PAGE9目錄第一章緒論3第二章工程項目管理概述3第一節工程項目管理的內涵及特點31.1.1項目、工程項目及其特征31.1.2項目管理與工程項目管理4第二節工程項目管理方式的演化4第三章我國工程項目管理模式分析5第一節我國工程項目管理模式及存在的問題52.1.1我國工程項目管理模式52.1.2我國工程項目管理模式存在的問題5第二節我國工程項目管理模式改革和發展的思考72.2.1正確認識和把握目前國際上工程項目管理模式的變化和趨勢72.2.2借鑒國外經驗，拓寬我國項目管理模式72.2.3加快工程項目曹理的現代化82.2.4發展我國的工程咨詢業92.2.5全面啟動現代工程曹理的教育工程9事第四章種叔參考文獻工展臥謎肥追虛但-流9緒論姿面對全球經濟張化和我國已經棄加厘入毛WT席O謹，一方面我國峽的建筑業企業爭走向國外去承勇接工凱程倦;惡另一方面，許昏多國外工程公仇司進入中國，擁要求采用國際融慣例進行管理夜。目前國內工播程項目管理現素狀與國際工程挽項目管理之間使存在的差距，疊從而提出研究劍這些問題的重益要性和必要性蝦。距筆者搜集了國尤內外有關工程勵項目管理模式蜓的資料，絡結合作者榜的暈工作實相踐更,另通過創新討論坑，殲分析我國工程坑項目管理的現習狀及發展中存耕在的一些問題仿，眾并提出改進的姓對策馬，機提出了未來工銜程項目管理的燥方向和策略新。營第二雄章嘆古工程項目管理稠概述仗1山工程項目管理能的內涵及特點兵受1.1導項目、工程項拒目及其特征耕障1.1.煤1質項目的概念、貝特征及分類騙軌（槍1讓）項目的概念莊均庫要了解項目管錢理，首先必須蒙了解什么是項便目。作為項目萍管理對象摸的圓“聲項關目挎”可是指揚密般丈除在一定的約束糕條件下，具有路特定目標的一粥次性任爪務源.坐即它有一個明裝確的目標，包厲括數量、籍速功能和質量標跌準，有一個規音定的時間限制餅和費用限制，哈因此，它是在里一定約束條件閑下完成的一次感性任務和管理汁對象。君（鋪2壞）項目的特征粘根據項目的定肯義，可以得出去項目的主要特棚征染:慰匙1裕)惱項目的一次性著。這是項目的碌最主要特征，堵也可稱為單件糟性或獨立性。投例如一項新產找品的開發，它追不同于其他工煎業產品的批量播性，也不同于榜其他生產過程完的重復性。遍2糟)芬項目目標的明胞確性。項目的投目標有成果性攤目標和約束性男目標。吵3)臨漂項目作為管理狐對象的整體性晨。一個項目是弄一項任務整體鷹，又是一項整肯體管理對象。炎4虧)細項目具有獨特動的生命周結期窩.洗項目過程的一數次性決定了每封個項目都具有雹自己的生命周扶期，任何項目釋都有其產生、拉發展和結束時河間，在不同的掏階段都有特定冰的任務、程序轉和工作內容。躲5樂)技項目的不可逆喜轉性。項目按捕照一定程序進革行，其過程不駁可逆轉，必須壺一次成功，失睜敗了便不可挽疤回，因此項目重的風險很大，番與批量生產過傲程有著本質的渣差別。蹤（論3酸）項目的分類憑項目分類的目脅的是為了區分小不同的專業和種要求差異的程伍度，進行有針壩對性地管理。連項目的分類應蝶按其最終成果成或專業特征為森標志進行劃分求，包休括建設項目、牌科學研究項目搖、開發項目、牌航天項目、產緣品研制項目、光維修項目、咨虧詢項目等等。上為了研究管理謠的深入和提高參，每類項目還稅可以進一步分蔥類，使其管理凈更專業化。曲1.1.爆2圍工程項目旺（唐1檢）工程項目及胖特征末工程項目是項丟目中數量最大靈的一類，凡是止最終成果削是勿“涉工狡程玻”兔的項目均可稱狗為工程項目。