數(shù)據(jù)采集傳輸儀產(chǎn)業(yè)建議書

強化環(huán)境健康管理試點帶動作用，鼓勵各地大膽探索創(chuàng)新，積極實踐將健康融入生態(tài)環(huán)境管理的有效做法，為將成功做法上升為制度和政策提供科學依據(jù)。對于取得突出成效的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境部將結合健康中國推進行動予以宣傳推廣。三級標題健全完善標準規(guī)范依據(jù)《生態(tài)環(huán)境健康風險評估技術指南總綱》，針對數(shù)據(jù)質量評價、不確定性分析等環(huán)境健康風險評估的通用技術和方法，制定基礎方法類標準規(guī)范；針對重點區(qū)域、重點行業(yè)、建設項目、化學物質、污染地塊等防控健康風險的特定生態(tài)環(huán)境管理需要，制定管理應用類標準規(guī)范；研發(fā)一套環(huán)境健康風險評估軟件工具。開展以健康風險防控為約束條件的環(huán)境基準研究，為篩選重點管理的有毒有害污染物、制修訂相關標準提供依據(jù)。探索構建新污染物環(huán)境健康風險評估技術標準體系，針對持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等新污染物，研究調查監(jiān)測、危害評估、暴露評估、風險表征等技術方法。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展趨勢（一）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)競爭激烈，收購兼并和資源整合的趨勢將進一步加快目前隨著我國全面放開環(huán)境監(jiān)測領域的行政許可，國內近兩年涌入了大量環(huán)境監(jiān)測相關企業(yè)，行業(yè)競爭不斷加劇，開放的市場環(huán)境會吸引更多資金、技術實力雄厚的環(huán)保企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測這一行業(yè)細分領域。面臨這樣的形勢，國內中小環(huán)境監(jiān)測企業(yè)在不斷提升自身研發(fā)能力的同時，企業(yè)也在不斷的進行兼并收購，以達到規(guī)模化生產(chǎn)的目標。未來，伴隨著國內競爭形勢的進一步加劇，這種兼并重組和資源整合的趨勢將進一步加快。未來將會有越來越多的各類資本進入環(huán)境監(jiān)測領域，無論是產(chǎn)業(yè)資本的介入、股權資本的促進還是并購整合等都將推動環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的健康、快速發(fā)展。（二）環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品向天地一體化全方位拓展隨著環(huán)境監(jiān)測市場的全面放開，未來監(jiān)測設備的發(fā)展趨勢必將是在價格更低、易于維護、運行穩(wěn)定、適應惡劣環(huán)境等基礎上，向自動化、智能化、信息化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展，以滿足對環(huán)境全方面監(jiān)測的要求。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡將從省級到地級、到縣級全面覆蓋；環(huán)境監(jiān)測范圍由較窄領域向全方位領域監(jiān)測的方向發(fā)展，監(jiān)測指標不斷增加；環(huán)境監(jiān)測空間從地面向地下延伸，由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結合的方向發(fā)展。我國碳達峰，碳中和等一系列中長期目標和愿景已經(jīng)明確，為應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展的道路明確了目標、指明了方向，為整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)帶來新的技術要求和市場需求。目前國內結合連續(xù)自動監(jiān)測和遙感監(jiān)測手段，依托現(xiàn)有大氣監(jiān)測城市站點或區(qū)域站點，逐步增加CO?等溫室氣體指標，探索開展城市和區(qū)域溫室氣體濃度監(jiān)測、污染源溫室氣體和環(huán)境空氣溫室氣體濃度關聯(lián)性監(jiān)測，并納入到常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)中。環(huán)保部踐行監(jiān)測為民的宗旨，環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布將呈現(xiàn)新特點：一是空氣質量信息全面公開；二是按要求及時發(fā)布各類環(huán)境質量監(jiān)測信息；三是進一步拓展信息發(fā)布渠道。未來，嚴格的信息公開對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、及時性將會提出更高的要求，這對監(jiān)測設備的各項性能以及監(jiān)測企業(yè)的服務也都將提出更高要求。三級標題加強科技人才培養(yǎng)充分認識高層次人才在環(huán)境健康工作中的引領作用，以精準化暴露溯源、測量和風險評估為重點，集聚選拔科技領軍。推動學術交流與國際合作，培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的科研團隊。重視基層科技人才培養(yǎng)，定期舉辦業(yè)務培訓，形成持續(xù)的培訓制度。三級標題加大政策支持積極發(fā)揮主導作用，將環(huán)境健康工作納入生態(tài)環(huán)境保護的重要議事日程。支持環(huán)境健康領域技術創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，并在科研資源上予以傾斜。持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，逐步增加環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測點。鼓勵社會投入與國際合作，拓寬資金來源渠道，創(chuàng)新支持方式。三級標題深入推進拓展試點工作生態(tài)環(huán)境部制定國家環(huán)境健康管理試點工作指南，指導各試點地區(qū)因地制宜制定試點工作方案。推動更多有條件的地區(qū)參與試點工作，支持特色鮮明、轉型需求迫切、基礎條件較好的地區(qū)打造環(huán)境健康管理城市，進一步深化上海市、成都市、連云港市、麗水市云和縣、日照市五蓮縣和十堰市武當山特區(qū)試點工作。鼓勵淮河流域、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、成渝地區(qū)等地，以化工園區(qū)為重點探索開展環(huán)境健康風險管理工作。