執行案件管理系統行業發展前景預測與投資戰略規劃報告

建立國家關鍵數據資源目錄體系，統籌布局區域、行業數據中心，建立國家互聯網大數據平臺，構建統一高效、互聯互通、安全可靠的國家數據資源體系。探索推進離岸數據中心建設，建立完善全球互聯網信息資源庫。完善電子文件管理服務設施。加強哲學社會科學圖書文獻、網絡、數據庫等基礎設施和信息化建設，提升國家哲學社會科學文獻在線共享和服務能力。到2020年，數字中國建設取得顯著成效，信息化發展水平大幅躍升，信息化能力躋身國際前列，具有國際競爭力、安全可控的信息產業生態體系基本建立。信息技術和經濟社會發展深度融合，數字鴻溝明顯縮小，數字紅利充分釋放。信息化全面支撐國家事業發展，促進經濟社會均衡、包容和可持續發展，為國家治理體系和治理能力現代化提供堅實支撐。構筑融合創新的信息經濟體系在推進實施中國制造2025過程中，深化制造業與互聯網融合發展，加快構建自動控制與感知技術、工業軟硬件、工業云與智能服務平臺、工業互聯網等制造業新基礎，建立完善智能制造標準體系，增強制造業自動化、數字化、智能化基礎技術和產業支撐能力。組織實施芯火計劃和傳感器產業提升工程，加快傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器等研發和產業化。加快計算機輔助設計仿真、制造執行系統、產品全生命周期管理等工業軟件的研發和產業化，加強軟件定義和支撐制造業的基礎性作用。支持開展關鍵技術、網絡、平臺、應用環境的兼容適配、互聯互通和互操作測試驗證，推動工業軟硬件與工業大數據平臺、工業網絡、工業信息安全系統、智能裝備的集成應用。積極推進制造企業雙創以及工業云、工業大數據、工業電子商務等服務平臺建設和服務模式創新，全面提升行業系統解決方案能力。推動工業互聯網研發應用，制定工業互聯網總體體系架構方案，組織開展工業互聯網關鍵資源管理平臺和核心技術試驗驗證平臺建設，加快形成工業互聯網健康發展新生態。組織實施企業管理能力提升工程，加快信息化和工業化融合管理體系標準制定和應用推廣。發展形勢十三五時期，全球信息化發展面臨的環境、條件和內涵正發生深刻變化。從國際看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇、增長乏力，全球貿易持續低迷，勞動人口數量增長放緩，資源環境約束日益趨緊，局部地區地緣博弈更加激烈，全球性問題和挑戰不斷增加，人類社會對信息化發展的迫切需求達到前所未有的程度。同時，全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創新、引領發展的新階段。信息技術創新代際周期大幅縮短，創新活力、集聚效應和應用潛能裂變式釋放，更快速度、更廣范圍、更深程度地引發新一輪科技革命和產業變革。物聯網、云計算、大數據、人工智能、機器深度學習、區塊鏈、生物基因工程等新技術驅動網絡空間從人人互聯向萬物互聯演進，數字化、網絡化、智能化服務將無處不在。現實世界和數字世界日益交匯融合，全球治理體系面臨深刻變革。全球經濟體普遍把加快信息技術創新、最大程度釋放數字紅利，作為應對后金融危機時代增長不穩定性和不確定性、深化結構性改革和推動可持續發展的關鍵引擎。從國內看，我國經濟發展進入新常態，正處于速度換擋、結構優化、動力轉換的關鍵節點，面臨傳統要素優勢減弱和國際競爭加劇雙重壓力，面臨穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等多重挑戰，面臨全球新一輪科技產業革命與我國經濟轉型、產業升級的歷史交匯，亟需發揮信息化覆蓋面廣、滲透性強、帶動作用明顯的優勢，推進供給側結構性改革，培育發展新動能，構筑國際競爭新優勢。從供給側看，推動信息化與實體經濟深度融合，有利于提高全要素生產率，提高供給質量和效率，更好地滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的需求；從需求側看，推動互聯網與經濟社會深度融合，創新數據驅動型的生產和消費模式，有利于促進消費者深度參與，不斷激發新的需求。