頁巖油、煤層氣等非常規油氣資源調查評價，積極擴大規模化開發利用，立足國內保障油氣戰略資源供應安全。聚丙烯酰胺及其衍生品主要應用于石油三采及頁巖油井壓裂領域，可以有效提高石油采收率及壓裂效率，從而提升石油開采量，是主要石油開采助劑之一。以上政策對我國石油開采助劑行業提高自主創新能力、推進產業調整與結構升級、完善產業鏈以及提高競爭能力起到了積極的推動作用。2、聚丙烯酰胺下游市場容量持續增長行業產品的下游應用于石油開采、水處理、造紙制漿、紡織印染及洗煤選礦等諸多行業，市場應用廣泛，市場需求量大。我國油氣能源需求長期增長，油氣對外依存度較高，加大開發力度、維護能源安全勢在必行。據國家統計局數據，2021年度，我國原油、天然氣對外依存度分別為71．73%、44．18%，已嚴重威脅我國的能源安全。對于石油能源產業來說，下一步就是要把技術搞上去，不斷提高生產能力、降低成本，同時按照綠色低碳轉型的方向，實現節能降碳的目標。因此，一方面加大現有常規油氣資源勘探開發力度，提高油氣資源自給率，降低對外依存度將成為我國未來石油工業的重要發展目標；另一方面，未來我國在穩定及發掘原有老油氣田產量的同時，對目前已發現的頁巖油氣等非常規油氣田的開發及向深度地層、深海加大勘探開發力度將成為下一階段油氣勘探開發工作的重點。隨著我國常規油田逐步進入三采階段及非常規油氣田的開發利用，將推動國內油氣生產活動長期活躍，這將為石油開采助劑產品奠定市場基礎。3、聚丙烯酰胺出口市場空間大長期以來，國際大型化工企業憑借先發優勢和卓越的技術實力，在全球精細化工領域中占據較大的市場份額，如水處理用化學品市場的美國索理思（Solenis）、法國愛森（SNF）等。以上企業依托起步早、經營經驗豐富、技術工藝水平領先的優勢，擁有種類齊全的產品系列，品牌認可度高，引領行業的發展方向。國內精細化工行業起步較晚，但具有低成本、較高性價比等優勢。（二）聚丙烯酰胺行業面臨的挑戰1、聚丙烯酰胺研發要求日益提高聚丙烯酰胺行業屬于技術密集型行業，產品的研發能力直接關系到企業為客戶提供優質聚丙烯酰胺的能力，直接影響下游市場的應用效果。目前，國內多數聚丙烯酰胺生產企業研發能力不足、低水平重復生產是導致中小型聚丙烯酰胺生產企業利潤率較低、面臨淘汰威脅的主要因素。隨著客戶對聚丙烯酰胺要求呈現出定制化、功能細分化的趨勢，對產品配方和工藝的研發難度也提高了要求。2、聚丙烯酰胺原材料價格波動原材料成本是聚丙烯酰胺行業生產成本的重要組成部分，占生產成本的比例較高，因此原材料采購價格的波動對主營業務成本有較大影響。主要原材料為丙烯腈等基礎化工產品，其價格受市場行情及供應商產能等因素影響較大，未來若原材料價格出現大幅上漲，對應企業如不能及時作出有效應對，成本管控不及時，企業成本和利潤將受到重大影響。3、聚丙烯酰胺國家環保政策趨嚴導致成本增加精細化工行業的生產過程存在一定程度的污染，而我國早年先污染、后治理的粗放式的經濟發展模式，對環境造成了較大的負面影響。隨著社會環保意識增強和國家環保政策趨嚴，企業需要在環保方面投入更多資金，并研制出更為綠色環保的產品，將增加成本、壓縮利潤空間。4、聚丙烯酰胺國際油氣價格的波動影響油氣企業的油井活動數量及開支計劃近年來，由于全球經濟波動等因素的影響，國際原油價格呈現較大幅度的波動。國際原油價格的漲跌會直接影響油氣企業的收入和利潤，如果油氣企業采用降低油氣產量的策略來穩定原油價格，或者降低油氣勘探和生產的支出，進而影響油氣企業的開支計劃，而油氣企業的勘探開發支出直接對應于各油服企業的收入規模，因此石油開采助劑行業的景氣度直接受油價影響。攻克核心技術，增強創新發展動力加快突破新型催化、綠色合成、功能-結構一體化高分子材料制造、綠氫規模化應用等關鍵技術，布局基礎化學品短流程制備、智能仿生材料、新型儲能材料等前沿技術，鞏固提升微反應連續流、反應-分離耦合、高效提純濃縮、等離子體、超重力場等過程強化技術。聚焦重大項目需求，突破特殊結構反應器、大功率電加熱爐、大型專用機泵、閥門、控制系統等重要裝備及零部件制造技術，著力開發推廣工藝參數在線檢測、物性結構在線快速識別判定等感知技術以及過程控制軟件、全流程智能控制系統、故障診斷與預測性維護等控制技術。主要目標到2025年，石化化工行業基本形成自主創新能力強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量發展格局，高端產品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強，高水平自立自強邁出堅實步伐。（一）創新發展原始創新和集成創新能力持續增強，到2025年，規上企業研發投入占主營業務收入比重達到1．5%以上；突破20項以上關鍵共性技術和40項以上關鍵新產品。（二）產業結構大宗化工產品生產集中度進一步提高，產能利用率達到80%以上；乙烯當量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達到75%以上。（三）產業布局城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造任務全面完成，形成70個左右具有競爭優勢的化工園區。到2025年，化工園區產值占行業總產值70%以上。（四）數字化轉型石化，煤化工等重點領域企業主要生產裝置自控率達到95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區。（五）綠色安全大宗產品單位產品能耗和碳排放明顯下降，揮發性有機物排放總量比十三五降低10%以上，本質安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產安全事故。聚丙烯酰胺種類及其性能介紹聚丙烯酰胺，英文名Polyacrylamide，簡稱PAM，是由丙烯酰胺（Acrylamide，簡稱AM）單體經自由基引發聚合而成的水溶性線性高分子聚合物。聚丙烯酰胺（PAM）為水溶性高分子聚合物，不溶于大多數有機溶劑，如甲醇、乙醇、丙酮、乙醚、脂肪烴和芳香烴等，具有良好的絮凝性，可以增加液體的粘度、降低液體之間的摩擦阻力。聚丙烯酰胺的兩個重要結構參數是分子量