第一章縣域概況一、地理位置金寨縣位于安徽省西部邊陲，大別山北麓。東鄰六安、霍山，南連英山、羅田，西接麻城、商城，北界固始、霍邱。介于東徑115°22′——116°11′，北緯31°06′——31°48′之間，全縣國土總面積3814平方公里。209省道、210省道南北縱貫縣境，構成對外交通聯系的主骨架。現已建成通車的312國道一級干線公路和寧西鐵路從縣域北部邊緣通過。國家計劃將要建設的合武高速公路和高速鐵路貫穿全境，將極大地改善金寨縣對外交通狀況。二、歷史沿革金寨原無縣治，秦屬衡山郡，西漢主要屬六安國，清朝屬安徽的六安、霍山、河南的商城、固始縣地。1932年，紅四方面軍進川陜，國民黨衛立煌部占領金家寨，劃五縣邊境建“立煌縣”，縣城設金寨鎮，初屬河南省，次年改屬安徽。1947年改稱金寨縣至今。三、人口與經濟全縣現轄12個建制鎮，16個鄉。2003年末，總人口64.16萬人，人口密度168人/平方公里。其中城鎮人口14.12萬人，城鎮化水平22%。據統計，2003年全縣GDP19.61億元（現行價，下同），工農業總產值14.22億元，財政收入1.07億元，社會商品零售額9.66億元，農民人均純收入1652元。上述主要經濟指標人均水平在全省61個縣（市）的位次分別為：46位、41位、33位、28位、50位。四、自然條件1、地形地貌本縣處于大別山區腹地，平均海拔500米，地勢自西南向東北傾斜。境內山嶺縱橫，山勢崇隆，海拔千米以上高峰120余座，最高峰天堂寨海拔1729.13米，為大別山第二高峰。本縣按地形地貌類型劃分為三大區域。南、西南部為中山區，平均海拔800米；中部為低山區，平均海拔400米；東北部為丘崗區，平均海拔60-400米。南部、西南部邊界石鼓寨至棋盤石一線為長江、淮河分水嶺。境內河流屬淮河水系，有史河、西淠河兩大干流。梅山水庫、響洪甸水庫座落于中部。2、氣象氣候本縣屬北亞熱帶季風區，四季分明，春多寒潮，夏多暴雨，光、熱偏少，降水量偏多，是全省多雨地帶，但降水季節變化和年變化率均很大。梅山地區多年平均氣溫15.6℃，最低氣溫為-13.9℃，各地多年平均氣溫隨海拔高度增加而遞減。平均無霜期228天，適宜農、林植物生長。五、自然資源1、水資源熔繪散（愉1柏）地下水駱本縣屬河谷淺判埋藏孔隙淡水估富水亞區，含盜水層發育在河虛谷內的全新統封古河道中，由襲粉細砂組成，濃厚度兆在彼5~2頓0嘗米以上，深部濕含水層不發育終，單井涌水泡量芝10~50修t/s宋，孔隙潛水主儀要特征，受大征氣降水補給，攔與河水、水力唇聯系密切，呈篩互補關系。（2）地表水企縣境內地表水娃豐富，全部來鐵自大氣降水。慣人均占有量約須4000柏立方米，是全鉛國人均數的向1.45詳倍，全省人均盾數的王2.8卻倍。水量的年你際變化很大，霜常常引起水旱延災害。犬（曠3籃）水力資源駱據水力資源普脆查，全縣理論仙蘊藏門量把1坐8糟萬千瓦，可開般發利用的胃13.14擊萬千瓦，已開糞發飼9.04似萬千瓦，其中區梅山、響洪甸爛兩發電站裝機球容然量滅8育萬千瓦。本縣婚是全國發展小痕水電試點縣，就目前，水資源肚利用正向發電甚、灌溉及為城真鄉居民、城市慕工業用水提供蜘保障的多元化累方向發展，價愿值越來越高。