一、巴基斯坦政府的進口貿易政策：巴基斯坦是WTO成員國，它在WTO框架下制定貿易政策，政策內容符合WTO的規范。巴基斯坦的貿易政策總體上比較開放，除了依據特定須要所實行的必要限制之外，對進口沒有過多的管制，絕大多數商品實行自由進口制度。關稅是調整進口的主要杠桿和手段，對激勵進口的商品實行低關稅甚至零關稅，反之則實行高關稅。對進口的管理主要是通過法律法規手段進行。主管進口事務的聯邦商業部依據形勢須要，會剛好頒布和修訂進口管理的法規和規章，主要有：《2000年進口貿易和程序法令》《1969年海關法》（TheCustomsAct,1969）《2001年海關細則》(TheCustomsRules,2001)從發展中國家整體狀況看，巴基斯坦的關稅總水平并不算高，近兩年還接連進行了下調。2001-02財年對4000余種商品的進口關稅進行了下調，最高關稅降到了30%，關稅層級也由5檔降到了4檔；2002-03財年再次對2500余種商品的關稅稅率進行下調，最高關稅也降到了25%。目前，除了小汽車、摩托車以及部分運輸車輛實行高關稅愛護外（3000CC以上小汽車進口關稅稅率達200%；摩托車稅率90%，運輸車輛稅率60%），其他商品的進口關稅稅率最高為25%。現在巴基斯坦進口關稅稅率只有4檔，即25%、20%、10%和5%。部分商品如外國投資項下的部分機械設備進口還享受零關稅。重型汽車、工程機械和專用汽車目前，巴基斯坦政府正主動推動國家和城市基礎建設，尤其一些重大工程項目如馬路修建、水電站等，客觀上給集團的各種車輛帶來肯定市場機會。我集團公司的重型車輛、工程車輛和專用車輛已有將近20年的生產閱歷，質量在不斷提高，型號在不斷擴展，并在國內占有肯定的市場份額，有些企業還具備海外營銷的閱歷。這些優勢和閱歷是開拓國際市場的重要條件。鑒于巴基斯坦的現狀和我集團產品的劣勢，我認為以下方面值得留意：巴基斯坦政府規定國內的重型汽車、工程機械等從國外進口二手車，僅從伊斯蘭堡看，重型汽車有三菱、五十鈴、尼桑等品牌；工程機械有卡特彼勒、日野等（注：依據《2000年進口貿易和程序法令》規定，允許進口振動式壓路機和液壓挖掘機、已經起先建設的項目所需的機械等二手設備）；我集團的車輛產品質量上比國外的遜色，有些大型工程公司寧愿多花錢，也不情愿買質量差的國內產品。中國水利電力對外公司的一位工程師曾給我說過，國內徐工集團始終想打入巴基斯坦市場，多次聯系中水電，中水電試著買了幾臺，經過測試后，其質量要遠遠遜于日本的同類產品。盡管徐工集團的價格是日本同類產品的一半，但中水電表示為了工程的順當進行，將來不會選購 徐工集團的產品；集團的車輛產品假如要打進巴基斯坦市場，肯定要做必要的技術改造。2002年，北方公司和巴陸軍簽訂80臺鐵馬牌重型越野車（6X6、8X8）合同，因為質量緣由，只執行了61臺。鐵馬車在巴市場上最終被用戶評價為不行選購 車型。2004年始，北奔4X4拖頭在巴進行為期一年的用戶試驗，同樣被用戶評為性能不良，建議不選購 。主要存在如下問題：變速箱左置改右置，結構不合理，造成操縱困難；變速箱不帶同步器，駕駛員適應不了，被技術部門評為技術落后產品；儀表盤指示常常失靈；駕駛室、座椅等不適合本地人的體型，簡單疲憊；常常發覺漏、滲油現象；輪胎質量差；耗油指標大（和當地車相比）。因此，要進入巴車輛市場，首先要從根本上解決以上問題，技術要進行全面的改進，最大可能降低綜合故障率。售后及備件方面，日本、歐洲許多公司以不同形式進駐巴基斯坦市場，有些在當地建立合資公司，有些在當地建立了售后服務站。所以客戶很簡單進行修理和獲得備件。這一點特別重要，大部分客戶都是把它作為購買決策一個重要的參考依據。許多大型工程都由中國和國外公司承攬，公司在總部所在國都有獨立的選購 部門，也就是說，一般大規模的選購 會由總部的選購 部門來執行，而非在巴的工程公司進行購買。在巴基斯坦，從事工程、建筑（從事水電站、橋梁、隧道和馬路）的中國公司主要有以下幾家：中國水利電力對外公司中國葛洲壩集團國際工程有限公司中國水利水電建設集團公司中國港灣工程公司中國馬路橋梁建設公司總之，在巴基斯坦市場，我集團的重型汽車、工程機械將會面臨挑戰和機遇并存的局面。