它通常是指由嬰幼兒的法定監護人之外，也就是父母之外的人或直系親屬之外的人，在特定時間內的一種持續不斷的養育照顧行為。2019年被稱為“托育元年”，“托育”這一概念逐漸出現在人們的視野中。托育行業一鳴驚人，很多不了解這個行業的人以為是舶來品，甚至與早教中心、幼兒園都區分不開。其實托育曾經在國內一直斷斷續續地出現。據公開資料顯示，國內最早的托育機構可追溯到1929年，為了支持婦女從事抗戰工作，政府鼓勵開設托兒所，當時，國民政府和中共領導的蘇區、陜甘寧邊區都開設托兒所，全國有托兒所119個。1945年以后，為了解放婦女勞動力，加速社會生產的需要。在這個階段，托育行業繼續升溫。1992年，托兒所達10628所，并保持增長趨勢。

嬰幼兒托育行業現狀嬰幼兒托育是為家長提供代為收托養育寶寶的服務。我國嬰幼兒托育起步于1949年，在促進女性就業的大背景下，我國嬰幼兒托育行業迎來發展機遇。1.17-22市場規模數據圖表:統計數據顯示，2017年中國嬰幼兒托育行業市場規模768億元，2022年中國嬰幼兒托育行業市場規模1857億元。2017-2022年中國嬰幼兒托育行業市場規模如下：圖表：2017-2022年中國嬰幼兒托育行業市場規模

數據來源：智研瞻產業研究院2.23-29市場規模數據預測，2029年中國嬰幼兒托育行業市場規模5346億元。2023-2029年中國嬰幼兒托育行業市場規模預測如下：圖表：2023-2029年中國嬰幼兒托育行業市場規模預測

數據來源：智研瞻產業研究院2018年中國0-3歲嬰幼兒超過5000萬名得益于中國全面放開二孩政策，2015年后中國人的出生率略有回升。基于2016-2018年的新生兒人口，到2018年，我國0-3歲嬰幼兒將超過5000萬，嬰幼兒護理市場需求進一步打開。此外，隨著居民收入的增加和育兒觀念的轉變，母嬰家庭逐漸傾向于尋求優質、專業、科學的嬰幼兒護理產品和服務。

