PAGEPAGE46長江三峽水利樞紐可行性報告根據中共中央中發［1986〕15號文件的要求，由四百多位專家和數千名勘測、調查、試驗、設計和研究人員參加的三峽工程重新論證工作已結束，并重新編寫了三峽工程可行性研究報告。一、三峽工程在長江流域規劃中的地位與作用——興建三峽工程的必要性1959年所編制的《長江流域綜合利用規劃要點報告》和1988年完成的修訂補充報告，都論證并肯定了三峽工程在治理開發長江中的重要地位和作用，并推薦作為近期開發的重點工程，其主要任務是解決長江中下游、特別是荊江河段的防洪；向華中、華東和川東地區供電；同時還可以顯著改善川江的通航條件。防洪作用長江中下游地區，有耕地9000余萬畝，人口7500萬，是我國重要商品糧棉油基地，又是工商業較發達的地區。由于地面高程普遍低于洪水位數米至十數米，歷史上洪災頻繁而嚴重。建國以來，進行了大規模的防洪建設，完成了加高加固堤防土石方30余億m3，興建了荊江分洪等分洪工程，安排了一批分蓄洪區，修建了丹江口等有防洪作用的支流水庫，目前正繼續實施1980年制定的以防御1954年類似洪水為目標的平原防洪方案。上述方案完成后，干流堤防能防御10－20年一遇洪水，其中荊江河段只能防約10年一遇洪水。超過這一標準時，需運用分蓄洪工程，犧牲局部，以保重點。但分蓄洪損失很大，如遇類似1954年洪水，需分蓄洪約500億m3，淹沒農田約1000萬畝。特別是荊江河段，采取分蓄洪措施后，也只能勉強通過技城洪峰流量75000－80000m3／s。自1153年以來，宜昌洪峰流量大于80000m3／s的有8次，其中1860和1870年洪水，宜昌洪峰流量分別約為92500和105000m3／s，枝城洪峰流量均在110000m3／s左右。若這一類特大洪水再現，必將在荊江南岸或北岸潰堤，造成大面積農田和城市被沖毀、大量人口死亡的毀滅性災害。經反復論證，除興建三峽工程外，尚無其它切實可行的對策。三峽工程地理位置優越，可控制荊江河段洪水來量95%，武漢以上洪水來量的2／3左右。三峽工程建成后，有防洪庫容221．5億m3，可使荊江河段的防洪標準從10年一遇提高到100年一遇；遇1000年一遇和1870年類似的洪水，配合分蓄洪工程，可避免荊江兩岸發生毀滅性災害；遇1931、1935、1954年型洪水，可攔洪120－200億m3，減少中下游淹沒農田250－300萬畝；并可減輕武漢市的洪水威脅，為洞庭湖區的根本治理創造條件。發電效益三峽水電站裝機容量1768萬kw，年發電量840億kw·h，主要供應華東、華中地區，小部分送川東，每年可替代煤炭約4000－5000萬t。是供華中、華東地區的一個最優電源點。它將為華東、華中地區供應可靠、廉價、清潔和可再生的能源，并對緩和兩地區的能源供應緊張、煤炭運輸巨大壓力和減少環境污染起到重大的作用。華東、華中地區工農業發達，但能源不足制約著經濟的發展。兩地區煤炭資源分別只占全國的3．6%和3．2%，目前即需從北方調入煤炭，進一步發展火電受到煤炭生產和運輸的制約。華東地區水能資源開發殆盡，華中地區剩余的水能資源70%集中在三峽河段。據兩地區電力發展規劃，從1986年起15年內兩地區需新增電力8000萬kw，30年內需新增1．7億kw，按興建三峽電站并盡可能建設核電，預測2000年兩地區從區外調入的煤炭仍分別達8500萬t和4475萬t，2015年分別達到1．7億t和1．15億t。若不建三峽，煤炭運輸將更為困難。航運方面據有關方面預測，川江下水運量2030年為5000萬t。目前川江通過能力僅約1000萬t。主要原因是川江航道坡陡流急，在重慶至宜昌660km航道上，落差120m，共有主要礙航灘險139處，單行控制段46處。三峽工程修建后，航運條件明顯改善，萬噸級船隊可直達重慶，運輸成本可降低35－37%。不修建三峽工程，雖可采取航道整治輔以出川鐵路分流，滿足5000萬t出川運量的要求，但工程量很大，且無法改善川江坡陡流急的現狀，萬噸級船隊不能直達重慶，運輸成本也難大幅度降低。二、推薦的三峽工程方案在1985－1986年國家計委、國家科委組織水位論證的工作基礎上，對正常蓄水位150、l60、170、180m，以及兩級開發和“一級開發、分期建設”等三種類型共六個方案進一步論證比較后，推薦“一級開發，一次建成，分期蓄水，連續移民”的建設方案。即壩頂高程185m，一次建成；初期蓄水位156m，最終正常蓄水位175m；移民按統一規劃，20年連續移完。三峽大壩位于湖北省宜昌縣三斗坪鎮，為混凝土重力壩，最大壩高175m。水電站位于河床溢流壩兩側壩后。通航建筑物包括雙線多級船閘和垂直升船機，均位于左岸。工程總工期18年，其中準備工程3年，從正式開工至第一批機組發電的工期為9年。三、三峽工程技術上可行三峽工程設計所需的基本資料，包括水文、泥沙、地形、地質等，經過幾十年來的收集、勘測、整編、分析和審查，比較完整可靠。這次重新論證中，又補充進行了調查、勘測、設計和試驗研究工作，對近年來各方面提出的問題和意見，都進行了比較深入的研究，得出了明確的結論，認為工程在技術上是可行的。（一）樞紐工程設計和施工三峽工程有優良的地形地質條件，主要建筑物設計與施工中的技術問題均可依靠國內力量解決，主要機電設備中除少量需引進外，絕大部分可以立足國內生產制造。（二）地震和庫岸穩定三峽壩區和庫區地殼穩定，基巖完整，歷史地震活動輕微，經國家地震部門鑒定，壩址基本地震烈度為Ⅵ度。建筑物按Ⅶ度設防。建庫后可能產生的誘發地震，估計最高震級為5．5級左右，從最壞的情況估計，假定距壩址最近的九灣溪斷層發生6級地震，影響到壩區的最大烈度也不會超過Ⅵ度，不影響建筑物的安全。水庫庫岸基本穩定，經多部門平行調查，干流庫岸100萬m3以上的大、中型崩塌、滑坡體約140處，其中有22處建庫后可能失穩，但距壩址均在26km以遠。經計算、實驗，即使距大壩最近的新灘滑坡和鏈子巖危巖體整體滑入庫內，壩址處的涌浪最高為2．7m，不會影響建筑物的安全。由于建庫后水面拓寬，水深加大，滑坡對航道的影響較建庫前為小。（三）工程泥沙問題三峽壩址多年平均輸沙量5．3億t，平均含沙量1．2kg／m3。借鑒三門峽、葛洲壩等工程處理泥沙問題的經驗，經過大量現場觀測、數學模型計算、模型試驗、已建工程的類比分析，工程泥沙問題已基本研究清楚。水庫汛期按防洪要求持低水位，以騰空防洪庫容并排沙，汛末蓄水至正常蓄水位。采用這種運行方式（俗稱“蓄清排渾”），水庫有效庫容可長期保留。據數學模型計算，防洪庫容可保留85%，調節庫容可保留90%。