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文檔簡介
你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------前 言工程設計是指工程項目的建設提供技術依據的設計文件和圖紙的整個活動過程,它是對建設項目的全面規劃和實施意圖的具體描述,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。研究表明:初步設計階段,影響工程造價的可能性為 75%~95%:技術設計階段,影響工程造價的可能性為 35%~75%;施工圖設計階段,影響工程造價的可能性為25%~35%;而到了施工階段,影響工程造價的可能性只有 10%。由此可見,控制工程造價設計階段起著重要而關鍵的作用。命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------建筑工程投資與造價控制管理的現狀分析建筑工程投資造價控制與管理就是為了實現預期的投資目標而進行的計劃、預測、組織、指揮、監控等系統活動。隨著建筑科學技術的迅速發展以及建設規模的不斷擴大,對建筑工程項目管理的要求也隨之提高。近年來,國外許多工業發達國家的工程項目管理,無論在水平、范圍、方法、內容諸方面都發生了很大的變化。最典型的有三大模式,分別是:美國工程造價管理體系、英國工程造價管理體系和日本工程造價管理體系。這三大流派中,既有相同的地方,又各自有自己的特點。改革開放以來,我國的工程造價工作取得了較大的進步。造價管理已從過去計劃經濟體制下的被動管理,單純編制定額發展到按市場經濟變化,實行量價分離,并定期公布各種工程要素的調整系數,以及進行合同管理等。可以說,工程造價管理取得很大的進步,但是目前許多工程仍出現投資失控,概算超估算,預算超概算,結算超預算的三超現象。對建設工程項目的造價進行控制,最有效的方式就是進行全過程控制與管理,但現在我國的工程項目很少能夠做到從設計階段就進行全過程控制。而且,我國目前在設計階段的投資管理還處于理論研究階段。雖然有些方法正在實際工程中應用,但通用性和實操性方面還滿足不了工程項目建設的要求。由于設計單位的設計人員在設計中一般都比較注重設計產品安全實用、技術先進,強調設計的產值,而對設計產品的經濟性不夠重視,又沒有有效的投資管理方法,所以很難控制好設計階段的造價投資。命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------在設計階段進行工程造價控制的主要原因分析2.1 在設計階段進行工程造價控制可以使造價構成更合理提高了資金利用效率及投資控制效率,通過編制和分析設計概預算,可以了解資金分配的合理性和工程各組成部分的投資比例。2.2 在設計階段進行工程造價控制可以使控制工作更主動先按一定的標準,開列新建建筑物每一部分或分項的計劃支出費用的報表,即造價計劃。然后當詳細設計制定出來以后,對工程的每一部分或分項的估算造價,對照漳價計劃中所列的指標進行審核,預先發現差異,主動采取一些控制方法 消 除 差 異 , 使 設 計 更 經 濟 。2.3 在設計階段進行工程造價控制便于技術與經濟結合。命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------設計時吸收造價工程師參與全過程設計,使設計從一開始就建立在健全的經濟基礎之上,在做出重要決定時就能充分認識其經濟后果。投資限額一旦確定以后,設計只能在確定的限額內進行,有利于建筑師發揮個人創造力,選擇一種最經濟的方式實現技術目標,從而確保設計方案能較好地體現技術與經濟的結合。2.4 在設計階段進行工程造價控制效果最顯著。設計費一般不足建設工程全壽命費用的1%,但它對工程造價的影響卻占到75%以上。由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。所以,無論從造價管理系統環節看,還是從投資利用、投資控制方面看,設計階段的工程造價管理工作不但必要,而且很重要,只能加強,不能削弱。工程造價控制的方法與措施從工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程??刂瓢ㄈ齻€步驟:即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主,即在項目投入階段就開始,可以起到事半功倍作用??刂埔匕ㄈ肆?、物力、財力、信息、技術、組織和時間等??刂频臓顟B是動態控制。命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------首先,確定各種目標值,在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據,將實際數據與計劃值比較,若出現較大偏差時采取糾正措施,以確保目標值的實現。其次,工程造價的有效控制是以合理確定為基礎,有效控制為核心,它是貫穿于建設工程全過程的控制。在投資決策階段、設計階段、建設工程發包階段和建設實施階段,把建設工程造價控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證管理目標的實現,以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價,應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施,其中,技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。