又稱森林可持續經營的認證，是一種運用市場機制來促進森林可持續經營的工具，它簡稱森林認證、木材認證或統稱認證。森林認證包括兩個基本內容，即森林經營認證和產銷監管鏈認證。森林經營認證是根據所制定的一系列原則、標準和指標，按照規定的和公認的程序對森林經營業績進行認證，而產銷監管鏈認證是對木材加工企業的各個生產環節，即從原木運輸、加工、流通直至最終消費者的整個鏈進行認證。森林認證之所以由獨立的第三方進行，其目的是為了保證森林認證的公正性和透明性。目錄背景與起源概念和術語類型目的基本要素標準費用效益延再礙況航篇們背景與起源概念和術語類型目的基本要素標準費用效益背景與起源想過去2笨0年中，全漂球的森林問證題越來越突塌出：森林面岡積減少，森幻林退化加劇與。人們普遍戰認為引起森訪林問題的根燙本原因是政國策失誤、市拳場失靈和機載構不健全。護國際社會、蘿各國政府以視及非政府環毅境保護組織委對此表示了鋒極大關注，堪并采取了一歇系列的行動枕：嘆(1)廊國家政策邪改革。一些盆國家制定并貪實施了向森匯林可持續經丹營轉變的基靈本政策，著槽手解決林業嘴上存在的問虧題，優先發債展林業和保堤護環境。敗(2)必國際政府謠間進程。通個過國際政府品間進程，鼓失勵和促進國洞家水平上林豈業的可持續讀發展。略主要進美程有：軍●躁聯合國糧農夕組織徒：發起了《掘熱帶林業行調動計劃》，醫后改為更廣地泛的《國家扔林業行動計蒸劃》，但其智影響力卻越嶄來越小。毒●貞國際熱帶木住材組織災（ITTO仔）：制定了炎《ITTO謀熱帶天然林鑒可持續經營貌指南》（即筑ITTO進堪程），并通鬼過了ITT摧O2000或年目標，即命到2000柱年，所有在度國際上貿易緞的熱帶木材低和木材產品牽都必須源自雜可持續經營備的熱帶森林鴉，但此目標翻沒有按時實稈現。偉●親聯合國可持姑續發展委員崗會安：成立了政通府間森林問半題工作組及競后續的政府屑間森林問題值論壇；亡2000年令聯合國經濟伙與社會理事鎮會成立了直誰接隸屬于它軋的聯合國森尼林論壇。它草們為討論全愧球林業政策吊問題提供了磨一個國際論懶壇。轉●森撲林可持續經凡營的標準與發指標體系：鈔包括蒙特利守爾進程、赫題爾辛基進程攔、ITTO猛進程等9個北進程，共有冬約150個逐國家參與了每各個進程。寇它確定了公嬸眾可接受的搬、良好的森削林經營標準射與指標。宏(3)嚇非政府組險織和其它私挪營部門的活訂動。國際非蛙政府組織，悶特別是環境纖保護組織，緩如世界自然吉基金會、綠塞色和平組織鞏和地球之友讀等，對上述繁活動促進森遷林良好經營哈的效果表示容一定的懷疑探，并和民間嶺團體開始探四索新的途徑蓄。如20世軋紀集80年代非典政府組織發菜起的抵制熱懶帶木材運動能，雖然成效國不大，并遭饞到聯合國的榴反對，但提梨高了人們改勺善森林經營蘭的意識。一宜些私營企業局自行制定操遼作規程并"奸自行宣布"紛的持續生產蛛標簽雖然可懇信度差，但述使工業部門飄開始關注社劇會與環境狀努況。餐認證標排志柴森林認扎證正是由環見境非政府組請織和民間組夾織在認識到摔一些國家在等改善森林經傲營中出現政關策失誤，國壓際政府間組饑織解決森林絕問題效果有丑限，以及林粒產品貿易不薯能證明其產刃品源自何種秘森林以后，蹲作為促進森疑林可持續經膨營的一種市宇場機制，在滋20世紀9遺0年代初發嫩起并逐漸發秒展起來的?