庫尾和壩區的泥沙淤積，可以采取綜合措施予以解決，航道、港口和建筑物運行的安全可有保證。如不考慮上游建水庫攔沙和調節洪水的有利影響，樞紐運用100年后，重慶市100年一遇最高洪水位約199m，不會影響主要市區。（四）人防問題三峽大壩設有大批低高程、大流量的泄水底孔，下游河道的安全泄量也很大，臨戰前可迅速降低水位運行。加之水庫為狹長的河道型，壩下游有40km的狹谷河段限制，據試驗，萬一大壩遭受核襲擊，潰壩損失可限制在沙市以上的局部地區，不致造成兩湖平原的毀滅性災害。四、水庫淹沒與移民安置可行性研究三峽水庫淹沒區有耕地35．7萬畝（其中水田約11萬畝），柑桔地7.44萬畝，人口72．6萬人，其中農業人口約占46%。推算到2008年，包括人口自然和機械增長、新城鎮占地移民等，規劃可能需遷安的移民總人數為113．2萬人。三峽水庫淹沒耕地和農業移民的總量雖大，但分散在沿庫岸長達2000km的范圍內，分屬于19個縣（市），淹沒耕地占各縣耕地的0．15－5．88%。根據調查和初步規劃，移民安置區361個鄉內，有需要改造的低產地200多萬畝，荒山草坡300余萬畝，可以改造、開發，用以安置移民；還可以利用水庫發展水產養殖，因地制宜地實行防護，結合當地資源興辦二、三產業等。移民安置的環境容量是足夠的。只要實行開發性移民方針并采取一系列相應的政策，結合庫區經濟發展統一規劃，移民可以得到妥善的安置。此外，建議三峽電站發電后，每kw.h電費中提取3厘錢作為庫區（含壩區）建設基金，促進庫區改變貧困面貌。目前，庫區19個縣（市）均已完成了初步的移民規劃，并已進行了74項移民工程試點，取得了積極的成效。五、環境影響評價生態與環境專家組在近年來中國科學院和長江水資源保護局分別組織60多個單位完成的有關課題研究成果的基礎上，提出了環境影響的論證報告。建壩引起的水庫淹沒和河流水文、水力情勢的變化是影響生態與環境的基本原因。三峽水庫是一座典型的河道型水庫，全長600余km，平均寬度1．1km，較天然江面寬度增加約一倍。庫容系數（總庫容與壩址年水量的比值）為0．09，而埃及阿斯旺水庫為2，丹江口水庫為0．55，因此，三峽水庫對河流天然徑流的調節不大，水庫各月下泄平均流量僅在枯水季節有變化，均在天然流量的變化幅度范圍之內。生態與環境專家組的綜合結論認為，大壩興建對生態與環境的有利影響主要在中游，不利影響主要在庫區，其中庫區移民環境容量是工程決策中比較敏感的制約因素，需要認真對待、慎重處理。并提出了對策和建議。六、工程投資估算按照我國水電工程投資估算的有關政策、規程、規范、定額和1986年末物價水平，估算三峽項目的靜態總投資為361．l億元，其中樞紐工程投資為187．7億元，水庫移民投資為110．6億元，電網的輸變電投資為62．8億元。第一批機組發電前的靜態投資為169．2億元，其中樞紐工程投資111．l億元，移民投資43億元，輸變電投資15．l億元。經反復研究，這個投資估算數作為綜合經濟評價的基礎是可靠的。七、三峽工程綜合經濟評價按照國家計委《關于建設項目經濟評價方法的暫行規定》，進行了工程的綜合經濟評價。（－）國民經濟評價按影子價格和10%的社會折現率，對三峽工程本身的投入、產出和早建、晚建、不建三峽工程進行了動態經濟分析。計算結果表明，三峽工程的凈現值（即產出總現值減投入總現值）為131．2億元，經濟內部收益率為14．5%。按規定，凈現值大于零，或經濟內部收益率大于10%，建設項目是可以接受的。說明從國民經濟總體角度衡量，興建三峽工程是有利的。對早建（假定1989年開工）、晚建（假定200l年開工）、不建（以其它工程替代）進行了綜合分析，成果表明，三峽工程早建方案費用總現值最小，晚建方案費用現值大于早建方案，但小于不建方案。說明三峽工程建比不建好，早建比晚建有利。（二）財務評價根據國家現行的財稅制度和現行財務價格，分析了三峽工程的獲利能力和貸款清償能力。根據以電養電的方針和有關規定，設想的資金來源是：自有資金（包括葛洲壩電站和三峽電站投產后的收入）占64．7%；防洪、航運分攤的投資74．5億元，豁免本息，由國家基建投資占11．9%；國內貸款109．8億元，占17．5%，年利率9．35%；國外借款37．l億元（l0億美元），年利率8．5%。三峽工程從第12年起機組陸續投產后，本身收益可以基本滿足后期工程施工的資金需求，故籌措三峽建設資金的關鍵是前12年。前12年需要資金180．3億元，除去自有資金，實際需要籌措的資金總額為153．l億元，其中國家基建投資22．8億元，國內貸款76．8億元，短期債券5．0億元。按500kV末端上網電價9．3分kw·h（這一電價是按10%的投資利潤率測算的，低于新建水、火電站的電價）計算，財務內部收益率為11%，利稅率為12．1%，貸款償還期和投資回收期均為20．6年，即在工程全部竣工后的次年，就可以還清全部貸款和回收全部投資，說明三峽工程在財務上是可行的。（三）國家承受能力分析三峽工程的總投資僅占工程建設期（1989－2008年）國民生產總值。國民收入（均以1986年不變價計算）0．73%和1．23%，低于寶鋼一期工程和攀枝花鋼鐵基地建設總投資所占份額。所需三大材料（鋼材、木材、水泥）消耗量占施工期國內生產總量的0．12%－0．33%，所需外匯約10億美元。國家完全有能力承擔。（四）物價上漲對經濟評價影響在國民經濟評價中，投入物和產出物均采用影子價格，并以規定的折現率計算出評價的主要指標，物價上漲對評價結論沒有影響。財務評價采用1986年末財務價格，若投入物價格上漲，則電價也同步上漲，因而對財務評價的結論也沒有重大影響。據估算，如投資上漲30%，電價需由9.3分/kw·h提高到12分/kw·h，這一電價仍是較低的，貸款償還期和投資回收期仍基本不變。八、主要結論1、三峽工程在技術上是可行的；興建工程經濟上合理，財務上也是可行的。2、三峽工程有巨大的防洪、發電、航運效益，從治理開發長江和國民經濟發展的全局考慮，興建三峽工程是必要的。3、從中下游防洪和華中、華東能源緊缺的需要出發，并考慮盡量避免增加移民安置的困難，三峽工程以早建為宜。4、建議國家提前對庫區投資（每年約1億元），幫助三峽庫區改變貧困面貌，促進經濟發展，并有利于今后三峽工程興建時的移民安置。5、建議盡快審查批準三峽工程可行性研究報告，并繼續抓緊前期工作，開展初步設計工作。（本文系長江水利委員會根據1989年重編的可行性研究報告摘編）中華人民共和國三峽水利樞紐可行性研究報告（摘要）