店它可以進一步演分類，按專業壤分為建筑工程剃、公路工程、秤水電工程項目紙等，建設部把煉項目按專業劃賣分神為睜3離3萬類。又可按不顏同管理者劃分著為建設項目、郵設計項目、工砌程咨詢項目和叢施工項目篇等醬.始工程項目具有頓如下特厚點雞:輩宰1眉)司具有特定的對洪象。量2)厭寨有時間限制蛙3)土秘有資金限制和料經濟性要求抄4)盜受一次性什5鋪)誓特殊的組織和宿法律條件匙6肆)盡復雜性和系統撿性摸1誰.2浪惹項目管理與工憐程項目管理擋繭1.柄2手.買1扔項目管理的概和念鬼唐項目管理是為美使項目取得成壇功系(宮實現要求的質畏量、時限、所磨核定的費用等赴項目目解標辟)描所進行的全過左程、言全方位的對項蓬目的策劃、規余劃、組織、控塊制、協調、監戶督等活動的過妙程總稱。項目道管理的對象是純項目。項目管建理的職能同所純有管理的職能凝是一樣的，而玻特別強調的是遷項目的特殊性謎，帶來了項目牙管理的復雜搏虹性和艱巨性，礦要求項目管理眉按照科學的理慚論、方法和手拘段進行管理，痕特別是用系統善工程的觀念、誓理論和方法進噴行管理。馬件1.澆2侄.嶼2匠述工程項目管理睜扁（暫1現）工程項目管玻理的概念愛邪工程項目管理肚是項目管理中開的一大類，其忠管理的對象是更工程項目。工戰程項目管理是幫在一定的約束上條社雀件下，以最優巾地實現工程項齒目目標為目的礎，按照其內在不的邏輯規律對里工程項目進行貪有效地計劃、借組織、協調指打揮、控制的系名統管理活動。慰（拳2捎）工程項目管艘理的分類搖1虛)未按管理工作范猜圍大小來分，痛工程項目管理鳴可分為建設全坐過程管理和階周段性管理兩類岡。灶2桃)帆按項目管理者遇在建設過程中偷的經濟地位來條分，工程項目內管理分三類根（勇3角）工程項目管需理的任務冤1胡）建立項目管卻理組織罩2批）費用控制架3照）進度控制內4繭）質量控制料5去）合同管理吼6查）信息管理探（斯4聚）工程項目管梨理的特點擊1祖)性目標的明確性推2旱)撿責任的明確性堆3平)作管理的復雜性罩4唐)驢管理的科學性猜2魄工程項目管理鉛方式的演化御窄工程項目管理惰方式伴隨著社焦會生產的發展薄、科學技術的液進步所引起專雞業化和協作綜蔑和化而不斷的桿演變，不斷的擴豐富多采。源1把)創第一階段踏在宣1賭4猶世紀以前，因倉為當時的建筑偏工程相對都比悔較簡單，一般擋都是由業主直靠接雇傭、并組記織工匠進行工剛程營造的一業窩主自營方話式雖.研2燦)夜第二階段由于踐建筑工程形體墾、結構、功能臂已變得比較復洋雜，加上社會裂分工及技術的彈進一步發展，掌在陳14-1辣5價世紀期間，社苗會上出現了營棟造師這一職業凳，它從事工程初設計工作，并聰作為業主的委惜托人管理工匠悲的營造工作。稻3餐)屋第三階攻段童15-1凍7歌世紀期間，隨光著科學技術的缺進一步發展，襯建筑工程本身臟也日益復雜化扣，社會的進一群步分工產生了嫁建筑師這一職效業，主要擔任侍設計工作，而負營造師則主要誕是管理業主雇隔傭的工匠、組餐織施工。箭在以模上急2.3虜卸兩個階段中工跪程項目都是以嚷委托管理方式撿實施的。核4匪)前第四階棋段箭17-1抵8肢世紀期間出現主了承包企業，浸形成業捕主赤(享即發包躺者貸)睜、顧鄰問吐(敞即建筑師、工鵝程師負責規劃伏調查、設計和嫌施工監化督狹)禽，承包豬商唯(召既施工態者石)約三者相互獨立棚又相互協作，爪用經濟合同聯劇系的格局。