再次,要立足于事先控制,即主動控制,以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說,工程造價控制不僅要反映投資決策,反映設計、發包和施工被動地控制,更要主動地影響投資決策,影響設計、發包和施工,主動地控制。3.1工程建設造價管理與控制方法著重從標底預算編制、評標定標、甲供設備材料管理、工程設計變更、竣工決算審計等關鍵環節,就加強工程造價管理的方法進行探討。3.1.1 準確編制標底預算,嚴格公正評定標嚴格編標預算管理的目的,在于力求工程編標預算準確,合同造價科學合理。在決定工程造價高低的因素中,合同造價是最重要的一環,為達到合同造價的準確合理,預算編標中應把住以下幾個關口。⑴制定嚴密的招標文件編標人員要持證上崗,并專門從事相關專業,分工明確、責任到人,土建、裝飾、安裝編標人員積極配合、相互溝通,避免專業間的脫節。命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------標底預算編制人員要全過程參與圖紙會審,提前熟悉圖紙,同各專業人員一道審定答疑會議紀要并下發各投標單位,使之對圖紙形成共識,更加公正公平地參與工程編標、投標,防止施工和決算過程中,甲乙方相互扯皮現象的發生。堅持嚴格的評標制度及評標程序。審查標底時要重點做到四審達到四防:審查工程量,防止多算錯算;審查分項工程內容,防止重復計算;審查分項工程單價,防止錯算錯套;審查取費費率,防止高取多算。要堅持嚴格的評標制度,通過修訂標底造價,確定招標合同價。②抓好甲供設備、材料投資管理甲供設備、材料投資也是左右工程造價的重要因素之一。在工程建設中,甲供設備、材料必須堅持以大渠道供貨為主,市場自行采購為輔。在自行采購時,由主管工程的機關、工程指揮部共同參與,堅持三人同行、貨比三家,力求質優價廉,大型的設備訂貨可采取招標方式,在簽訂的合同中要明確質量等級和雙方責任義務,設備材料進場后如有質量問題,現場施工代表及施工單位有權拒收,以達到保證供貨質量、節省設備材料投資的目的。③嚴格辦理設計變更簽證⑴工程建設嚴格按投資計劃執行,嚴禁擅自提高建設標準,嚴禁計劃外開工項目。有些對原設計影響很小的修改項目,只經甲、乙雙方確認就可執行,對某些有可能引起造價較大的變更,如設計不適合使用要求,平面布局、建筑結構及裝修標準有大的變動,需要召開建設方、承建方和設計方三家參加的聯席會議,從技術、經濟等方面進行論證商定,達成一致意見并形成文字紀要備案。⑵嚴格設計變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現場代表起草,交施工負責人及工程指揮部領導審批,大項的變更,應先做概算,報主管首長批準后實施。同時要注重變更的合理性,對于不必要的變更堅決不予通過,對于某些不合理或保守設計,在滿足使用要求的前提下,通過優化設計,可降低工程造價。⑶加強對設計變更工程量及內容的審核監督。對于變更中的內容及工程量增減,由施工、預算人員進行現場抽項實測實量,以保證變更內容的準確性。⑷制定統一的設計變更管理辦法,要求變更單編號連貫一致,提高變更單的內容質量,同時變更要準確及時。④竣工決算時嚴格設計變更單的審查命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------除在施工過程中嚴把設計變更簽證關外,在竣工決算時,決算人員須從專業角度對設計變更進行審查,主要包括以下幾個方面。⑴審查設計變更內容是否符合規定。查設計變更內容與原工程標底預算是否重復列項,即設計變更增加的經費是否已包含在合同造價中,如有上述情況,應與簽證人員聯系補充修改,使其符合規定后,再進行調整修改。⑵審查手續是否符合規定。凡設計變更都應有建設單位和施工單位的蓋章及現場人員的簽字,比較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字,方能生效,手續不全者不予計算。⑶審查內容是否清楚。設計變更都應資料齊全,內容表達清楚,有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數量,以及特殊情況的技術處理意見等。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內容不清楚或過于簡單,應核實具體內容情況,補充設計變更簽證。⑷審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內容列入簽證參與決算的情況,諸如像施工單位自身原因返工的項目,施工現場臨時設施項目,及施工單位現場用工等。⑤抓好項目實施及竣工決算中審計制度的落實3.2工程造價控制的措施如何有效地進行工程造價控制,最大限度地提高投資效益,是項目管理者的首要問題。3.2.1 實行設計方案招標或方案競選設計招標有利于競爭和設計方案的選擇,通過招標選擇設計方案的范圍擴大,從而保證設計的先進性、合理性、準確性,設計招標還有利于控制項目建設投資,縮短設計周期,降低設計費,通過設計招標評定出技術先進,功能全面,結構合理,安全適用,滿足建筑節能及環境要求,經濟實用,造型美觀的設計方案。