本《可行性研究》由加拿大國際開發署資助。加拿大國際項目管理集團長江聯營公司編制，于1988年6月舉行的指導委員會（中國原水利電力部、加拿大、世界銀行三方組成）第六次會議審查通過。

一、摘要

（一）中國和長江資源

本《可行性研究報告》對長江三峽水利工程進行了獨立的評價，據此提出了推薦方案，同時，也復核了過去對三峽水利工程所進行的工作。

在過去的十年內，為了加快經濟發展，中國推行了全面的發展計劃。這就涉及到解決洪災和干旱，交通運輸阻塞，以及電力嚴重短缺等問題的重大挑戰。長江三峽水利工程是能幫助克服上述問題和促進華中經濟發展的關鍵工程。

從40年代至今，水利電力部所屬的機構對長江三峽地段內的水利工程進行了研究；他們集中注意力于防洪、發電和改善重慶至宜昌650km河段的航運。通過對15個可能壩址的鑒定和評價，最后選擇了宜昌上游45km西陵峽內的三斗坪作為一個最佳的壩址。

（二）對本工程的需求

防洪：長江中游的富饒平原是工農業發達地區，一向受嚴重洪水的威脅。據歷史記載，自公元前185年起，共發生過200多次嚴重洪水。目前，中游地區受洪水威脅的居民人數約為1000萬人，預期在工程可能生效時將增至1450萬人。

三峽水庫提供的310億立方米的防洪庫容將有效地控制大至1000年一遇的入庫洪水，從而使中游平原地區免遭淹沒。

航運：目前，重慶至三峽壩址間的航運受到流速高、航道窄、水流淺和河灣急的阻礙，這些條件限制了駁船和拖船的噸位，同時也約束了運輸量。

采用正常蓄水位160m，水庫將幾乎延伸至重慶，只留下一段河道在一年的部份時間內需單向航行。

電力：為了保持中國的經濟增長，中國必須首先解決其電力短缺，然后再進一步去滿足不斷增長的電力需求。及早興建三峽工程將保證在2000年后即可加以利用。

工程綜合效益：三峽工程將為宜昌下游易于受洪水威脅的主要地區提供效益，改善壩址

到重慶間的航運，并為川東、華中和華東聯合電力區提供急需的可靠電源。

（三）可行性研究的任務

中華人民共和國水利電力部和加拿大政府于1984年11月和1985年10月先后簽訂了兩份諒解備忘錄，1986年3月，水利電力部表示愿意聘請一家咨詢機構，編寫一份獨立的三峽工程可行性報告，從而為中國政府提供一份技術復核文件，以利于中國政府作出決策，并以此作為從國際機構獲得資金的基礎。水利電力部決定聘請國際復興和開發銀行（世界銀行）為顧問。

根據中加合作協議，水利電力部和加拿大國際開發署（簡稱CIDA）于1986年6月聘請加拿大國際項目管理集團--長江聯營公司（簡稱CYJV）進行該項工作。在水利電力部及其所屬機構的高級工作人員的密切配合下，可行性研究在加拿大和中國兩地開展。

可行性研究的目的是：在國際金融機構可以接受的基礎上，很可靠地確定三峽工程在技

術上、經濟上和財務上是否可行。對于每一個比較方案，均考慮了以下這些專題：

1．移民安置；

2．環境問題；

3．泥沙淤積對航運、庫容和電廠運行的影響；

4．臨時和永久性的航運設施；

5．發電和防洪；

6．施工計劃，包括施工方法、施工設備以及全部物資和服務的供應；

7．國內和國外費用的估算；

8．經濟論證分析；

（四）可行性研究

1．技術論證

對工程的基本設計數據，包括地質、水文和泥沙，經加拿大長江聯營公司的復核，已經確認了長江流域規劃辦公室（以下簡稱長辦）建議的關于壩址選在三斗坪以及臨時和永久性建筑物的基本布置。

三斗坪壩址提供了優質花崗巖地基，其地形便于導流并適合于布置永久建筑物。修筑圍堰所需要的材料和混凝土骨料，大部分可得之于永久性建筑物的開挖料。

該地區的地震活動性是低的。根據加拿大長江聯營公司的計算，在最大可信地震的情況下，所建議的建筑物將是穩定的。對水庫蓄水可能誘發的地震后果也進行了評價，其后果是不顯著的。所有現在的和潛在的大型滑坡均經鑒定，那些有活動跡象的正在被監測，沒有一個對大壩或水庫形成威脅。

通過對各種水位方案的研究，優選的工程總體布置保持不變。攔河大壩的中部為溢流壩，兩側為電站廠房壩段，每一個廠房壩段的下游緊接發電廠房。為了便于航運，在大壩北側的左岸設一臨時船閘和雙線五級連續階梯式船閘。

在施工方面，建議分三個階段進行導流，第一階段，圍往中堡島和右河槽，以便修筑縱向混凝土圍堰和導流明渠。第二階段，為了建造左岸發電廠房和溢流壩，在主河槽修筑圍堰，使江水流經導流明渠。第三階段，在右岸導流明渠修建碾壓混凝土圍堰，讓江水流經溢流壩內的臨時泄水道。這樣，在進行右岸發電廠房修建的同時，水庫可以部分蓄水，使左岸發電廠房得以運行。

加拿大長江聯營公司確認了所有永久性和臨時性建筑物的選擇和總體布置，然而，在復核了發電廠房和溢流壩之后，提出了修改意見。修改意見可以降低費用，對工程有利。本報告建議，把發電機組從乃臺減少到22臺。由于機組較少，廠房將被縮短，可留出地位在中央河槽部位增加另外的4個溢流壩壩段。溢流壩泄洪容量的增加將改進工程的安全，提高操作的靈活性和增加可利用的防洪庫容。

2．施工進度

最關鍵的項目是：

一期：開挖導流明渠29個月；

二期：修建圍堰和基坑抽水11個月，溢流壩和廠房壩段的壩基開挖和混凝土澆筑45個月；

三期：完成碾壓混凝土圍堰4個月。

從本工程的規模、復雜性和建設工期出發，有效的工程管理是至關重要的。工程涉及到大量的平行活動和相互有關的合同，因此，需要有一個權力集中的工程管理機構進行仔細的規劃和監督。這個機構應能果斷決策并能貫徹實施。

3．經濟費用評價

工程的總費用和包括工程建設、移民安置、減輕環境影響、輸電、運行和維修等費用。各比較方案的費用見表1。

表：

各比較方案經濟費用①

單位：百萬元

正常蓄水位/防洪限制水位

工程建設

費用②

輸電費

用③

移民安

置費用

減輕環境

影響費用

所有運行和

維修費用

總計

150/130

8062

36

2967

175

442

12182

160/140④

8176

610

4045

194

492

13517

170/145

8291

646

5803

224

536

17238

180/150

8405

717

7281

536

585

17238

注：①經濟價值是以10％的折現率折算到1987年年中的價值；

②壩頂高程為185m；

③在有三峽情況下增加的系統費用；④推薦方案。

三斗坪全部工程費用是按承包商的方式估算而定。為便于以下的評價，這些估算是以財務價格和經濟價格兩種標準計算的。相比之下，加拿大長江聯營公司對長辦基本方案的財務費用的估算，比長辦自己估算的高6.5％。

4．經濟效益評估

防洪：三峽工程將減少長江中下游一帶的洪水災害。防洪效益用三峽工程建成后所減少的損失來確定。下游受洪災威脅的地區有20000km2，其中10400

km2為耕地。目前，受威脅的人口為1000萬人。

即使沒有計入人民的生命損失，防洪效益也是巨大的。

航運：三峽工程形成的水庫將改善宜昌至重慶段的航運。水運運費將降低，水運系統的能力將增加。航運效益是相當于通過長江上游走廊的貨運和客運費用的降低部分。

電力：三峽工程效益的主要部分來自發電。水利電力部已確定川東、華中和華東三地區為用電潛在市場。預測到2010年，上述用電區的總需電容量為12280萬kW。屆時，三峽工程的容量在系統中所占的比重低于14％，將與系統完全聯成一體。

