環磺酮制劑產業發展分析報告

合理確定水源和供水工程設施布局，加強水源工程建設和水源保護。實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造，提高農村自來水普及率。鼓勵有條件的地區將城市供水管網向周邊村鎮延伸。建立合理水價形成機制和水費收繳機制，健全農村供水工程建設運行和管護長效機制。加強農村消防用水配套設施建設。完善農村防汛抗旱設施，加強農村洪澇災害預警和防控。落實最嚴格的耕地保護制度，加強耕地用途管制，實行永久基本農田特殊保護。嚴禁違規占用耕地和違背自然規律綠化造林、挖湖造景，嚴格控制非農建設占用耕地，建立健全耕地數量、種糧情況監測預警及評價通報機制，堅決遏制耕地非農化、嚴格管控非糧化。改善撂荒地耕種條件，有序推進撂荒地利用。明確耕地利用優先序，永久基本農田重點用于發展糧食生產，特別是保障稻谷、小麥、玉米等谷物種植。強化土地流轉用途監管。以縣域為基本單元，以鄉鎮駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理，基本消除較大面積的農村黑臭水體。采用符合農村實際的污水處理模式和工藝，優先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，積極探索資源化利用方式。有條件的地區統籌城鄉生活污水處理設施建設和管護。農藥的概念及分類（一）農藥的概念根據《農藥管理條例》，農藥是指用于預防、控制危害農業、林業的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調節植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。（二）農藥的分類農藥可根據不同的分類角度和標準進行劃分：根據原料來源，可分為化學農藥和生物農藥。化學農藥，是指通過化學反應制成，用于農林業病蟲草害等有害生物防治的化學合成物，目前被廣泛地運用在農業生產之中，是農藥工業的主體。細菌、昆蟲病毒、轉基因生物、天敵等）或其代謝產物（信息素，生長素，萘乙酸鈉，2，4-D等）針對農業有害生物進行殺滅或抑制的制劑。根據防治對象，可分為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑、脫葉劑、植物生長調節劑等。目前除草劑、殺蟲劑、殺菌劑在全球農藥市場中占據了90%以上份額。根據加工劑型，可分為懸浮劑、水劑、可濕性粉劑、乳油、散粒劑、膠體劑等。暢通城鄉要素循環（一）推進縣域內城鄉融合發展統籌謀劃縣域產業、教育、醫療、養老、環保等政策體系，加快推進縣鄉村公共基礎設施建設運營管護一體化。賦予縣級更多資源整合使用權，強化縣城綜合服務能力，增強縣城集聚人口功能，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，促進農民在縣域內就近就業、就地城鎮化。積極推進擴權強鎮，規劃建設一批重點鎮，把鄉鎮建設成為服務農民的區域中心。（二）促進城鄉人力資源雙向流動建立健全鄉村人才振興體制機制，完善人才引進、培養、使用、評價和激勵機制。建立健全城鄉人才合作交流機制，推進城市教科文衛體等工作人員定期服務鄉村。允許入鄉就業創業人員在原籍地或就業創業地落戶并享受相關權益，建立科研人員入鄉兼職兼薪和離崗創業制度。健全農業轉移人口市民化配套政策體系，完善財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤相關政策，建立城鎮建設用地年度指標分配同吸納農村轉移人口落戶數量和提供保障性住房規模掛鉤機制，促進農業轉移人口有序有效融入城市。依法保障進城落戶農民農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，建立農村產權流轉市場體系，健全農戶三權市場化退出機制和配套政策。