托育行業相關政策法規盤點2018年至今，國家發布7大推動托育行業發展與規范的相關政策，今年6月1日起正式實行稅收優惠政策支持。

嬰幼兒托育行業PEST分析從政治、社會、經濟及技術等各方面分析，嬰幼兒托育都是國民需求，時代綜合條件也能夠解決一些行業弊端。

市場對托育行業認知不足目前，家長群體對托育服務普遍認知度較低，對嬰幼兒接受集體教育的形式心存疑慮。嬰幼兒托育市場結構

數據來源：智研瞻產業研究院發展趨勢托管+早教成為托育主流純托管的保姆模式已無法滿足新生代家長的需求，嬰幼兒托育應融入教育要素，引入更適宜嬰幼兒群體的教育體系，其中，蒙特梭利早教備受推崇。社區托育或將成為新模式政策明文規定應按小區居民人口數量按比例開設幼兒園及托育機構，并予以優惠政策支持，國外社區托育模式成功運行，國內可效仿落地實行。目前，針對中國嬰幼兒托育行業發展的瓶頸，行業各方力量的加入正致力于掙脫發展制約：國家加速推行托育行業發展并同步頒發利好政策，強有力地破除“缺乏規范監管”的行業難點，灰色地帶的減少有利于市場監管的正向發展。國家政策利好，促進快速發展從2016年開始，政府在相關政策法規中多次提及發展托育，國家大力扶持托育行業發展。2016年1月5日，國務院發布《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，指出引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫普惠性托兒所和幼兒園等服務機構。2017年1月10日，國務院發布《國家教育事業發展十三五規劃》，指出發展0-3歲嬰幼兒早期教育，探索建立以幼兒園和婦幼保健機構為依托，面向社區、指導家長的公益性嬰幼兒早期教育服務模式。2018年10月，國務院發布《完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020年）》，指出制定實施大力發展0-3歲以下嬰幼兒照顧服務的政策措施。2019年5月，國務院印發《關于促進3歲以下兒童照護服務發展的指導意見》，指出到2020年，嬰幼兒照護服務政策法規體系和標準體系初步建立，到2025年，嬰幼兒照護服務政策法規體系和標準體系基本建立。隨后，2019年10月14日，《托兒所設立標準（試行）》和《托兒機構管理標準（試行）》發布，規范了托兒機構的設立和管理。利好政策有利于促進嬰幼兒照養服務高質量規范化發展，擴大普惠性托育服務有效供給，滿足家庭多層次、多樣化需求。目前，全國已出臺育兒政策的省市有：陜西省、浙江杭州市、溫州市、義烏市、吉林省、江西南昌省、福建省南昌省、湖北省、河南省、內蒙古自治區、甘肅省、四川省青海西寧市、江蘇省南京市、安徽淮北省、廣東省廣州市、湖北省上海市、國務院辦公廳、等。相繼推出《0-3歲嬰幼兒照護相關政策文件》。因地制宜地構建托育服務模式我國幅員遼闊，不同地區的經濟水平和社會發展條件、生產方式和生活結構差異很大。在不同的經濟體制環境下，在不同的社區文化背景下，在不同的經濟發達地區，處于不同的育齡水平，不同教育水平的育齡夫婦有不同的生育需求。對于生育需求不同的生育主體，如果實行統一的育兒服務模式，育兒服務的實施效果肯定會大打折扣。同時，我國托兒服務發展存在明顯的地區差異，尤其是城鄉差異。發展育兒服務，要平等對待城鄉，制定同等標準，發展城市托育服務與農村照護服務同等待遇，平衡城鄉照護服務發展差距。完善托育服務組織和人才保證機制建議教育部或國家衛健委牽頭建立多部門參與的聯席會議制度，推動托兒服務發展，將托兒服務納入國家和地方經濟社會發展總體規劃，發揮政府部門在制定育兒服務管理政策中的主導作用，引導資金投入、規范市場運作等，推進高校相關專業建設，同時大力發揮育兒人才培養機構的力量，培養大批專業人才。作為早教育育行業的人才培養基地，霸洲水教育從事早教育育人才培養十余年，努力打造適合中國國情的先進育兒人才培養體系，全力推動中國育兒市場健康發展，打造符合中國國情的育兒行業人才標準，這套標準將包括教師培訓標準、空間建設標準、托兒服務標準等。霸洲水教育育兒教師培訓項目涵蓋幼兒教育涉及的所有領域和實踐內容，包括基礎理論、兒童發展與全年齡段早教、育兒教師工作實踐、日托課程應用理論、運營管理、專業技能指導、居家同校等7大課程模塊。同時，課程結合幼兒教育最前沿的理論和教學方法，使學生更清晰地理解和掌握幼兒教育課程的精髓，更好地適應國際國內知名日托早教品牌對人才的要求。同時，設置育兒、教育保護、家庭公共服務等核心課程，將輔食準備、嬰幼兒保健、幼兒心理教育納入必修課，盡快為我國培養高技能專業育兒服務人才。行業仍需規范，未來有較大發展潛力我國嬰幼兒護理行業發展存在運營體系不成熟、監管缺乏規范、專業師資少等問題。我國托兒產業發展空間較大，我國嬰幼兒入學率僅為4.3%，與經合組織國家33.2%的平均育兒率還有較大差距。北京、上海、廣東等中國經濟發達地區更加重視嬰幼兒護理。托育行業順應市場需求，得到國家政策的大力支持，未來發展空間巨大。嬰幼兒托育行業前景我國嬰幼兒護理行業總體向好，但由于托育機構、公益性學前教育社會化服務不足，社區嬰幼兒機構少，嬰幼兒家庭社會保障福利和政策支持不足，托兒費用高，目前國內嬰幼兒保育率仍然偏低。隨著Z世代成為育兒行業消費主力軍，受繁忙工作和育兒觀念影響，嬰幼兒父母對育兒服務的需求更加旺盛，嬰幼兒育兒服務的供需矛盾更加突出。低托兒率與托兒需求旺盛、女性勞動力參與率高形成鮮明對比，巨大的供需缺口將促進育兒業平穩健康發展。面對我國人口首次負增長的現實挑戰，國家相繼出臺了一系列積極的生育扶持措施，其中，