5．其他方面

泥沙淤積：多年來，對泥沙問題已進行了大量調查研究，這些研究借鑒了中國其它水庫采用的控制泥沙淤積的成功策略。加拿大長江聯營公司復核了這些成果，認為它們是符合國際標準的。此外，加拿大長江聯營公司研制了一個獨立的數學模型，用不同的方法核對中國的研究成果，結果極為吻合，因而確認了中國成果的基本的適用性。中國的成果表明：

（1）水庫的泥沙淤積狀況在大約100年時將達到平衡。那時90％的水庫有效庫容仍可

使用；

（2）壩址處的泥沙淤積不會嚴重干擾航運和發電運行。但是，船閘的上游和下游引航道可能需要疏浚；

（3）水庫常年回水區的航運條件將得到改善，為了在枯水季節，保持3m深的航道，將需要在重慶附近進行某些河道整治和疏浚工作；

（4）水庫運行30年之后，葛州壩下游可能出現深達1.7m的河床沖刷?？赡苄枰藿ǘ位虿扇∑渌Y構措施以保持葛州壩船閘檻上有合適的水深。

環境：三峽工程庫容不太大，對自然水流狀況的影響有限。其季調節庫容僅為平均年徑流量的2.6％。因此，對下游流量的改變很小而且歷時很短。此外，工程將影響的地區在若干世紀以來已被人類高度開發利用。這些地區現存的未被破環的自然環境極少，因而對自然環境的影響，一般說來將是不太重要的。

為開發三峽工程實施各種環境保護措施，將提供制定長江流域環境保護總體規劃的機會，這一規劃包括在總的工程管理組織中建立環境部門。

在復核了三峽工程對自然環境的影響以后，加拿大長江聯營公司得出結論，認為在擬定并執行減輕環境影響和監測計劃的情況下，三峽工程在環境方面是可行的。

移民安置：根據選擇的不同正常蓄水位，三峽水庫庫區的移民安置人數為55～120萬人，相應的移民費用為工程總費用的30～46％。中國政府的意向是，移民安置計劃不僅僅是賠償的計劃，而應是積極促進庫區經濟的發展，使移入人民和安置區的老居民兩方都受益。

三峽工程移民安置的規模及其復雜的程度需要建立更統一的組織機構來負責移民安置規劃和財務管理。加拿大長江聯營公司推薦方案的移民費用估計為83億元，相當于工程總費用的1／3。

假如財源和組織機構能及時解決，加拿大長江聯營公司的結論認為，正常蓄水位為150m和160m的移民安置是可行的，但還不能完全肯定更高蓄水位時移民安置的可行性。

6．比較方案評價和推薦方案的選擇在規定的水庫水位范圍內，對大量的比較方案進行了評價。最優的組合方案是根據凈效益現值，移民安置對社會的影響，環境問題等非貨幣因素，以及將來在費用和效益方面的不確定性來選定的。

（1）工程任務：

下游地區防洪，100年一遇洪水，荊江分洪區不分洪，沙市水位不超44.5m高程。1000年一

遇洪水，荊江分洪區分洪，沙市水位超過45.0m高程。

（2）裝機容量：

庫區防洪，高程160m，大壩附近為50年一遇洪水；水庫上游部分為20年一遇洪

水；

高程181m，1700年一遇洪水。

總裝機容量16750MW（1675萬kW）；

長期多年平均年電能76.2TWh（762億kW·h）；

庫區改善航運的距離500～600km；

淹沒耕地30萬畝（20000公頃）；

需要遷移安置到182m高程以上的受影響人口72.7萬人；

需要遷建的道路和公路長度650km；

受影響的縣城11個；

受影響的集鎮104個。

（3）主體建筑物和設施：

混凝土重力壩，電站廠房壩段和溢流壩；

壩頂高程185m；

巖基以上壩高175m；

壩頂長度2150m；

泄洪深孔及弧門27～7m寬×9m高；

溢流孔及平板門26～8m寬×20m高；

發電廠房：其中左廠房11臺機組×761MW

（76.1萬kW），右廠房11臺機組×

761Mw

（76.1萬kW）；

水輪機最低水頭時出力650MW（65萬kW）；

發電機額定容量：功率因數0.9時為845MVA（84.5萬kV·A）；

主變壓器：3個單相／組；

開關站：500kV（50萬V）金屬外包六氟化硫，全封閉組合電器（SF6GIS）；

輸電：12回，500kV

（50萬V）交流；

臨時通航船閘：單級，最大升高33m；

永久通航船閘：雙向五級連續階梯式船閘，每級升高20m。

（4）施工工程量：

挖方8710萬立方米；

填方（土和石）3410萬立方米；

普通混凝土和鋼筋混凝土2530萬立方米；

鋼筋29萬噸；

結構鋼21萬噸；

總工期18年；

從開工到開始發電140個月。

（5）人力要求：

施工、制造和材料供應共需人力（不包括移民安置）92.4萬人一年。

7．經濟和財務分析推薦方案的凈經濟效益是65.14億元，這說明了本工程在經濟上是很有吸引力的，應該盡可能快地興建。計算工程效益所采用的現值是按折現率為10％，折算到1987年年中的水平。

經濟分析中不包括利息和通貨膨脹。

薦方案效益和費用相當的折現率是15％。此外表明，本工程是1990～2007年華東和華中最低費用擴大電源順序方案的不可分的組成部分。即使考慮了施工期長的因素，本工程仍比燃煤火力發電更有吸引力。

工程費用和效益的風險分析表明，盡管在18年內如期完成存在著風險，但對于折現率采用10％，工程的經濟可行性仍是可靠的，未來的凈效益仍將可能比本報告所述及的更高。

對推薦方案亦進行了財務分析。按1987年年中的價值，工程總費用不變價為246億元。本報告建議，在工程基本費用中，至少有18％是外資，用于進口中國目前沒有的新設備和新技術。這些設備和技術對于18年施工工期的如期完成是必不可少的。

8．工程籌資

本工程在防洪和發電方面是經濟上最低費用的方案。工程收益按華中電網1987年的平均收

益5.2分／kW·h是可以籌集到資金的。在這種情況下，財務收益率為8.9%。這意味著，按

華中電網1987年的平均收益率，如若借款的實際平均利率高達8.9呢，工程運行單位是有

能力借錢來修建本工程的。此外還可以注意到，如發電收益增加到6.2分／kW·h或8.2分

／kW·h則財務收益率將分別達到10.16％或12.18％。

研究了兩種工程籌資方案。分析表明，不管資金是籌自優惠的貸款或是商業貸款，隨著收入的升值，工程能很快付清全部債務。這一問題的關鍵在于，假定在工程的使用期間，收入將不斷升值。

二、

結論和建議

本可行性研究在總體的基礎上，以國際通用的觀點，復核并分析了整個工程項目的費用。效益和其他影響。本研究報告還尋求說明指導委員會所關心的問題。該指導委員會系由中國水利電力部、加拿大國際開發署和世界銀行以及中國和國際專家組組成。

（一）結論

1．總的結論

（1）三峽水利工程是一個解決防洪和改善長江航運的具有吸引力的項目，并將是一個新的重要的水力可再生能源基地。沒有一個現實可行的替代方案能對長江中下游起到同等的防洪作用。