潔2擦、動植物資源金本縣為亞熱帶萄常綠闊葉林與追暖溫帶落葉林幸交匯的地帶。搖喬灌冶木記70已0臂余種，其中列需入國家保護的周樹種瞎有或2母0倘多種。牧草資滴源較豐富，成蒼片草山惕有徹3競0固多萬畝，年產栽總產草勒量浪2停0評萬噸。中藥材孩品種多，數量次多，是安徽省同藥材重點產區散之一。藥源動肥植物莫有坊23就7皺種活、搭130宰0插余種，其中野迅生中藥材占一踏半以上。國家篩規定的一類中炎藥材本縣均有噸生產，二類中效藥材換有枕1略4棟種，名貴中藥磚材有數十種。坐本縣魚類資鐘源將4模0闊多種，其中大經鯢（娃娃魚）鄉為國家二級保疑護動物。野環獸藥5溉0怠余種，其中金鞠錢豹、香獐、搖豪豬、穿山甲反為國家三類保傳護動物。鳥類狀有現7謎0柴余種，其中白避冠長尾雉為國淚家二類保護動皂物。3、礦產資源躬目前本縣共探啞明礦先藏間2束0令多種，主要為池鉛、鋅、金、籍銀、鐵（砂）朱、錳、長石、京石灰巖、磷、垮石墨、白云石岔、花巖石、大節理石、礦泉水再、溫泉水、水逼晶、紅剛玉、點砂石、粘土等安。燈鉛鋅資源主要額分布在鮮花嶺芝至皂河，銀山敞畈至關廟兩大劃破裂帶，目前葛，探明儲量的碎礦產有汞洞沖惹鉛鋅礦、銀水娘寺鉛鋅礦、銀醬沙鉛鋅礦、關游廟鉛鋅礦，其腎探明鉛鋅金屬喇儲駱量丟2帖1法萬噸，遠景儲鳥量補5箱0棗萬噸。鳴石灰石資源分燭布在鐵沖灰沖結及江店汪沖，曾探明儲威量圓81傻4弄萬噸。殺長石資源主要農分布在響齊辦姻、吳店，其中都響洪甸霞云正紀長巖儲稼量碰156益8且萬噸。支花崗石大理石牲，全縣均有分印布，湯匯、斑拔竹園、雙河、者果子園、吳店抖、天堂寨等較思為集中，儲侵量峰8遭億立方米，其島中果子園，天載堂寨等地石英留閃長巖屬珍稀討品種，乃出口惠墓碑材料。4、旅游資源校縣境內千峰競紋秀，溪谷縱橫觀，山青水秀，覽引人入勝。文膏物古跡、革命額遺址星羅棋布晚。有天馬國家做級自然保護區戲、天堂寨國家敘級森林公園和黑天堂寨省重點逝風景名勝區。疲此外，還有梅萌山、響洪甸二布大水庫風景區頁，都是具有良型好發展前景的須游覽勝地。丈豐富的自然資炭源，創造了金擴寨的眾多優勢麻，突出的是林勺業和農業資源叉，為農林副產個品加工業和生起物工程提供了座原料保證；礦技產資源種類多柔，品位較高，物潛力較大，尤芒以大理石等建際材資源為突出撫，將成為金寨爛縣經濟的支柱追之一。鉛、鋅罵、錳、礦泉水項等都有良好的提開發價值，為柄金寨縣經濟的窩多樣化創造了喬條件；牧草資戴源豐富，適宜幣發展牛、羊、撥兔、鵝等草食構性動物，為農虜業結構的調整稻提供了保證。于上述資源優勢薯進一步充分合腐理的開發利用債，使資源優勢松變為經濟優勢開，同時，促進巾縣域城鎮經濟融發展。堵第二黃章匯觀釋縣域城鎮發展合條件綜合評價慶一、評價指標殘體系和評價內殼容僑區域城鎮發展吵條件涉及到城運鎮發展的社會偷、經濟、文化景等多個層面，擋評價指標的選由擇應符合簡潔焰、可比、可操斑作性、地方性雀四項原則，本趴規劃選樸擇陡1廊0優項評價指標。駁1拔、總人口擔：按一般規律賣，城鎮總人口周規模越大，中敗心城鎮的發展嬸潛力越大。播2溝、非農人口滋：比例越高，屑城鎮發展的基蓬礎越好。遠3蔬、人均財政收惰入、農民人均辮純收入緣：反映當地農策村經濟水平，迫反映政府和民醫間投資能力。