烘干機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

加快推進利用太陽能、空氣能等清潔能源的綠色高效農(nóng)產(chǎn)品初加工技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應用。以農(nóng)產(chǎn)品初加工重要環(huán)節(jié)和空白領(lǐng)域為重點，推動快速預冷、節(jié)能干燥、綠色儲藏、低溫壓榨、高效去皮脫殼、清潔分等分級及畜禽屠宰、冷鏈物流等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)制造。圍繞果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)增值，發(fā)展預冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等初加工機械。圍繞糧食、油料、棉花等耐儲農(nóng)產(chǎn)品減損增效，發(fā)展脫殼、清選、烘干、儲藏和膨化保鮮等初加工機械。圍繞雜糧、茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)做強，發(fā)展碾磨粉碎、混合調(diào)制、切分干制、理條成型、精選分級等初加工機械。推動農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)體系建設(shè)，強化大綱制定、教材編寫、課件選推等基礎(chǔ)工作，有效利用企業(yè)現(xiàn)場設(shè)備和場所開展培訓服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機培訓機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作組織等社會力量的主體作用，壯大農(nóng)機實用技能培訓規(guī)模，提高農(nóng)機技能培訓質(zhì)量。引導相關(guān)高校面向農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級開展新工科研究與實踐，構(gòu)建產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施體系。推動實施產(chǎn)教融合、校企合作，支持優(yōu)勢農(nóng)機企業(yè)與學校共建共享工程創(chuàng)新基地、實踐基地、實訓基地，加快農(nóng)機職業(yè)技能教育發(fā)展。聯(lián)合收割機和拖拉機行業(yè)的市場容量和市場需求中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家和世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)機械市場規(guī)模較大且未來發(fā)展空間巨大。近十幾年來，國家出臺了一系列鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策，促進了我國農(nóng)機技術(shù)的進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年中國農(nóng)業(yè)機械總動力達到10．78億千瓦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占全球農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例已超過25%。（一）聯(lián)合收割機與拖拉機現(xiàn)有市場容量情況1、聯(lián)合收割機的市場容量從國內(nèi)履帶式聯(lián)合收割機市場銷售情況來看，全國市場銷量在2019年有所下降，但在2020年出現(xiàn)回升。2019年，全國履帶式聯(lián)合收割機銷量為53，400臺，較2018年下降12，300臺，主要原因系一方面我國糧食產(chǎn)量和糧食價格都趨于穩(wěn)定，農(nóng)民務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟效益較外出務(wù)工低，導致農(nóng)民的種糧意愿有所減弱；另一方面，隨著我國聯(lián)合收割機保有量持續(xù)提升，市場逐漸進入存量階段。因此，2019年聯(lián)合收割機市場需求出現(xiàn)下降。2020年，國內(nèi)糧食價格上漲，務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟效益增加；同時，國家糧食安全戰(zhàn)略升級，促使部分南方水稻產(chǎn)區(qū)恢復雙季稻的種植模式，加之部分地區(qū)出臺政策禁止耕地拋荒，使全國糧食種植面積有所增加。此外，新冠疫情導致農(nóng)村人口進城務(wù)工受到影響，更多農(nóng)民選擇回歸務(wù)農(nóng)。另一方面，隨著農(nóng)機技術(shù)不斷進步，農(nóng)機產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快，聯(lián)合收割機的更新?lián)Q代周期也隨之變短。2、拖拉機的市場容量2018年至2020年，全國大中型拖拉機市場總銷量呈上漲趨勢。近年來，由于我國土地流轉(zhuǎn)進程加快推動規(guī)模化種植比例提升；同時，國家鼓勵南方水稻產(chǎn)區(qū)恢復雙季稻的種植模式、部分地區(qū)出臺政策禁止耕地拋荒，使糧食種植面積有所增加，農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品的需求也隨之增加。此外，自2018年以來國家及各地方的補貼政策均向大馬力拖拉機產(chǎn)品傾斜。因此，大中型拖拉機市場需求持續(xù)上升。2020年，拖拉機市場銷量達到416，000臺，較2019年增長54．42%，主要原因系糧食價格增長帶動農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性提高，農(nóng)機市場需求明顯增長。拖拉機的銷量在2020年出現(xiàn)大幅上漲。與此同時，隨著農(nóng)機行業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代速度進一步加快，國家對農(nóng)機行業(yè)的監(jiān)督、規(guī)范及管理也更加嚴格。針對拖拉機行業(yè)，由于拖拉機產(chǎn)品的補貼金額根據(jù)其發(fā)動機功率進行分檔，一般而言馬力越大補貼金額越高，因此國內(nèi)部分廠家將大馬力發(fā)動機安裝到小馬力拖拉機的底盤上，以提高補貼額，促進產(chǎn)品銷售。這種大馬拉小車的產(chǎn)品，發(fā)動機功率與底盤設(shè)計嚴重不匹配，發(fā)動機功率大大超過底盤所能承受極值，產(chǎn)品在使用一段時間后會出現(xiàn)一系列問題，使用壽命大打折扣。為規(guī)范問題，2021年以來多個省份在農(nóng)機購置補貼政策拖拉機產(chǎn)品分檔技術(shù)參數(shù)中增加了K值標準（即拖拉機最小使用質(zhì)量（kg）與功率（馬力）的比值），很多小廠家生產(chǎn)的拖拉機不再符合補貼標準，產(chǎn)品銷量大幅下滑。