第六章公的擔與南京大學政與稅學院2023/4/7

星期五公學第六章1l本章構l第二公的型l第三公指體系l第四公管理2023/4/7

星期五公學第六章2l以擔是指政府向企、居民家庭借國以及了籌集以本息所需金向企、居民家庭征稅，從而些企、居民家庭的生和生活消等方面造成的各種不利影響。2023/4/7

星期五公學第六章3l公的擔一般從以下四個方面行分析：l

1、者的擔l

以作者收入使用的渡，者的行會生一定的影響，因此，公行必考者的擔。2023/4/7

星期五公學第六章4l

政府借是有的，到期需要本付息，由于體一種支出，因此，政府借的程也就是國擔形成的程，所以，政府借要考能力，量力而行。l

3、稅人的擔l

不以金的使用方向如何、效益高低，的收入來源最是稅收。所以，克思：

“國是一種延期的稅收

”。2023/4/7

星期五公學第六章5l4、公的代擔l

公不會形成當前的社會擔，而且在一定條件下會向后推移，從而形成代擔。即由于有些以的期，年以新舊并不斷大的模，就會形成一代人借的化下一代甚至下幾代人的擔。2023/4/7

星期五公學第六章6l

公由于其人的特性，一般其是極低的。但是，并不意味著其就沒有一點。l一般，公主要有以下幾個方面的：l（一）信用l

信用是指公行主體不履行本付息的。2023/4/7

星期五公學第六章7l利率是指由于市利率的波，引起公價格或者其收益率生化的可能性。l（三）通膨l又稱力，是指由于通膨而投者來收益水平下降的。l收益率＝名收益率－通膨率2023/4/7

星期五公學第六章8l（四）再投l附息公利息再投的；零息公到期利率下跌所來的再投的。（勉）l（五）流性l流性是指公能否很容易地按照市價格或者出的。2023/4/7

星期五公學第六章9l１、不能確定提前的金流格局；l３、面公本增潛力的下降。2023/4/7

星期五公學第六章10l率是指投者投以外價的公（包括國內外公和外國公）由于外率的波而來的益。l本國升外國l本國外國升2023/4/7

星期五公學第六章11l１、公行占政收支的比重l

包括公行占政收入的比重和公行占政支出的比重。前者反映的是公政收入的獻情況，后者反映了政支出公的依程度，所以，又稱之依存度，它在判斷公模的大小常用來作一個重要的考核依據。2023/4/7

星期五公學第六章12l依存度＝（當年公行／當年政支出）

×100%l一指從流量上反映了一個國家的政支出有多少是依靠行國來的。國上一般以

20%作警戒。l反映政府借新舊的比率。l

支出收入比率＝（當年本付息／當年收入）

×100%2023/4/7

星期五公學第六章13l反映當年本付息支出占當年政收入的比重。l

公率＝（當年本付息／當年政收入）

×100%l

（國內學者一般，一比率以不超１０

%宜）2023/4/7

星期五公學第六章14l即公占國民量指的比重（如占國民生、國內生、國民收入等的比重）。最常用的是占當年

GDP的比重。l一指國公的警戒是不超60%。2023/4/7

星期五公學第六章15l（二）國借率，即當年國行占當年

GDP的比重。l國借率＝（當年國行／當年GDP）

×100%l一指國公的警戒不超１０

%它在一定程度上反映了當年國行的影響程度。2023/4/7

星期五公學第六章16l（三）國率，即國本付息占當年政收入的比重。l率＝（當年本付息／當年政收入）

×100%l一指國公的警戒是10%左右。2023/4/7

星期五公學第六章17l（四）居民公擔率和公居民蓄的

性l

居民個人的公擔率＝（公余／居民蓄存款余）

×100%l公居民

當年公行增加＝l蓄的性

當年居民蓄增加2023/4/7

星期五公學第六章18l第四公管理l一、控制公的行模l１、定公余上限；l２、控制政赤字。l二、化公構l１、化公期限構；l２、化公利率構；l３、化外種構。2023/4/7

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