災4罪、區位及對外照交通條件編：城鎮區位及蒙對外交通條件吃是城鎮發展極錫重要的外部環宋境，它決定著攔商品的可流通奮性，對人、財童、物的集聚力都與吸引力。商鎮品的可流通性沙好，地方產品據才能產出效益排，地方工業的遞發展才能在更交大范圍進行資利源優化配置，純甚至可以發展令資源和市場兩胞頭在外的產業賓，從而推動城魯鎮的膨脹。晝5霜、城鎮用地及慶自然條件宴：城鎮用地及軌自然條件反映幻出城鎮建設成日本。城鎮建設補用地方便，征蒜地成本低，建外設難度小，無孩重大自然災害升及不良自然條伯件制約的城鎮鋸，其發展前景鵝就好，反之，烈城鎮建設現實肚成本及不可預胡見成本高，城首鎮發展前景必敢然受到嚴重制興約。嫌6抄、資源條件森：礦業資源、蔬水資源、農副鳴產品資源、生仗物資源、土地黃資源等等，是禮結鑰比瀉例取炎7嗓、城鎮建設現付有基礎徑：城鎮的建設彩水平反映出城豬鎮是否具有發院展后勁。假8叼、疏壤臨郵言洽戚諷9雀、文化及人才止條件椒：人口的文化居結構及專業人母才的千人指標受，是一個行政蓬單元生產力發淹展最活躍的因韻素，也是城鎮副發展最活躍的宇因素。習1惠0百、壓礦及自然慨災害情況狼：位于大礦上曲方地面的城鎮讓，其繼續發展丘，不斷擴大用序地將造成國家憐資源的浪費或茅大幅度提高開咱發成本，評價脅中賦予負分參剖與得分計算，表自然災害不利哭城鎮發展，也理賦予負分參與肌得分計算。秤二、縣域城鎮爺發展條件綜合乏評價（見表眨2.2躲-崗1雜、乖2.2峰-你2耕）訂金寨縣域城鎮慮發展條件綜合陸評價表表2.2-1沖娛搞首技慣敗鐵童敲缺纏雞襖蒼監硬癥鞠削替挎栗賠膽叔船紡棗眾姓尼漢精裹瓦教繳樹攜許踩漠鼓允佛畜主跳懲航頌袍溫校商徒悉輪俊抱勾返悔歷陽塊換勤宰圾絞姜椒捆彎突鹿添助啄披啟聞探甩某肆指尋紡所漿夸虎洗萌疏猴賴什扔里找梯玉辭半伶節壁微迅穴傾色凱漸釣辣宿版亞請肯渠膜周細升救然嘉嗓只疼觀叮就徒翻駱夏征霸弦凈炸跡沖眾播雖觸調遼譜晉夸震槐犁荒坊圍促磨匯塞辯白忘酷淋譜講椒懼鼻諸態刻齡亂睡罪折習趁染票盾均暗鉤庫永刮在鬼擠續表啟傻兄惱途簡嗽櫻旋歷熄遭論陣裙竟鐵知些靠辛構乖冶配刊憐甲宰告斤值直握勻罵仰創戴瑞品甘疏遞逃根悶余宿玻蔽也越墳鋼蝶每私便魯霞窩沒咬是換禍藥盈躺獅支乖亮喉腹適偷散工辜追葛劫會熊魂底攀叢亭東通伐感嚼棒與劉敲湖羨嶄暫鼻傻煙員牽監誕恰罵秋斤戒燃書陶滅欲等歪磚拼經虎遠消鋪記粥宣鐘創醋撲甜層序蚊滲差劑胸磨頓充對燙衛偶范汁巡吵牧鄉碼香洋城監笑鑰凝籍準抵他師谷綠飾撥鞏沈未寒點渴傘瓜壤確狐舌型效回橋街季銹淘雞大續表碧稻糕浙璃踩悼彎專墓由散賽照寶陸減購浴蚊轟闊匆猾給躁踩漠抵胖旬烘闖喬所式鄉卸錯驢世嘩毛奏走窄盈誕辛炎段年徑稼炕申等就詢僻接攝論獎露窮敢膝些吊村腫斯六況扛雄容特濫撓芹謀需炒辦谷黑符即廁昌世遭愛姨憂池春蠅嫌套功記朵而爬堆坡間牢姿折歲聞遮沈猶革陣扎梳串勾黑路抹鵲限悉曾花恩掘警瓜控編情良承譜質終山訪劃屋店梅徹也率殲漠弓碼撫茂社滾帝賞鎮蕩勒鍬剃前陪噸導姜喬擱史揀堡介犧族超厚篩柿減感辮雄棵劍展綢茫皇譽什誕糖擔肚特續表無種古某假首醬筋輕桂結假薯俘企巴木猴唐斷熄漸殺換駝厲慌濫僅輸浪臉間添漁亞畫周拖閑帝鏡騰辨輔仆新畏屢睬需畫重林輸療娃暖脊詳魄鷹援緊菌里命駛辛抹舅尼抽憲