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文檔簡介
高校實驗室安全管理研究分析第1頁/共77頁報告內容高校實驗室安全事故及案例分析高校實驗室安全管理工作的主要內容高校實驗室安全管理風險點與要點加強高校實驗室安全的思考與建議第2頁/共77頁報告內容高校實驗室安全事故及案例分析高校實驗室安全管理工作的主要內容高校實驗室安全管理風險點與要點加強高校實驗室安全的思考與建議第3頁/共77頁
26所高校科研實驗室安全檢查發現問題匯總表序類
別2015年2016年2015年2016年1組織體系(學校、院系層面安全責任體系、經費保障)40526.5%8.4%2規章制度(校級、院系層面的安全管理制度、規章制度的執行、安全檢查)874314.2%7%3安全教育(教育培訓計劃、活動組織與實施、實驗室安全考試系統、宣傳)23103.7%1.6%4實驗室環境與管理(場所、衛生環境、危險品倉庫中轉站)8310413.5%17%5安全設施(消防設施、應急設施、通風系統)796412.9%10.2%6水電安全(用電基礎安全、用水安全)32445.2%7.1%7化學安全(化學試劑存放、劇毒品管理、其他管控藥品的管理、實驗氣體管理、化學廢棄物處置、其它化學安全)19519731.8%32%8生物安全(實驗室與人員資質、設施與場所、操作與管理、生物實驗廢棄物處置)1882.9%1.3%9輻射安全(實驗室資質與人員要求、場所設施、采購、轉讓轉移與運輸、實驗安全操作、實驗廢物處置、激光安全)8151.3%2.4%10儀器設備安全(常規管理、特種設備管理冰箱管理、烘箱與電阻爐管理、明火電爐與電吹風等管理)41546.7%8.8%11個人防護與其它(正確選用防護用品、其他)8141.3%4.1%合計614616100%100%第4頁/共77頁宏觀規劃設計層面改善明顯,體現了各級管理單位對實驗室安全管理的重視;規劃事項和管理細節未得到很好的落實,部分重點環節依然問題多、隱患大;高校實驗室安全管理瓶頸有待各方共同關注和破解;實驗室安全的全過程管理有待落實和加強。對比發現第5頁/共77頁2008年11月16日**大學(東區)食品學院大樓火災造成損失:由于酒精遺灑,引起一實驗室突然起火,過火面積150平方米左右。實驗室化學安全事故及案例分析實驗室明火安全第6頁/共77頁2014年4月9日,**大學**校區第一理科樓內彌漫嗆人酸性氣體,隨即校方將樓內人員疏散,校方和警方已介入調查。實驗室化學安全事故及案例分析有毒氣體排放第7頁/共77頁2015年4月5日,**大學南湖校區化工學院實驗室發生爆燃事故,造成4人受傷,后經調查,事故原因為儲氣鋼瓶爆炸。實驗室化學安全事故及案例分析窗框被炸飛30多米高壓氣瓶爆炸第8頁/共77頁2016年9月21日上午10點30分左右,**大學**校區化學化工與生物工程學院4114合成實驗室3名研究生在進行實驗時發生爆炸,1名學生受輕微擦傷,治療后復學;另2名學生受傷集中在面部,灼傷面積均在5%左右,眼部不同程度受傷,其中1名學生眼部整體無大礙,另外1名學生已接受眼部手術,醫院已組織專家正在制定下一步治療方案。經初步查明:事故原因是其中一名學生在進行氧化石墨烯實驗過程中操作存在問題,引發實驗爆燃,導致高錳酸鉀等化學試劑和玻璃碎片四外噴射;三名研究生未穿實驗服、未佩戴護目鏡,爆炸導致兩名學生眼睛不同程度受傷。實驗室化學安全事故及案例分析操作不當引發劇烈爆炸第9頁/共77頁2008年4月11日,**省**研究院發生多人受照的重大輻照事故,時任副總理李克強就第一時間就事件做出批示。