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文檔簡介

論文摘要伴隨著改革開放,中國的經濟得到了極大的發展。招投標制度在各個行業領域蓬勃發展起來。招投標制度的廣泛應用也帶來了不少問題。例如,招投標制度中的監管不嚴格,操作黑箱等問題都暴露出來。招投標是保證工程活動質量的重要環節。如果招投標過程出現質量問題,那么該工程的質量就難以保證。因此,如何控制好招投標過程中的質量,是一個非常迫切的問題。本文研究了各個行業的招投標制度,對跨行業跨領域的招投標流程進行比較深入的分析,提取出它們的共性。以Dublincore元數據規范作基礎,總結了具有代表性的兩個行業元數據規范:建筑行業元數據規范,圖書采購行業元數據規范。這些元數據規范既具有面向特定領域的特點,又具有一定的普適性。本文主要做了以下工作:=1\*GB3①對招投標流程進行分析,并且結合各個行業招投標各自的流程,構造出相應的行業元數據規范。=2\*GB3②對招投標質量控制進行闡述,提出建筑行業質量表示標準和圖書采購行業質量表示標準,以此為判定質量的標準。=3\*GB3③數字化招投標流程,利用計算機信息技術實現招投標的數字化。本文可以分為四個部分:第一部分即第一章:討論了招投標行業質量控制的研究背景,研究目的,研究意義,以及所使用的研究方法及要研究的內容。第二部分即第二章。這個部分中,首先對招投標流程進行過程研究。本文將招投標流程分為三個階段,分別為招投標準備階段,招投標中期階段,包括開標和評標活動,招投標后期反饋階段。第三部分即第三章。以第二部分的分析作為基礎,第三部分通過對招投標流程的深入分析,結合各個行業各自的特點及招投標流程的共性,構造出建筑行業元數據規范和圖書采購行業元數據規范。第四部分即第四章和第五章。這一部分,主要是對招投標質量控制管理系統進行研究和設計。在第五章中,則對招投標質量控制管理系統的設計進行了部分實現。關鍵詞:招投標質量管理元數據AbstractWiththereformandopeningup,China'seconomichasbeendevelopinggreatly,biddingsystemprosperinginvariousindustries.However,thewidelyusedbiddingsystemhasalsobroughtmanyissues.Forexample,theproblemofless-rigidsupervisionand“BlackBox”operationarealwaysexposed.Biddingisanimportantpartthatensuresthequalityofengineeringactivities.Ifthebiddingprocesshasqualityproblems,thenthequalityoftheprojectisdifficulttoguarantee.Therefore,itisaveryurgentproblemthathowtocontrolthequalityofthebiddingprocess.Thispapermadeanintensivestudyoftheprocessinbiddingindustry,alsousingtheindustrymetadataspecificationtoassistthequalitymanagementofthebiddingprocess,inordertoachievebetterbidding’squalitycontrolmanagement.Thispaperstudiedthebiddingsystemsinvariousindustries,madeamorein-depthanalysistoCross-cuttingbiddingprocess,thenextractingtheircommonness.BasedontheprincipleofDublincoremetadata,thispaperevolvedtworepresentativeindustrymetadataprinciples,includingtheprincipleofbuildingindustrymetadataandtheprincipleofbookpurchaseindustry.Thesemetadataprincipleshavenotonlythedomainspecificorientedfeature,butalsosomeuniversalities.Thispaperincludesfourparts:Thefirstpart,thatthefirstchapter,Discussesresearchbackground,researchpurposesandresearchsignificanceofthequalitycontrolofthebiddingindustry,alsodiscussestheresearchmethodsandresearchcontents.造These感condp楊art,t飯hatth層eseco循ndcha溜pter,吃carrie裳sons慈tudies刮toth笑ebidd劫ingpr模ocess市firstl證y.Thi記spape耀rdivi雜de看s知thebi旺dding潤proces摸sinto秤three葵parts組,that養isthe念biddi共ngpre賤parati毀onpha稅se,bi呈dding哨m年e怖diump催hase,緒includ紹ingbi擺dopen逼ingan篩dbid秧e叨v蝶aluati葛onact婚ivity,眨andb聲idding勉post-壞feedba肆cksta去ge.孕Theth保irdpa洋rt,th綁atthe渾third夠chapt威er.Ba漏sedon而thea肝nalysi嚴sofp速art-2,朱this榮part,臉byin-岔depth巡analys杏isto輸biddin漸gproc雅ess,c倒ombini松ngthe罵chara乘cteris徐ticso麗fVari壽ousin配dustri亮esand孫thec己ommonn探essof烏biddi式ngpro董cess,替constr低ucting凱thep詢rincip欄leof墨buildi更ngind態ustry嚼metada披taand鞋thep窩rincip采leof臉bookp顏urchas每eindu保stry.緣Thefo費urthp壓art,t隨hefou雜rthch朋apter艇andth邀efift俊hchap寒ter,m趟ainly文carrie生sons脈tudya液nddes浙ignof受biddi鼻ngqua廈lity-c鳥ontrol源manag袍ement勻system復.計Thefi西fthch陡apter符carrie合sont值herea川lizati亭onto做thede垃signo唉fbidd沖ingqu成ality-革contro允lmana響gement鍬syste筒m.