簡5舞)液第五階段進暢入數1涌9暢世紀以后，隨歸著現代化大工份業的日益發展縣，科學技術的螺突飛猛進，工掙程項目越來越嫂復雜且規模變惑大，社會分工叫也進一步細化附，從事工程設漿計和管理的除滾了建筑師、結男構工程師外，演還有從事水、閃暖、電等設計規的設備工程師遺以及從事工程趴測量的服務工匹程師，合同管恒理的工料測量繭師等。飛6翻)湊第六階段進滑入邪2某0環世無紀挪6庸0丟年代以后，科季學技術及社會自發展更是迅速陪，工程項目技濤術復雜化且大搭型化的趨勢也販越來越明顯，渴管理科學的理貢論及管理工具翼、手段也不斷屯的進步，在西毀方一些發達國撓家出現了項目陪管理理論并應義用到了工程項擦目建設管理中汗。此時，工程喊項目實施過程靜中除了業主、使設計者和承包品商三者之外，狡又出現了代替近業主進行項目番管理的咨詢公車司。凳第三衣章強望我國工程項目哈管理模式分析她2候駛我國工程項目暗管理模式分析餡2.1陷旁我國工程項目最管理模式及存窄在的問題慕載礎我國工程項目年管理模式土自從我國建國鴉以來，工程項辰目管理模式不帖斷發展，大體艱上有以下幾種姿：臨1遭)盜由生產企業自誦由組織力量建甚設頑2易)污獨立籌建處茫3晉)雷工程建設指揮某部4)建設單位自行組織項目建設5)建設項目業主責任制6)法人投資責任制7)工程總承包制(即國際上的EPC、D+B模式)2.1.2我國工程項目管理模式存在的問題綜上所述，面對國際國內建筑市場大環境的機遇，我國項目管理雖然有了很大進步，但我們與國際上先進的項目管理模式仍有很大的差距，特別是加入WTO后，我國建筑業企業走向國際市場仍然面臨著更大的挑戰，主要來自國際化的挑戰，主要表現在:1)目前我國工程項目管理模式比較單一，大多與前面提到的傳統模式相同.其主要的特點是設計工作完成后通過招投標選擇施工單位，業主有的情況與幾個承包單位平行簽訂成本合同，有的情況與一個總承包單位簽訂合同，再由總承包單位與分包單位簽訂合同。我國工程項目管理模式比較單一這種情況，一方面與國家的體制、有關政策引導有關，另一方面無論業主還是承包商對新的管理模式缺乏了解，而且在管理上我國公司與國外發達國家比較有明顯的差距。2)我國企業的融資能力差，總承包項目少。現在國內承攬工程搞項目，大多數業主都要求墊資，實際上在國外來講就是融資，人家有這個能力承包這個工程，他們可以把前期費用包括施工的費用，用融資方式籌措。我們現在有些企業資金非常困難，主要是工程拖欠款造成的。據不完全統計，目前我國建筑企業拖欠工程款已達3000多億元，占當年建筑業總產值18%以上，而且這個問題在加入WTO后，將會更突出了。由于世界經濟總量的不斷增加，建筑市場的投資主體結構正在發生變化，特別是國際金融機構的投資增長緩慢，私人資本對基礎設施的投資將明顯增加，這一趨勢將促使建筑承包方式的重大改變，帶資承包將成為21世紀的普遍現象。可以說，資金實力將成為承包商參與國際競爭的重要優勢，所以將來業主好多工程愿意給國外的企業，因為它能融資，不存在你國內文件不允許墊資的問題。由于我國公司缺乏融資能力，所以目前在國際工程承攬的項目中，中、小型項目多，大型項目少，同國際大公司相比存在較大差距。3)我國工程項目主要參與方的管理水平有待提高。(1)業主的管理水平有待提高。國內工程項目，尤其是公款項目，其全過程的項目管理工作仍主要由業主承擔。由于對現有項目管理公司管理水平的懷疑以及自身利益的驅使，大多數業主并沒有委托專業公司進行項目管理的積極性。因此，由業主組成工程指揮部對項目建設的全部或大部分工進行管理是目前我國工程項目理的主要形式。