（2）本工程的推薦方案是可行的，財務上是有利的，是最低費用擴展電源方案的不可少的組成部分。

（3）主要的工程效益來自防洪和發電。航運有實際的效益，但其數量較小。沒有替代方案能夠提供與三峽工程相等的效益。本工程推薦方案的費用和效益相等的折現率為15％。

（4）本工程的建設可以在開工后的第11年零8個月開始發電投入運行，

18年全部建成。按1987年年中的價值，工程總費用不變價為246億元。計入物價上漲但不計施工期的利息，工程總費用時價為396億元。

（5）開工以前將需要在早期建立一個有效的工程項目管理機構并采用現代的管理技術。

（6）所有施工活動都是常規的，但規模巨大，有某些項目超過了中國和世界的經驗水平。

為了最大可能地達到進度和預算的目標，將需要外國的供應和聯合參與建設。

（7）工程收入按華中電網1987年的平均收益5.2分／kW·h考慮，財務收益率將為8.9％。如果收益為6.2分／kW·h或8.2分／kW·h，則財務收益率將分別達10.16％或12.18％。籌資方案的研究表明，隨著收益升值，不論資金是來自優惠的貸款或是商業貸款，本工程都能很快付清全部債務。

（8）根據選用的不同正常蓄水位，三峽庫區需要移民安置的人數為55～120萬人，相應的移民安置費用占工程總費用的30～46％。在受影響的居民中，城市人口超過一半，實際的移民工作將是空前的。移民安置規劃已經在地方和中央級進行編制并已按照共同商定的移民安置準則進行了評價。對更高蓄水位方案的移民安置的可行性則不能充分肯定，如果在進一步規劃過程中，對增加土地或就業機會能有足夠的證實，則這種情況可能會改變。

（9）當正常蓄水位低于175m和防洪限制水位低于145m時，泥沙問題被認為是可以處理的。

（10）在建議的減輕環境影響和監測計劃得以實施的情況下，本工程在環境方面是可行的。三峽工程總的環境影響比起其他替代方案的影響要小得多。

（11）當三峽工程所生產的電力可供利用時，將被華中和華東電網增長的電力需求所吸收。本工程發電容量1675萬kW將于2010年被吸收，屆時它將占系統總容量的不到14％。

（12）在可預見的經濟條件下，盡快興建本工程所得到的貨幣收益大于基本建設費用的折現率可高達15％。

2．推薦方案選擇

（1）在正常蓄水位150～180m之間和防洪限制水位130～155m之間，共研究了51個方案。把移民安置考慮在內，最優的方案是正常蓄水位160m和防洪限制水位140m。發電航運消落限制水位對工程的優化影響微小。

（2）根據最大的凈效益現值的準則，對可行性研究職權范圍規定的各種正常蓄水位優選的水位組合方案如下：

正常蓄水位（m）

防洪限制水位（m）

凈效益（百萬元）

150

130

6011

160

①

140

6514

170

145

6324

180②

150

6066

注：①推薦方案；

②泥沙淤積和洪水淹沒問題尚未經證實。

應該指出：

當正常蓄水位高于推薦方案時，費用的增值超過效益的增值。

優選的水位組合方案是根據現有的資料和估算而選定的，如果在詳細設計階段有新的資料可資利用時，情況可能會有變化。

（3）本工程的推薦方案是在經濟的基礎上選定的，選擇時還考慮了移民安置、環境，防洪和航運等方面的任務。

（4）風險分析指出，未來發電效益的增長將大于費用的增長，因此能夠期望本工程的凈效益將高于現在所提出的結果，這將保證在發生不利的不可預見費用情況下的本工程的可行性。

3．詳細結論

（1）肯定了長辦所建議的壩址選擇以及臨時和永久建筑物的基本布置。

（2）替代的水庫庫址或其他方案，不能提供相等的防洪效益。

（3）本工程的設計基本資料，包括地質、水文和泥沙等，完全滿足可行性研究及初步設計的需要。

（4）壩址地基顯示了優良的巖石和地形條件。有施工建筑材料可資利用，本地區地震活動是低的。沿水庫周圍的岸坡穩定和可能的滲漏已經過詳細的調查研究，不是一個問題。

（5）流量的觀測記錄歷時長久，質量良好。將來上游水庫的調節作用，將為三峽工程增加保證電能從而增加效益。為了可行性分析，肯定了最大可能洪水的估算。

（6）根據加拿大長江聯營公司的獨立分析和自行研制的數學模型，肯定了中國方面所進行的泥沙淤積預測成果，大部分調節庫容，約占90％，可無限期地保持下去。泥沙淤積對電廠運行或船閘通航影響很小，下游河床的刷深可以控制，下游泥沙淤積的減少對河流地貌沒有顯著影響。

（7）年防洪效益將隨經濟的增長而每年逐步提高。由于洪水的出現是隨機的，因此在工程完成后，實際的防洪效益將隨洪水的發生的情況而變化。

（8）建議的航運設施是合適的。為臨時或永久通航設置升船機，目前在經濟上沒有得到證實。

（9）在選用的折現率為10％的基礎上，電力系統的最低費用擴大計劃包括了三峽工程在內。

（10）三峽工程聯入華中和華東500kv電力系統，在技術上是可行的。從三峽工程輸出電力的最經濟的方案是：

500kV交流輸電線12回；

交直流混合系統，包括500kv交流輸電線8回和直流輸送300萬kW。

（二）建議

加拿大長江聯營公司建議：

1．推薦的三峽工程應該早日興建。

2．本工程需要的準備工作中應繼續進行環境和移民安置的進一步規劃。

3．負責本工程總體開發和工程實施的總的組織機構，應立即建立。鑒于移民安置的規模和復雜性需要建立獨立的組織機構，負責有關移民安置的規劃、執行、經濟開發、和工程建筑物以及環境方面的監測與減輕影響措施的執行。工程和移民安置機構之間共同密切的合作是必不可少的。

4．在工程開工以前應盡可能早地建立有相當權威的工程機構以進行最終設計。采購和建筑物施工。必須采用國際上大的工程項目通用的現代管理技術，以便設計。采購和施工得到合適的協調。