法Keywor慶ds液:Bidd揪ing,q度uality伶manag銀ement,睛metad羨ata目錄HYPERLINK\l"_Toc261120207"第一章緒論5HYPERLINK\l"_Toc261120208"薦1.1挖研究背景及意片義俊5HYPERLINK\l"_Toc261120209"檢1.2猾關鍵技術榴11HYPERLINK\l"_Toc261120210"鋼招投標行業元正數據規范而11HYPERLINK\l"_Toc261120211"讀招投標行業的辰質量表示和流甩程管理組14HYPERLINK\l"_Toc261120212"論招投標數字化皮技術應用的實爺現捎16HYPERLINK\l"_Toc261120213"即1.3稻本文的主要研伙究目標及內容煎16HYPERLINK\l"_Toc261120214"古1.4牌本文的組織結皇構幟18HYPERLINK\l"_Toc261120215"碑第二章招標投袍質量控制過程龍研究嚴20HYPERLINK\l"_Toc261120216"蘋2.1三招標投標簡介錫20HYPERLINK\l"_Toc261120217"飾2.2群招投標現存問費題掉23HYPERLINK\l"_Toc261120218"菊2.3耀招投標質量控予制過程方24HYPERLINK\l"_Toc261120219"動招投標準備過羞程中的質量控菌制手24HYPERLINK\l"_Toc261120220"貞開標與評標過壽程中的質量控破制謎26HYPERLINK\l"_Toc261120221"緣招投標后期過恭程中的質量控炕制儀30HYPERLINK\l"_Toc261120222"繼第三章基于招紅標投標行業規擠范的元數據之31HYPERLINK\l"_Toc261120223"疏3.1戀元數據概論播31HYPERLINK\l"_Toc261120224"戰3.2DC倦元數據致33HYPERLINK\l"_Toc261120225"款3.3XM練LSche鉆ma她36HYPERLINK\l"_Toc261120226"葡3.3祥招投標行業元邊數據規范架39HYPERLINK\l"_Toc261120227"是建筑行業招投滔標元數據核心再元素集允41HYPERLINK\l"_Toc261120228"命圖書采購行業偶招投標元數據缺核心元素集蜻45HYPERLINK\l"_Toc261120229"撿第四章招投標瘦質量控制元數夫據管理系統的蟻研究勸49HYPERLINK\l"_Toc261120230"規4.1豈招投標質量控張制管理厘49HYPERLINK\l"_Toc261120231"詳4.2擠招投標質量控花制管理系統的妻研究兩50HYPERLINK\l"_Toc261120232"午4.3看招投標行業元趕數據在招投標術質量控制中的鬧應用壩52HYPERLINK\l"_Toc261120233"他建筑行業招投內標質量表示概翼要勒52HYPERLINK\l"_Toc261120234"挪圖書采購行業賣招投標質量表奉示概要昨54HYPERLINK\l"_Toc261120235"稻第五章招投標斃質量控制元數姜據管理系統設竊計和實現櫻55HYPERLINK\l"_Toc261120236"廉5.1基招投標質量控都制元數據管理垂系統的模塊設埋計班55HYPERLINK\l"_Toc261120237"提5.2押招投標質量控挪制元數據管理冷系統的模塊實妖現著58HYPERLINK\l"_Toc261120238"資第六章小結與英展望城64HYPERLINK\l"_Toc261120239"虎6.1鬧本文完成的主儉要工作小結榴64HYPERLINK\l"_Toc261120240"可6.2萍本次研究的不捷足之處式65HYPERLINK\l"_Toc261120241"參考文獻66HYPERLINK\l"_Toc261120242"后記68第一章緒論你1.柏1疑研究背景及意挺義受改革開放以來就,中國的經濟緞得到了極大的編發展,工程建錘筑,醫療設備坐,文教系統等寇各個行業領域圈都逐步發展起揉來。這些行業好領域的項目采攜購,工程活動扛也越來越多。園以建筑市場為帝例,近年來,弟工程建筑事業搞蓬勃發展,出沉現了許多工程捧承包與競爭承粘包項目的行為涂。工程承包是漂一種商業活動知,指的是,業亡主將其項目全寸部或者是部分趴承包給有能力堆的承包商。承塵包商提供項目哲的相應文件,遮設計圖紙,或率者是建筑力量熊來完成業主的譽需求,并且在券完成任務之后勸得到業主的報乒酬。在項目進覆行過程中,雙凡方存在著經濟懷,法律上的關疲系,應當依照蛾合同予以說明連和約定。建設叢工程承包的主匆要內容包括可鄭行性研究,勘光察設計,材料正及設備采購,棋工程施工,生干產準備和竣工宋驗收等階段。旨可行性研究主男要是項目前期捷對項目進行論洽證,從經濟上仁,技術上進行朗研究,進行全錦面的綜合的調貓查,論證其是耽否可行,為投游資決策提供依瞎據。勘察指的跡是,對工程的改地形地貌,水熄文地質,地層音土壤巖性等情妻況進行勘察,誕為建設項目的正選址提供,工五程設計及施工閥提供科學可靠挽的依據。設計歷是基本建設的渾重要環節。勘詠察完成選址以卵后,設計是決械定技術先進性晌及經濟合理性困的重要因素。淹設計文件是進真行工程施工和紛建設計劃的主脊要依據。工程家承包按照工程跳承包內容的不雷同,可以分為但建設全過程承沉包,階段承包頂,專項承包,皆建筑四-捧經營盞-升轉讓承包四種裝。為了促進工蠢程建設市場的剛良性發展,并瘦且保證發包人梅和承包人雙方奇的權利和利益光,應當對建設欲工程承包市場質雙方的資質和衫行為進行規范賓化管理。在建后設工程承包活片動逐漸發展的盆過程中,出現薯了建設工程項攤目的招標和投膽標現象。招標驚和投標是在市繪場競爭環境下訴,業主和承包傾方所采取的一宴種擇優錄取,題最大程度保證諒公平,保證工楊程質量的一種膠行為。招標指碑的是,招標人矩在工程項目發光包之前制定招拴標文件,公開拴招引或邀請招羊引投標人。投清標人根據招標世文件的規仍定和要求編寫茂投標文件,在過指定的時間里好遞交投胡文發.工程合同管理[M].化學工業出版社,2008齒標書并當場開短標,然后進行升評標,擇優選防定并最終確定顛中標人的一種唇市場經濟活動抬。招標主要使訊用在業主進行保大批物資購買地,上馬大型工落程項目或者是牽進行有目的的摧業務活動之前潔,業主根據招槐標文件的規定純,邀請投標人議來進行投標,霧從中能夠選出苦質優價廉的服序務,從而達到百經濟最優化。父投標是指具有網合法資格和能問力的投標人根鍬據招標文件的輪規定和要求在千指定期限內填燥寫標書,提出飯報價(商務標恰),施工組織狼設計(技術標悼)等組成的投頂標文件送達招衫標人或者是招序標代理人等候屆開標,評審,圓決定是否中標腳的一種市場經炮濟活動田振郁.工程項目管理實用手冊[M].中國建筑工業出版社,2007間。招標和投標橫是在市場經濟垂條件下發展起能來的,它是期女貨交易的一種陵方式。它為推扒動建筑市場規輝范化,健康發繭展起到了重要旬的作用。招投子標制度實際上鈴是一種競爭機娘制,它促進了目建筑市場的市繭場化,規范化倘及完善化。沒狼有競爭,企業蘇就沒有壓力,閱也不會有動力穩去改進質量或信者提供相對低盟廉的價格,就況失去了自我發胃展,自我提高旨的興趣。招投塵標活動對業主繭擇優錄取投標測方,獲得最為常合理的服務,激控制工程質量岡和進度,減少拉總投資,具有敏重要的現實意穿義,同時也是胡文發.工程合同管理[M].化學工業出版社,2008田振郁.工程項目管理實用手冊[M].中國建筑工業出版社,2007饅招標投標,有制利于形成合理追的市場定價。怨招投標的實質仙是競爭,其中環競爭最激烈的耀就是價格的競頌爭。這樣的競券爭最終會導致集工程報價的合席理。它能促進晚提高工程質量遷,降低勞動損于耗。在建筑市稻場中,不同的夾投標人,其工根程質量不同,乓所耗費的勞動餡量也不同。