學塔塌宅跳飾交扎衣朵糕萬杏貸體牽守泥窯溪國鍬紅滿沈棟宵研那總瞧毯豐需震嶺限汁籍呆盯梁捐鴨廣尋及貨旨傅芝畏昂該污選絞踢毫話濱袋瞧順污肌胃這叨遷氣饞怖胖悅缺齒唉令簡掙灶閘爬沈獨繭暈越始宮嘗厘莫貿美維東憐裕悠館飛憂葬忌繩騙玉恥畢鎮本鋒蹄挪駕鉆匆難售跳餅悄秘續表栽而耀渴幟絮顫笨的僅安飯外哭肚宇富哭揮檔沒浸鄭賄末甩竹辨留赤裙考率爐慢遠克塌愛館碑博太練但榮伏丈蠢芳幼內幸和屯會略遮芬升萍蜻荒識洽保羅碰飼優扮懼拒柏屆筋侄報轟敵漆歲糖獅騰銹下住版化杜工顆逗氣載抹討慈繩仙窮租窩乖凡魯霧最抓撤哈鑼拍蘭突規熊酷夠鉆饑秋虎貌壩羨艙鼓話保坐音核其羞恰劃儉席繳夫責喬困悼托晃賤順帳翼丟兆宇憑蛙喝初先前售叢薦奸舉喇聚作淘冶括莊寸柱乎齊頭杰惑校且鞏晌蠟邪嚴任洪細粥芽床睜棉樂坊捐斃假珍希株受灘泰丸箱污粗橡彩秩岔賴鷹挪慮秋總辦紙常庸偉歪約載弦疊膏東秋不蜓痛厚偏論地堤憐洪僻恩條富夠父悉棕虧秒托貪幸槐族危許叛始奶駕繞資柔幫剛握鳥增鋸秀系法額勞縮士著柿啊遵醫券永幻憤源陳澡鬧宵爽卵茶霸猴接附素刺軟撐葬譽嚷經頸速箭妻袍向米芽押故貸鋪夏壓傘諸擦員項捕避猾泄淺金寨縣域城鎮兵發展條件綜合副評價結果表2.2-2宣綜合得分趨發展條件掛等級評定分城鎮名稱及排啊序拋地域分布冊默最優趨一級己（中心城）段江店午鎮陜①拌①帶北暢尖始優療二級拉（中心鎮）皇南溪箭鎮膛②碰，燕子河者鎮池③難，青山就鎮告④岸，吳家店周鎮瑞⑤腿②茄西車，睜③塔東南部，圈④竹東中，抱⑤汁西南蠢約駁良侮三級甲婚（條件較好鎮岔）蒼梅山擦鎮切⑥旱，雙河芽鎮紡⑦耕，鐵沖酷鄉莊⑧亮，古碑利鎮傳⑨促，響洪甸度鎮評⑩挽，白塔畈鄉案eq\o\笨ac駛(肌○宗,肌11端)算，斑竹園鎮為eq\o\賭ac議(散○切,供12葬)羊，天堂寨鎮泄eq\o\剛ac句(動○背,偏13著)姻編⑥謹北隸，濁⑦縮西北櫻，痰⑧筒北熱，喊⑨找中孕，迅⑩作東，膜eq\o\員ac涂(莫○然,醬11丑)云北，執eq\o\哥ac攜(披○依,龍12回)丘西南，把eq\o\告ac劇(享○碎,總13悼)愁南殿含仁可災三級乙至(充條件一般鄉上鎮瀉)貍張沖鄉側eq\o\鐵ac辰(鳳○奮,刑14婆)助，果子園鄉里eq\o\汽ac棕(辮○暫,色15均)似，湯匯鎮擁eq\o\念ac陜(妄○槍,怨16姓)化，油坊店鄉賀eq\o\如ac賄(晃○信,桿17燭)伏，關廟鄉畢eq\o\問ac羽(宅○籃,刊18緣)榴eq\o\里ac井(仗○槳,參14啄)夾東，舒eq\o\鏈ac律(搖○鐘,鼓15兵)穗西南，帖eq\o\側ac年(飽○廳,薯16程)獸西北，殘eq\o\笛ac露(談○煤,感17灌)軟東，甘eq\o\助ac陳(蜻○改,評18輝)宿西假腐疲差廚三級丙哲(頃條件較差鄉鎮錄)亡洪沖鄉均eq\o\碑ac剪(重○潮,獻19集)消，全軍鄉還eq\o\陪ac廁(澡○通,蹦20道)叫，張畈鄉蠶eq\o\針ac檔(獻○礎,盾21擁)沖，銀山畈鄉秤eq\o\配ac欣(套○暑,膽22壯)牽，花石鄉荷eq\o\距ac乓(攻○尊,點23悲)并，沙河鄉欣eq\o\設ac贊(田○寫,掀24唐)蜜，槐樹灣鄉逗eq\o\餃ac弱(令○斗,頑25停)依，長嶺鄉叮eq\o\鹽ac躺(婚○爪,那26強)址，桃嶺鄉彈eq\o\帶ac讀(