（三）優化城鄉土地資源配置建立健全城鄉統一的建設用地市場，規范交易規則，完善有償使用制度，構建統一的自然資源資產交易平臺，納入公共資源交易平臺體系。規范開展城鄉建設用地增減掛鉤，完善審批實施程序、節余指標調劑及收益分配機制。完善盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。依據國土空間規劃，以鄉鎮或村為單位開展全域土地綜合整治。鼓勵對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合利用，發展休閑農業、鄉村民宿、農產品初加工、農村電商等。建立土地征收公共利益認定機制，縮小土地征收范圍，規范征地程序。保障和規范農村一二三產業融合發展用地，鼓勵各地根據地方實際和農村產業業態特點探索供地新方式。探索建立補充耕地指標跨區域交易機制。（四）引導社會資本投向農業農村深化放管服改革，持續改善鄉村營商環境，引導和鼓勵工商資本投入現代農業、鄉村產業、生態治理、基礎設施和公共服務建設。建立社會資本投資農業農村指引目錄制度，發揮投入引領作用，支持以市場化方式設立鄉村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與，重點支持鄉村產業發展。在不新增地方隱性債務前提下，引導銀行業金融機構把農村基礎設施建設作為投資重點，拓展鄉村建設資金來源渠道，加大對農村基礎設施建設的信貸支持力度。引導大中型銀行進一步下沉服務重心，優化縣域網點設置。推進鄉村產業園區化融合化發展（一）建設現代農業產業園區和農業現代化示范區支持有條件的縣（市、區）建設現代農業產業園，推動科技研發、加工物流、營銷服務等市場主體向園區集中，資本、科技、人才等要素向園區集聚。加快一村一品示范村鎮、農業產業強鎮和優勢特色產業集群建設。以縣（市、區）為單位創建一批農業現代化示范區，圍繞提高農業產業體系、生產體系、經營體系現代化水平，建立指標體系，加強資源整合和政策集成，示范引領農業現代化發展，探索建立農業現代化發展模式、政策體系、工作機制，形成梯次推進農業現代化的格局。（二）提升農村產業融合發展水平依托鄉村特色優勢資源，打造農業全產業鏈。鼓勵發展農業產業化龍頭企業牽頭、家庭農場和農民合作社跟進、廣大小農戶參與的農業產業化聯合體。鼓勵農業產業化龍頭企業建立大型農業企業集團，開展農產品精深加工，在主產區和大中城市郊區布局廚房、主食加工、休閑食品、方便食品、凈菜加工等業態，滿足消費者多樣化個性化需求。加快建設產地貯藏、預冷保鮮、分級包裝、冷鏈物流、城市配送等設施，構建倉儲保鮮冷鏈物流網絡。穩步推進反映全產業鏈價值的農業及相關產業統計核算。鞏固提升脫貧攻堅成果（一）過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管要求。保持兜底救助類政策穩定，落實教育、醫療、住房等民生保障普惠性政策，優化產業就業等發展類政策。（二）健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶，開展常態化監測預警，建立健全快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，開展定期核查，實行動態清零。（三）鞏固兩不愁三保障成果鞏固教育扶貧成果，健全控輟保學工作機制。鞏固健康扶貧、醫保扶貧成果，有效防范因病返貧致貧風險。穩步擴大鄉村醫療衛生服務覆蓋范圍。落實分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農村脫貧人口住房安全動態監測機制，保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，不斷提升農村供水保障水平。（四）強化易地扶貧搬遷后續扶持聚焦原深度貧困地區、大中型集中安置區，從就業需要、產業發展和后續配套設施提升等方面，完善后續扶持政策體系，持續鞏固易地搬遷脫貧成果。