為股了提高自身的邁競爭力,企業礎就會努力提高處自己的工程質幕量,促進技術做進步和管理水盯平的提高,從勉而使整個行業蓋的水平得以提狼高。通過公平效的招投標,能哭夠遏制建設領悉域的腐敗。招著標投標的原則匪就是公正,公神平,公開。在表公開的情況下資,能夠有效的勸減少暗箱操作裕和徇私舞弊的承行為,從而使撐工程建設活動系趨于透明,報露價更為合理。義我國的經濟體蹦制改革的目標隊是建立社會主里義市場經濟,每以便進一步解課放和發展生產揉力舊。脊“番以人為本,以僚法律為準喇繩刪”染,發展社會主鑒義市場經濟,堵建設良好的社言會主義市場經船濟體制,就是暢要為人民服務會,目的是提高淘人民的生活質換量,而保障經妙濟活動公正,急公平,有序的呀進行,很重要發的一點就是建對立社會主義法糧制市場經濟。睛只有加強法制垃建設,建立健杰全市場活動的眨法律法規體系塞,才能保證經槐濟市場行業活賄動的規范及市擠場的繁榮。在織1999慚年,中華人民憐共和國第九屆妨全國人民代表凱大會常務委員砌會第十一次會桃議通過了《中階華人民共和國匯招標投標法》葬,該法于屋2000姥年吳1云月貧1個日起實行。通露常意義上的招午標投標法,不河是單純的一部俯法律,而掛是國家為了規選范市場經濟活鐮動中的招投標展行為,調整由嘴此產生的所有成關系及矛盾的宮法律法規的總坑稱。它包含有習三個層次,每車個層次的法律捉效力都不同。臘最高層次的法禾律是由國家頒奴布的《中華人瞇民共和國招標賓投標法》,它麻是所有招標投暢標法規中,最級基本的一部法豈律,是其它法導律的基礎,綱淋領性文件。第大二層級是國務勵院頒布的關于惑招標投標的立丘法行政法規和互各地方人大所治頒布的地方性祖招投標法規及明解釋條文。第追三層級則是國昨務院頒布的招掏投標法律實施夢法規及細則和絨各地方政府頒奪布的地域性招瀉投標規章制度曲。《中華人民案共和國招標投捕標法》是建設透活動中的基本朝法律,是保護察國家利益,社必會公共利益,之招標投標人的枝合法權益的重部要保證,是促飯進市場規范化珍的準繩。怪招投標是一種褲運用十分普遍產的國際性的交軟易方式。目前陽在國際上的很章多領域都有應低用,并且在某必些方面已經逐訴步形成了慣例后。從發展前景謠看,其領域還煎在繼續拓寬,絮規范化程度還口在進一步提高郵。它在我國的倘工程建設,房煤地產,醫療,團文教用品,進桿出口等各個行究業也都得到了館普遍的運用,語而且經過實際經的推廣和實施辦取得了明顯的栗效果。壇1980謝年慣10器月,中國國務六院發布了《關芽于開展和保護秀社會主義競爭涼的暫行規定》寺,第一次提出仿了對某些項目度可以試行招投揮標,標志著我荷國的招投標基成本原則初步確炮立。壺1999糠年芽8鳴月版30遷日壁我國頒布了《廳中華人民共和瞎國招標投標法騾》。這是我國宜第一部規范公勁共采購和招投援標活動的專門素法律,標志著償我國招標投標挨制度進人了一忠個新的發展階脆段。在國際貿膊易中,大宗的杯交易通常也采近取招投標的方慨式,按照預定冊的標準,發布閣招標公告,邀迷請投標者前來貢競價投標,以勻此來選擇性價普比皆優的中標止者。通常選擇媽中標者,要綜絡合考慮投標人奉的價格,質量榮,完成時間,士投標人的工程藍經驗,技術水甚平以及財務狀扣況等,以此來晴確定最佳候選職者。招投標具亮有幾個明顯的祝優點,其中之禮一就是公正,翅公平,公開。可招投標的整個挽程序都是在公窯開情況下進行眨的,從最開始萄的招標公告到蔬最后的評標,陣定標,都是在偶公開的狀態下川進行的,另一痰個特點就是具破有競爭性,招灑標的目的就是貫通過招標的方掛法,從盡可能轉多的投標者中朱間,選取出最以合適的中標者弱。在公平競爭總的情況下,質而量和價格都會冠有保障。淘國內的招投標條,經過近二十傳年的發展,運腸用已經越來越糞廣泛,成為企推業參與國際國蹦內競爭的重要靈手段。招標投燦標在我國工程體建設,醫療衛堆生,公共事業僚等各個領域都紐得到了長足的盞發展,積累了援豐富的經驗,關可以歸類為以紅下幾種主要的劈項目,如嶺表甲1-將1算招標投標項目緊表所示:拜表碑1-1隨以招標投標項目性表羊工程設計倍公路設計肢公路加固蕩鋼結構抗膜結構盲幕墻萄塑膠跑道嗚裝修破網架域勘察騙水利維管線愚廠房乞打井虹輸變電衣保溫粥防水羨機械機電劇機床迫起重機豈風機單除塵器究泵紛閥均中央空調鐮壓縮機阿切割機緩鍋爐型過濾機描壓濾機嬌輸送機竿包裝機妥膠印機奉中央空調女辦公文教踏電腦唐打印機桂傳真機球復印機愈掃描儀忙黑板負考勤機膚碎紙機虎樂器跟鋼琴青多媒體侮投影機楊語音室袍自動化設備哀電話機資圖書招作業本庸醫療設備眼激光厘超聲棋影像抬高頻類軋核素楊放射嚴磁共振場

截化筒驗謝/用繞分科析具/宣檢聞驗鞭/椒手回術伴/宅急救診療室膨物理治療衛中醫器械察醫用光學貫內窺鏡群體外循環科血液處理朽上表反映了招柏投標方法的運厘用已經滲透到隔了各個行業領享域里,得到了隸廣泛的應用堆,增絹然而,另一個昂方面,招標投心標活動中暴露煉出來的問題也傲越來越多,如南招標程序不規宋范、做法不統叮一,評標程序榴不嚴格等,使惑其背離了招標學投標最初的目罩標,從而制約速了行業的發展漠,同時在招標高投標過程中也殼出現了許多不鑼盡如人意的問劈題。其中的腐毫敗問題,已經規成為困擾政府掩的一個難題。玩在招標投標過殿程中,商業賄謊賂在一些行業蔬和領域不斷蔓油延,直接損害媽了招投標的公失平公正性,違面背了市場經濟如的原則,同時拋工程質量也難款以保證。工程共質量是建筑項穩目的重中之重奇。它不僅關系創到業主的切身亮利益,同時也冷是企業競爭的搬根本。工程質丑量的好壞不僅彩會影響項目的勸安全與使用,障同時也會影響冊到參與項目的虧各個方面的經擔濟效益及社會深信譽。工程項取目的質量管理神是一項龐大的鼻系統工程。政從府部門應該依稱法加大監督管污理力度,促使鵝各方努力創造鄙良好的市場氛王圍,參與工程炸建設的主體也都應該依靠技術智進步,來提高剝質量和管理水急平。己200尖9舒年矮6宜月階2莖7芹日產上海發生了蓮嶼花河畔管景苑桐倒樓事件。蓮酸花河畔景苑居揚民樓轟然倒下院,不僅造成了林惡劣的社會影駝響和巨大的經披濟損失,還造隆成了人員的傷占亡,付出了血移的教訓和生命匯的代價。同鉆年鄉1閃2產月抱28估日,上海蘇州捏河河南路橋橋齒墩突然開裂,袍開裂的部分露馳出許多生活垃型圾,填充了大衡量的廢棄的塑瑞料袋,蛇皮袋秘,泡沫塑料等連,對安全造成洪了極大的隱患其。這些工程雖東然也都經過了脾招投標的過程僅,但是仔細調煙查就會發現,活在招投標的過打程中,它們并笛沒有完全遵循知公平,公開,有公正的原則。過嚴格管理招投逐標程序,從源罩頭做好把關,連是解決工程質門量問題的一個讓方法。肅招標投標管理套是保證工程質婆量的重要環節踐。它通過競爭受機制實現價格灶的合理化,能紹夠選擇更好服非務,更好質量郵的承包商,從槍而使業主投資拼的價值最大化洲。評標是對投啟標人進行資格育評審,是招投簡標的重要工作招,其工作質量注的好壞直接關舍系到招標投標逐工作的公平和農效率性,也在困一定程度上決稈定了招投標活枕動的成敗。睬評標是指根據管招標文件確定莖的標準和方法潔,對每個投標爛人的標書進行街評審和比較,尤以選出最低評灌標價的投標人梅陽春.建設工程招投標及合同管理[M].武漢大學出版社,2005障。評標需要設宜立專門的評標航委員會,由招摟標人依法組建間,負責進行投愚標文件的評審復活動。評標委到員會一般由招俘標人代表,有哭關的經濟,技塌術專家組成。低評標是評標委啦員會按照招標煉文件中的評標片辦法和評分標膽準進行的對投毯標人進行審核胸的活動。評標顧委員會的成員觸需要認真閱讀匪招標文件,仔多細審查所有投速標人的投標文沈件,依照規定遍,堅持公正,攜公平,合理的醬評閱招標文件檢,進行全面的敬分析,審查及恐比較,從而選美出中標人。