同時，我國信息化發展還存在一些突出短板，主要是：技術產業生態系統不完善，自主創新能力不強，核心技術受制于人成為最大軟肋和隱患；互聯網普及速度放緩，貧困地區和農村地區信息基礎設施建設滯后，針對留守兒童、殘障人士等特殊人群的信息服務供給薄弱，數字鴻溝有擴大風險；信息資源開發利用和公共數據開放共享水平不高；制約數字紅利釋放的體制機制障礙仍然存在，與先進信息生產力相適應的法律法規和監管制度還不健全；網絡安全技術、產業發展滯后，網絡安全制度有待進一步完善，一些地方和部門網絡安全風險意識淡薄，網絡空間安全面臨嚴峻挑戰。綜合研判，十三五時期是信息化引領全面創新、構筑國家競爭新優勢的重要戰略機遇期，是我國從網絡大國邁向網絡強國、成長為全球互聯網引領者的關鍵窗口期，是信息技術從跟跑并跑到并跑領跑、搶占戰略制高點的激烈競逐期，也是信息化與經濟社會深度融合、新舊動能充分釋放的協同迸發期。必須認清形勢，樹立全球視野，保持戰略定力，增強憂患意識，加強統籌謀劃，著力補齊短板，主動順應和引領新一輪信息革命浪潮，務求在未來五到十年取得重大突破、重大進展和重大成果，在新的歷史起點上開創信息化發展新局面。深化開放合作，拓展發展新空間（一）促進雙向開放合作發揮互聯網在促進國際國內要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合中的作用，建立企業全球化發展信息服務體系，提供全球政策法規、財稅、金融、投融資、風險評估等信息服務，支持企業全球化發展。有序擴大網信開放領域，有效引進境外資金和先進技術，強化互利共贏。（二）服務一帶一路建設堅持共商共建共享，促進網絡互聯、信息互通，推動共建網上絲綢之路，推進數字經濟、信息技術等合作，促進沿線國家和地區政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。支持港澳地區網絡基礎設施建設和信息經濟發展，發揮港澳地區在推進一帶一路建設中的重要作用。（三）推動全球互聯網治理體系變革堅持尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序，積極參與全球網絡基礎設施建設，打造網上文化交流共享平臺，推動網絡經濟創新發展，保障網絡安全，推動建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。主動提出中國方案，加快共同制定國際信息化標準和規則。支持善治高效的國家治理體系構建以信息化為支撐，加強和創新社會治理，推進社會治理精細化、精準化。加快建設安全生產隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會治安立體防控體系，推進網上綜合防控體系建設，建立和完善自然災害綜合管理信息系統、重大和重要基礎設施綜合管理信息系統、安全生產監管信息系統、國家應急平臺、社會治安綜合治理信息系統和公安大數據中心，加強公共安全視頻監控聯網應用，提升對自然災害等突發事件和安全生產、社會治安的綜合治理水平。推進多元矛盾糾紛化解信息化平臺建設，有效預防和妥善化解各類矛盾糾紛，為社會風險防控提供支撐。完善全國信用信息共享平臺，整合金融、工商、稅收繳納、交通違法、安全生產、質量監管等領域信用信息，發揮平臺在信用信息共享中的總樞紐作用，逐步實現跨部門、跨地區信用信息共享與應用。推行網上受理信訪、舉報制度，拓展網上政民互動，暢通群眾利益協調和權益保障渠道。推進智慧社區建設，完善城鄉社區公共服務綜合信息平臺，建立網上社區居委會，發展線上線下結合的社區服務新模式，提高社區治理和服務水平。法院信息化市場（一）智慧法院的定義法院信息化建設始于1996年5月召開的―全國法院通信及計算機工作會議。