環(huán)保工程業(yè)務產業(yè)調研報告

依托生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺和生態(tài)環(huán)境信息資源中心，加強環(huán)境健康大數據綜合利用，系統整合相關調查、監(jiān)測數據庫，健全收集、錄入、傳輸、儲存、交流、查詢、反饋、分析、利用和展示功能。加強環(huán)境健康信息標準化管理，編制數據資源目錄，推進元數據注冊服務，研究信息資源開放共享機制。強化環(huán)境健康管理試點帶動作用，鼓勵各地大膽探索創(chuàng)新，積極實踐將健康融入生態(tài)環(huán)境管理的有效做法，為將成功做法上升為制度和政策提供科學依據。對于取得突出成效的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境部將結合健康中國推進行動予以宣傳推廣。三級標題加強科技人才培養(yǎng)充分認識高層次人才在環(huán)境健康工作中的引領作用，以精準化暴露溯源、測量和風險評估為重點，集聚選拔科技領軍。推動學術交流與國際合作，培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的科研團隊。重視基層科技人才培養(yǎng)，定期舉辦業(yè)務培訓，形成持續(xù)的培訓制度。三級標題監(jiān)測風險發(fā)展趨勢分析環(huán)境健康風險監(jiān)測與評估業(yè)務需求，結合現有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，編制環(huán)境健康風險監(jiān)測體系建設方案，逐步納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。選取典型地區(qū)，試點探索國家、地方、企業(yè)多元參與的業(yè)務體系與工作機制，關注與人群暴露直接相關的環(huán)境要素中有毒有害污染物的監(jiān)測，優(yōu)化監(jiān)測點位和監(jiān)測項目設置，加強學校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測點位布設，及時掌握風險發(fā)展規(guī)律、研判發(fā)展趨勢。三級標題搭建多元互動的宣傳科普平臺把握宣傳、策劃、包裝各個環(huán)節(jié)，充分挖掘現代媒體效能，圍繞環(huán)境健康相關知識，打造以美麗中國，健康你我為主題的科普宣傳品牌。創(chuàng)造更多科技界與公眾交流的機會，支持各類科學共同體、社會組織、學校、企業(yè)、社區(qū)和個人等社會力量參與，充分利用各類科普陣地，結合六五環(huán)境日、全國低碳日和世界地球日等紀念日，舉辦競賽、論壇、講座、沙龍、展覽等多種形式活動，普及傳播環(huán)境健康知識，展示優(yōu)秀案例和良好實踐。圍繞公眾關切的熱點和焦點問題，積極開展科學家與公眾對話，引導公眾科學理性認識環(huán)境健康風險，提升風險防范意識和能力。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)競爭格局目前，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正處于快速發(fā)展階段。隨著我國全面放開環(huán)境監(jiān)測領域的行政許可，國內近幾年新增了大量環(huán)境監(jiān)測相關企業(yè)，行業(yè)競爭不斷加劇，但國內高端環(huán)境監(jiān)測領域仍大多被德國西門子、瑞士ABB、美國賽默飛世爾等外資企業(yè)所占領；國內內資的環(huán)境監(jiān)測龍頭的環(huán)保企業(yè)如聚光科技、先河環(huán)保、雪迪龍、力合科技等，其主要面向中端過程環(huán)境監(jiān)測市場，其主營業(yè)務為研發(fā)、生產和銷售應用于環(huán)境監(jiān)測、工業(yè)過程分析和安全監(jiān)測領域的儀器儀表，以生產產品為核心，帶動測量、信息化和運維服務業(yè)務。而規(guī)模相對較小的從事環(huán)境監(jiān)控系統綜合集成和運維服務的專業(yè)性企業(yè)主要在地方環(huán)保監(jiān)測行業(yè)占據領導地位。通過銷售品牌環(huán)保監(jiān)測設備、系統集成、提供運營維護等綜合性專業(yè)技術服務來獲取收入，專業(yè)性要求較高，售后服務本地化、個性化。目前，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)尚存在較多問題，首先是環(huán)境監(jiān)測設備較為落后，市場上大多數企業(yè)的環(huán)境檢測水平尚未達到檢測標準，無法應對大環(huán)境帶來的全面監(jiān)測，其次是國家對環(huán)境檢測方面缺少人才培養(yǎng)的機構，導致環(huán)境監(jiān)測隊伍素質參差不齊，最后是環(huán)境監(jiān)測技術主要通過人工采集和實驗室分析為主，精度和工作效率都較低。基于此，國內有一定資金積累和研發(fā)實力的環(huán)保監(jiān)測企業(yè)分分加大研發(fā)投入力度，提升產品核心競爭力。一方面，政策利好來襲和市場增量空間大為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件；另一方面，在市場競爭激烈、打價格戰(zhàn)、毛利潤下滑的背景下，企業(yè)通過內生研發(fā)、外延并購，從而達到技術鏈與產業(yè)鏈的整合。內資監(jiān)測企業(yè)想要真正實現跨越式發(fā)展，必須縮小與外資企業(yè)在關鍵技術領域的差距，形成不可復制的核心競爭力，真正從中國制造轉向中國創(chuàng)造。三級標題參與兒童友好城市建設重視環(huán)境對兒童的影響并強化兒童參與生態(tài)環(huán)境保護。鼓勵人口超過100萬、經濟基礎實、建設條件成熟的城市，積極參與兒童友好城市建設。探索城市兒童活動空間環(huán)境健康風險識別與評估，研究構建城市兒童環(huán)境健康友好度評價指標體系。依托各類科普陣地，對兒童進行人與自然、環(huán)境健康的相關理念及基本知識的系統性普及，促進兒童自覺養(yǎng)成綠色健康的良好生活習慣。三級標題健全完善標準規(guī)范依據《生態(tài)環(huán)境健康風險評估技術指南總綱》，針對數據質量評價、不確定性分析等環(huán)境健康風險評估的通用技術和方法，制定基礎方法類標準規(guī)范；針對重點區(qū)域、重點行業(yè)、建設項目、化學物質、污染地塊等防控健康風險的特定生態(tài)環(huán)境管理需要，制定管理應用類標準規(guī)范；研發(fā)一套環(huán)境健康風險評估軟件工具。開展以健康風險防控為約束條件的環(huán)境基準研究，為篩選重點管理的有毒有害污染物、制修訂相關標準提供依據。探索構建新污染物環(huán)境健康風險評估技術標準體系，針對持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等新污染物，研究調查監(jiān)測、危害評估、暴露評估、風險表征等技術方法。三級標題加強數據資源管理依托生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺和生態(tài)環(huán)境信息資源中心，加強環(huán)境健康大數據綜合利用，系統整合相關調查、監(jiān)測數據庫，健全收集、錄入、傳輸、儲存、交流、查詢、反饋、分析、利用和展示功能。加強環(huán)境健康信息標準化管理，編制數據資源目錄，推進元數據注冊服務，研究信息資源開放共享機制。三級標題推動科技創(chuàng)新發(fā)展鼓勵面向環(huán)境健康基礎理論需求和關鍵科學問題部署基礎研究任務，促進部門間協作，以及環(huán)境科學、環(huán)境醫(yī)學、化學、生物信息等學科的深度融合。聚焦新污染物、噪聲、大氣細顆粒物與臭氧協同防控，深化對人體健康影響的機理機制研究。引