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文檔簡介
推進質量技術監督事業跨越式發展推進質量技術監督事業跨越式發展抓住機遇開拓創新銳意改革推進xxx質量技術監督事業跨越式發展為積極探索社會主義市場經濟條件下質監系統技術機構改革的有效途徑,為適應加入wto后對質檢工作發展的要求,20xx年,四川省局黨組將技術機構改革擺上了議事日程,提出了技術機構改革要"認請形勢,早作準備",并成立了技術機構改革課題研究組,著手系統技術機構改革的調研和規劃工作。20xx年初,國家質檢總局確定四川省作為全國技術機構改革試點單位,緊接著總局在合肥市召開了試點單位技術機構研討會,會議提出了“合理布局,優化結構,政事分開,明確定位,深化改革,面向市場,增加投入,吸引人才”的總體要求。國家質檢總局長江局長、傳卿書記、長城副局長和有關司局領導也親臨四川作指導。按照國家質檢總局的統一部署和要求,四川省局以堅定的決心、科學的態度、細致的工作大力推行技術機構改革,取得了預期的效果。一、我省技術機構基本情況四川省質量技術監督系統轄21個市州局、171個縣局。改革前有各級各類直屬技術機構342個,其中質量檢驗機構131個、計量測試機構147個、纖維檢驗機構15個、鍋爐壓力容器檢測機構22個、特種設備檢驗機構18個、標準情報機構3個,認證咨詢機構4個,學校和教育培訓機構備1個。省級授權質檢站74個,省級計量授權檢測單位41個,單項授權39個單位。全省市、縣質量技術監督系統(除成都市)技術機構共有人員2668人。二、技術機構改革總體思路和改革目標改革以"三個代表"的重要思想為指導,堅持一切從實際出發,調整省、市、縣三級業務工作重心,打破原有技術機構體系,重新規劃,合理布局,優化結構,努力在改革中爭取更大的發展,在發展中爭取更大的主動。通過2-3年的調整規劃和重點建設,使技術機構的總量減少40,人員精簡20。解決長期以來形成的技術機構政事不分、機制不活、機構重疊、人員素質低、重復檢驗,自我發展能力不強等問題,提高檢測水平和服務能力,以建立適應社會主義市場經濟及科學技術發展需要技術保障體系。三、技術機構改革的具體做法(一)統一思想,提高認識。技術機構改革是一場革故鼎新的大變革,政策性強、涉及面寬,既有機構的撤并,又有資產的劃轉和人員的分流、利益的調整,再加之大部分技術機構低水平重復建設,小而差,技術裝備,思想長期禁錮在吃鐵飯碗上,而國家又暫無相關配套政策,所以技術機構改革是一項難度和工作量都較大的系統工程。因此,統一思想、提高認識、轉變觀點是技術機構改革成敗的關鍵。尤其是中國加入wto后,國外具有先進檢測技術和裝備的技術機構正在加緊滲透,技術機構面臨著嚴峻的挑戰。面對生存和發展,省局黨組充分認識到:技術機構改革勢在必行,一切妨礙技術機構改革的思想觀念都要堅決沖破、一切束縛技術機構改革的做法與規定都要堅決擯棄、一切影響技術機構的體制弊端都要堅決革除;在技術機構改革上,不等待觀望、瞻前顧后,不患得患失,不在局部利益糾纏不清;省局主要領導多次在全省的各種會議上強調技術機構改革的重要性,把大家的思想統一到在改革中求發展,在改革中強管理,在市場中深化改革的自覺行動上來。通過統一認識,全系統上下明確了改革的方向,理清了改革的思路,落實了改革的責任,充分認識到只有徹底從技術機構體制上、人員優化組合上動真格,下真功夫,才能增強技術機構的生機和活力,促進質監系統技術機構的大發展。(二)加強領導,明確責任。為了加強對技術機構改革工作的領導,省局成立了"一把手"掛帥的全省技術機構改革領導小組,領導小組對技術機構改革工作出現的問題及時進行研究、指導,確保在改革中出現的問題及時得以解決,以保證改革工作的順利進行。首先是明確責任。省局黨組明確了省局技術機構改革領導小組負責實施全省技術機構改革方案并分類指導,要求各市州質監局成立相應領導機構,實行一把手負責制,并把技術機構改革的工作列入了全省系統年度工作目標考核,形成了省局黨組親自抓,省局技術機構改革領導小組牽頭抓,各市、州局一把手具體抓的工作格局。其次是準備充分。早在20xx年省局黨組就把技術機構提到了議事日程,并提出了技術機構改革要"認清形勢,早作準備,早改早主動,不改更被動"思想。省局黨組書記、局長韓儒理同志多次到各市州了解基層的實際情況,與基層技術機構的同志徹夜談心,幫助他們分析形勢,明確思路,尋找出路,現場指導技術機構改革的工作。省局技術機構改革領導小組及時召開了不同層面、不同專業的技術機構改革座談會十
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