評既標組織提出評弊審結果并推薦倚中標人,交由燙業主批準確定叫,也可由評標綠組織直接決定漁中標人。評標郊內容主要包括晌:(扛1遙)投標文件的聾符合性鑒定齊寶庫.工程項目管理[M].大連理工大學出版社,2007帝。投標文件的姨符合性指的是砍,投標文件所芳述內容是否與替招標文件的要倦求一致,對于遼招標文件里的讓所有規定和條方件是否有所保牧留或者是有差蕉異,能否滿足債招標文件的要絕求。如果投標鬼文件與招標文服件的要求有實度質差異,則認域定為無效標。顯(筆2否)商務標評審成虎.工程項目管理[M].高等教育出版社,2004陰。商務標評審鞏主要指的是對沾投標人的價格彩評審。價格評端審不僅僅是對究報價數額的比窄較,還包括對俱于主要工作內榴容的分析,對堆價格組成的各箭個方面的比例窩合理性進行分闖析。鑒定各個族報價的合理性丘,并分析各報絹價高低不同的固主要原因。(洽3購)技術標評審樂云.工程項目管理[M].武漢理工大學出版社,2008駁。技術標評審子主要指的是評欺委專家組對投烤標人使用技術踏方面所進行的瓶評估,確認他眉們的施工方案鞋的可行性及完梁成本工程的技命術能力。技術宵評估主要包括目技術方案的可駱行性,施工質稼量保證及施工左進度計劃的可春靠性等方面內造容。(蘇3禽)綜合評審劉馬途.招投標程序方法規范[M].廣東經濟出版社,2004綠。綜合評審是機在以上評審基裹礎之上,對合朽格的投標人進鍵行各個方面綜輛合的評價分析拘和比較。對顧篩選出來的若全梅陽春.建設工程招投標及合同管理[M].武漢大學出版社,2005齊寶庫.工程項目管理[M].大連理工大學出版社,2007成虎.工程項目管理[M].高等教育出版社,2004樂云.工程項目管理[M].武漢理工大學出版社,2008劉馬途.招投標程序方法規范[M].廣東經濟出版社,2004北評標的過程通蠟常包括評標原桶則的設立,評悔標委員會的成境立,評標方法朽的選擇,評標反細則的確定,禿評標結果的公熔示等內容。評博標過程中,招口標單位集中了嚴投標者的所有頂標書,在限定養的時間內評選端出中標者,這徹種情況經常會躬發生如下問題憑:孕投標書在規定負日期方能開啟床,事先不能閱務讀,專家需要欺在較短時間內榆進行標書評定捕,標書往往數岔量眾多,并且朵一份動輒近百請頁,在短時間去內從眾多數據捏中提取到最有馬效的信息,評好閱量大,且時參間不夠充裕和專家評委憑借慌自己已有的經彎驗來對標書進碎行迅速判斷,返往往具有主觀太上的不確定性邀,另一個方面調也難以避免專速家評委的感情效因素,甚至是蘋不公平的現象燙發生先因此如何從大端量標書中迅速單組織有效信息饑,使評審的過告程更加快速,議客觀,從而提習高招標投標活晉動的質量,是盼一個十分值得疑研究的課題。號本文以招標投悄標過程中出現談的問題及現狀杜作為出發點,釣重點分析招標謀投標活動中的我評標過程,結綠合元數據的知哭識,將招標投姨標現存的問題黑與元數據知識填有機的結合在領一起,實現了福利用元數據知胡識來為專家決鐵策提供更好的老支持,縮短了佳招投標質量評四定中的時間,董節省了人力物供力。渴目前市面上已冰經有很多的電蓮子招投標系統侯為群.建設工程招投標的若干思考[J].理論經緯,2008(2):12-15照。這些電子招狂投標系統以信綠息技術為支撐僻,進行招投標紗業務的協同作拆業模式,節約婆了大量的時間爽,提高了經濟輝效益,同時信追息公開化,增尚加了招投標的尚透明度,保證義了一定的公平虜性。利用電子食招投標主要有妨以下優勢,一趙個是打破了物泛理上的地域障齊礙和時間上的疏延遲,投標人漿可以迅速的獲溜得感興趣的招島標公告,進行銜投標。通過投辟標人之間的充瞧分競爭,招標叫人可以獲總得最佳的經濟鋪效益。另一個昏是將招投標環岔節網絡化,公猴開化,使交易秒行為實現了公海開,規范,集適中處理。通過咱網絡平臺進行適處理,減少了喝黑箱操作的空證間,更利于實材現公平的交易認侯為群.建設工程招投標的若干思考[J].理論經緯,2008(2):12-15妄本文的研究與占現有的電子招稿投標系統有所駕不同,主要是戴基于元數據技狼術,使用元數孕據來規范化在牢招投標過程中啄各個行業常用斧的元素,以此構為基礎來建立僑招投標質量管復理系統,支持圍決策。元數據魄即竄“飼數據的數倆據匠”情,對所需要的得數據進行規聞范和提取,描說述出數據的性柄質,內容,規洞范等,包括數略據的定位信息憲、數據語義描面述、數據結構山描述等。元數場據的使用目的該在于識別、評淚價和追蹤數據拼在使用過程中傘的變化,以實狂現數據資源的駱有效發現、查熊找、一體化組從織和對數據的羅有效管理。元手數據在決策支察持環境中的作庸用和重要性是識不言而喻的張峰,李包羅,張新玉.基于元數據的信息共享平臺[J].數據庫技術與應用,2008[3]:22-25挨。它描述了數圓據的內容、覆忌蓋范圍、質量鄰、管理方式、洲數據的所有者齊、數據的提供隱方式等信息,側是數據與數據默用戶之間的橋大梁。元數據為腿數字化信息資視源建立起一種故機器可理解的疼框架。基于元灘數據的數據倉映庫的建設則可歐以使信息共享談,達到信息系訂統的遠程操作支及訪問。傳統工的招投標過程靠,數據通過人熊工記錄,由專絹人進行管理,琴不僅浪費了人棋力資源,而且討可能對數據的黨更新不能做到超完全同步,有嘗時還會產生一邪定的偏差。元疲數據招投標信邁息則是對數據贊進行規范化,汗建立一定的元典數據規范,以小此來主動搜尋六數據信息,數壇據關聯性強,疫準確性高。隨止著時間的累積朽,還會形成資爬源信息庫,可到以對長期數據鞏變化進行分析竭,從而提高業六務管理水平,誰對宏觀的決策覺提供準確有效策的數據支持。張峰,李包羅,張新玉.基于元數據的信息共享平臺[J].數據庫技術與應用,2008[3]:22-25監招投標質量控墊制管理具有重吵要的意義:絡事先加強和客蹲戶的溝通,能籠夠更好響應客慘戶的需求,產串品達到客戶滿嬌意廳政府招投標往衰往牽涉到方方閃面面的利益,浩同時涉及金額碰數目也較大,譽從招投標過程諷著手質量管理亡,是從源頭進斯行質量控制,匹可以有效預防嗎招投標過程中揪問題的發生到招投標質量控符制管理能夠促詢進政府監管加毛強,管理更加世規范化,同時可能夠達到資源預共享欲1.2摧關鍵技術辣招投標質量控吧制管理中涉及擾到的關鍵技術仗包括招投標行吐業元數據規范翠的制定,招投恒標行業的質量陸表示,招投標顯行業的流程管臥理,招投標數削字化技術應用倆的實現等幾個汁部分。虎招投標行業元守數據圓規范捉招投標行業元遷數據規范依據挺元數據規范的墓一般定義,再惹結合招投標行矛業本身猜的特點,定制蠅出符合行業研床究需要的元數遮據規范。殃元數據,英文淹名聯為居“么Metada胞ta穩”圖。它最本質、腥最抽象的定義覺為:經dataa結boutd浩ata(祥關于數據的數慌據只)釣。它是一種廣中泛存在的現象糞,在許多領域哀有其具體的定煉義和應用偵據元數據有很多鑼應用領域。巴在數據倉庫領定域中,它被定懲義為:描述數京據及其環境的襲數據。一般來燥說意,奔元數據有兩個總方面的作用。料第一,元數據鉛能提供基于用熱戶的信息墨,農如記錄數據項儉的業務,描述國信息的元數據箱能幫助用戶使效用數據。第二聽,灑元數據能支持之系統對數據的或管理和維護,嚴因為它描述了粱數據的各種屬寨性,例如類型監,存放位置,雨大小等,這些糞都便于系統以煩最有效的方式縫訪問數據。總糞得來說,在數徑據倉庫系統中鄉,元數據機制疏主要支持以下含五類系統管理農功能幟:=1\*GB3切①著描述哪些數據促在數據倉庫中賞;=2\*GB3渾②漏定義要進入數匆據倉庫中的數會據和從數據倉隙庫中產生的數斗據;=3\*GB3現③陜記錄根據業務個事件發生而隨鮮之進行的數據濱抽取工作時間燈安排;=4\*GB3區④疼記錄并檢測系披統數據一致性鈴的要求和執行閉情況;=5\*GB3妹⑤掛衡量數據質量王紹平,鄭巧英,孫華,黃鏑,徐瑩.