―智慧法院概念于2016年最高法信息化建設工作領導小組第一次全體會議首次提出，其具體含義是―依托現代人工智能，圍繞司法為民、公正司法，堅持司法規律、體制改革與技術變革相融合，以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務和司法管理，實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的人民法院組織、建設、運行和管理形態。2019年來，最高法出臺《人民法院信息化建設五年發展規劃（2019-2023）》等文件，進一步提出要圍繞智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理四個方面建設智慧法院體系，更有效的發揮其推動司法公開、深化司法為民、提升審判質效、規范司法管理的作用。（二）法院信息化行業發展現狀根據《中國法院信息化發展報告No．5（2021）》，2020年人民法院信息化3．0版建成，智慧法院全面深化，中國法院信息化建設已然處于世界領先地位，圍繞智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理的智慧法院體系在全國范圍內快速普及，司法效率得到顯著提升。法院信息化標準體系建設是法院信息化建設重要的頂層設計工作之一。標準編制作為基礎性工作，為法院信息化建設提供規范、規則、指導，可促進技術協作，為信息共享、業務協同和系統集成等工作提供了支撐；可建立最佳秩序，以保證信息化建設工作的整體有序進行。最高人民法院網絡安全和信息化領導小組2021年第一次全體會議審議通過《最高人民法院網絡安全和信息化領導小組工作報告和下一步工作安排》《最高人民法院信息化建設五年發展規劃（2021-2025）》等內容。智慧法院創新成果在國家十三五科技創新成就展全方位展示，加強智慧法院建設進入國家十四五規劃綱要，科技賦能司法展現廣闊前景。法院信息化和智慧法院建設通過運用信息化系統、大數據分析等，正在實現案件審判執行、法院內部管理的精準化。如人民法院大數據管理和服務平臺通過嚴格的數據質量管理機制和科學的數據質量校驗方法，保證了案件數據置信度長期穩定在99%以上。這一平臺每天自動生成全國各級法院報表和臺賬近60萬張，每年進入計算的信息項近22億件，不僅使人民法院徹底告別了人工統計時代，而且運用集中匯聚的司法審判數據資源，使各級法院審判工作態勢分析的及時性、全面性和豐富性大幅提升。同時，通過案件數據和人事數據的關聯融合，支持建立起人與案、事與人相關聯的信息化績效管理體系。2022年，各級法院繼續加快推進―智慧法院建設，力求做到決策更科學、辦案更高效、服務更周到、管理更精準，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。審判的智能化集中體現于對在線訴訟模式的全面探索，在線庭審的出現對司法工作產生了顛覆性的影響，重塑訴訟理念，重構訴訟模式，再造司法流程，甚至在實踐中不斷突破現有制度的框架，推動制度創新。（三）法院信息化行業發展趨勢法院信息化建設在立案、審判、執行、破產等司法程序及多元化糾紛解決等方面取得了極大的成就，各個業務領域的信息化建設亮點頻現，特點突出。但在各平臺、系統的功能不斷優化、升級的過程中，也逐漸暴露出信息化建設中信息共享不足的―審判、執行辦案平臺溝通不暢的問題，信息孤島現象逐漸在法院內部各系統之間形成。當前信息化建設的重點依舊停留在建立滿足單項需求的平臺，缺乏系統之間信息的共享機制。未來信息共享、數據交換體制將會進一步發展。法院信息化的快速發展對政法部門之間的數據共享和業務協同要求越來越高。減刑假釋案件信息處理、道路交通糾紛網上數據一體化處理、刑事案件多方遠程庭審等跨政法部門的信息平臺應運而生，但這些平臺仍未貫穿法院最為主要的審判執行業務領域，并且呈現區域不平衡性。例如正在全國法院推進的電子卷宗隨案同步生成就迫切需要打通公檢法的電子卷宗流轉。