電子化政府采購還需充“電”-電子政務教程“在巴西，政府采購中運用電子化伎倆的占70%多，比我國電子化的程度要高。中國政府采購制度實施的歷史還很短，與歐美國家相比存在差距，不過，這正表明我國政府采購電子化的開展空間還很大。〞日前，由中國財經報社和北京用友政務軟件公司共同舉辦的?政府采購法》實施5周年暨政府采購電子化座談會上，財政部國庫司政府采購一處副處長李承雙如是說。

?政府采購法》實施5年來，我國的政府采購制度取得了很好的經濟效益和社會效益，政策目標也由單純的節約財政資金、反腐倡廉轉變為發揮政策功能、落實宏觀調控。但是，一些地方和部門對政府采購制度改革認識不到位，理解不透徹，政府采購法律制度體系尚不健全，具體操作還略顯繁瑣;另外，相關法律之間的規定還存在不協調的地方。“這更需要監管部門制定科學合理的政策，要利用電子化伎倆。〞李承雙認為。

電子化乃大勢所趨

今年2月，財政部部長助理張通首度對外公開提出，中國政府正方案用3年左右時間，全面推進政府采購制度改革。為實現這一目標，“加大電子化采購平臺建設，建立統一的政府采購管理交易系統〞就是一個強有力的伎倆。如何將電子化伎倆與政府采購制度很好地結合起來將成為一個重要課題。“新制度與新技術有著共生的特點，人類每一次的重大進步都與技術進步有著緊密的聯系。〞中國財經報社總編輯姚中利在致辭中強調了政府采購電子化的重要性。利用電子化伎倆實施政府采購是一個方向也是一種趨勢，姚中利認為，政府采購電子化包含了幾方面內容:

1.電子化政府采購體現了制度和技術的高度融合，政府采購本身是個全新的制度，新制度對新技術有強烈的需求，下一步政府采購的開展中，它會需要更多電子化伎倆來撐持。

2.電子化是合乎中國當前政治改革趨勢的，它使整個采購過程公開透明，克服“單通道〞信息傳輸的缺陷，減少人為因素的干擾。

3.電子化政府采購需要領導的大力支持，通過領導的決策系統來推廣。

由于政府采購業務從制定方案到最終的實現，中間要波及不同級別的單位，經歷各個環節的審批、組織和協調。因此可以通過信息技術實現政府采購事務自動化處理，提高工作效率，實現政府采購信息自動化發布與處理，同時可對采購全過程進行監督，提高資金使用效益及工作透明度。

電子化政府采購改變了傳統采購的操作流程，通過互聯網和專業電子采購系統將政府采購移植到了新的平臺，從而解除了地域和時間造成的物理障礙，使得信息能夠更透明、更有效地流動，解決了傳統采購因重復性和繁瑣性所造成的資源浪費，不僅節約采購本錢，而且具有降低采購風險、縮短采購周期等優點。在這次政府采購電子化座談會上，來自中央國家機關政府采購中心和北京市財政局的相關領導都以各單位的切身體會給電子化政府采購做出了注解。

網上采購初見功效

作為中央國家機關政府集中采購的執行機構，中央國家機關政府采購中心的電子化進程可以映射出整個政府采購電子化的開展道路。

2008年1月10日，采購中心網站正式開通，最初涉足一些信息發布和在線咨詢，隨著時間的推移，采購中心不斷調整需求，用了近3年時間，建設了中央政府采購網的執行操作平臺，目前實現了網上采購、協議供貨、信息發布、信息統計、檔案管理、在線效勞等功能。

中央國家機關政府采購中心采購一處處長吳正合回顧說:“以前采用傳統采購方式時，如果通過紙質詢價，3家以上的報價就要花費很多時間，再加上采購人的需求五花八門，傳統方式的低效率遭遇了為難。采用電子化采購平臺后，合乎條件的廠商都可以在網上報價，公開透明。采購人提交需求并發布到網上，供給商只需在截止時間前上報價格和性能，用戶就可找到合乎需求的產品，按最低價成交，輕松快捷，并且堵住了一切腐敗的可能。〞

采購中心的電子化平臺可以用“一網三庫五個系統〞來概括。“一網〞，就是中央政府集中采購工作的門戶網站中央政府采購網。“三庫〞包括采購人庫、供給商庫和商品庫。其中，采購人庫擁有所有中央采購單位的詳細采購信息，采購人也可以用這個系統實現從工程委托到合同驗收全流程的采購活動，目前有上萬戶網上注冊的采購人。供給商庫那么網羅了所有參與中央政府采購活動的各類供給商的詳細信息，登錄這個庫，供給商的行業、資質、規模