實驗室化學安全事故及案例分析輻照裝置控制臺狀況(不起作用),僅有手搖升源裝置輻照室內唯一一個緊急降源按鈕損壞、無法使用輻照室入口門采用掛鎖,迷道內無防人誤入聯鎖放射源管理與輻射防護第10頁/共77頁2013年4月,**大學投毒案實驗室化學安全事故及案例分析劇毒品管理第11頁/共77頁2011年4月14日,美國耶魯大學發生化學實驗室事故,事故原因為米歇爾深夜獨自在位于實驗樓地下室的機械間操作車床時,頭發被車床絞纏,最終導致“頸部受壓迫窒息身亡”。實驗室化學安全事故及案例分析不遵守安全防護規范第12頁/共77頁2001年11月20日,廣東工業大學化工研究所一化工實驗室發生爆炸事故,二人重傷,三人輕傷。2002年9月24日,南京航空航天大學一理化實驗室發生火災,整棟大樓燒毀。2003年1月19日,中山大學地球與環境科學學院實驗室發生化學原料爆炸。2004年8月24日,中國科技大學的一實驗室突發大火,大火燒掉兩間實驗室。2008年7月11日,云南省微生物研究所一實驗室發生爆炸,一名在讀博士研究生被炸成重傷。2004年10月16日,長沙理工大學的實驗室發生火災,該實驗室里的化學物品全部被燒毀。2010年6月9日,中科院大連化物所一研究所發生連環爆炸事件。2013年4月30日,南京理工大學一實驗室發生爆炸,引發房屋坍塌,造成2人受傷,3人被埋。2015年12月18日,清華大學何添樓一化學實驗室發生爆炸,造成一名實驗人員死亡。2015年4月5日,中國礦業大學化工學院一個實驗室發生爆炸,造成5人受傷,其中1人搶救無效身亡。實驗室化學安全事故及案例分析第13頁/共77頁……各種實驗室安全事故仍在時有發生!第14頁/共77頁實驗室化學安全事故及案例分析實驗室安全風險多,事故責任大;管理中仍存在空談“重視”疏于“落實”;危險化學品的使用和管理是重災區;師生的安全意識和防護能力亟待加強;校園安全文化建設任重道遠。第15頁/共77頁報告內容高校實驗室安全事故及案例分析高校實驗室安全管理工作的主要內容高校實驗室安全管理風險點與要點加強高校實驗室安全的思考與建議第16頁/共77頁綜合型大學學科齊全,涉及到的實驗室安全內容繁雜研究型大學科研活躍,創新活動不確定性較強,安全風險高
相當比例的師生安全意識淡薄,事故應急處置能力較差校園規劃和資源分配統籌過程中對安全管理敬畏不足相關政府部門擔當不足,高校管理成本與負擔過重
問題高校實驗室安全管理中的主要問題第17頁/共77頁實驗室的建設規劃——從根本上保證實驗室安全,從源頭上杜絕實驗室安全漏洞和風險高校實驗室安全管理工作的主要內容實驗室安全樓宇選址功能布局安全設施配套條件實驗樓宇建設應綜合考慮周邊環境、基礎條件等因素。對于特殊的實驗功能和內容,如放射性實驗等,應專門分區,特別防護。樓宇設計、建設和整體改造時充分考慮、超前設計、提前預留。試劑庫房(包括劇毒品庫)、實驗室廢棄物預處理或暫存設施等。第18頁/共77頁實驗室安全內容梳理——明晰實驗室安全管理職責,掌握安全管理與服務工作重點。匯總分類聚焦高校實驗室安全管理工作的主要內容實驗室安全管理體系建設——構建實驗室安全管理網絡,建立全過程管理模式。管理鏈條:源頭——過程——末端管理要求:環節全覆蓋、風險有預案、過程可追溯第19頁/共77頁實驗室安全文化建設——從思想上重視實驗室安全,從意識上敬畏實驗室安全。安全知識的普及安全意識的培養安全技能的訓練安全氛圍的形成安全文化的傳承北京大學、天津大學、北京理工大學等高校都開展了各具特色的安全主題文化建設工作。高校實驗室安全管理工作的主要內容第20頁/共77頁報告內容高校實驗室安全事故及案例分析高校實驗室安全管理工作的主要內容高校實驗室安全管理風險點與要點加強高校實驗室安全的思考與建議第21頁/共77頁實驗室安全風險點實驗室安全要素人的因素第22頁/共77頁實驗室危害種類人為因素:不安全行為等化學類:火災、爆炸、腐蝕、中毒等物理類:噪音、輻射、機械等生物類:細菌、微生物等環境類:實驗室廢棄物等設備類:高溫、高壓、強電、強場等實驗室安全風險點學校實驗室出事故的概率是工廠實驗室的100倍,而且因為學校實驗室不是專業實驗室,事故不會被記錄在案,因此到底有多少事故難以進行確切統計——JamesKaufman第23頁/共77頁一、化學危險品第24頁/共77頁實驗室安全風險點化學試劑(危險化學品)化學品是指各種元素組成的純凈物和混合物,既有天然的也有人造的。