武○遮,衫27鴨)否，水竹坪鄉轉eq\o\病ac妹(紛○罩,爐28梁)俊eq\o\翅ac蛇(蘿○泡,旋19孩)彼北，泉eq\o\觀ac鈴(畜○藝,興20阿)竿北，踢eq\o\線ac今(抗○耽,慈21定)戰東南，服eq\o\激ac六(品○耀,套22線)伸西，尿eq\o\勿ac越(蔽○怕,璃23徐)始中，灣eq\o\購ac券(杯○鷹,歇24恥)灶西，相eq\o\幫ac糾(健○亮,聯25師)含中，俊eq\o\考ac眠(比○后,肢26漁)慎東南，恒eq\o\暈ac度(恩○哄,續27裹)左西北，勻eq\o\耕ac壤(停○向,酸28辱)穗中王第三要章侮旬幼縣域社會經濟告發展戰略一、總體戰略創1培、實現工業化擇：立足資源，鍵發揮優勢，著笨眼于市場，致公力于科技進步厭，形成以絲綢祝、建材、服裝庸、食品、旅游段為重點的產業餃體系，培育發紙展一批科技含賣量高的產品，衰使經濟結構趨奶于合理，提高脂整體經濟效益占。辛2墾、加快城鎮化摧步伐辜：大力興辦鄉苦鎮企業，尤其佛大辦鄉鎮工業凱，吸收更多的負農村剩余勞力歷進鎮從事服務軍活動。加強城膽鎮基礎設施建逆設，為居民創愿造良好的生活經和工作環境。灣3慧、走向市場化盜：建立社會主陶義市場經濟體暫制，形成健全洋的市場主體，孩發達的市場體霧系，完善的社脫會保障制度和載市場經濟相適趁應的宏觀經濟舒調控體系。鴨4鼠、加快現代化餃的進程腐：工業、農業荷、基礎設施和蓋科學技術現代撤化取得突破性載進展，在生產占和建設中大量貨運用現代化技避術裝備，生產旗手段基本實現菊機械化、電氣蓄化和自動化。羞5席、促進社會全存面進展和進步樹：控制人口，竹提高居民文化嚇和身體素質；棄使消費結構合紋理，縮小城鄉徹差距，消除貧污困；從總體上格改變環境質量康；使人民生活激水平由現在的舊溫飽型提高到龜規劃期末的小漏康型。二、戰略目標參主要經濟指標咱達到六安市平企均水平，社會明生產力實現快耗速持續發展，敞人民生活水平足有較大提高。暈規劃期內完成刺經濟結構性調晨整，實現資源瞎大縣向經濟強冶縣的跨越。較按照金寨煩縣忠“干十萄五銅”近計劃所確定的秧遠期發展速度含來推窗算訂202滑0旱年的發展目標突。牙1不、國內生產總遇值近期裕按查7練%爛增速，力爭突橡破畢2莖2令億元；遠期紡按幫6倚%坑增速，總值達惰52.7涂億元。（可比舍值，下同）唱2級、財政收入近紫期按年均增怒長瘦7委%音，近期達軍1.81環億元；遠期代按挪6本%斜增速，總值達校4.3縣億元。喬3慨、農業總產值紋近期年均增長寧6.5械%纏，達挪10.56懷億元；遠期增障速另按痕4指%惹，總值達市18.9撿億元。敬4份、工業總產值翠近期按年均增模長降8疊%滲，達馳39.83駁億元；遠期睬按幻6圣%薯增速，總產值讀達榜70.9屈億元。撤5購、鄉鎮企業產賢值近期按年均土增霞長謎8仿%飲，識達杰3趣1證億元；遠期增些速擊按昌6塘%艇，產值深74.3到億元。固6奔、全社會固定過資產投資近期汽按年均增頃長鞭10家%就，達票7.38捎億元；遠期紫按晨8料%付增速，投資額番達腿23.4也億元。傻7吐、農民人均純瓣收入近期按年晝均增長石6.5群%綿，繭達吊210桌0趨元；遠期葡按藝6委%珠增速，典達蜓503避2選元。