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)壁壘（一）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)品牌壁壘環(huán)境監(jiān)測行業(yè)涉及提供環(huán)境監(jiān)測設備以及后續(xù)的運行維護服務，并實時為環(huán)保部門提供排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。該流程對環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的從業(yè)年限、業(yè)務經(jīng)驗、覆蓋的業(yè)務范圍以及所獲得的資質對品牌影響力的形成等都提出了較高的要求，因此一般企業(yè)往往在選擇環(huán)境監(jiān)測機構時更傾向于選擇在當?shù)鼐哂幸欢ㄟ\行維護經(jīng)驗和商業(yè)口碑的企業(yè)，該行業(yè)的新進入者很難在短期內建立具有市場影響力的品牌，因此該行業(yè)存在一定的品牌壁壘。（二）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)技術壁壘環(huán)境監(jiān)測機構需要綜合運用環(huán)境、化學、微生物等多學科、多領域監(jiān)測技術，為客戶提供監(jiān)測服務，產(chǎn)品從研發(fā)到生產(chǎn)需要經(jīng)過長時間的性能檢測和反復試驗，特別是隨著在線自動監(jiān)測方式的廣泛應用，環(huán)境監(jiān)測設備硬件+軟件的系統(tǒng)集成性特點愈加突出。在行業(yè)技術朝著模塊化、集成化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的背景下，對企業(yè)技術儲備和自主創(chuàng)新能力都提出了更高的要求，形成了行業(yè)新進入者的技術壁壘。（三）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才壁壘環(huán)境監(jiān)測行業(yè)是技術和人力密集的行業(yè)，技術人才是競爭的核心，其中環(huán)境監(jiān)測涉及化學、光學、物理、生物學、電子電路、計算機軟件及網(wǎng)絡通訊等跨學科知識綜合應用，部分精密度較高的大型檢測設備需要經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人員進行操作，負責審核檢測報告的高級技術人員需要具有多年的檢測工作經(jīng)驗，熟悉實驗流程和數(shù)據(jù)處理并能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理實驗過程中出現(xiàn)的問題，因此環(huán)保檢測對于專業(yè)人才要求更高。由于我國環(huán)境檢測設備行業(yè)起步較晚，尚未形成深厚的發(fā)展底蘊和人才儲備，檢測行業(yè)內的資深技術人才仍主要集中在政府檢測機構中，對于新設立的檢測機構，如何滿足專業(yè)人才的儲備要求成為重要制約。另外，環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)集成以及運維服務從業(yè)和管理人員同樣需具備專業(yè)技術服務能力和資源整合能力，因此行業(yè)新進入者很難在短期內組建一支專業(yè)、高效的復合型人才梯隊。四級標題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)基本風險特征（一）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)政策變動的風險環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大，行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門等，下游客戶對產(chǎn)品或者服務的主動購置欲望不強，監(jiān)測產(chǎn)品的銷售主要依賴于國家政策的驅動。雖然目前國家的高度重視環(huán)保工作，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了有利的保障，但各級政府及各污染源企業(yè)對政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同。行業(yè)政策的變化將對業(yè)內企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。（二）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才流失的風險環(huán)境監(jiān)測涉及化學、光學、物理、生物學、電子電路、計算機軟件及網(wǎng)絡通訊等跨學科知識綜合應用，是一個較為復雜的技術交叉學科，因此對于該行業(yè)的從業(yè)人員提出了較高的要求。人才需要經(jīng)過嚴格的培訓和長期行業(yè)經(jīng)驗的歷練，培養(yǎng)成本較高。如因經(jīng)營不善、薪酬不達預期、激勵機制不合理等因素導致人才流失，將會對行業(yè)業(yè)務的發(fā)展帶來較大的不利影響。（三）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場競爭加劇的風險雖然行業(yè)發(fā)展前景較好，產(chǎn)品和服務獲得諸多客戶的好評，在市場上具有一定的競爭力；但是環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內企業(yè)眾多，隨著國家全面放開環(huán)境監(jiān)測領域的行政許可，會吸引更多資金、技術實力雄厚的環(huán)保企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測這一行業(yè)細分領域，行業(yè)面臨著較激烈的市場競爭風險。如果不能進一步增強生產(chǎn)、研發(fā)和銷售能力，不斷提高行業(yè)管理水平以及及時調整戰(zhàn)略布局，那么行業(yè)業(yè)務發(fā)展與盈利能力都將受到一定程度的影響。三級標題監(jiān)測風險發(fā)展趨勢分析環(huán)境健康風險監(jiān)測與評估業(yè)務需求，結合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，編制環(huán)境健康風險監(jiān)測體系建設方案，逐步納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。選取典型地區(qū)，試點探索國家、地方、企業(yè)多元參與的業(yè)務體系與工作機制，關注與人群暴露直接相關的環(huán)境要素中有毒有害污染物的監(jiān)測，優(yōu)化監(jiān)測點位和監(jiān)測項目設置，加強學校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測點位布設，及時掌握風險發(fā)展規(guī)律、研判發(fā)展趨勢。三級標題監(jiān)測居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平修訂《公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測評技術指南（試行）》