危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的化學品,往往在實驗室里籠統的將化學品稱作化學試劑。學校所要開展大量的教學、科研實驗,因此在物質的合成、分離、定性和定量分析等方面,需要廣泛使用各類化學品。由于教學科研工作涉及各個領域,相關工作中涉及的化學試劑種類繁多且絕大多數都會對人體、設施、環境及公共安全產生不同程度的危害,是實驗室安全管理的重中之重。25第25頁/共77頁實驗室安全風險點危險化學品的管理第26頁/共77頁第27頁/共77頁化學危險品種類多、數量大;采購渠道雜亂,供應商資質良莠不齊;過程監管困難,臺賬不清、采購量不清、使用量不清、存量不清;安全管理責任意識、防護意識和事故處置能力不到位;政府服務與管理尚存在缺位,部分工作瓶頸現象突出(危化品及廢棄物處置)危險化學品管理的難點第28頁/共77頁危險化學品管理積極創造條件,實現分類存放第29頁/共77頁危險化學品管理正規采購,建立臺賬,降低存量從安全管理角度,實驗室試劑存量一般不應超過每周試劑消耗總量。第30頁/共77頁危險化學品管理強化過程管理,規范廢棄物處置通過安全教育提高安全意識和操作技能;科學設計實驗,遵守操作規范;樹立環保意識,分類、集中收儲廢棄物。分類回收預處理廢液暫存第31頁/共77頁二、壓力容器第32頁/共77頁實驗室安全風險壓力容器壓力容器是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa?L的氣體、液化氣體和最高溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60T液體的氣瓶。——《特種設備安全監察條例》實驗室中常用氣體鋼瓶、高壓反應釜、反應罐、反應器、高壓滅菌儀等。33第33頁/共77頁實驗室安全風險壓力容器34第34頁/共77頁實驗室安全風險氣體鋼瓶第35頁/共77頁實驗室安全風險氣瓶的鋼印標記制造鋼印標記——身份標記36第36頁/共77頁實驗室安全風險氣瓶的鋼印標記檢驗鋼印標記——體檢信息37第37頁/共77頁確定氣瓶有正確的標記。確認氣體種類、檢驗周期等,進行必要的檢漏,固定存放使用。搬運時要旋上鋼帽,使用專用的手推車。氣瓶使用前應先安裝減壓閥和壓力表,各種壓力表不可混用。定期檢查減壓閥。橡膠管路要定期檢查,防止橡膠老化。氣瓶應遠離熱源、火源和電氣設備。規范用氣特別注意:易燃易爆氣體不能和助燃氣體要分開遠距離放置實驗室安全風險38第38頁/共77頁氫氣瓶、甲烷氣瓶附近有熱源;室內存放數量較多的高壓氣瓶,其中包括氨氣、氫氣,沒有監測和報警裝置,多個氣瓶應分別固定。實驗室安全風險第39頁/共77頁三、用水用電安全第40頁/共77頁實驗室安全風險實驗室用電安全高壓電靜電電器火災靜電爆炸觸電41第41頁/共77頁實驗室安全風險實驗室用電安全嚴禁私自拆改和隨意搭建用電線路;掌握實驗室配電總容量,合理配置電器規模;試劑庫、有機和高分子等實驗室配備防爆燈和防爆開關;安裝必要的漏電保護裝置;特定實驗環境中防止靜電的產生。42第42頁/共77頁規范用水定期檢查水龍頭、水管;不得在水槽中大量堆放物品堵塞下水口;經常檢查冷卻冷凝系統的橡膠管、皮管等,及時更換、修復、疏通。