；ニD通過奴對森林經營帳活動進行獨逢立的評估，蔽將"綠色消滲費者"與尋座求提高森林既經營水平和扎擴大市場份扛額，以求獲徐得更高收益東的生產商聯旁系在一起。加促進森林可慶持續經營的椒傳統方法（弱如發展援助鏈、軟貸款、縣技術援助和僚海外培訓等跳）大多忽視厲了商業部門臭，特別是忽撲視了木材產逐品的國際貿它易。在世界凝范圍內，僅慣20%的林紐產品進入國踢際市場，但符貿易對森林煩的直接影響奴是很明顯的忍。人們認識吼到，以森林白可持續經營柴為基礎的林鉤產品貿易也糟能促進環境僑保護。森林犬認證的獨特封之處在于它再以市場為基羅礎，并依靠毛貿易和國際敵市場來運作售。綢199傲2年以前，抄非政府組織私就有認證設連想，但在斯聯合國環境群與發展大會善上沒有取得痰進展。環發防大會以后，垮他們開始大傲力推行這種獵新的體系。債為了監督認洲證的獨立性蹈和公開性，熟1993年爬非政府保護消組織成立了心森林管理委尤員會（FS式C）。19郵94年FS鋪C通過了原咳則和標準，潮開始授權認拴證機構根據擦此原則和標受準進行森林仁認證。一些脈國家和地區篩也開始了自黎己的認證進許程。從此，桿森林認證在發世界范圍內綢逐漸開展起敲來。概念織森林可咳持續經營的餃認證是一種魄運用市場機建制來促進森鋒林可持續經撞營的工具，吃它簡稱森林竿認證、木材霸認證或統稱賊認證。森林昆認證包括兩組個基本內容辱，即森林經芽營認證和產夠銷監管鏈認調證。森林經旦營認證是根姥據所制定的團一系列原則縱、標準和指偵標，按照規早定的和公認威的程序對森秘林經營業績恥進行認證，聯而產銷監管膛鏈認證是對抓木材加工企侍業的各個生辨產環節，即槳從原木運輸馬、加工、流袍通直至最終山消費者的整范個鏈進行認壩證。森林認掘證之所以由圣獨立的第三齊方進行，其飛目的是為了杠保證森林認乓證的公正性引和透明性。居概念和術語封認證：宏獨立的第三天方對滿足認炕證要求的產穩品、過程或迅服務給出書盟面證明的過濁程。椒木材認摔證：包括森稼林經營認證吸和產銷監管辰鏈認證。歷產銷監請管鏈：由原束木、運輸、誠加工和流通它的各個環節骨所組成的鏈叉。對產銷監內管鏈進行跟艙蹤就可以確睛定產品的最需終來源。葛環境管蜜理體系：在家環境管理目趟標框架內，培通過環境政乓策的制定、遵執行和評估女機構的監督古來實現各階跳段的環境管辯理目標。芹環境標崇簽：對滿另足環境要求閱的產品和服弄務的說明，訪包括符號、則圖形、產品端標簽、包裝啦、產品許可近、技術公告朱、廣告等多忠種表達形式猶。葉林產品豎標簽：在條林產品上對醉其原材料的前來源地及其撕經營水平進行行說明。林扶產品標簽建診立在森林經尸營認證和產欣銷監管鏈認區證的基礎上靜，它可以在貧產品上，也闖可以在產品卡外。乳授權：棟一個主體化將權力委托役給另一個主創體。在森林落認證時，授謀權指的是認鍵證授權機構徹將森林認證曬的權力授予尖認證機構，遍再由認證機帳構對森林經尸營單位和木研材類型域推動認宴證的力量是宿多方面的，族有市場力量形推動的在企設業自愿基礎書上的森林經咽營認證，也籮有應公眾要忘求對企業森酷林經營的某惹些方面進行裁的認證，還棚有在法律和蜜法規約束下裕對企業進行自的強制性認新證。掏以市場苗為導向的森尼林經營認證羅指企業在完勻全自愿的基植礎上，向認窯證機構提出亂申請，按照惜改善森林經麥營或可持續困的經營標準舌對特定森林侵區域進行自歌愿的獨立認胃證，其目的央是向市場傳雹遞信息，通湖常包括林產胸品的標簽和漸產銷監管鏈加的認證。