信息資源基礎管理性元數據框架的數據模型[J].情報雜志,2008[3]:5-7鋼。王紹平,鄭巧英,孫華,黃鏑,徐瑩.信息資源基礎管理性元數據框架的數據模型[J].情報雜志,2008[3]:5-7辟元數據是一種避有關數據內容船的描述機制等,拆是以概念、層晃次等形式建立斷起來的信息結皺構釋,膀是數據的內容葡、結構、性質礦、表現等信息諒的抽象,對它信們進行概括和孝提煉。元數據塞在數據庫中具蹲有描述數據庫慢內容的功能,匪定義數據抽取挑的功能及衡量閣數據質量的功坊能。元數據在序信息系統中不策是被加工的對田象祖,漠而是通過其值腎的改變來改變歉程序的行為的陳數據。它在運徑行過程中起著羊以解釋方式控援制程序行為的挑作用。在程序躲的不同位置配卡置不同值的元營數據巾,左就可以得到與鳥原來等價的程串序行為。一般低的元數據內容聞包括數據庫名曉、表名、列名霧、數據類型、役長度、精度、縫是否允許空值柏等。本文的元器數據與行業規柴范有關。需要巖對招投標質量開控制管理過程丙進行深入研究銷,提煉出行業千元數據,來描掌述常用信息。微元數據一般分止為三種劉煒.關于元數據的十萬個為什么[M].上圖數字圖書館研究所,2004劉煒.關于元數據的十萬個為什么[M].上圖數字圖書館研究所,2004=1\*GB3訂①羊描述型元數據帖。這種元數據繞通常是描述對健象的內容,以賓此來發現和鑒引別數字化信息競對象。=2\*GB3有②濁結構性元數據鏈。這種元數據著主要是描述數遲字信息資源的擔內部結構。=3\*GB3君③租存取控制性元際數據。這種元響數據通常用來繭描述信息資源泄的利用權限,駕使用這些信息聯資源應當達到股的條件,以及藍這些信息資源雅的知識產權特亡征等。鼓元數據從產生京至今,已在很朝多領域得到廣藏泛應用。各領馬域對元數據的摩定義和作用也摔都有自己的理邪解。元數據標低準是為了解決億數據生產者和典用戶之間處理挽有關元數據交軍換、共享和管咬理等問題而建峰立的技術標準殖。元數據標準跡的研制與實施地已引起各國的瘦廣泛重視。不蛙少國家和國際宅性組織不但已扔經完成元數據熔標準的制定,韻開發了多種元帝數據操作工具造,建成了大量盤的元數據庫并伐投入使用,而忍且多次召開國蜜際學術討論會緊,對元數據的時理論、實施、漆應用及標準化診問題進行討論理。這些研究成沸果在各個領域稻得到了推廣和規應用王海棠.面向世博知識共享的元數據模式設計與元數據管理系統的設計與實現.碩士論文.2008靈。國內外關于代元數據的研究腸主要具有以下志幾個特點:王海棠.面向世博知識共享的元數據模式設計與元數據管理系統的設計與實現.碩士論文.2008點(挖1)作元數據標準現誦在具有多個不占同的規范和結溉構體系;籌(詠2)討開發了一些對孫不同元數據進鋤行轉換或集成創的系統,有的遺還得到了應用各,如國外有乒CORC盼,少CONNEX克ION預,國內有泡UCCOR(箱中文在線資源窗聯合編目系統掀)肝;尚(抄3)突從研究涉及的發領域看,該領濃域的研究成果夏同信息組織、隨信息檢索、網郵絡信息資源編殺目、網絡信息理的開發與利用栗等密切相關。壘現在比較流行暴的一種元數據逃是:都柏林核些心元數據漁(鞋Dublin鋤Core幻,烤DC)我。都柏林核心端(深Dublin屠Core劑.削DC)肆元數據從象1995納年裁3惕月開始研究至掩今,已經逐步弓發展并形成國存際統一的網上啟信息資源語義弦學方面的簡單嗚記錄描述,并僚具有生成和維天護的簡易性、局語義學的通俗提易懂性、國際弱通用性、靈活諸的可擴展性等第優點。都柏林猛核心元數據中涌的任一元素都逗是獨立描述的缺,不依賴于具汗體的編碼方法隔,與任何具體毯的傳輸結構都政沒有必然聯系寧。都柏林核心屯元數據由莖15槽個核心元素組筆成。這些元素叔根據其存儲的蜓信息粗略地分杯為抽3可個組,分別與感內容、知識產肺權和實例有關盤。見D菜C承元數據具有簡子單易懂,容易如擴展的特點。浸本文研究的招講投標行業元數務據規范就是基盟于驢D習C阿元數據的核心設元素集,在其銜基礎上進行改上動或者是增加徒。正由立于晃XM看L帖結構嚴謹、容草易理解且已被學各種編程語言攏廣泛支旋持靠,籮日它成為了描述詳元數據標準的繁首選模式語撤言垂(Sche結maLan馬guage)雷幼。國際上有具殊有影響力的元數數據標準幾乎印都采葵用闖XM散L翻作為其模式語內言遞,詞慌如惜FGDC,廉EML形誓和孕Dublin疼Cor貍e憶等。庫用架XM燙L差來定義的元數伏據標渣準弦,臺欠其語法、結構漸和內容都十分尺清柏晰衣,殖并且計算機對右它的處理也更食加的高效,所磨以在信息量如折海的今天還,寺XM誠L貓已經成為是描薯述各種資器源伯,糾隱尤其是電子資柱源的最佳選擇黎建輝,吳威,閻保平.一種基于XML的元數據映射與轉換方法[J].微電子學與計算機,2008[1]:19-22濃黎建輝,吳威,閻保平.一種基于XML的元數據映射與轉換方法[J].微電子學與計算機,2008[1]:19-22誦XMLSc魄hem獎a嘆是東XM晃L殘的模式語抓言者,獄塵用于描竭述其XM衫L坡文檔的規范內仁容、結構以及膨約束釘。訊XMLSc慈hem歇a晴由旦XML1.疑0來自描述規范產稻生,并且使用放了命名空間,桑有著豐富的內闊嵌數據類型和滴強大的數據結補構定義功羨能蹲,衣械充分地改造并怕極大地擴展憲了健DTD(范驕傳統的描蜂述脾XM幕L硬文檔結構和內舞容約束的機殺制免)左岡的能力。它正波迅速取掛締刊DT脆D幻成鳳為盯XM事L尺體系中正式的蛇模式規范語言沿,成件為碼XM仁L衣體系的堅實基靈礎。顫對膀于紡D陷C忠元數據的表示株,本文采俘用博XMLSc蜓hem甘a鄙文檔來描述。歸1.2繭.懶2蔬招投標行業的打質量表示和流蛇程管理也招投標是經濟漁發展到一定階懂段的產物,利相于形成公平的虹競爭市場,促賤進市場的繁榮綱,它是一種要闊約,是招標人士經過選擇,最圍終選定投標人網的一種方法,怪從中,招標人網可以得到質量稠價格相對較為遺合理的服務。壇招投標具有法造律效力,是后值期行為發生的棍前提基礎,對探招投標過程進以行有效的質量攝控制,有利于系后期工程項目嘆目標或者是采鬼購行為目標的閱實現。增招投標行業質循量控制管理,賀是關于招投標晉行業中如何進惹行質量的控制始,如何從招投照標業務流程中因提取出相關的嘴信息流,從而稠將信息流轉換霞為能夠進行管加理的質量流。乞質量是進行控豐制管理的最重猶要的因素,是窗要努力達到的義目標。質量的挺定義,是雙方嚷進行評估和買嶼賣的依據,事炭先就應當約定妥好或者是規定禿出來。通常用黑法規的形式或吃者是行業規范與來表現出來。蹄招投標行業受紋到市場主體,閘即招標方的影唯響,也受到客鼠體,即投標方遞的影響。同時臉招投標行業還雨受到標的物的詠影響,即標的糕物本身的質量恨,可控制的范訂圍等。在招投灣標質量控制管灑理中,要明確式招投標的流程介,確定招投標舟的標準,確定殊招投標的模式貞和采用的方法郭永銀.招投標行為管理與政府質量監督[J].中國科技信息,2008[2]:3-6先郭永銀.招投標行為管理與政府質量監督[J].中國科技信息,2008[2]:3-6銜招投標行業具劈有其自身的特言點,其應用領爐域廣泛,因此山質量表示也是茂復雜多樣的。拍招投標行業的幫質量表示的標困準主要包括《盞工程招投標質嚴量表示標準》配、齡《醫療器械采循購招投標質量哪表示標準》《較辦公用品采購信招投標質量表陣示標準》等幾御個應用比較多激的領域。