中國對外貿(mào)易有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于調(diào)整企業(yè)申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的資格條件及加強后期管理有關(guān)問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：為了加快賦予各類企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，積極鼓勵和支持有條件的企業(yè)走向國際市場，千方百計擴大出口，我部決定調(diào)整各類企業(yè)申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的資格條件，同時加強對各類進(jìn)出口企業(yè)的后期管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、進(jìn)一步放寬企業(yè)申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的資格條件（一）省屬外貿(mào)公司1．資格條件：對省屬外貿(mào)公司實行公司總量與所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市出口額（以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)）掛鉤的動態(tài)管理。具體如下：按照1998年出口額沿海省市每1億美元核定一家公司、中西部省區(qū)每3000萬美元核定一家公司的原則，核定各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市所屬外貿(mào)公司總量基數(shù)；從1999年起按沿海省市出口額按國內(nèi)生產(chǎn)總值沿海地區(qū)每10億元人民幣核定一家公司、中西部地區(qū)每3億元人民幣核定一家公司的原則分別核定地（市）、縣外貿(mào)公司總量。申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的地（市）、縣外貿(mào)公司注冊資本沿海地區(qū)公司不得少于500萬元人民幣，中西部地區(qū)公司不得少于300萬元人民幣，并應(yīng)注冊成立兩年以上。經(jīng)工商行政管理部門核查，實收資本年審不到位的，不予辦理。2．申報材料：（1）省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；（2）地（市）、縣外經(jīng)貿(mào)主管部門的申請文件〔應(yīng)包括本地（市）或縣所屬有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司數(shù)量及名單〕；（3）本地（市）、縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計資料〔省級或地（市）級統(tǒng)計部門公開出版的《統(tǒng)計年鑒》或公開發(fā)表的本級政府的《政府工作報告》〕；（4）企業(yè)的申請報告和經(jīng)工商行政管理部門年審的法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（5）有限責(zé)任公司和股份有限公司應(yīng)提供工商行政管理部門出具的出資比例和出資者所有制性質(zhì)證明材料；（6）其他需要申報的材料。（三）對外承包勞務(wù)公司和有外經(jīng)權(quán)的設(shè)計院1．資格條件：（1）對外承包勞務(wù)公司近兩年年均對外承包工程營業(yè)額在500萬美元以上，或年均外派勞務(wù)在200人次以上，可申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)；（2）獲對外勘測、咨詢、設(shè)計和監(jiān)理經(jīng)營權(quán)一年以上且有可供出口的自產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)計院可申請自營進(jìn)出口權(quán)；（3）獲對外勘測、咨詢、設(shè)計和監(jiān)理經(jīng)營權(quán)兩年以上且近兩年年均營業(yè)額300萬美元以上、外派勞務(wù)100人次以上的設(shè)計院可申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。2．申報材料：（1）省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件（國家批準(zhǔn)的120家大型試點企業(yè)集團(tuán)或中央大型企業(yè)工委管理的企業(yè)可直接向外經(jīng)貿(mào)部申報，與部委尚未脫鉤的企業(yè)通過有關(guān)部委申報）；（2）企業(yè)的申請報告和經(jīng)工商行政管理部門年審的法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），外經(jīng)貿(mào)部賦予該企業(yè)外經(jīng)權(quán)的批準(zhǔn)文件；（3）有限責(zé)任公司和股份有限公司應(yīng)提供工商行政管理部門出具的出資比例和出資者所有制性質(zhì)的證明材料；（4）其他需要申報的材料。（四）外貿(mào)公司子公司1．資格條件：前一年度出口額超過1億美元的外貿(mào)公司，其全資或控股的子公司可申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。注冊資本：沿海地區(qū)公司不得少于500萬元人民幣，中西部地區(qū)公司不得少于300萬元人民幣。申請子公司進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司，其所屬子公司的出口額每家不得低于1000萬美元。對實行內(nèi)部職工持股改制的子公司和中西部地區(qū)的外貿(mào)公司適當(dāng)放寬申請條件。2．申報材料：（1）省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件（國家批準(zhǔn)的120家大型試點企業(yè)集團(tuán)或中央大型企業(yè)工委管理的企業(yè)可直接向外經(jīng)貿(mào)部申報，與部委尚未脫鉤的企業(yè)通過有關(guān)部委申報）；（2）母公司申請報告（須附母公司所屬有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的子公司名單）、子公司法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（3）子公司為有限責(zé)任公司或股份有限公司的，應(yīng)提供工商行政管理部門出具的子公司出資比例和出資者所有制性質(zhì)的證明材料；（4）其他需要申報的材料。（五）實行自營進(jìn)出口權(quán)登記備案制的生產(chǎn)企業(yè)1．資格條件：對國家120家大型試點企業(yè)集團(tuán)、國家確定的1000家重點企業(yè)、全國大型工業(yè)企業(yè)以及上述企業(yè)所屬生產(chǎn)性成員企業(yè)申請自營進(jìn)出口權(quán)均實行登記備案制。2．申報材料：詳見《關(guān)于賦予試點企業(yè)集團(tuán)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)有關(guān)事項的通知》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第348號）、《關(guān)于對國家確定的1000家重點企業(yè)實行進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)登記備案制的通知》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第829號）、《關(guān)于對全國大型工業(yè)企業(yè)實行自營進(jìn)出口權(quán)登記備案制的通知》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第953號）、《關(guān)于進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)登記備案制有關(guān)事項的補充通知》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)政審函字第538號）。