多措并舉提高搬遷群眾務工就業和自主創業能力，確保有勞動力的搬遷家庭至少有一人實現就業。完善安置區配套基礎設施和公共服務設施，提升社區管理服務水平。（五）加強扶貧項目資產管理對脫貧攻堅期內形成的扶貧項目資產進行全面摸底，按照經營性資產、公益性資產、到戶類資產等分類建立管理臺賬。明確扶貧項目資產產權主體管護責任，引導受益主體參與管護，探索多樣化的資產運營和管理模式。規范收益分配，確保扶貧項目資產在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興中持續發揮效益。農藥行業發展概況（一）世界人多地少，糧食需求增加帶來農藥市場持續增長根據FAO的統計，2017年世界人口已達到75．5億，到2050年預計達到98億。伴隨人口的增長，1970年-2020年（25億噸）對糧食的需求預計增加至少2．2倍。與糧食的需求增長相反，2015年世界耕地面積實際與1965年相同，未來全球人均耕地面積或持續減少，提高作物的畝產量顯得尤為重要。農藥是保障農作物穩產、增產的重要物資，需求相對剛性，人口的增長和可耕地面積相對減少將帶動農化市場需求的持續增長。據PhillipsMcDougall統計，2020年全球作物用農藥市場銷售額達620．36億美元，同比上升2．63%，非作物用農藥市場銷售額達78．50億美元，同比上升0．61%，累計農藥銷售額為698．86億美元，同比上升2．41%，創歷史新高。（二）中國是全球農藥市場重要的消費國和生產國近年來，全球農藥市場的增長主要集中在以巴西、阿根廷為代表的拉美地區，以及以中國、印度為代表的亞太地區。巴西、美國和中國是全球農藥市場規模排名前三的國家，農藥銷售額分別占比16%、12%和11%，市場集中度約占40%，集中度較高。根據PhillipsMcDougall數據，全球市場約有60%的農藥原藥在中國生產，中國農藥產品出口到170多個國家，市場覆蓋東南亞、南美、北美、非洲和歐洲等地區。（三）除草劑為全球銷售額最大的農藥品類，殺菌劑市場規模增長最快農藥主要分為除草劑、殺菌劑和殺蟲劑三大類。2020年除草劑、殺菌劑及殺蟲劑全球銷售額分別為274．07億美元、168．04億美元及156．81億美元。在作物保護用途中銷售額比例分別為44%、27%和25%。在過去40年的年均增長率中，殺菌劑銷售額增長最快為6．0%，其次是除草劑4．8%，殺蟲劑3．9%。（四）我國農藥行業落后產能正加速出清，產業集中度進一步提升我國農藥生產企業已由十三五初期的2，700多家，下降至十三五末的1，600多家，根據國家統計局數據，我國化學農藥原藥2020年產量214．80萬噸，相比于2014-2016年期間360萬噸產量，減少約145萬噸，行業落后產能正加速出清。根據農業農村部等八部委2022年1月發布的《十四五全國農藥產業發展規劃》，農藥品種結構老化，更新換代任務重，仍是我國農藥行業面臨的挑戰之一。十四五期間，我國將大力發展集約化生產，推進農藥生產企業兼并重組、轉型升級、做大做強，培育一批競爭力強的大中型生產企業。到2025年，著力培育10家產值超50億元企業、50家超10億元企業、100家超5億元企業，產業集中度將進一步提升。（五）我國農藥行業對出口依存度高，同質化競爭較為激烈我國農藥原藥的產量占據全球總產量的一半以上，是大部分農藥原藥產品的主要生產地。我國本土的農藥消費量約占全球的15%，農藥行業嚴重依賴出口。2020年全球草甘膦、草銨膦的銷售額約65．5億美元，占全球作物用農藥除草劑市場的約24%，占全球農藥市場的約10%。我國現有約30家農藥行業，其中約11家主要產品含有草甘膦、草銨膦；中國農藥工業協會公布的2021年全國農藥行業銷售TOP100（以2020年年度銷售額排名）前10名中，以草甘膦、草銨膦為主要產品的就有6家。草甘膦、草銨膦嚴重依賴我國磷資源的供應，2021年受國家能源供給等多方面因素影響，兩款產品原藥價格波動較大。草甘膦、草銨膦產品，在我國農藥市場的占比較高。