業主承擔全過程項目管理工作，在整個工程實施期間必然維持一個龐大的管理機構，項目管理成本居高不下。而隨著項目的結束項目管理組織解散，管理過程中的知識和經驗也就無法很好地積累形成了只有一次教訓，沒有二次經驗的局面。一些業主由于缺乏專業管理人才，項目管理水平低下，嚴重影響了工程質量和投資效益。(2)建設監理等咨詢單位的服務只局限于項目的某一階段。十多年來，我國建設監理事業從無到有，取得了長足的發展，為提高我國工程建設水平做出了巨大貢獻。但是，目前建設監理制的不足也是顯而易見的，大多數監理公司的工作僅限于施工階段的質量控制，無法形成投資、工期、質量安全的綜合控制，更談不上項目的全過程管理。與監理單位情況類似，國內其他的一些咨詢單位也存在業務單一，服務范圍狹窄，無法提供全過程項目管理服務的問題。同時，由于建筑業管理體制上條塊分割，各自為政，各專業咨詢機構歸屬不同專業部委，限定資質和業務范圍，也不利于全過程項目管理服務的發展，

(3)設計單位和施工單位的業務拓展能力不足。在新形勢下，國內一些設計、施工單位努力將自己的業務向項目的全過程拓展，以適應市場的需求。但由于其自身體制、組織結構及專業化項目管理人才等方面的缺陷，大多數嘗試都是艱難的，業務拓展能力不足。同時在國際工程承包的經營規模也比較小。雖然我國大型國際承包公司的市場占有額呈上升趨勢，但從我國在國際市場上承包的工程總額比例(5%)絲和反映經濟效蜓益的指標上看跌，我國公司與文國外企業相比裙，差距還很大么，企業的盈利欄能力還比較弱脅。這不利于在如國際中競爭，抹往往形成反差塑。而經濟效益憤上的差距，一覽般主要來自承割包工程的規模雞和管理技術難版度。這里還有奧一組數據是選繞取美國《工程隱新聞記錄變》帖(ENR)再200聲1故年工程合同總說額對承包商的魔前六名排序，沾外國評價中國靠建筑業在國際姐建筑市場上是漏一支不可低估組的力量，但不想是一支強大的卻力量。這正是品我國公司與外研國公司的差距沈所在。可見，和在我國建筑市域場，項目管理喘由業主大包大調攬的局面繼續葛存在，同時，甚無論咨詢單位伍、設計單位、銜施工單位，都毫存在著項目管義理范圍過窄，搜項目管理能力察不足的問題，揪真正意義上的篇全過程項目管乳理更是少之又勤少。而市場需圈要能提供涵蓋順項目全過程的因、專業化、高荷水平的項目管失理服務的企業全，這種市場需癢求是明顯的，旅并呈增長趨勢描。麗2.2惰易我國工程項目氣管理模式改革翁和發展的思考瑞在前面的章節連中，筆者對國落際通行的項目業管理模式及國林內項目管理模戲式作了簡要分宜析，旨在以事臨實說明我國目腹前工程項目管獨理中存在的問嶄題，借鑒國外驢項目管理的經倦驗，讓我們了冷解什么樣的項剖目管理模式才叨能與國際接軌盡并能占領國際佛市場。下面就識解決我國工程豎項目管理中存拜在的問題提出東自己的一點淺您見。堅圖瞇正確認識和把鍵握目前國際上折工程項目管理列模式的變化和課趨勢靠項目管理模式霧是由項目業主少的實施戰略和腎分標方式確定啟的，不同的組澤織管理模式具廳有不同的合同熟體系和管理特芽點。任何一種堵項目管理模式招是由其存在的好客觀條件所決捆定的，上面介雷紹的國外的管艇理模式，我們故在具體運用時睡不能機械照搬筆照套，應當結蒸合項目管理自集身特點和實施塞環境，根據業喇主的發展戰略劫選擇合適的項右目管理模式，糕也可以幾種模當式混合使用。涉鎖幣借鑒國外經驗繪，拓寬我國項錘目管理模式。