．在能預見本工程可以獲得批準時，施工準備階段的工作應盡早開始。這可能使工程完工日期提前達一年。

6．在最終設計階段，對某些可能增加工程凈效益的重要課題，應予以詳細復核。這將需要對泥沙淤積、航運和環境等方面的影響進行補充研究。

三峽工程論證領導小組名單

組

長

錢正英

水利電力部部長副組長

陸佑楣

水利電力部副部長，高級工程師副組長

（兼技術總負責人）

潘家錚

水利電力部總工程師

中國科學院學部委員，高級工程師成

員

（兼秘書長）

陳庚儀

中國三峽工程開發總公司籌建處主任，高級工程師成

員

（兼副秘書長）

黃友若

國務院三峽地區經濟開發辦公室副主任成

員

史大幀

水利電力部副部長，高級工程師

楊振懷

水利電力部副部長，高級工程師

婁溥禮

水利電力部總工程師，高級工程師

蘇哲文

水利電力部原總工程師，高級工程師

魏廷爭

水利電力部長江流域規劃辦公室主任，高級工程師

沈根才

水利電力部副總工程師，高級工程師

徐乾清

水利電力部副總工程師，高級工程師地質地震專題論證報告顧問、專家名單

顧問

陳宗基

中科院學部委員

中科院地球物理研究所所長

一級研究員，高級工程師

賈福海

中科院學部委員

地礦部科技顧問委員會委員，高級工程師，原地礦部水文工程地質局

總工程師組長

戴廣秀

地礦部水文地質工程地質司副總工程師

副組長

李坪

國家地震局地質研究所研究員，學術委員會委員，活動構造研究室主任

王思敬

中科院地質研究所所長、研究員

姜國杰

水電部水利水電規劃設計院高級工程師

胡海濤

地礦部環境地質中心總工程師、研究員

專家

許

兵

中科院地質研究所工程地質力學研究室副主任，副研究員

孫廣忠

中科院地質研究所技術委員會主任，工程地質力學研究室主任

，研究員

朱建業

水電部水利水電規劃設計院高級工程師

劉廣潤

湖北省地礦局技術顧問，高級工程師

李元亮

水電部長江流域規劃辦公室技術委員會委員，高級工程師

余永良

水電部水利水電規劃設計院處長，高級工程師

楊光慶

地礦部物化探局總工程師，高級工程師

肖楠森

南京大學地球科學系教授

陳德基

水電部長江流域規劃辦公室勘測，總隊總工程師，高級工程師

，勘測科研所所長

張興仁

水電部天津勘測設計院原副總工程師

張咸恭

武漢地質學院研究生院教授

張倬元

成都地質學院院長，教授

林邦宸

交通部長江航務管理局三峽辦公室副主任

俞克禮

水電部水利水電建設局咨詢，高級工程師

徐煜堅

國家地震局地質研究所研究員，新構造研究室主任

梅世蓉

國家地震局分析屯心研究員，主任

譚周地

長春地質學院教授，工程地質研究室主任地質地震專家組工作組名單

組

長

劉效黎（女）（水電部水利水電規劃設計院勘測處副處長，高級工程師）

成

員

陳德基

俞克禮

曾昭民

汪雍熙

楚占昌

郭希哲

魏希侃

長辦聯絡員：陳德基（勘測總隊總工程師、高級工程師）樞紐建筑物專題論證報告顧問、專家名單

顧

問

張光斗

清華大學教授，中國科學院學部委員

張昌齡

水利電力部咨詢，教授級高級工程師

黃文熙

清華大學教授，中國科學院學部委員

陳宗基

中國科學院地球物理研究所所長，中國科學院學部委員，一級研究員

組

長

李浩鈞

水利電力部水電規劃設計院副總工程師，高級工程師（教授級）

專

家

王三一

水利電力部中南勘測設計院，總工程師，高級工程師（教授級）

王宏碩

武漢水利電力學院教授

許百立

水利電力部華東勘測設計院副院長,總工程師,高級工程師（教授級）

邵長城

水利電力部長江流域規劃辦公室副總工程師，高級工程師（教授級）

嚴慶權

交通部長江航務管理局高級工程師（教授級）

沈德民

水利電力部水利水電規劃設計院主任工程師，高級工程師（教授級）

陳道周

水利電力部水利水電規劃設計院高級工程師（教授級）

陳椿庭

水利水電科學研究院咨詢委員，高級工程師（教授級）

鄭順偉

水利電力部水利水電規劃設計院副總工程師，高級工程師（教授級）

林景銘

水利電力部西北勘測設計院設計總工程師，高級工程師（教授級）

須清華

水利電力部,交通部南京水利科學研究院副院長,高級工程師（教授級）

高偉剛

水利電力部上?？睖y設計院總工程師，高級工程師（教授級）

柴挺生

水利電力部，交通部南京水利風學研究院高級工程師（教授級）

夏頌佑

河海大學教授，水工結構教研室主任

曹楚生

水利電力部天津勘壩設計院，總工程師，高級工程師（教授級）

張定邦

交通部天津水運工程科學研究所所長，高級工程師

趙佩鈺

水利水電科學研究院學術委員會秘書長，高級工程師（教授級）

趙振民

中國水利電力對外公司總工程師，高級工程師（教授級）

汪景琦

水利水電科學研究院高級工程師（教授級）

涂啟明

交通部三峽工程航運辦公室高級工程師

霍永基

水利水電科學研究院抗震防護研究所所長，高級工程師（教授級）

李鴻民

國家人防辦公室參謀

殷之書

總參工程兵部顧問，科技委副主任，教授

曾惠泉

總參工程兵科研三所科技委員會副主任，副研究員

陳志林

總參工程兵科研三所副研究員工作組名單

組

長：袁玖（水電部水利水電規劃設計院副處長、高級工程師）

成

員：胡漢林

朱經祥

崔志豪

陳學敏

劉漢忠

錢鎖明

呂曉民

長辦聯絡員：胡漢林（水利電力部長江流域規劃辦公室樞紐處處長，高級工程師）水文專題論證報告顧問、專家名單

顧問

劉光文

河海大學水資源水文系名譽系主任，教授

陶詩言

中國科學院大氣物理研究所研究員

謝家澤

水利水電科學研究院咨詢委員，教授

組長

陳家瑜

水利電力部水資源辦咨詢，水利水電科學研究院咨詢委員，高級工程

副組長

陳志愷

水利水電科學研究院工程技術委員會委員，高級工程師

專家

葉永毅

水利水電科學研究院學術委員，高級工程師

葉守澤

武漢水利電力學院教授

叢樹錚

河海大學水資源水文系系主任，教授

劉一辛

水利電力部水利水電規劃設計院咨詢公司副總工程師，高級工程師

劉春蓁

水利電力部水文水利調度中心副主任，高級工程師

時文生

水利電力部長江流域規劃辦公室高級工程師

吳正平

水利電力部南京水文水資源研究所所長，高級工程師

金光炎

安徽省水利科學研究所副總工程師，高級工程師

趙珂經

水利電力部水文局咨詢委員，高級工程師

顧傳智

水利電力部水利水電規劃設計院高級工程師

章

淹

北京氣象學院教授

廖

松

清華大學水利系副教授水文專家組工作組名單

組

長：滕煒芬（女）（水電部水利水電規劃設計院規劃處高級工程師）

成

員：黃永澤、孫濟良、樂嘉祥、

沈如泉

長辦聯絡員：時文生（水文局高級工程師）防洪專題論證報告顧問、專家名單

顧問

馮

寅

水利電力部高級工程師

李鎮南

長江流域規劃辦公室技術顧問，高級工程師

陸欽侃

水利電力部科技司咨詢，高級工程師

組長

徐乾清

水利電力部副總工程師，高級工程師

副組長

吳以鰲

水利電力部水利水電規劃設計院咨詢，高級工程師

專家（按姓氏筆劃）

上官長君

國家計委農林水利局總工程師，高級工程師

王咸成

長江流域規劃辦公室技術委員會委員，高級工程師

方宗岱

水利水電科學研究院咨詢，高級工程師

劉昌久

四川省水利電力廳副總工程師，高級工程師

劉善建