智慧法院的網絡化首先要求法院之間、法院內部各類應用系統的數據共享和業務協同，以理順各部門關系，將各方能量疊加。因而數據系統的整體集成，促使各個法院進行信息互聯是未來法院信息化發展的必要條件。完善信息化建設軟硬件設備，提高訴訟和審判的自動化、智能化水平，滿足群眾需求。積極推進案件繁簡分流機制改革、創新審判管理方式。推進訴訟服務中心建設，配置自助立案一體機、訴訟風險評估機、自助繳費、智能卷宗存儲柜等智能化設備，方便群眾立案。建立智能分案系統，通過案件繁簡分流，建立完善分案再平衡機制和人案平衡關系調整機制。（四）法院信息化行業發展前景法院信息化市場規模的增長潛力主要體現在以下兩個方面：第一，國家近年來推出一系列政策大力支持法院信息化建設，顯示了中國對于法院信息化建設的重視，對中國法院信息系統和法院信息服務行業的發展提供了重要的指導作用，將有效推動我國法院信息化產業的快速發展，為法院信息化市場的未來發展提供有力政策保障。第二，隨著我國人民法院審理案件數量不斷上升，法院及時迅速處理案件的能力也需進行相應的提升。在最高人民法院安排部署下，部分省高院和中院迎來了信息化系統升級改造的密集期，基層法院也將加緊信息化系統建設，各級法院將持續加大對信息化建設的投入，法院信息化市場規模將得到進一步擴大。發展現狀信息基礎設施建設實現跨越式發展，寬帶網絡建設明顯加速。截至2015年底，我國網民數達到6．88億，互聯網普及率達到50．3%，互聯網用戶、寬帶接入用戶規模位居全球第一。第三代移動通信網絡（3G）覆蓋全國所有鄉鎮，第四代移動通信網絡（4G）商用全面鋪開，第五代移動通信網絡（5G）研發步入全球領先梯隊，網絡提速降費行動加快推進。三網融合在更大范圍推廣，寬帶廣播電視和有線無線衛星融合一體化建設穩步推進。北斗衛星導航系統覆蓋亞太地區。信息產業生態體系初步形成，重點領域核心技術取得突破。集成電路實現28納米（nm）工藝規模量產，設計水平邁向16/14nm。神威?太湖之光超級計算機繼天河二號后蟬聯世界超級計算機500強榜首。高世代液晶面板生產線建設取得重大進展，邁向10．5代線。2015年，信息產業收入規模達到17．1萬億元，智能終端、通信設備等多個領域的電子信息產品產量居全球第一，涌現出一批世界級的網信企業。網絡經濟異軍突起，基于互聯網的新業態新模式競相涌現。2015年，電子商務交易額達到21．79萬億元，躍居全球第一。互聯網+蓬勃發展，信息消費大幅增長，產業互聯網快速興起，從零售、物流等領域逐步向一二三產業全面滲透。網絡預約出租汽車、大規模在線開放課程（慕課）等新業態新商業模式層出不窮。社會信息化水平持續提升，網絡富民、信息惠民、服務便民深入發展。信息進村入戶工程取得積極成效，互聯網助推脫貧攻堅作用明顯。大中小學各級教育機構初步實現網絡覆蓋。國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺建設加快推進，電子病歷普及率大幅提升，遠程會診系統初具規模。醫保、社保即時結算和跨區統籌取得新進展，截至2015年底，社會保障卡持卡人數達到8．84億人。網絡安全保障能力顯著增強，網上生態持續向好。網絡安全審查制度初步建立，信息安全等級保護制度基本落實，網絡安全體制機制逐步完善。國家關鍵信息基礎設施安全防護水平明顯提升，國民網絡安全意識顯著提高。發展了中國特色社會主義治網之道，網絡文化建設持續加強，互聯網成為弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化的重要陣地，網絡空間日益清朗。網信體系初步建立，技術融合、產業融合、信息融合不斷深化。網信頂層設計、戰略統籌和宏觀指導得到加強，實現了集中統一領導和決策，一批重大任務和重大工程落地實施。式網信產業基礎進一步夯實，初步實現網絡安全聯防聯控、網絡輿情軍地聯合管控，信息基礎設施共建合用步伐加快。網絡空間國際交流合作不斷深化，網信企業走出去步伐明顯加快。