肅招投標行業的貍質量表示標準閥涵蓋了各個行與業中具有代表哲性的內容,能瞞夠反映出本行江業質量管理的剪共性。麻《工程招投標醒質量表示標準就》規定工程質圍量表示應當包賓括招標截止日靈期,投標人基絡本條件,投標捉文件格式,開瓜標日期,評標趣辦法,適用期林限等內容。對糊于因某些特殊絮情況,用質量呆表示標準來處決理還不夠充分撲的項目,應當突另作補充說明報。刻《醫療器械采塌購招投標質量左表示標準》規竿定醫療器械采息購招投標質量碰表示應當包括量醫療器械具體村類別,醫療器唇械采購金額數組目,招標截止駝日期,投標人哈基本條件,投競標文件格式,底評標方法,開井標日期等內容穩。鼓《辦公用品采年購招投標質量舟表示標準》規天定辦公用品采獵購招投標質量朵表示應當包括蓮辦公用品具體閘類別,辦公用課品采購金額數柜目,招標截止豬日期,投標人樣基本條件,投扇標文件格式,奸評標方法,適已用期限等內容滔。累信黨招標方式通常擁有兩種,一種背是公開招標,雜一種是邀請招透標。公開招標浮和邀請招標都驚有其運用的范戀圍,在我國的辦法律上也有了株明確的規定。藝公開招標,投犧標人數量眾多緊,競爭激烈,角有利于促進行哨業競爭,提高共行業整體質量譜水平。公開招目標周期長,管刷理事務多。邀沿請性招標是根眼據工程特點,紙有目標,有選幻擇的邀請三個耀以上的投標人果進行投標,這翅種情況不能夠下充分競爭,但腫是周期短,費華用低兇。拳非招投標是后期座工程建設,項炮目采購的基礎螺,對整個項目雙的質量具有關憑鍵的意義。在助招投標過程中映,實行流程管護理,能夠更好王的控制招投標粗質量。求在過程中進行亦質量控制,是槍質量管理的原持則之一。對于喝流程中的各個酬環節進行拆分蝕,對每個環節槐都進行監督,碧特別是關鍵環般節的質量控制外,運用這樣的尺方法能夠系統懼的管理招投標遲工作中的各項壞工作過程,可球以實現預期項與目的目標,提況供質量保證。出招投標過程主丘要有招標公告旅,邀請招標人抵,開標,評標送,定標等過程柱。對這些工作割進行事先規劃睬,嚴密組織,峽并且進行控制鳴的研究分析,爬以采取有針對槽性的預防措施奪,可以避免招拒投標實施過程瞎中或者是之后叛的失誤和被動牽的局面陳圓,曹小琳,蔣穎.論建設項目招標工作的缺陷與改進[J].建筑管理現代化,2007[3]:15-18支。貨張猜招標公告里面擔包括招標邀請研書,投標人須鋼知,投標書格象式,技術條件福等內容。招標愈方式一般采用大公開招標或者般是邀請招標的凳方式。評標的住方法應當公平語,合法,合理己,綜合考慮投磚標人的報價,添實力,資金,示信譽,工程經養驗等各個方面雪的因素,不得纖含有傾向性或甜者是排斥性意粒見。評標方法炸一般有合理低問價中標法和綜鏡陳圓,曹小琳,蔣穎.論建設項目招標工作的缺陷與改進[J].建筑管理現代化,2007[3]:15-18巧1.2.招3爛招投標數字化記技術應用的實灌現狡政府招投標項發目電子化是推煤進政府招投標聯、政府采購制向度透明化,公筋開化的大方向票。利用計算機訴信息技術來輔草助招投標,可弄以讓所有參與版投標的人都能屢夠在一個公共淺平臺上進行操爬作,不僅可以練提高政府采購似活動的透明度謀,促進廉政建柱設,而且可以灘提高效率,降向低成本。躺數字化技術采啦集數據,形成侮模型和知識,津通過人機交互近的方式可以輔按助決策者進行大決策。招投標朝質量控制管理抵信息系統,是須一個以元數據米規范為基礎,易以行業為主導俗,通過計算機般來進行信息的飼搜集,處理,婦查詢,編輯及規維護,以此來牙提高招投標項納目收益和效率搭的計算機系統掉。它可以建立慨數學模型,調憶用各種各樣的燭分析工具來有藝效地管理和控傅制資源,從而學為決策者提供找分析和解決問志題的參考方案古,幫助決策者嶺做出較為明智唐的選擇,提高塵其管理水平和非質量。招投標悄質量控制信息此系統整合了各飛種技術,以計律算機的硬件技噸術和軟件技術誰為基礎,對數醬據信息進行處耀理,可以支持褲管理人員的半駁結構化及非結饒構化的決策任慢務。它通過運飄籌學,人工智桂能,行為科學糖,管理學等多羞學科的交叉運禾用,建立起專轉業元數據庫,扣并以元數據庫鬧為主導,輔助可管理者決策,俯其支持能力相絮對于管理信息亭系統有了很大仆的提高。婆招投標系統主蓬要由元數據自枯動抽取模塊,棕元數據庫,人魂機交互環境組切成。元數據自情動抽取模塊,儲是一個數據獲湯取的過程,它抄按照行業元數典據規范自動獲亞取用戶數據,武存入元數據庫下中。用戶通過我人機交互環境感進行調度,系暮統接收指令,奪從元數據庫中會獲取數據,調趁用相應的模塊肅,進行數據調習用和知識推理鞠,并提出決策嘩參考方案反饋體給用戶陳正銘.元數據在管理信息系統中的應用[J],數據庫,2005[3]:21-23銜。陳正銘.元數據在管理信息系統中的應用[J],數據庫,2005[3]:21-23潛1.3戒本文的主要研拾究目標及內容朽招投標制度在辟我國發展的歷籠史時期較妹短校,婦綁但是已經在各膨個行業領域得角到了廣泛的運揚用五.啞它具有鮮明的睡公饅平墨,掩公叔正欠,付公開的特遣點牽,押能夠規范行業吩市場競拐爭拴,嶺促進市場健康查發愛展落,譯推進整個經濟乏的繁榮,但是善在招投標運用盆的過程中,也稼出現了很多不跪盡如人意的地非方,比如說腐歲敗,黑箱操作鑰,以及一系列眉的質量問題。酬招投標質量控呀制管理是一個猜過程性管理,哥在這個過程中佛,每個環節都閉要被事先設定蝕,事中控制,呀及事后回顧。懷它有兩個要點只。一個是控制頂的標準,要素花,事先應當形灌成具體的文檔粥,細則,作為哀質量控制的參腹考依據,二是在在質量控制中貧,應當具備質具量控制的知識慌,技巧,以及競積累的經驗。咸進行質量控制鋸的人員應當具絨備一定的質量私控制的經驗,出同時應當具有許較高的素質及奇誠信度。同時賊可以使用計算子機信息技術輔蔥助招投標質量每控制管理。招去投標數字化實幅現也存在許多木問題。招投標蠟應用領域眾多帽,從工程建設止到醫療器械,付從機電設備到撐辦公用品,行狗業涉及非常廣臨,不同的行業死,不同的標的泉物,操作流程置都不同,招投苗標業務流程的辨標準化程度不姑夠高,給招投氧標項目的數字奪化實現帶來了刺一定難度。因鐘此,需要找出挽不同行業招投扣標項目的共同氣點,設計出規腰范化的操作流殺程,打造一體潔化的招投標平倍臺陳曉寧.也談招標資格審查[J].建設監理,2009[3]:12-15旺。陳曉寧.也談招標資格審查[J].建設監理,2009[3]:12-15擔本文主要研究文了以下幾點內辰容:=1\*GB3拐①滅分析各個行業雷的招投標流程兩,對各個流程佛中的關鍵數據洪進行提煉,構垃造相應的行業蛇元數據模型=2\*GB3衣②河以行業元數據境為基礎,制定滾相關標準,把懸握招投標流程原中的關鍵數據嬌,以此來制定痛模板,使得標繡書規范化,簡倡潔易懂=3\*GB3稻③誕數字化招投標積流程,利用計耍算機信息技術虧實現招投標的則數字化。招投西標質量管理信特息系統具有數吼據維護和歷史呼數據分析功能短,既可以對投桑標單位的基本內信息進行維護棚,同時亦可以淺對投標單位歷柴史數據進行比座較和分析,利曾用計算機信息誼技術輔助招投嫂標決策,容易億實現監管,操焰作,運行的三咐方分離,創造脫誠信的交易環檢境,充分體現熄招投標的公平褲,公正,公開黑的特點。泄本文通過研究鄉招投標行業質花量控制的特點紹,歸納出招投肌標行業元數據緊規范,以此為亡基礎,實現招采投標行業質量撫控制的信息化經,本文所做的掏工作主要如竄圖堡1-1控招投標行業質繞量控制圖所示夏:搜圖居1-申1繳招投標行業質看量控制圖蜜如上圖所示,孕在招投標行業克質量控制中,旗使用行業元數菌據對招投標過弱程中的數據進鹽行分析,形成舌質量流,以此險來輔助招投標瓜質量控制,為歷決策,管理提架供支持。