國家計委國土局總工程師，高級工程師

華士乾

南京水文水資源研究所咨詢，高級工程師

朱承中

水利電力部水利水電規劃設計院副院長，高級工程師

朱惠琴

水利電力部計劃司高級工程師

何孝俅

水利電力部水利水電規劃設計院技術咨詢，高級工程師

吳國昌

水利電力部水資源辦公室副主任，高級工程師

李健生

水利電力部水利管理司司長

李鑒澄

湖南省水利水電廳技術委員會副主任，高級工程師

陳志愷

水利水電科學研究院工程技術委員會委員，高級工程師

陳清濂

水利電力部水利水電規劃設計院副總工程師，高級工程師

張

英

水利電力部水利管理司咨詢，高級工程師

柯禮聃

水利電力部水資源辦公室副主任，高級工程師

胡廷洪

安徽省水利廳總工程師，高級工程師

歐興華

重慶市防汛指揮部辦公室主任

漆宗明

重慶市城鄉建筑管理委員會主任工程師

重慶市三峽辦公室副主任（兼）

魯化南

湖北省水利廳主任工程師，工程師

戴熙疇

江西省水利規劃設計院高級工程師工作組名單

組長：陳清濂（兼）

成員：李坤剛

宋乃公

方正

郭景泰

長辦聯絡員：譚培倫（規劃處副總工程師，高級工程師）泥沙專題論證報告顧問、專家名單

顧問

嚴

愷

河海大學教授、名譽校長，南京水利科學研究院名譽院長，中國科學

院學部委員中科院學部委員，清華大學教授

錢

寧

中科院學部委員，清華大學教授

張瑞瑾

武漢水利電力學院教授，名譽院長

楊賢溢

長江流域規劃辦公室技術顧問，高級工程師

石

衡

交通部三峽工程航運領導小組顧問，高級工程師

組長

林秉南

水利水電科學院咨詢，國際泥沙研究培訓中心顧問委員會主席

副組長

竇國仁

南京水利科學研究院院長、教授

謝鑒衡

武漢水利電力學院教授

專家

丁聯臻

國際泥沙研究培訓中心秘書長，高級工程師

萬兆惠

水利水電科學院泥沙所高級工程師

王士毅

長江航道局一處副總工程師，高級工程師

王作高

交通部三峽工程航運辦公室副主任，交通部水運規劃設計院副總工程

師，高級工程師

王紹成

重慶交通學院教授

王錦生

水利電力部水文局總工程師，高級工程師

龍毓騫

黃河水利委員會高級工程師

華國祥

成都科技大學教授

劉建民

交通部天津水運工程科學研究所技術顧問，研究員

杜國翰

水利水電科學研究院高級工程師

沈淦生

水電部水利水電規劃設計院高級工程師

陳濟生

長江科學院院長，高級工程師

李保如

黃委會高級工程師

周耀庭

河海大學水利所副教授

榮天富

長江航道局總工程師，高級工程師

張

仁

清華大學水利工程系教授，泥沙研究室主任

張啟舜

水利水電科學研究院副院長，高級工程師

高博文

水利電力部農田水利水土保持司高級工程師

唐日長

長辦技術委員會委員，高級工程師

邢祥榮

交通部長江航務管理局高級工程師

惠遇甲

清華大學水利工程系教授

韓其為

水利水電科學院泥沙研究所高級工程師

黃宣偉

水利電力部太湖流域管理局副局長兼總工程師，高級工程師

戴定忠

水利部科技司副司長，工程師工作組名單

組長：戴定忠（兼）

副組長：張啟舜（兼）

成員：張

仁

韓其為

潘慶桑

陳志軒

張光樹

吳仁初

馬翠顏（女）

朱光裕（女）

譚文洪

閔宇翔

長辦聯絡員：潘慶桑（長江科學院副總工程師，高級工程師）航運專題論證報告顧問、專家名單

顧問

石

衡

交通部三峽工程航運領導小組顧問，高級工程師組長

張

奇

交通部內河運輸管理局局長，高級工程師

副組長

曹楚生

水電部天津勘測設計院總工程師，高級工程師

王作高

交通部三峽航運辦公室副主任，交通部水運規劃設計院副總工程師，

高級工程師

專家

馬希德

中國航海學會內河航運開發建設委員會顧問

王俊生

長江流域規劃辦公室樞紐設計處高級工程師

王祖華

水電部水利水電規劃設計院高級工程師

冉毅泉

重慶長江輪船公司副總船長

劉書倫

交通部內河運輸管理局副總工程師，高級工程師

劉頌堯

三峽開發總公司（籌）技術咨詢

朱健章

重慶河運學校副教授

李占魁

交通部計劃局副總工程師，高級工程師

李宏肖

長江航道局重慶航道分局高級工程師

何興贊

水電部珠江水利委員會高級工程師

畢庶績

長江航務管理局高級工程師

鄒覺新

交通部基建局副總工程師，高級工程師

岑毅生

交通部長江航務管理局副局長，高級經濟師

張德洪

交通部科技局局長，高級工程師

周凝豹

長江輪船總公司副主任，船長

榮天富

長江船道局總工程師，高級工程師

須清華

南京水利科學研究院副院長，高級工程師

高偉剛

水電部上?？睖y設計院總工程師，高級工程師

梁應辰

交通部水運規劃設計院院長，高級工程師

曾慶華

水利水電科學研究院泥沙所所長，高級工程師

喻獻煥

交通部長江航務管理局總工程師，高級工程師

董士鏞

長江流域規劃辦公室技術委員會委員，高級工程師

楊

彪

重慶市人民政府三峽工程辦公室副主任

蔡志長

河海大學教授，水道教研室主任工作組名單

組長：王作高（兼）

董士鏞（兼）

副組長：王壽昌

畢庶績

嵇德平

成員：宋維邦

朱光裕

萬曉文

楊樹忠

胡錫運

金道成

長辦聯絡員：姚聆泉（規劃處高級工程師）

交通部聯絡員：吳仁初（三峽工程航運辦公室工程師）電力系統專題論證報告顧問、專家名單

顧問

毛鶴年

水電部電機學會理事長

高景德

清華大學校長

組長

沈根才

水電部副總工程師

副組長

陳漢章

電力規劃設計院副院長

專家

丁功揚

電力規劃設計院副處長

王平洋

電力科學研究院咨詢委員

王錫凡

西安交通大學教授

朱天游

中南電力設計院室主任

伍宏中

水電規劃設計院主任工程師

呂崇樸

上海勘測設計院高級工程師

張

奔

中國社會科學院數量與技術經濟研究所副研究員

何大愚

電力科學研究院副總工程師

李

正

水利電力經濟研究所所長

沈克昌

長江流域規劃辦公室處長

杜星堂

水電部計劃司副總工程師

陳定坤

水電部計劃司高級工程師

陳哲民

中南電力設計院副總工程師

陳德裕

水電部科技司高級工程師

胡道濟

水電部科技司高級工程師

孫百城

華中電管局高級工程師

趙可鋒

華東電力設計院副院長

趙晉元

電力規劃設計院處長

俞祖壽

電力規劃設計院副總工程師

鄭源春

水電部計劃司高級工程師

徐博文

電力科學研究院高級工程師

相年德

清華大學副教授

程學敏

水電部外事司咨詢

覃修典

水電科學研究院咨詢

樓家法

機械委西安高壓研究所咨詢

雷衍鴻

電力規劃設計院技委會委員

蔡瑤忠

華南電網辦公室高級工程師

解廣潤

武漢水電學院教授工作組名單

組長

丁功揚（兼）

副組長

朱天游（兼）

成員

鄧國柱

葉運良

白來慶

劉家麒

趙永華

俞

震

典桂賢（女）

紀

雯（女）

向

明

朱家騮

孫壽廣

李布聲

李

克

邵建雄

張征考

陳求新

鄭美特

周立生

袁逸群

殷威揚

俞敦耀

長辦聯絡員：袁逸群（機電處副總工程師，高級工程師）機電設備專題論證報告顧問、專家名單

顧問

陸燕蓀

國家機械委總工程師，高級工程師

組長

沈維義

中國三峽工程開發總公司（籌）技術委員會委員，高級工程師

副組長

施作滬

機械工業委員會電器局高級工程師

國務院三峽重大裝備領導小組辦公室副主任