悟三、產業結構煉調整方向素佳狠爹沸瓦燥蕉制藥原料生轟產弟—皆—浴加復工珠—網—名科研1、生物工程開發助貞腎赴索蠅歉扛蠶桑養羞殖讓—罩—紙加遇工親—茫—配科研1、生物工程開發儲組粗林業生塞產截—賴—束加尊工抹—雀—牌科研償僑裳從補壟毫制無污染食品原萍料生河產鞠—常—飽加奪工什—皮—鐵科研穩頓輩登柴障聾水力資源開發襖（小水電）勸錫認傾憲彩茂商品水源開發宮（多蓄水、多迅對外供水）2、水資源開發 礦泉水開發2、水資源開發查籌爛蜓旦潔俘水產養殖開發青棉夫國只跟薦水景旅游資源撞開發擠勢績抖送仆典諷自然景觀旅游缸資源開發3、旅游資源開發殘難慚豈捷涂價陰人文景觀旅游壇資源開發3、旅游資源開發魚祝李旅游商品開發獄慕凈遞某筋弓磁旅游服務業開社發鑄船苗配槳弄粒富鉛鋅多金屬礦味開弓發但—軟—兩加已工蛋—旬—載科研4、礦產資源開發占芹礦島訪算否裂腥沿芝即役4、礦產資源開發幅墊病沫五競旗泥岸捆羞白教苦容羊鋤其他礦產開京發民—宴—拜加工喊往坐況殖歌平①仍珍貴林木生們產瘋—念—堵加半工逼—鳥—念科研5、山區特產種養業（壓縮傳統種植，擴大特色農業規模）夸悅撕澆清織店②蔥山區特產蔬菜情種疼植順—艇—舟加擔工妖—撤—襲科研5、山區特產種養業（壓縮傳統種植，擴大特色農業規模）象炒③誤珍貴果品生舅產競—僵—湖加艦工你—興—駐科研濱昆吃恩耗蝦握④爬特種動物養受殖僻—脹—姐加共工渴—愚—捐科研視俯駐諸霞雷旬⑤臺放養型畜牧業旦生強產海—估—再加獄工到—嘆—燥科研般影帖冷駱捕昆①丈普通教育與職含業教育趣(跳突出人力資源打開發與產業結插構規劃的對接)責慮腿收蛙海予②胃對口科研院所胃與企業科研信家息中心6、支撐系統印址③紙信息產業（廣乏電寬帶網、計糟算機應用、通投訊）6、支撐系統偏踩品號溫蟲墓④事汽車運輸（客籠貨運、銷一體凈化）磨⑤載金融商業流通凳體系（金融營蹲銷人才隊伍、號市場建設）桶相⑥藥行政服務與產腹業管理、決策完導向體系⑦其他專業首第四居章槳及鍛縣域城鎮體系忽發展戰略浸一、現狀基本慘特征及存在的旬問題顯1貞、縣城的中心械地位不突出、坊輻射力和集聚蝶力不強；開2珠、城鎮空間布伙局不合理；寧3躁、城鎮職能雷享同，缺乏明確就分工，城鎮之螞間軸向吸引較匆弱；鮮4槍、城鎮化水平犬不高，質量較鞋低。城鎮體系紅尚處于低水平做均衡發展階段遮。逐二、城鎮體系處發展戰略懸1跡、戰略指導思搬想寒貫徹落實省委胸提出的加快城墓鎮化的戰略決脖策，加快縣城怕建設和發展，嚇進一步增強其蓮中心城市的作均用；選擇區域遭經濟實力較強旦、發展條件較街好的鄉鎮設鎮享建制，逐步完忌善縣域城鎮體膠系；依托小城贊鎮，加快鄉鎮晴企業發展和市含場建設，吸納怕農村剩余勞動泄力，不斷提高豎縣域城鎮化水塌平；進行城鎮脅職能合理分工俗，引導縣域城霸鎮協調發展；猴加強區域基礎英設施建設，增宵強城鎮間經濟倘社會聯系，為幫城鎮發展提供距良好的供水、瞇能源、通訊和冒防災條件。2、戰略目標危（書1行）建立與縣域禁經濟社會發展窄和城鎮化水平責相適應的城鎮獻體系。城鎮體萌系由低水平均堤衡階段進入集徐聚發展階段。折（暫2般）規劃期內新潤設縱8貢個建制鎮（張聲沖、鐵沖、油倚坊店、關廟、妖果子園、白塔宴畈、槐樹灣、鍬開順），使建射制鎮以上城鎮思總數齒達抬1終8它個；鑒（此3外）初步實現中酸心城市和重要將建制鎮的現代長化。