（二）聯(lián)合收割機與拖拉機的市場需求變化趨勢1、農(nóng)機市場需求與糧食產(chǎn)量和糧食價格具有緊密聯(lián)系農(nóng)機市場需求的增長與糧食產(chǎn)量和糧食價格的變化息息相關(guān)。從糧食產(chǎn)量來看，2016年之前我國糧食產(chǎn)量增速較快，農(nóng)機產(chǎn)品的市場需求也隨之增加。2016年至2020年，糧食產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，部分農(nóng)業(yè)機械裝備的市場需求增速也有所放緩。2021年，十四五規(guī)劃指出要把將糧食安全視為國家安全的重要組成部分，這也是國家首次把實施糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃，糧食安全的重要性進一步突顯。2021年全國糧食產(chǎn)量達到68，285萬噸，較2020年提高2．00%，這也對農(nóng)業(yè)機械的市場需求形成了正向刺激。從糧食價格來看，三大主糧（水稻、小麥、玉米）價格從2019年底開始同步上漲，糧價上漲帶動種糧意愿進一步增強，糧食種植面積和產(chǎn)量隨之提高，進而推動農(nóng)業(yè)機械的市場需求上漲。另一方面，國家的基本政策導向依然是保證糧食供給安全、推動市場化改革和優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，在政策相互協(xié)調(diào)的過程中保證糧食供需基本動態(tài)平衡，使糧食市場價格保持平穩(wěn)增長的趨勢。因此，農(nóng)機產(chǎn)品的市場需求有望在未來繼續(xù)保持上升趨勢。2、土地流轉(zhuǎn)加速和規(guī)模化生產(chǎn)推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展2014年11月，《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》提出鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，放活土地經(jīng)營權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。2020年以來，農(nóng)業(yè)規(guī)模化進度較往年明顯加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進順利。同時，土地經(jīng)營模式的改變和創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)煥發(fā)新活力，農(nóng)業(yè)機械化率持續(xù)提升。2021年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供了明確法律依據(jù)。未來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速和農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的趨勢將保持不變，這將推動大型化、智能化的農(nóng)業(yè)機械市場需求進一步增長。3、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺與勞動力成本上升促進農(nóng)機市場需求增長隨著我國人口老齡化進程加快，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，勞動力成本大幅提升。同時，農(nóng)村勞動力加速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本進一步上升。農(nóng)業(yè)機械能夠?qū)r(nóng)村勞動力形成有效替代，在農(nóng)村勞動力成本持續(xù)上升的背景下，其經(jīng)濟效益將逐步顯現(xiàn)。另一方面，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移導致農(nóng)村閑置土地增多，土地流轉(zhuǎn)需求將不斷提升，農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)進程有望進一步加快，這將對農(nóng)機市場需求產(chǎn)生積極影響。因此，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺與勞動力成本上升將推動農(nóng)業(yè)機械市場需求持續(xù)增長。4、農(nóng)機存量更新需求將有所提升從存量更新需求來看，隨著農(nóng)機報廢更新補貼政策的出臺，農(nóng)民置換農(nóng)機裝備的成本進一步降低，農(nóng)機產(chǎn)品存量更新需求有望上漲。從2016年開始，我國糧食產(chǎn)量趨穩(wěn)，聯(lián)合收割機等傳統(tǒng)農(nóng)機產(chǎn)品逐漸進入存量市場階段，然而隨著國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視程度不斷提高，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策導向并未改變。2020年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務(wù)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》，提出進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。該政策與農(nóng)機購置補貼政策配套實施，不僅降低了用戶以舊換新的成本，而且將促進農(nóng)機技術(shù)的進步，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。因此，農(nóng)機報廢更新補貼的實行將對存量市場形成一定刺激，隨著政策的不斷深入，農(nóng)機產(chǎn)品存量更新需求將有所提升。綜上，受未來糧食產(chǎn)量和糧食價格有望繼續(xù)上漲、土地流轉(zhuǎn)速度加快促進規(guī)模化生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力短缺導致勞動力成本上升以及國家政策鼓勵淘汰技術(shù)落后的農(nóng)機裝備等因素的影響，未來幾年國內(nèi)聯(lián)合收割機與拖拉機的市場需求有望保持增長。構(gòu)建糧食全程機械化高效生產(chǎn)體系大力推進保護性耕作，促進糧食生產(chǎn)機械化與耕地保護相得益彰。加快選育宜機化糧食品種，提升育種機械化水平，推進良種良機協(xié)同。深入推進主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化，探索適合不同作物、不同區(qū)域、不同規(guī)模的全程機械化生產(chǎn)模式，形成高效機械化技術(shù)路線和解決方案。