（六）生產(chǎn)企業(yè)申請成立進(jìn)出口公司1．資格條件：前一年度自營出口500萬美元以上的機電生產(chǎn)企業(yè)、前一年度自營出口1000萬美元以上的非機電生產(chǎn)企業(yè)，可申請成立全資或控股的進(jìn)出口公司，經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及與自產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)或同類的產(chǎn)品（即非自產(chǎn)產(chǎn)品）出口。2．申報材料：（1）省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；（2）企業(yè)的申請報告、企業(yè)的進(jìn)出口企業(yè)資格證書及法人營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)出口公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；（3）海關(guān)出具的該企業(yè)上一年度自營出口額證明和該企業(yè)的海關(guān)報關(guān)號；（4）進(jìn)出口公司為有限責(zé)任公司或股份有限公司的，應(yīng)提供工商行政管理部門出具的公司出資比例和出資者所有制性質(zhì)的證明材料；（5）其他需要申報的材料。（七）實行總量控制管理的經(jīng)濟(jì)特區(qū)非生產(chǎn)性企業(yè)對經(jīng)濟(jì)特區(qū)非生產(chǎn)性企業(yè)申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)仍實行總量控制，同時降低總量核定標(biāo)準(zhǔn)，即：經(jīng)濟(jì)特區(qū)出口額每增加3000萬美元可增加核定一家有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的非生產(chǎn)性企業(yè)。對經(jīng)濟(jì)特區(qū)年進(jìn)出口總額達(dá)到2000萬美元以上或出口額達(dá)到1000萬美元以上的實行總量控制管理的非生產(chǎn)性企業(yè)，取消經(jīng)營地域限制。二、進(jìn)一步加強對各類進(jìn)出口企業(yè)獲權(quán)后的管理通過完善對各類進(jìn)出口企業(yè)實行的進(jìn)出口企業(yè)資格證書年審管理，建立進(jìn)出口企業(yè)動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰的管理制度。（一）對有違規(guī)、走私行為的各類進(jìn)出口企業(yè)，按照對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的《對違規(guī)、走私企業(yè)給予警告、暫停或撤銷對外貿(mào)易、國際貨運代理經(jīng)營許可行政處罰的暫行規(guī)定》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第682號）給予外貿(mào)經(jīng)營許可行政處罰。（二）對有逃、套匯行為的各類進(jìn)出口企業(yè)，按照對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部下發(fā)的《對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部對逃、套匯外經(jīng)貿(mào)企業(yè)給予行政處罰的暫行規(guī)定》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)第713號）給予外貿(mào)經(jīng)營許可行政處罰。（三）對騙取出口退稅的各類進(jìn)出口企業(yè)，參照有關(guān)規(guī)定給予外貿(mào)經(jīng)營許可行政處罰。（四）對被兼并、原企業(yè)法人資格已注銷的各類進(jìn)出口企業(yè)，注銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。（五）對與外商合資的自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，注銷其作為內(nèi)資企業(yè)享有的自營進(jìn)出口權(quán)，其進(jìn)出口經(jīng)營活動納入外商投資企業(yè)管理。（六）對已按法定程序宣布破產(chǎn)的各類進(jìn)出口企業(yè)，注銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。（七）對未按規(guī)定時間申領(lǐng)進(jìn)出口企業(yè)資格證書或不參加進(jìn)出口企業(yè)資格證書年審的企業(yè)，視為自動放棄進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，注銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。（八）對獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)三年以上，但連續(xù)三年自營出口額為零和出口供貨額低于50萬美元的生產(chǎn)企業(yè)或科研院所及連續(xù)三年年均出口額低于100萬美元或進(jìn)出口額低于200萬美元的有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司（包括有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的商業(yè)物資企業(yè)），撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。（九）對有商標(biāo)侵權(quán)行為的各類進(jìn)出口企業(yè)，給予以下外貿(mào)經(jīng)營許可行政處罰：因商標(biāo)侵權(quán)行為被海關(guān)或工商行政管理等部門處罰，但尚未構(gòu)成犯罪的，給予暫停1年進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的處罰；對發(fā)生嚴(yán)重侵權(quán)行為、給商標(biāo)所有人造成重大經(jīng)濟(jì)損失并經(jīng)司法部門認(rèn)定或仲裁機構(gòu)裁定的，給予撤銷對外貿(mào)易經(jīng)營許可行政處罰。（十）對經(jīng)查實有非法倒賣配額許可證行為的各類進(jìn)出口企業(yè)，視情節(jié)輕重給予警告、暫停、取消該商品配額使用權(quán)，直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可的行政處罰。（十一）對本企業(yè)出口產(chǎn)品被控傾銷而不參加應(yīng)訴的各類進(jìn)出口企業(yè)，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于鼓勵和督促企業(yè)參加國外反傾銷案件應(yīng)訴的若干規(guī)定》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)法字第3號）的有關(guān)條款給予相應(yīng)的對外貿(mào)易經(jīng)營許可行政處罰。（十二）對經(jīng)營偽劣商品出口的各類進(jìn)出口企業(yè)，經(jīng)海關(guān)、工商行政管理部門、檢驗檢疫部門或司法部門認(rèn)定后，視情節(jié)輕重，給予對外貿(mào)易經(jīng)營許可行政處罰，其中：首次出口偽劣商品，出口額在50萬美元以下的，給予警告行政處罰；出口額在50萬美元以上、100萬美元以下的，給予暫停出口經(jīng)營許可一年的處罰；對出口偽劣商品100萬美元以上，或受到處罰后兩年內(nèi)仍有出口偽劣商