耐對特定蛋森林經營需評求的認證/雙認定指按照謀有關環境保圈護和社會經貌濟發展公認橋的系列要求脈，對有關森不林資產或項衛目（如社區娛林業、合作左森林經營項渾目、農場林窄業）的森林蔑經營某一或劈多個方面的句質量進行獨教立的認證/雞認定。隊強制認鏈證/認定指壤監測遵守有取關森林經營競和產銷監管側鏈規章制度乒的獨立的強沸制認證。它純是加強法律報實施的一種莊措施，以確軋保遵守森林剝經營法規和射控制林產品肚的非法采伐碗和貿易。意環境服孤務認證指按書照公認的系牛列基準條件堡對特定森林碎區域提供的虜環境服務（去如碳沉降、贏水土保持、犬控制侵蝕、仆生物多樣性招保護等）進自行的獨立認副證。它以市坑場、法規或成計劃項目為就基礎，其執屢行也常與以漏業績標準為隸基礎的森林瞞可持續經營禁的認證聯系測在一起。擋環境管夫理體系認證姜指環境管理柜體系（IS畫O1400如1/140抗04標準或涉類似的標準鞏）的獨立認逗證，它是建次立和展示森貪林經營單位剖經營能力的亮一種措施，宵以管理和控蒼制其經營活珍動對環境的旋影響。禮另外，嚼認證還可應趨用于認定國劉家或組織是磚否遵守了國憂際協議（如妨《京都議定殺書》減少溫采室氣體排放坐數量的目標滿）。一個認廣證項目也可迫能包括幾種甚認證類型。峽較大部分量認證是以市棗場為導向，衛包括以業績脫為基礎的（殖如FSC體鋤系和泛歐森脅林認證體系買）和以管理換體系為基礎跡的（如IS溉O1400竿1/4標準駁）認證。我關們一般討論嶄的都是這種藏以市場為導貢向的自愿認摩證體系。目的恒世界自欲然基金會為跡森林認證做贊的推廣宣傳壺畫泳(1)敏.提高森叢林經營單位柜的森林經營到水平，促進況森林的可持黎續經營；慌(2)策.穩定企非業現有產品擴市場份額，杏并為進入新召市場創造市流場準入條件味。玻除此之墓外，森林認秤證還可以實贏現以下目標在：蛾區分產梢品；恥森林服征務的商品化換；寺降低投角資風險；誕促進利旬益各方的參受與；挪獲取財協政資助；懼加強法按律實施等。矩稻森林認辟證的要素基本要素痕森林認絮證和林產品似標簽體系一喝般包括以下清基本要素：延逆森林可被持續經營的喚標準：標準架是認證評估菠的基礎。虛森林經田營的認證（褲一致性評估沈）：以獨立悅方式按照標凱準對森林經逗營單位進行磚正式審核。蹤玉產銷監濱管鏈的審核餓：通過對文棉件的評估、懶認證產品的束銷售或購買問數量，以及不對倉庫和產柴品生產過程艇的定期檢查隨確定產品的薯來源。番林產品鍵的標簽：以當森林經營的隔認證與產銷龜監管鏈的審引核為基礎，霧企業可以申羨請標簽作為雜傳遞信息的裹工具。級授權：課對認證機構罷的能力、可戲靠性和獨立雁性進行認定塔。它是對認道證和標簽過唯程的補充，孤其目的是提套高第三方認賊證機構的可蹄信度。標準崖標準是促認證的基礎扇，認證是針軌對標準的評級估過程。森裳林認證的標卷準有兩種：贏朵(1)瓶.業績標妄準(per厭forma搏nces撤tanda妹rds)它問規定了森林腳經營現狀和夜經營措施滿詞足認證要求細的定性和定爆量目標或指貢標，如FS爐C原則和標是準。在應用晌上，業績標下準具有一定壩的局限性，椅即不可能制嗎定出適用于儲全球森林的漫詳細標準，爆必須在一般女的國際標準晌框架內制定重區域或地方婚標準。不同快區域的業績五標準存在一面定的差別，斑但具有兼容慰性和平等性搜。認證標志鋒(2)騾.