王

冰

水電部水利水電建設局副總工程師，高級工程師

專

家

于開泉

水電部情報研究所原總工程師，高級工程師

王華東

西安電力機械制造公司副總工程師

王恒善

機械委東方電機廠副總工程師，高級工程師

白鐵英

水電部水利水電科學研究院機電所副所長，高級工程師

劉光寧

哈爾濱電機廠副總工程師，高級工程師

劉燕生

水電部天津勘測設計院原副總工程師，高級工程師

曲述曾

哈爾濱大電機研究所副所長，高級工程師

張德平

水電部水利水電規劃設計院咨詢，高級工程師

呂崇樸

水電部上?？睖y設計院咨詢，高級工程師

朱仁堪

機械委東方電機廠顧問，高級工程師

朱英浩

沈陽變壓器廠總工程師，高級工程師

孫鳳鳴

機械委中國電工設備總公司副經理，工程師

孫如瑛

國務院重大技術裝備領導小組辦公室處長，國務院三峽重大裝備領導

小組辦公室副主任

吳競昌

水電部生產司咨詢，高級工程師

吳培豪

水利水電科學研究院高級工程師

吳鴻壽

水電部長江流域規劃辦公室機電處總工程師，高級工程師

沙錫林

水電部三峽工程重大裝備領導小組辦公室主任，高級工程師

杜

同

四川工業學院原院長，教授

李志云

水電部富春江水工機械廠廠長，高級工程師

李維藩

水電部生產司水電處副處長，工程師

李翼民

國家機械委科技司副總工程師，高級工程師

青長庚

水電部昆明勘測設計院副總工程師，高級工程師

羅

汀

水電部西北勘測設計院高級工程師

周慶昌

水電部生產司原副總工程師，高級工程師

周仲民

東北輸變電設備公司總經理，高級工程師

饒芳權

機械委東方電機廠總工程師，高級工程師

姚撫城

水電部科技司副總工程師，高級工程師

高

鵬

機械委電器局副處長，工程師

梁維燕

哈爾濱電機廠總工程師，高級工程師

梅祖彥

清華大學教授

程良駿

華中工學院教授

程海峰

中國三峽工程開發總公司（籌）機電處處長，高級工程師升船機及金屬結構組長

李毓芬

水電部科技司咨詢，高級工程師

副組長

王作高

交通部三峽工程航運辦公室副主任、水規院副總工程師，高級工程師

歐陽金

水電部水利水電規劃設計院處長，高級工程師

專

家

牛智仁

水電部中南勘測設計院高級工程師

王既民

水電部長江流域規劃辦公室高級工程師

馮子佩

機械委技術咨詢委員會委員，高級工程師

包綱鑒

南京水利科學研究院高級工程師

沈光逵

機械委重型局副總工程師兼科技處處長

沈德民

水電部水利水電規劃設計院主任工程師，高級工程師

李

岳

機械委北京起重運輸機械研究所技術委員會副主任

李思敏

機械委北京起重運輸機械研究所高級工程師

楊自薰

交通部水運規劃設計院高級工程師

陸景孝

廣西電力局設計院工程師

趙

俊

廣西電力局副總工程師，廣西電力局設計院代院長

俞良正

清海大學工民建系教授

柳丕彬

國家科委工業技術局處長

胡宗武

上海交通大學教授

柴揚業

交通部上海船舶運輸研究所船舶部主任，副研究員

曹

昌

第二重型機器廠副總工程師

潘勁軍

洛陽礦山機器廠總設計師

魏彤云

船舶總公司第九設計研究院副總工程師，高級工程師工作組名單

組

長：沙錫林（兼）

副

組

長：吳培豪（兼）、沈德民（兼）

成

員：王福源

史毓珍（女）

張志宏

張定洪

宋立人

李學中

李肇庚

何金聲

龐金龍

林洲蘭（女）

顧景芳（女）

劉永昌

黃賢鑒

長辦聯絡員：黃源芳（機電處副總工程師、高級工程師）

田泳源（樞紐處高級工程師）

國家機械委聯絡員：肖清華（重大裝備辦工程師）

宋其水（電器局助理工程師）

電子部聯絡員：趙珊（科技局工程師）移民專題論證報告顧問、專家名單

顧問

邵

治

財政部農財司原副司長

國務院三峽地區開發辦公室顧問

國務院農村政策研究中心研究員

組長

張

岳

中央書記處農村政策研究室副局長，研究員

副組長

劉德涵

中國城市規劃院經濟所所長，高級城市規劃師

楊啟聲

葛洲壩水電工程學院兼職教授，高級工程師

林

仙

國務院三峽地區經濟開發辦公室移民組負責人，高級工程師，水電部

長辦副總工程師

專家

尤聯元

中國科學院，國家計委地理研究所副研究員

馮運漢

湖北省宜昌地區原副專員，行署副專員級調研員。

付秀堂

長辦庫區規劃處處長，高級工程師

朱代忠

湖北省民政廳移民處處長

李玉光

國家土地管理局建設用地司總工程師，高級工程師

李長春

重慶市人民政府副市長，高級工程師

李雨普

中國水利經濟研究會副秘書長，高級工程師（教授級）

張孝存

中國城市規劃研究院主任工程師，高級工程師

吳隆文

國務院三峽地區經濟開發辦公室計劃組負責人，高級工程師

胡治邑

四川省國土局移民辦公室主任，建筑工程師

宮家和

四川涪陵地區原地委副書記，副專員

姚炳華

長辦水庫處副總工程師，工程師

錢

銘

國家土地管理局總工程師

浦漢昕

中國科學院生態環境研究中心區域生態副研究員

陳材倜

四川重慶市規劃局副局長，建筑工程師

唐登清

長辦庫區規劃處副總工程師，高級工程師

唐章錦

四川省萬縣地區行政公署專員

焦成斌

四川省國土局局長

蔣永清

萬縣市人民政府市長，工程師

魏金石

國家科委工業技術局調研員，高級工程師

魏學完

水電部珠江水利委員會設計院水庫科副科長，高級工程師

顏鐘一

湖北宜昌市副市長，建筑高級工程師

蔡運龍

中國科學院地理研究所博士研究生移民專題論證報告代表名單

代

表

王光才

湖北省宜昌縣副縣長

劉大雙

湖北宜昌縣政府辦公室副主任，縣移民辦公室黨組書記

向政清

湖北秭歸縣副縣長，公路橋梁工程師

吳志國

秭歸縣移民局局長，水電工程助理工程師

沈大新

湖北興山縣移民辦公室干部

鐘泰林

湖北巴東縣副縣長

譚紹鼎

湖北省巴東縣移民局局長

鄭志康

湖北省民政廳移民處副科長

劉立克

湖北宜昌地區行署移民辦公室副科長

姜福純

四川萬縣行署副專員，土建工程師

周叔權

四川萬縣地區移民辦公室主任

李

倩

四川萬縣市移民局局長，電機工程師

林德才

四川萬縣市移民局副局長，土建助理工程師

王元學

四川巫山縣副縣長

熊道永

四川巫山縣移民局局長

王漢清

四川奉節縣移民局局長

吳啟信

四川萬縣移民局副局長

王

行

四川云陽縣副縣長

王繼宜

四川云陽縣移民局局長

沈明濤

四川忠縣原副縣長，縣政府顧問

賀學忠

四川忠縣移民局副局長，測繪工程師

彭賢勝

四川開縣計委副主任

彭丕榮

四川開縣計委干部

金生剛

四川萬縣行署辦公室秘書

王天義

四川涪陵市副市長

謝旭仁

四川涪陵地區移民局局長，黨組書記

羅

敏

四川涪陵市移民局副局長

陶紅星

四川豐都縣縣委副書記

扈中星

四川豐都縣計委副主任，移民局局長

譚登祿

四川石柱縣原縣長，縣人大副主任

劉克儉

巫溪縣移民辦公室主任

劉俊林

四川石柱縣計委副主任，縣移民局局長

郎以學

四川武隆縣縣委常委，副縣長

王代余

四川武隆縣移民辦公室干部

譚連興

長壽縣人民政府副縣長

李固之

長壽縣城建局原副局長

李開翔

長壽縣建委副主任

楊

彪

重慶市政府三峽辦副主任

彭樹光

重慶市南岸區林業管理站站長

唐大興

四川江北縣原縣長，副書記，縣政府巡視員

代清明

四川江北縣城建委干部