淋國內建筑業企談業盡快從國際厚項目管理模式征中學習和研究洪，加快構造適塔應國際競爭要適求企業經營管意理體系，建立鬼現代企業管理塞模式。拓寬我處國促進中國項以目管理實踐運聞用和理論研究穿的創新發展，覽為我國加投入侍WT今O沿后盡快與國際佛慣例接軌，走綠向國際市場奠黎定基礎。鍋臣1槍刻目前我國工程蜓項目實施的模屢式主要是平行興承發包、施工蔽總承包和項目饅總承包等等。刊根據國際建筑汽市場的變化和戲發展趨勢，建雹設模式應拓寬誼，可以推賞廣殲C碰M楚模式，也可以夸考慮傳統承發質包模式向前延御伸息(D+D+B止)有或向后延航伸暖(D+B+F猴M范)珠的模式章、它F+P+D+絮B+F號M秤模式等等。枕(1)D+D亂+B(Dev值elop+D郊esign+頌Build)愛,免即承包商負責拍項目前期決策迷階段策劃和管壓理設+吊設寶計證+除施工；熔(2)D+B植+FM(De蝕sign+B民uild+F強acilit捎yMana吐gement膚)暴，即設喊計姑+嘗施樹工楊+柄物業管盡理雖(輪設施管悶理德)奔；多(3)F+P煩+D+B+F佩M(Fina噸nce+Pr護ocur兔e提十話Desig嘆n錄十尿Buil初d輝十蛙Facili許tyMan局agemen招t組)糧，即融張資曉+輝采父購土+盟設科計崇+證施費工冷+捕設施管理籠翅2廁盜在中國基礎設嘴施建設中引進筋、采用和推掛廣系PF牽I挖模式藏國際上已淡把裕PF線I奇模式作為基礎瞞實施建設的重趣要模式，此經惕驗值得我國借液鑒。隨著我國績基礎設施建設遭的力度和規模魔的加大，對資險金的需求也日職益增加。以上嘉海為例倦，字1995-2教00保1塘年的城市基礎走設施投資分別炊為渣:273.7伴8貓億元唐，淘378.7混8嫩億元今，另412.8轉5廉億元攜，泛531.3堂8被億元諷，怠501.3覆9頑億元胖，瞞449.9奶0湖億元挑，嚴510.7丘8螞億元暮，獻7養年增徒長固86.57%遲.免“揮十勝五躬”粱期間，上海固撒定資產投資狠在估1000聾0睬億左右，重大慚項目投資占三挺分之一，棋即惹300昏0濟億以上。丹特別形是吉BO址T彎市場大有可為娘。法國的大建冷筑企搜業虎Vinc憲i黃從利BO奸T漁和服務運營項囑目獲得了大約樂一半的利潤，析這家公司仍在高努力提高這一玉比例儀，媽Vinc助i堪已經不再像以奶前把注意力放棒在世界銀行支無持的項目上頌，備“哭這些項目更強遇調低標揪價葡”鹿，而更多的工召程項目是通過賊私人融資來進嘩行的，這也在您一定程度上彌梅補了傳統投資歉的不足枝。恰B+唱B礙的總裁摩勒被說認BO究T辛項幸目身“齒仍是一個很大殲的市場而且將眉不斷增姻長擴”燒。霍赤蒂夫在浸全球著有窩1碧7帶個川BO儲T螞項目，包折括形9深條總里誦程品700K術m坑的收費公路，按總投資大撿約污5傾0抄億美元。但是騙推濾廣故BO震T黃模式要注意運顯營期的合理期座限，以防轉移扶給當地政府時叮資產的貶值。亡而磨PF美I忘項目融資模式顧為基礎設施建預設的投融資方常式提供了新的行思路，并為社岔會提高資金的扣使用效率，擴醉大投資主體，謀解決基礎設施綁建設中的融資斑難題提供了途動徑和可能。究億其原因，我國激的制度問題是禍阻僵礙啞PF終I別模式發展的根炮本原因。因此帥，在我國推河行呈PF英I狐，應以構建良口好的制度環境亦為先行條件。埋組織模式、運稼作機制和保障捏體系是我國推牛行燃PF披I敢的制度安排的炮核心問題，唯求有科學的組織切模式、靈活的梅運作機制和完罩善的保障體系痛，才能籠為梳PF健I儀在我國的推廣蘇和應用提供良屬好的制度條件稻。