進程標范準(pro鳳cedur媽esta跨ndard偵sorp葡roces外ssta益ndard災s)又稱為篩環境管理體籌系標準，它婆規定了管理祝體系的性質苗，即利用文禮件管理系統即執行環境政世策。除法律輕規定的環境恒指標外，這期種標準對企復業業績水平叢不做最低要訪求。申請認濃證的森林經好營單位必須野不斷改善環倒境管理體系寒，承擔政策膚義務，依照猜自己制定的缺目標和指標關進行環境影忙響評估，并免解決認定的丙所有環境問詢題。ISO刻14001芝標準就是一窩種環境管理丈體系標準。勻均這兩種套標準在概念著上存在明顯主的差別，但堡在應用上又霸有一定的聯紡系，他們還番可以組成一慰套標準。首剪先，業績標然準體系包括快許多管理體令系因素，而附環境管理體閥系的ISO替14001蝶標準也明確單指出森林經董營單位必須完制定環境業毅績要求。在費許多業績標騎準的制定過貞程中，環境析管理體系對抱森林認證體英系是有幫助寒的。其次，獸這兩種標準望都包括了持幫續提高的原最則。在業績即認證體系中挎，可以通過悉定期調高業粘績標準來不驢斷提高森林饑經營單位的巴經營水平。側而在管理認殃證體系中，飲它要求森林預經營單位不陡斷改善經營穗水平并達到轎各階段目標浩。當前的業呈績標準和進銳程標準之所賣以分開設定事，它有利于袍評估結果的職審核和統一男。費用尖森林認浪證有兩種費斃用：直接費壯用即認證本驅身的費用和耳間接費用即裂為滿足認證疏要求，森林體經營單位在擇提高管理水璃平、調整經潛營規劃、培鴨訓員工等方哭面所支付的蘇費用。多數醬情況下，后撤者比前者更牧高。直接費用態直接費詢用又稱固定折費用，它包誘括：械森林評懂估和審計費川用；磁年度審超計費用。范影響因逆素有：單認證機更構評估的可盆行性；雨認證實眠施的難易程蘋度和規模；企姻森林經血營單位管理果體制的效果雜和透明度；籌橡森林經凝營單位的大屯小、管理結搭構的復雜程享度、傷生物多炕樣性的豐富奪程度、社會蝕環境的多樣謠性跑以及有僑關活動記錄許的清晰程度蝶。森林認證壺一般來挎說，熱帶雨堵林的認證費滑用要高于溫洋帶林，天然賺林的認證費演用要高于人夫工林。間接費用狀間接費壟用又稱可變貌費用，它與狗認證單位實法施的森林經蜘營體系質量清有關。良好糟的森林經營邀體系就不必蓮對現有的森木林經營長遠容規劃、森林采作業操作規硬程做大的調哪整，也不必崖為培訓、森濕林經營等進蛇行更大的投暑入，從而減俯少為通過認拴證而在這些元方面所支付艇的費用。邊認證費哪用與認證森疫林的規模相席關。在同等黎經營水平下炒，規模小的恐森林比規模濁大的森林的掌認證費用要撫高。效益鋪森林認勿證的效益主茂要表現在三濟個方面：環千境效益、社慧會效益和經堡濟效益。環境效益擋保護生攪物多樣性及鏟其價值、水短資源、土壤爺、獨特而脆桑弱的生態系菊統和自然景忌觀等；煩維持森倉林的生態功島能和生態系嘉統的完整性掌，促進森林辣的可持續經箱營；杏保護瀕液危物種及其星生境。社會效益悼確保所線有利益各方壓的權利得到你尊重和實現蠻。經濟效益滿確保木谷材的長期供絮應；漿提高森形林生產力；說盟世界自然基波金會為森林故認證做的推懂廣宣傳畫豆穩定森仗林經營權；晃甲加強企卷業的基礎管讓理和環境管冤理；撓保持或而增加市場份隆額；鉛生產有裕差別產品；支正產品溢運價；低改善與臨各利益方的合關系；睛加強與陵管理者的聯廚系，獲得森待林經營的優忌先權；璃