我國現有登記農藥品種中，登記使用15年以上的占70%左右，農藥產品同質化嚴重，適合我國農業生產需求的創新品種少。2019年-2021年我國新登記化學農藥有效成分共29種，涉及全球范圍內23家，我國農藥產業產品同質化競爭激烈。穩定糧食播種面積（一）壓實糧食安全責任落實糧食安全，健全完善糧食安全責任制，細化糧食主產區、產銷平衡區、主銷區考核指標。實施重要農產品區域布局和分品種生產供給方案。加強糧食生產能力建設，守住谷物基本自給、口糧絕對安全底線。（二）完善糧食生產扶持政策穩定種糧農民補貼，完善稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、大豆生產者補貼政策。完善糧食主產區利益補償機制，健全產糧大縣支持政策體系。鼓勵糧食主產區主銷區之間開展多種形式的產銷合作，引導主銷區與主產區合作建設生產基地。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，支持有條件的省份降低產糧大縣三大糧食作物農業保險保費縣級補貼比例。（三）優化糧食品種結構穩定發展優質粳稻，鞏固提升南方雙季稻生產能力。大力發展強筋、弱筋優質專用小麥，適當恢復春小麥播種面積。適當擴大優勢區玉米種植面積，鼓勵發展青貯玉米等優質飼草飼料。實施大豆振興計劃，增加高油高蛋白大豆供給。穩定馬鈴薯種植面積，因地制宜發展雜糧雜豆。協同推進農村各項改革深化農村集體產權制度改革，完善產權權能，將經營性資產量化到集體經濟組織成員，有效盤活集體資產資源，發展壯大新型農村集體經濟。開展集體經營性資產股份自愿有償退出試點。深化供銷合作社綜合改革。深入推進農墾墾區集團化、農場企業化改革，加強農墾國有農用地保護、管理和合理利用。繼續深化集體林權、國有林區林場、草原承包經營制度改革。扎實推進農村綜合改革。推動農村改革試驗區集成創新，拓展試驗內容，發揮好先行先試、示范引領作用。提高農機裝備研發應用能力（一）加強農機裝備薄弱環節研發加強大中型、智能化、復合型農業機械研發應用，打造農機裝備一流企業和知名品牌。推進糧食作物和戰略性經濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等薄弱環節先進農機裝備研制。加快研發制造適合丘陵山區農業生產的高效專用農機。攻關突破制約整機綜合性能提升的關鍵核心技術、關鍵材料和重要零部件。加強綠色智能畜牧水產養殖裝備研發。（二）推進農業機械化全程全面發展健全農作物全程機械化生產體系，加快推進品種、栽培、裝備集成配套。加大對智能、高端、安全農機裝備的支持力度，突出優機優補、獎優罰劣，支持探索研發制造應用一體化，提升我國農機裝備水平和國際競爭力。推進機械裝備與養殖工藝融合，提升畜牧水產養殖主要品種、重點環節、規模養殖場以及設施農業的機械化水平。推動綠色環保農機應用。加強機耕道、場庫棚、烘干機塔等配套設施建設，發展全程機械化+綜合農事等農機服務新模式。農藥行業面臨的機遇與挑戰（一）農藥行業面臨的機遇1、農藥行業國家產業政策的支持農藥作為農業生產的基礎性物資，對于保證農業增產豐收、提高農業綜合生產能力、保障糧食和食品安全、促進農業現代化具有極其重要的作用，農藥的需求與農業生產與發展關系緊密，因而農藥行業受益于國家對于農業的政策支持。一號文件多年來聚焦三農問題，始終堅持農業基礎地位毫不動搖，完善國家糧食安全保障體系，鼓勵發展安全、低毒、高效農藥。《中國的糧食安全》《十四五全國農藥產業發展規劃》《2020年農藥管理工作要點》等均對我國農藥行業的發展提出了具體的戰略目標。以上產業政策將為農藥行業的可持續發展創造良好的政策環境。2、農藥產品結構優化迎來的發展機遇近年來，國際上對于高毒、高風險農藥的管理日趨嚴格，通過實施《鹿特丹公約》《斯德哥爾摩公約》《巴塞爾公約》和《蒙特利爾議定書》等國際公約，開始嚴格管控高毒、高風險農藥的生產使用和國際貿易。此外，世界各國也根據本國國情，不斷對高毒、高風險農藥采取禁限用措施。根據農業農村部