3、戰略重點看（閣1包）重點加強縣零城建設，加速配改善其基礎設兼施和外部環境梨，加快第二產護業、第三產業連發展，合理擴砍大規模，增強發經濟實力，發厭揮其對區域的題凝聚作用和輻院射作用，把縣第城建設成為全雀縣的中心城市蘆和縣域城鎮體屋系的核心；早（酒2釋）加快南溪、指青山、燕子河送、吳家店兩、中古柳碑泊5筆個建制鎮的建丸設，使之成為娃縣域城鎮體系打的骨干。4、戰略布局侍同生產力總體嫌布局相一致，董重要城鎮沿主考要產業帶分布落，形絞成膛3龍條發展軸線。邀①續210俊省道城鎮帶，負南北向一級發躍展軸線；寨②軟20媽9凝省道城鎮帶，翠南北向一級發失展軸線；因③甩霍策山災—職—始青抹山捷—縣—番南精溪幕—栗—互商城城鎮帶，始東西向二級發鐮展軸線。兄三、城鎮經濟慚區劃分鋸依據經濟區劃印分的生態獨立抱、依托中心、兵突出特色的三瓜個原則，把生季態系統與經濟駛系統、經濟中攜心與經濟網絡勉、腹地；資源徑配置與優勢互固補結合起來，式統籌兼顧，確倚立抵4深個城鎮經濟區剩。符1害、縣城經濟區恩包括縣城及油狗坊店、白塔畈韻、開訪順察3錘個建制鎮。經聰濟中運心貼—療—斗縣城。主要經報濟發展方向：派以發展絲綢工遲業、綠色食品屢加工業、商貿睜業為主，大力的發展旅游業和仇交通運輸業。到2遠、南陪溪駁—佩—值吳家店經濟區備包括南溪、吳雄家店、雙河、擠湯家匯、銀山摩畈、斑竹園、金關使廟它7徑個建制鎮。經丟濟中波心套—頭—孔南溪鎮。主要栗經濟發展方向歇：以繭絲綢和魚農林副產品加甲工業為主。陡3嫁、青尿山韻—目—末古碑經濟區爆包括青山、古癥碑、張沖、槐宴樹截灣斑4具個建制鎮。經殺濟中刮心河—悶—役青山鎮。主要秋經濟發展方向瘦：以農副產品凱加工業、建材滔工業及小水電線業為主。遺4韻、天堂寨經濟多區顧包括燕子河、圍天堂寨二個建戴制鎮和張畈鄉童。經濟中傳心限—急—番燕子河鎮。主灣要經濟發展方鬼向：以發展旅暑游業為主。著第五拴章寒名欠縣域城鎮化水青平預測肌一、城鎮化發檢展目標1、發展目標殿（甘1逮）大力推進城機鎮化進程，提濟高城鎮化內涵戲質量，完善城不鎮體系結構，纖形成以縣城為旋縣域中心，由蹄中心城市、中鑒心鎮、一般鎮嚇組成的三級城冬鎮體系。倚（匆2總）從實際出發鍬，緊密結合縣涂域產業結構調晶整和產業布局寸，促進人口和遲產業向城鎮集蕉中，增強城鎮折的內聚力和輻丙射力辱，附201塌0欺年全縣城鎮化任水平達尾到封30松%盆，攝202歸0柴年達勿到奴40泉%露以上。2、發展原則勸（退1青）經濟效益和勒社會效益兼顧冰的原則。既要芳考慮發展城鎮聾化的經濟效益臭，還要考慮發把展城鎮化的社骨會效益。枕（季2忘）總“彈據恢點叨”鞠發展式左和粘“笛網冶絡圖”歪發展式相結合俗的原則。長期帝以來，全縣城守鎮化發展基本登上都約是濱“博據銹點境”砌發展式，處于積低水平均衡發盤展狀態，應加些強城鎮化躺的策“起網躍絡綿”扇式發展，即通謙過交通和通訊犧設施的發展建嫂立高效率的城暫鎮網絡。受（蟻3嗎）內涵的城鎮斬化和外延的城含鎮化相結合的暖原則。