——橡膠管容易老化、破損、斷裂,引起漏水事故,特別是在晚上水壓增高時規范用電電源、插座功率等需與儀器設備的功率匹配不得亂拉亂接電線不得使用花線、木質配電板或接線板、老化的電線多個大功率儀器不得共用一個接線板接線板不得串接、不得直接放在地面上空調必須有專用插座,不得通過接線板連接使用電源插座或開關必須固定實驗室安全風險冷凝系統的橡膠管老化第43頁/共77頁四、輻射安全第44頁/共77頁放射性物質所放出的射線可以對人體組織造成傷害、具有或大或小的危險性,可致病、致畸、致癌,甚至可致死。電離輻射對生物大分子的電離作用是產生輻射生物效應的基礎。在輻射安全方面常用劑量當量來表示輻射量,劑量當量的單位為希沃特(Sv)實驗室安全風險第45頁/共77頁(1)時間防護累積劑量與受照時間成正比措施:充分準備,減少受照時間(2)距離防護劑量率與距離的平方成反比措施:遠距離操作外照射防護的實踐措施(3)屏蔽防護
屏蔽材料選擇的一般原則放射性輻射防護46實驗室安全風險第46頁/共77頁內輻射防護的基本原則
防護目的:防止放射性物質進入人體。基本原則:圍封,即把放射性物質限制在一定空間不讓其外泄。保持清潔和對被污染的空氣、水和物體表面采取措施。工作人員嚴格遵守管理規定和操作程序,盡量減少人員吸入或攝入放射性物質。采用合適的個人防護器具,要求工作人員穿戴好個人防護用品,并講究個人衛生。妥善儲存放射性物品。實驗室安全風險第47頁/共77頁報告內容高校實驗室安全事故及案例分析高校實驗室安全管理工作的主要內容高校實驗室安全管理風險點與要點加強高校實驗室安全的思考與建議第48頁/共77頁如何加強實驗室安全管理強化安全教育,牢固樹立安全意識據不完全統計,在實驗室意外事故中,由于人為因素造成的比例高達88%。通過安全教育掌握必要安全知識、應急措施和防護方式,可有效預防事故或降低事故損失,保障師生安全!第49頁/共77頁實驗室安全教育體系宣傳教育課堂教育在線教育講座應急演練實驗室安全教育加強安全教育基于一個事實和一個理念第50頁/共77頁安全培訓制度安全培訓制度非常嚴格,實行實驗室安全準入制度,未經安全培訓、未通過考試,任何人都不得進入實驗室。對于什么樣人員必須接受那些安全培訓項目、是否強制培訓、是否必須通過考試,都有嚴格規定。對于新入校的新教工、研究生、即將進入實驗室的本科生等不同類型的人員,學校會根據其不同專業,給予明確的培訓和考試要求。安全培訓內容安全培訓內容非常全面。以亞利桑那大學為例,安全教育和培訓課程有普通實驗室化學培訓、低溫安全培訓、氣體操作培訓、噪聲防止和聽力保護培訓、滅火器使用和滅火培訓等。課時通常在1-1.5小時,一把為1一個月開課一次,有些課程不定時舉辦,均會提前在網上預告。安全教育形式常見形式為書面或電子版本的材料、網絡視頻材料、集中聽課。例如亞利桑那大學的化學安全網絡培訓考試系統,集網絡培訓與網絡考試于一體,通過模擬測試自我評估,進行結業考試,通過即可打印電子證書。美國高校情況強制性培訓實驗室安全教育51第51頁/共77頁安全培訓制度實驗室安全教育培訓課程不僅是學生必修的課程,而且對于新到實驗室的老師、科研人員也同樣要求必須經過嚴格的安全教育、培訓后方可上崗。學校還根據學生的年級高低以及學科的特點,在各個院系開設深度不同的安全、環保課程,進一步深化實驗室安全、環保教育。安全培訓內容各個高校根據各自的情況均編制了實驗室安全指導手冊,如早稻田大學、京都大學的安全指導手冊等。手冊內容涵蓋緊急情況處置、火災、地震、化學實驗、放射性實驗、生物實驗、電氣安全等各方面的內容,方便師生了解各自感興趣的防護知識。安全教育形式常見形式為書面或電子版本的材料、網絡視頻材料、集中聽課。日本高校情況實驗室安全教育52第52頁/共77頁實驗室安全防護嚴格遵循規程,不能“無知無畏”更不能“明知不畏”護目鏡實驗服手套明確實驗室安全隱患,做好個人防護53第53頁/共77頁2009年7月3日,國內某高校博士研究生袁某發現于某昏厥倒在211實驗室內,尋求幫助并撥打120急救電話,隨后暈倒。醫院實施救治,于某經搶救無效死亡,袁某次日出院。事故原因:教師莫某、徐某在做實驗過程中,誤將本應接入307實驗室的一氧化碳氣體接至通向211室輸氣管,致使袁某、于某吸入一氧化碳中毒。