加快種子處理、高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈綜合利用等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成配套，推動建立健全區(qū)域化、標準化的高質(zhì)量糧食機械化生產(chǎn)體系。推廣綠色高效養(yǎng)殖裝備技術(shù)加快優(yōu)質(zhì)飼草青貯、農(nóng)作物秸稈飼料制備、畜禽糞污肥料化利用等機械化技術(shù)推廣應用，推動構(gòu)建農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式。遴選推廣畜牧水產(chǎn)綠色高效養(yǎng)殖機械化新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式，示范推廣精準飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、高效糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、水質(zhì)凈化處理等高效專用技術(shù)裝備。補齊糧食生產(chǎn)全程機械化短板圍繞雙季水稻機械化育秧移栽、南方丘陵山區(qū)玉米機種機收、冬小麥節(jié)水灌溉、馬鈴薯機種機收、夏大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復合種植等薄弱環(huán)節(jié)以及適宜稻區(qū)再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米和馬鈴薯、南方大豆、高原青稞等生產(chǎn)機械化，推進適用機具研發(fā)，提高機具適應性、可靠性，強化機械、栽培、品種集成配套，加強試驗示范，總結(jié)推廣適宜技術(shù)路線和解決方案。到2025年，水稻種植機械化率達到65%，馬鈴薯種植、收獲機械化率均達到45%，南方玉米、大豆機種機收等水平顯著提升。構(gòu)建水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機械化體系推動設(shè)施裝備運用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應，促進養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機械裝備協(xié)同聯(lián)動，健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化標準體系，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機械化及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護、尾水處理等設(shè)施裝備的集成配套。完善池塘標準化建設(shè)規(guī)范，建立健全養(yǎng)殖池塘維護修繕及設(shè)施裝備管護長效機制，推進養(yǎng)殖池塘標準化宜機化建設(shè)。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，開展養(yǎng)殖模式試驗優(yōu)化，總結(jié)推廣綠色養(yǎng)殖全程機械化解決方案。到2025年，工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實現(xiàn)機械化。農(nóng)業(yè)機械基本原則（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局發(fā)揮機械化增產(chǎn)減損作用，為國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機械化節(jié)本增效作用，推動提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；發(fā)揮機械化引領(lǐng)作用，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；發(fā)揮機械化驅(qū)動作用，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。（二）堅持政策扶持、市場主導尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮作用，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機械化扶持政策體系，優(yōu)化管理體制機制，增強公共服務(wù)供給，激發(fā)市場主體活力，充分調(diào)動企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端先進機具和農(nóng)民購機用機的積極性。（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進農(nóng)機研發(fā)制造與技術(shù)推廣機制創(chuàng)新、服務(wù)組織形式與社會化服務(wù)機制創(chuàng)新、管理制度與扶持政策創(chuàng)新，推動創(chuàng)制運用新型農(nóng)機裝備，提升農(nóng)機研發(fā)制造水平和推廣應用效率效益，加快補上農(nóng)業(yè)機械研發(fā)制造短板、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化短板和丘陵山區(qū)機械化發(fā)展短板。（四）堅持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進著眼于主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產(chǎn)全程機械化，推進農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)同協(xié)調(diào)，因地制宜推動品種、種養(yǎng)方式、土地、機具集成，產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后機具配套，技術(shù)、主體、規(guī)模、機制統(tǒng)籌，構(gòu)建高質(zhì)高效全程機械化技術(shù)體系，推進各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)機械化高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實安全監(jiān)管責任嚴格履行安全監(jiān)管職責，依法核發(fā)拖拉機和聯(lián)合收割機牌證，做好駕駛?cè)伺嘤柡涂荚嚬芾恚瑖栏褶r(nóng)機安全技術(shù)檢驗。強化安全檢查和隱患排查，加強重要節(jié)假日、重要農(nóng)時和重要活動等關(guān)鍵時點的安全生產(chǎn)督導檢查，嚴查嚴處違法違規(guī)行為。建立手扶變型運輸機等只有運輸功能、無農(nóng)田作業(yè)功能的變型拖拉機退出機