成功舉辦世界互聯網大會、中美互聯網論壇、中英互聯網圓桌會議、中國—東盟信息港論壇、中國—阿拉伯國家網上絲綢之路論壇、中國—新加坡互聯網論壇。數字經濟合作成為多邊、雙邊合作新亮點。一批網信企業加快走出去，積極參與一帶一路沿線國家信息基礎設施建設。跨境電子商務蓬勃發展，年增速持續保持在30%以上。軟件和信息技術服務業（一）信息技術行業發展現狀全球產業格局正發生深刻變化，圍繞技術路線主導權、價值鏈分工、產業生態的競爭日益激烈，發達國家在工業互聯網、智能制造、人工智能、大數據等領域加速戰略布局，搶占未來發展主導權，給我國軟件和信息技術服務業跨越發展帶來深刻影響。隨著信息化技術的不斷發展，在社會經濟生產生活中的地位持續上升，相關行業規模也持續壯大。作為一種具有高附加值的國家戰略性新興產業，軟件和信息服務業近十年來獲得高速發展，產業規模穩步增長。根據工信部公布的統計數據，2016年之后，我國軟件與信息服務業企業業務收入增長態勢逐漸穩定，規模增速穩定在13%左右，增長速度明顯高于同期經濟增長速度。2021年，我國軟件和信息技術服務業繼續保持平穩向好發展態勢，實現軟件業務收入約9．5萬億元，同比增長16．43%，增速較2020年有較為明顯的回升。2021年，我國軟件和信息技術服務業實現利潤總額11，875億元，同比增長7．57%。從行業細分領域來看，信息技術服務和軟件產品收入占比最高：2021年，信息技術服務實現收入60，312億元，同比增長20．00%，占全行業收入比重為63．00%；軟件產品實現收入24，433億元，同比增長12．30%，占全行業比重為26．00%。（二）信息技術行業發展趨勢隨著新一代信息技術快速演進，全球信息產業技術創新進入新一輪加速期，我國軟件和信息技術服務業將持續高速發展并逐漸成熟。根據《十四五軟件和信息技術服務業發展規劃》，未來我國軟件和信息技術服務業的規模將進一步擴大，業務收入從2015年的4．28萬億元增長至2020年的8．16萬億元，年均增長率達13．80%，占信息產業比重從2015年的28．00%增長到2020年的40．00%。軟件和信息技術服務業步入加速創新、快速迭代、群體突破的爆發期，加快向網絡化、平臺化、服務化、智能化、生態化演進。大數據、移動互聯網、物聯網等快速發展和融合創新，先進計算、高端存儲、人工智能、虛擬現實、神經科學等新技術加速突破和應用，進一步重塑軟件的技術架構、計算模式、開發模式、產品形態和商業模式，新技術、新產品、新模式、新業態日益成熟，加速步入質變期。開源、眾包等群智化研發模式成為技術創新的主流方向，產業競爭由單一技術、單一產品、單一模式加快向多技術、集成化、融合化、平臺系統、生態系統的競爭轉變，生態體系競爭成為產業發展制高點。軟件企業依托移動互聯、大數據等技術平臺，強化技術、產品、內容和服務等核心要素的整合創新，加速業務重構、流程優化和服務提升，實現轉型發展。信息技術引發的產業變革將加速新一代信息技術與金融、物流、交通、文化、旅游等服務業的跨界融合和創新發展，帶來更多的新產品、服務和模式創新，催生新的業態和經濟增長點，加速各行業領域的融合創新和轉型升級。應用場景的多元化將引發居民消費、民生服務、社會治理等領域多維度、深層次的變革和帶來分享經濟、平臺經濟、算法經濟等眾多新型網絡經濟模式。智慧法院面臨的機遇與挑戰（一）智慧法院面臨的機遇良好的經濟環境、積極的政策引導、廣闊的市場需求以及強大的技術支撐是法院信息化行業迅速發展的四大促進因素。1、智慧法院國民經濟健康發展，財政收入穩定增長法院信息化行業作為為法院的信息化建設提供服務的行業，它的發展一方面遵循軟件行業本身的發展規律，另一方面受到國民經濟運行狀況和財政收支的影響。近年來，我國國民經濟呈現持續穩定健康發展的良好態勢，財政收入穩定增長，各級法院的信息化建設投入不斷增加且法院客戶持續付費能力有財政收入保證，為法院信息化行業的發展持續提供動力。2、智慧法院步入全面建設階段，釋放強勁政策紅利政策引導每一代