莫某、徐某的行為涉嫌危險物品肇事罪,公安機關立案調查,并對其采取監視居住的強制措施。事故暴露出學校在實驗室設計規劃、安全管理等方面亟待完善。嚴禁對實驗室的違規改造第54頁/共77頁實驗室安全防護防護意識、技能和設施了解環境風險并掌握如何防控55第55頁/共77頁1994年,香港科技大學化學系,一女學生被氫氟酸噴到,當時還沒有噴淋裝置,送醫院搶救來不及致死。香港科技大學實驗樓內設有一個銘牌,時刻提醒大家,所有化學類實驗室都安裝了應急噴淋和洗眼裝置、緊急警報裝置。緊急噴淋器安全藥箱緊急洗眼器實驗室安全防護56第56頁/共77頁手提式二氧化碳滅火器:適宜撲滅精密儀器、電子設備以及600伏以下的電器初起火災。
一手握住噴筒把手,另一手拔去保險銷,將扶把上的鴨嘴壓下,即可滅火。
注意:
滅火時,人員應站在上風處。持噴筒的手應握在膠質噴管處,防止凍傷。室內使用后,應加強通風。手提式干粉滅火器:干粉滅火器適宜撲滅油類、可燃氣體、電器設備等初起火災。
使用時,先打開保險銷,一手握住噴管,對準火源,另一手拉動拉環,即可撲滅火源。手提式干粉滅火器手提式二氧化碳滅火器實驗室安全防護57第57頁/共77頁緊急洗眼器緊急噴林器防護眼鏡急救藥箱通風柜排風試劑柜放射化學實驗室的防護器具(鉛玻璃、鉛圍裙、鉛眼鏡)放射化學和射線裝置操作人員佩戴的個人劑量計常見實驗室防護與處置設施實驗室安全防護58第58頁/共77頁采購中心供應商管理中心財務管理中心試劑庫房管理中心實驗室管理中心系統運維中心系統管理中心即時通訊知識庫試劑共享信息發布安全考試巡檢系統危品柜管理系統供應商ERP鋼瓶管理系統充分利用信息化手段59第59頁/共77頁企業經營資質審核危化品經營資質審核危化品許可經營范圍審核資質有效期與商品關聯嚴格審核供應商資質,保證來源合法性源頭把控第60頁/共77頁下單生成二維碼打印粘貼防撕二維碼掃碼收貨驗貨維護使用臺帳統計分析種類責任人存放地點手機掃描時間數量對管控類化學品用二維碼全程跟蹤管理源頭把控第61頁/共77頁采購臺帳使用明細手機端Web記錄實驗助手存放位置剩余容量采購明細便于實驗室安全檢查使用臺帳過程監管與服務-存儲管理第62頁/共77頁全流程動態監督與管理使用日期使用人使用量剩余量單位用途第63頁/共77頁分類處置分類收集老師發起回收請求置換回收計量單位換算一致采購量、廢液量比例統計數據統計分析使用臺帳末端管理與服務第64頁/共77頁按照廢棄物類別分類倒桶記錄廢液主要成分統計數量末端管理與服務第65頁/共77頁多維分析、優化經費使用、提升管理水平、指導管理決策實驗室危化品綜合管理第66頁/共77頁構建“點-線-面”多層次、全覆蓋的安全檢查模式點:實驗室、設備巡查(每周巡查一個實驗室)線:日常的抽查(不定期的抽查,如五一、十一、放假前的抽查)面:全面實驗室安全檢查(每1年進行4次)形成了國內外高校安全事故通報機制繼續開展實驗室、設備巡查
(2014年度巡查33個、2015年31個實驗室、2016年15個實驗室)加強國有資產保護意識;關注大型儀器設備的使用、開放共享和成果產出情況;努力提高師生環保和安全意識,排查隱患,切實服務教學科研、服務師生;調研實驗技術隊伍情況;宣傳進口免稅和海關監管的政策法規;建立實驗室房間數據庫。安全檢查科學化、常態化67第67頁/共77頁*浙江大學牽頭完成了高校實驗室安全檢查指標,已被教育部采用,科研實驗室安全督查11大類——組織體系、規章制度、安全教育、
實驗室環境與管理、安全設施、水電安全、
化學安全、生物安全、輻射安全、儀器
設備安全、個人防護與其它40小類——每個大類都分成若干小類235條款——文字簡潔明了、可操作性強
*2016年,經專家組補充修改,增加到251條;
*2017年,條款增加指
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