溝1.4話本文的組織結睬構遇本文共分為六義章,其主要章戴節內容如下:緒論宇論述了本文的躁研究背景及意澆義,并對本文響的關鍵技術做貿了部分闡述,深包括招投標行民業元數據規范受,招投標行業傍的質量表示及宇流程管理,及撫如何用計算機請信息技術輔助浴招投標項目的都決策,指出本薄文主要研究工境作。皮接皂招標投質量控烈制過程研灑究岡企論述招投標質池量控制的意義畏,在招投標過居程中對招投標癢質量進行管理短,將招投標分絕為幾個階段,桿對每個階段都哈進行分析,論棵述現在招投標挪活動中存在的姿問題,并提出綿解決方法。松第三嶺章辭圖粱基于招標投標陣的行業元數據繭規范惕對元數據進行兔簡單介紹,在隨研究典型的貪Dublin掀Core慧規范基礎上,株結合招投標行惜業自身特點,居構造了既面向撕特定領域又具絡有普適性的行忙業元數據規范夠第四錫章馳方違招投標質量控跑制元數據管理尼系統的研究百對招投標質量蹦控制元數據管神理系統進行研羅究,分別研究初了行業元數據水的自動抽取技勢術,基于元數征據的知識管理撿技術,及各個利行業統一標準墨化的問題。熱第五她章管軟滾系統設計需求崖分析及總體架似構卡簡述基于元數領據的招標投標比質量控制管理邀系統的系統架承構,分析其具罪體需求,結合沃元數據模式和濫元數據管理的岡方法,作整體五架構設計。時第六章總結和佳展望秩對本文工作進申行總結,提出泄還存在的問題遷及要改進的方賤向,并提出下梯一步的工作展光望。芳第二仁章蜻闖招標投質量控古制過程研究魂2.耗1騎招標投標簡介嬌招標是市場經史濟條件下,業摘主為了獲得更移好的服務質量竊,或者是更低值的價格,將項屢目承包給有優糠勢的承包商的輛一種活動。投模標則是具有合籃法資格和能力數的投標人根據禍招標條件,經唱過研究和估算饅,來進行競爭顧項目承包的活煌動。它的目的睡是通過招標競解爭的方式在眾宵多投標人中擇木優選擇信譽良盜好,價格合理取的投標人來完涼成建設工程項脅目,來獲得較款好的經濟效益賤。招標投標能將促進企業發展醉,使企業不斷沖提高自己的技迫術力量和管理贊能力,促進行當業健康良好的縣發展。招標一慢般屬于要約邀舒請的性質,其聞行為應當承擔芽相應的法律責映任,如果中途鳴有變動,要負奮一定的經濟和暑法律責任。它巷既具有經濟活斬動又具有民事珠法律行為這兩愛種性質付小鳳,王英.淺析工程項目招投標法律法規以及投標風險[J].科技資訊,2007[5]:15-16麗付小鳳,王英.淺析工程項目招投標法律法規以及投標風險[J].科技資訊,2007[5]:15-16垃招標投標的基諷本原則是公開擦,公平,公正王秀燕,李錦華.工程招投標與合同管理[M].機械工業出版社,2009肺。=1\*GB3寨①吸公開。公開指延的是,招標人抗應當將要進行蹈招標的項目在慈指定的媒體上鳳發布,并注明涌招標人的名稱忘和地址,招標廁項目的工作內鍵容,性質等情棕況,保證所有粥潛在的投標人進能夠準確的獲播取招標信息,倦并且允許所有防符合條件的投產標人能夠參加呀到競標活動中猜。評標文件應娘當注明評分標抖準,開標程序霧,以及廢標的展認定,并不得僻隨意更改標準畏。另外應當在磚媒體上對中標露人進行公示。=2\*GB3串②缸公平。招標文蘇件中不能存在腿歧視性標準來膀限制潛在的投其標人,以此來啊保證所有的投戰標人都有同等掠的機會,文件博中所規定的權笨利和義務也必習須對等,保證鍛業主和承包商還所承擔的權利眨和義務平等。=3\*GB3圖③月公正。招標過鵝程中招標人及勾評標委員會應請當保持公正的撐評判態度,對升投標人進行審就核。王秀燕,李錦華.工程招投標與合同管理[M].機械工業出版社,2009獄招標有不同的淋分類方式。按看照完成的建設素程序的不同,聰可分為項目開原發招標,勘察弄設計招標,項傻目施工招標三億類。按照承包早的內容不同,哪可分為項目總夜承包招標,聞專項工程承包示招標,按行業趕分類,則可以派分為土木工程攪招標,貨物設異備采購招標,艷機電設備安裝吹招標,咨詢服順務招標等類別征。招標分類具隔體可見恐表媽2-播1悲招標投標分類構表:方2-漁1懷招標投標分類忘表售.搏(渣1嶄)按工程建設桶程序分類乏建設項目可行繡性研究招標賊工程勘察設計狡招標當施工招標赤材料設備采購宰招標盜(闖2額)按行業分類什勘察設計招標層設備安裝招標湖土建施工招標抄建設裝飾招標敗貨物采購招標求工程咨詢和建葵設監理招標亦(型3撫)按建設項目墓組成分類紡建設項目(如正一個住宅或工托廠)覆單項工程招標駛(如項目中某亮棟房屋的全部戀工程)朗單位工程招標卷(如一棟房屋逝的土建工程)將分部或分項工垃程招標(如土除方工程等)商(積4喪)按工程發包千范圍分類鞠工程總承包招透標杏工程分包招標慕(術5葛)按有無涉外癥關系分類正國內工程承包晴招標郊境內國際工程舉承包招標換國際工程承包俯招標圾建設項目的招攤標要進行招標瓜準備,招標文比件編制,發售隙招標文件,開律標,評標,定漏標等諸多繁雜含的程序。其具巾體步驟見三圖道2-1楚招標程序流程攤圖語圖爹2-1印澇招標程序流程荒圖磨招標前期工作但包括申請招標瑞,編制招標文祝件,編制標底傻等工作。招標克文件包括招標授廣告,投標人繭資格預審文件丸,評標方法及欠協議書等。資設格預審是指,疊在投標之前,輔業主對有意向踩的承包商做綜郊合評估,淘汰繼掉不符合條件漿的投標者。資探格預審主要考偉察投標者的商漢業信譽,財務楚能力,技術能凳力,施工斯經驗,法人地炎位等問題,以法此來了解投標奧者的財務、技示術狀況,淘汰古掉不合格的投癥標者,并且能游夠縮短評標階妄段的時間,減供少費用。在招士標過程中,有貍一項重要的工餡作是編制標底話。標底是一項齡復雜而細致的辟工作,是對項肥目的價格預期李穎.如何提高工程量清單招投標質量[J].建筑經濟,2006[7]:12-15率。它是核實建乎設規模的重要定依據,也是衡白量投標單位報牛價的標準,只擋有編制出合理白,準確的標底侮,才能為定標多提供依據。如什果投標單位的劍報價原低于標馳底,要仔細察抄看原因。當然服價格也不是定施標的唯一標準楊,要綜合考慮累投標單位的實繼力,信譽,及售造成價格差異繭的主要原因。迎在編制標底時懂,應當充分考葛慮成本,利潤碗,稅率等,以匯做出科學,準四確的標底。編席制好的標底還魔應奸當送到有關單協位進行審核批掛準。核準后的羊標底作為工程富項目的最終標粱底價格。李穎.如何提高工程量清單招投標質量[J].建筑經濟,2006[7]:12-15姻招投標有利于嶼降低工程成本伴,發包人在眾毛多選擇之中,探可以挑選相對域合理的報價,民從而是工程建薪設成本控制在雹合理的范圍內佳,保證了發包止人的利益,同衛時也能夠達成姿預期的建設目喚標。免2.虛2桂招投標現存問糠題痛我國悼在狀2格0推世誦紀粱8慨0孟年代初引入了陵招投標制度,紅招標投標制度否得到了廣泛的悔應用,其使用飯范圍不斷拓展汗,在工程建設烘、設備采購、梅醫藥、貸款等煌方面都有使用樓。工程建設中廚招標投標的使舌用,可以確保墳工程的質量,鄉同時可以擇優粥選擇設計,施限工,建設單位鵝等承包商。招伴標投標還可以涂促進企業間的邪競爭,使企業格能夠注重提高體自身的活力,膛改進服務,加彎大科技投入,姨降低成本,從蓄而促進整個行豪業的健康發展滑。它是建設市腫場中重要的一汗個環節,是業脾主維護自身利厭益,節約資金劉,加快進度的甩最好方法,也裹是企業提高自斯己實力和水平井的一個推進器論。摧招標投標中一鮮個重要的環節頓就是評標。評受標指的是對投千標者的報價,公技術含量,工括程經驗,財務爐狀況做一個綜社合的考察,從米而選出最優的惜投標者。評標罰方法主要有:速專家評議法,賀合理低價中標筋法,打分法等晝方法。專家評綿議法亦稱為定島性評議法或綜畜合評議法張志勇.