鐵路車輛及部件（一）貨車巴基斯坦政府正在主動發展鐵路運輸，通過招標的形式吸引了眾多的公司來競標。由于鐵路項目是中巴兩國經貿合作的重要領域，中國政府始終堅持內部協調。原則上一個方向（機車、客車、貨車）只允許一家中國公司參標。2003年，四川東方在政府的支持下以賣方信貸的形式和巴鐵道部簽訂了1300輛貨車的合同，目前仍在執行。2006年初，巴鐵道部招標600臺平板貨車，后因資金不足，減為300臺。中國政府仍只支持東方公司參與，但有一家中國公司未聽從協調，干脆投標，價格極低，后被使館和經參處出面制止，因此此標并沒有簽訂合同。四、礦用車此類礦用車的最終用戶不會是巴基斯坦公司，而是中國或是其他國家的工程公司進行巴基斯坦工程建設時，干脆和北方股份聯系而購買的。由于礦山用車的專業性，其目標客戶將只能鎖定為少數幾家大型的承包商、城建商和工程公司。五、石油開采工具（鉆桿、鉆挺、抽油桿等）巴基斯坦石油儲量估計有400億桶，自然氣儲量200萬億立方英尺，現已探明的石油儲量僅占估計總儲量的1.5%。石油自然氣行業是巴基斯坦吸引外資最多的行業，目前共有25家石油公司（其中21家跨國公司）在巴基斯坦從事石油勘探和開采業務。現在巴基斯坦日產原油量僅為6.6萬桶，而需求量為35.9萬桶，而且進口量以年均7%的速度增長，巴基斯坦正在接著大力發展石油自然氣行業。巴基斯坦原定在2006-2007財年鉆探90口油井，而截止2007年3月底之前，僅鉆探了45口油井。中國長城鉆井公司目前是在巴基斯坦規模最大的中國鉆井公司，在巴擁有9臺鉆機，業務比較繁忙。依據長城鉆井公司的李總介紹，假如長城須要鉆桿和鉆挺，他們首先向國內總部的選購 部門提出申請，并做相應的預算，總部批準后，由國內選購 部門集中選購 。振華石油已經獲得巴基斯坦兩個陸上區塊的石油自然氣勘探許可證，其中一個區塊已發覺油氣。振華石油將成為我集團石油鉆具產品的潛在用戶。六、其他產品風力發電機是447廠將來的拳頭產品之一，本人對在巴基斯坦的風力發電行業做了一些調查：巴基斯坦是一個能源匱乏的國家，在中國政府和公司的幫助下，正在主動新建水電站和核電站，風能發電也列入長期規劃之中。巴政府于2003年7月成立再生能源發展委員會，由總理干脆領導。該委員會依據巴政府能源發展規劃，制定將來10年的發展規劃。依據該委員會的安排，風能、太陽能、地熱和沼氣等再生能源年發電裝機容量為17萬千瓦，占全國發電裝機容量的1％，并逐年遞增。預料到2015年，再生能源發電裝機容量達170－270萬千瓦，占全國發電裝機容量的10％。依據再生能源發展規劃，目前有40萬千瓦風能發電開發項目，包括位于巴鋼廠區內10萬千瓦風能發電項目。巴再生能源發展委員會批準交由新帕克能源公司實施。新帕克公司由德國的Dorsch詢問公司和拉合爾Albario工程有限公司組成。該公司和美國通用電氣公司（GE）合作開發第一期4.5萬千瓦風電，安裝30臺單機容量1500千瓦的風機，作為40萬千瓦風電開發的第一步，系巴第一個商業風電項目。4.5萬千瓦風電項目位于卡西姆港旁邊，于2005年3季度動工，預料整個40萬千瓦風機安裝工作將于2007年底完成。其風電將供應應卡拉奇供電公司，補充卡拉奇居民和工業用電。新帕克公司承諾將和GE公司合作實現100萬千瓦風電開發目標。中國水利電力對外公司已在卡拉奇購買了一個風場，其面積為1800英畝，風能資源特別好。他們安排將從新疆金風購買風力發電機。詳細投產時間未定。巴基斯坦的風能安排才剛剛起先沒幾年，具有很大的市場潛力。假如我們在初期和政府的再生能源發展委員會建立戰略合作伙伴關系，和美國通用電氣公司（GE）分爭巴基斯坦的風能市場，那將是一塊很大的蛋糕。綜上所述，巴基斯坦經濟正在快速發展，正從農業社會向以紡織業為主的工業社會發展，國家加大力度發展重工業、工程、電子、汽車和化學工業。這為我集團公司的民品打入巴基斯坦供應了很好的機遇，再利用北方公司這個值得信