3.2.1 價值工程的應用命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------①投資決策和設計階段工程造價的控制措施價值工程是用來分析產品功能和成本的關系的,使之以較低的總成本,可靠的實現產品的必要功能,從而提高產品價值的技術經濟分析方法。通過功能和價值的關系,將技術問題和經濟問題緊密結合起來,是力求以最低的產品壽命周期成本實現產品必要功能的一種管理方法。一般來說,提高產品價值的途徑有5種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑。二是功能不變,降低成本。三是成本不變,提高功能。四是功能略有下降,但成本大幅度降低。五是成本略有上長,但功能大幅度提高。②工程招投標階段的造價控制措施工程建設領域實行招投標制,是為了適應市場經濟的客觀要求,通過竟爭機制,優化資源配置,低成本,高質量,高效率的完成工程建設。在工期和質量都得到保證和滿足的前提下,招標方的目的就是選擇投標報價最低或者評標價最低的投標人,因此,價格的竟爭作為招投標工作的核心內容無疑成為雙方關注的焦點。一是工程項目招標文件的編制,應該做到內容嚴謹、完整、準確,所提招標條件應公平合理,符合有關規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據,又是招標單位與中標單位簽定承發包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發包雙方都具有約束力。二是要編制好標底,工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。三是中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理。工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。要對合同全部內容仔細閱讀和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象。③工程實施階段的造價控制措施施工階段的工程造價確定與控制是實施建設工程全過程造價控制的重要組成部分,在實際的工程管理中采取有效措施加強施工階段的造價控制,對管好有效資金,提高投資效益有著重要意義。首先,對施工單位的施工組織設計進行審核,選擇技術上可行,經濟上合理的施工方案進行施工。命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------其次,加強圖紙會審,及時發現問題和解決問題。④竣工決算階段的工程造價控制措施竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核,對于總結分析建設過程的經驗教訓,提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料都具有重要意義。在確定工程造價時,堅持以現行的計價規范為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內在聯系,確保工程造價計算的準確性。此外,還要堅持深入現場,掌握工程動態,了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎上又變了。因此,在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,要深入現場,細致認真的核對,確保工程結算的質量,提高投資效益。應采取二審終審制,第一審為內審,第二審為外審,嚴格控制每個環節,層層把關,使工程造價經濟合理,符合現行的計價規范。結 論建設工程設計階段造價控制是一個系統工程,真正體現了事前控制的思想,對控制工程造價能起到事半功倍的作用。只有當業主(建設單位)和承包方真正把控制造價的關鍵確立在設計階段時,才能收到投資省、進度快、質量好的效果??傊?,工程造價管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段,這就要求我們不同角色的造價管理者具有不同的造價管理控制措施和方法。命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------致 謝我衷心感謝我的指導老師對我的悉心指導和我的同學們。在沒有做畢業設計以前覺得畢業設計只是這幾年來所學知識的單純總結,但是通過這次做畢業設計發現自己的看法太片面。畢業設計不僅是對前面所學知識的一種檢驗,而且也是對自己能力的一種提高。通過這次畢業設計我明白了自己的知識還比較欠缺,自命運如同手中的掌紋,無論多曲折,終掌握在自己手中==============================================================你一定要堅強,即使受過傷,流過淚,也能咬牙走下去。因為,人生,就是你一個人的人生。============================================================================--
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