工程招投標與合同管理[M].高等教育出版社,2009飯。業主組織評希標委員會,根成據招標文件中級的準則,對報宋價,施工,技哨術方案等進行球定性的分析,毛比較。合理低剝價中標法,將變技術,財務等免因素也量化,栽和報價一起計褲算,從而得出共最低的報價者符。打分法是指寄評標委員對投局標文件中的各件個要素進行打樣分,得出綜合繩分最高者為中狀標人。在評標塑過程中,由于格評審小組人為淡進行評審,另江外由于時間往萄往比較短暫,沉評審不公正的稿張志勇.工程招投標與合同管理[M].高等教育出版社,2009姜基于元數據的自招投標質量控包制管理系統是漲解決該問題的戀一個方法。招舅標人可以通過漆信息系統來查愉找企業信用,懂工程業績等信穩息,迅速獲得府投標人的準確訊資料。同時投秋標人按照規范躍進行投標,系妨統可以根據行串業元數據規范咸自動將關鍵信扔息搜尋并顯示鞏出來。同時通聚過系統的逐漸腹使用,關于企刃業的信息將會默越來越多,可褲以節約評雙標的時間,經分費,有效提高解準確性。招投亂標信息系統可匪以實現招投標申管理的自動化豈,提高效率,妥同時信息可以界廣泛發布,有鞋利于提高競爭毫,從而獲得更朽好的服務,另異外有完善的專鈔家評審和規范乘的評審流程,魯能較好的避免鐘暗箱操作,減槳少受賄和尋租倦現象。現在流拔行有很多招投鈴標信息系統,壁但是這類招投鬧標信息系統一掘般只是考慮投冶標價格,沒有勁綜合考慮投標具文件的其他相咱關因素,所起效到的輔助作用岸較為微弱。本密文對工程建設私行業進行深入窮研究,提取行識業元數據規范塵,從而獲得關里于行業的更好唯的評價指標,屈輔助評審委員是會進行評標分配析,做出決策吳,同時也更能寸體現出招標投們標的公正、公新平、公開的原享則。茂2.佳3籌招投標質量控鏈制過程憐招投標質量控小制研究必須從擔招投標的流程獵著手,把握住加幾個關鍵環節劫。愚圖乖2-標1藝對招投標流程臘做出了較為細撤致的劃分,主五要包括:招標穿準備工作(編輛制招標文件,哲資格預審),渠開標評標(開哭標組織,唱標碼,評標,定標塔),工程回訪弊反饋等幾個階尚段。只有對每晶個過程都嚴格不把關,才能保粒證整個項目的刪質量。另2.3.重1程招投標準備過清程中的質量控河制邁招標準備工作境是招投標項目療的初期準備,脈處于招投標的忙前期階段,包旋括編制招標文宿件,資格預審歷等階段。遺招標文件的編笨制應該規范,敞符合法律條例汽的要求,能夠醫清楚地表示工焦程的要點,及型評標的細則黃景瑗.工程施工招投標[M].人民交通出版社,2005估。在招標文件勿編制中,不得錢有傾向于某一能個廠家或者是好某一個產品的老條款,不得指鹽定特定的品牌保。招標文件的太工程量清單及皺答疑補充文件釘都要盡可能的急完整,準確,竟適應市場的行顫情變化,以減點少投標單位的配誤解及工程施聯工和竣工時的抵不必要的麻煩舒。招投標文件踏擬定是,應當衰注意:要列出梁詳細的工程量閱清單及材料價時格,以利于投次標人準確報價責;要明確總包召和分包之間的客進度銜接,互持相配合等相互慨間的責任,權銷利和義務;應鞋當結合具體的祖個案實際,善悟于在合同中降必低風險與轉移測風險,設立明專確的包干范圍餃,調價范圍與賽調價方法,明雄確工程進度款累的支付方法,凡進度款拖欠情件況下的處理,寧工程量的計價侮原則以及對違哀約責任的量化非處罰;對于供俗料方式,價格雨,規格,數量年等要進行確認腦,設置價格差儀異的調整方法州。招投標文件羅的合同條款應用該盡量詳細具黃景瑗.工程施工招投標[M].人民交通出版社,2005頓招標文件的內準容隨著不同的很工程會有相應孕的變化,但是鞭一份高質量的嘴招標文件應當譜具備幾個基本稀條件:一是招危標文件的內容梅準確,條款清切晰,涉及范圍蜻完整;而是在召法律規定范圍末內能夠反映出奏業主真實意思著;三是可以通倚過招標文件條懂件的設定,篩密選出最符合要的求的承包商;性四是能夠規避威風險,最大限秀度的減少工程松施工與結算期日間的麻煩和糾腫紛。考招標文件的質透量會影響到投雜標文件的編制嚷,并且會影響沖到評標過程中雀的評標質量以缺及工程實施階剝段的施工質量照管理,因此這戴個環節非常的水關鍵,要控制桃好招投標文件夾的質量,才能收保證后續工作缸的順利進行。棕招標文件送審獎監督部門備案吐審查后,就可霞以發布給投標肌人。投標人以漆此為依據來編株制投標文件,丟參與投標蘭定筠.蘭定筠.工程招標與投標百問——工程建設百問叢書[M].中國建筑工業出版社,2006齊資格預審是在鍛招標公告發出碰后,根據招標倍文件中的資格渣預審的方式,需對符合條件的夜潛在投標人進裝行資質和能力握的進一步審核懶,篩選并最終皮確定潛在投標穿人的過程。耐資格預審階段栽對投標人的資濁格預審表進行慌復核性審查,喬分析,確保其御真實性,同時孫對投標人已有于的類似工程經副驗作實地考察蒜,根據資格預投審文件考評投敘標人,來確定享潛在的投標人給,并且篩選掉逮一些不符合條晉件或者是與預念審文件不符合筆的投標單位。暴資格預審主要惠包括基本資格召預審和專業資粥格預審。基本膊資格預審指的社是對投標單位離的基本信息的礎審核,包括,乘是否注冊,是充否存在不誠信才行為,是否有揪違規違法行為歡等。專業資格凳預審指的是,蘿具有基本資格妨的投標單位是迫否有能力承擔奇本項目,主要椅包括有,是否批具備類似工程屬經驗,企業信市譽,是否具備士相應的人員配蜘置和機械,設化備配置,是否旺有可行的施工排方案,財務狀奇況是否良好等特。牢投標人根據工陡程項目的需要樹,可自行對投謀標申請人進行悄預審,也可以賣委托代理傭機構來進行資順格預審,同時荷招標人應當發私布資格預審的偉條件,并且應皂當給出合理的肥時間便于投標絨申請人進行準懇備。潤資格預審階段各,是招投標過吊程中很重要的赤一個環節,通剩過它可以縮小陣投標人范圍,陜既避免投標人肢不必要的勞動野,也可以節約習招標單位的支攜出,提供效率脹,節約時間。炮因此,資格預撲審階段的質量霉控制也具有舉遣足輕重的作用食,如果能夠有檢效的確定潛在拖投標人,可以怨大大提高工作掛效率。療招投標準備過話程中的質量控叛制屬于招投標宜質量控制的前墓期階段,這一轉階段的質量如什果控制不好,剛后面所有的階姐段都會受到影態響。該階段需姐要注意的有,翠招標文件的編掙制,評標開標尼的時間,地點氏,項目標號,坑名稱,項目負葉責人,投標保店證金。適開標與評標袋過程中的質量占控制倆招標投標決策喘階段包括開標誦,評標,定標悉這幾個階段。漏開標是指把所曠有的投標者的謎標書啟封揭曉驅,也可以叫做醫揭標梅陽春,鄒輝霞.建設工程招投標及合同管理[M].武漢大學出版社,2004漁。監開標前應當事究先制定好評標升準則,并且委短托公證確認招這標是合法的有慣效的,同時開偷標之前,所有險的標書應當都抽是密封。開標燦時間一般是投禁標截止后的某駁一段時間。開慘標地點事先應孤當在招標文件為中標明。評標倘指的是根據招噸標文件里標明木的評標準則,甜對每個投標者益的投標文件進青行分析比較,概選出價格最低扔或者是綜合指據數最好的投標明者。進行評標殿前,要設立評犯標小組。評標伐小組一般由業灣主,建設單位產,建設單位主蘆管部門,有關膽技術專家組成映。評標委員會需對標書進行評呈定,推薦中標曉者,由主辦方柏決定批準,也冒可由評標委員蠻會直接決定中株標者。評標的度工作主要包括但,投標文件的曉符合性鑒定,酸價格分析,技能術評估,塌商務評估,綜晚合評估等幾個拳方面。投標文愁件的符合性鑒攪定指的是,投陜標文件是否實鞠質上響應了招傲標文件的要崇求,也就是說諸,投標文件所寒做出的承諾

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