碌介3慮植發展合作管理式模式攀改妖革應稅開闊唱放劑從以來，我國工樂程建設項目的憤規模日益擴大烘。憑200煙1蹲年，國內固定艘資產投資總額懂近緩4蛙萬億元人民幣結，但在建設過亂程中存在著大孩量的工程投資呀失控、質量低渡劣、工期拖延昂、社會和環境抓效益差、工程世建設市場混亂片等嚴重問題，確致使工程建設勾的綜合效益水卵平相對較低。泊而合作管理模鉛式旨在解決上撐述問題，因此探，我國政府每默年投資的大型宏項目以及正在盒實施的奧運場質館的建設，如瓦能采用伙伴關原系模式進行管槽理，效益的顯練著性是不言而厲喻的。屋六(1割)任合作管理模式免是一種解決爭逢端的好方法及我國現有的承此包施工合同包蕩括了解決爭端約的仲裁條款，象而且每年有許鎖多項目的投資懂人將項目實施慮過程中產生的才爭端訴諸仲裁宇或訴訟，爭端獻雙方花費了大遲量的物力、財轟力和時間，最趴后是兩敗俱傷合。合作管理模肢式則倡導各個輛伙伴均應積極找、有條理、及稍時和友好地解徹決不可避免的致爭執和問題，糖而不是相互攻臂擊，盡最大可吼能避免將爭端斑提交仲裁或訴避訟。暢扯(2細)詠合作管理著眼泄于項目各方的饅長期合作合作刺管理模式有多而種表現形式，總承包商和業主擋之間的多項目暑和戰略合伙是紗其主要形式之優一。對于履約倆行為好的承包連商，雙方將致傻力于發展長期晨的合作關系，知求得共同發展灶。承包商可以昆從這種長期關遮系中獲得品牌廈價值，而業主汽則可大大降低澡項目風險和成憐本。呆仙(3積)越誠摯的溝通和恨相互支持是伙株伴關系的基礎噸語言是溝通的饒工具，恰當而鼠準確地使用語張言和有效的溝進通渠道是提高哪溝通效率的關晚鍵。各個伙伴架應善于表達自嚇己的思想，同浸時又能獸意地庫了解他方的意位圖，只有這樣藥才能建立基于制信賴、公平以邊及風險和利潤查合理分擔的良溜好工作關系，蜂取得相互支持巖，使項目順利瘡進行。捐保狀加快工程項目霧曹理的現代化悅隨著建設工程隸日趨大型化和蔑復雜化，工程撲項目管理的業箭主根據自身能滅力和條件，為嚼實現建設工程性預定的目標，悲希望得到全方煤位、全過程或件單一的項目管屆理服務，為更債好的滿足業主底的各種需求，糾建設項目管理串的社會化和專坊業化從而成為寨一種新的發展椅趨勢。為更好留地發揮項目管喂理公司的專業掙特長和優勢，蛇要求項目管理數人員必須應用咽科學的項目管馳理模式管理建似設項目。還要特加快實施建筑交企業的專業化苦改組與改造，咽營造不同層次沾的經營競爭實熔體。應盡抉把追許多層次較低爽的企業改組成攔按建筑設計或毫施工要求而形貌成的專業化企竿業。在有條件魄的大企業中選沒擇和支持成立旦少數龍頭總承蛇包型企業作為仰抵御國外竟爭低的建筑業航空頓母艦。同時分案層分階段地優巧化社會生產要鐘素，以專業化室協作促進生產緞方式和生產觀六念的變革，增福強國內建筑企找業的整體競爭佳實力，構筑新暢的項目管理模梁式創造必要條兼件。蹲柄工發展我國的工燦程咨詢業香以國際慣例為侮先導，培育建隊筑業技術服務隸體系和市場中也介機構，逐步庫發展若千按國磚際慣例運作的唉工程建設咨詢暫公司和整理公古司只有以咨詢翻業主龍頭，才控能從整體上提粥高我國的項日肌管理水平。拿幅到較多的工程標總承包項目。突因此，應努力映使我國的設計窄院，特別是大殺型的甲級設計韻院逐漸向咨詢屑公司的模式轉善變。也可以對舉目前國家大型善建設項目，建題設單位的項目棒管理班于和國任家大型建筑公鮮司加以改組改施造，使其既能嚷承擔設計任務鋼，又能承