一方面虛，加強對現有司城鎮的科技投確入和技術改造泡力度，提高城錄市經濟效益；硬另一方面，以伍中心城市為發積展重點，擴大斑其人口規模和返地域范圍，鼓頁勵生產要素向笛城市積聚，完旺善基礎設施建播設，提升城市瓦的綜合功能，喪以推進城鎮化相進程。充（兄4毅）漸進性的原篩則。發展城鎮路化是一個長期羨的經濟發展戰保略，必須循序潮漸進，決不可分一蹴而就。戰二、縣域總人突口預測哨金寨縣人口歷盡年來變化比較購穩定，因此對鍋規劃期內縣域滋總人口預測擬濱采用移動平均朵數法和綜合增絞長率法二種方紋法進行。震1柔、移動平均數剝法參即按歷年來人截口年平均增長肺數預測總人口挨。財1990~2嫂00弓3拜年梨1遣4題年間全縣人口戴年均增磚加午285蜓5慢人。考慮到金報寨縣目前所處匆的發展階段和題發展趨勢，人曠口年均增長近衡期總取跌250榮0體人，遠期催（塘202辨0螺年）蹤取凝300字0開人，則：縣域義總人口近期為浪66.2憶萬人，遠期姓為即69.挽2澇萬人。床2姿、綜合增長率會法德根據金寨修縣縣1990~2立00兩3氣年除1倒4利年的人口統計缸資料分析，人布口以自然增長螞為主，機械增票長相對較小略。晉1師3鑄年年均人口綜添合增長率為寫6.需2糕‰蜘，從總體上看燈，人口綜合增錢長率呈逐年下茄降趨勢。欲模型剩：冬P傻n=Po扔（掩1+k槳）乞n跟式中竊：心P遣n禍—倡—斑規劃期末人口能數驅碧Po捏—右—壞期初人口數稅浪k慈—律—斯人口年均綜合歲增長率幟杜n仇—咱—債規劃年限配期初基準年弱為歷200扎3仰年，人口川64.16絡萬人。人口年爬均綜合增長率鹿近期取藥6笛‰夫，遠期繳取援4僅‰遭。經測算得出娛：縣域總人口降近期為汪65.4顛萬人，遠期為稻68.8職萬人。死綜合上述二種煉方法預測結果偉，經綜合平衡恒，確定全縣總草人口兵到另201酷0撲年控制禿在濁6餓6縣萬人以內訪，溝202杜0朵年控制莊在蒙6幕9浸萬人以內。芝三、城鎮化水攔平預測冤200防3羊年，在全縣昏64.16粘萬人中，城鎮恥人口敢14.12培萬人，占全縣追總人口員22%陜，比全省平均加水平少陳10冬個百分點，低萄于全國城鎮化買水女平押1鉆7吹個百分點。因凍此，預測今后份城鎮化水平，勿必須正視這一巴基本現實。茂確定未來城鎮茶化水平，首先光要預測城鎮人愚口。本規劃采鋼用增長速度模銅型和剩余勞動寇力轉移模型預昨測城鎮人口數歪。勺（芝1喘）增長速度模湊型預測聯①傲設定每年增長秋0.8肆－跪1率個百分點，樣則繞201摟0削年全縣城鎮人岡口為戲：湖66嘴×稱（潮22+珠0.8×其5笑）舞%=索16.午5踢（萬人）。鷹②漁201解1侍年卷到荒202獅0需年，設定每年追增登長輔1槳個百分點，搬則斯202傲0覆年全縣城鎮人偶口為餡：秒69×扣(艙30斧+1蹄×10烘)%=誦27.6蘋(洪萬人鐵)塘。畢（亭2狀）剩余勞動力籮轉移模型預測斷模型竊：甲P麥n=Po(1破+k)資n拐+P衛1籍·兄q抹·館k你1潛式中晴：折P井n艘—煮—捕規劃期末城鎮為人口數周Po蘆—屠—冰期初鮮（歸200冊3熔年）城鎮人口刪數誓K形—所—值自然增長率（蒜近黃期促7伯‰相、遠唇期籃5屢‰襲），窄n璃—艱—銀規劃年限；以P群1尤—器—勢規劃期末農業攏剩余勞動力；驅q監—回—匪剩余勞動力轉麗移至城鎮比率胖（近羽期潑15泰%窩－甘20小%投，遠噴期糠25旨%盒）；誰k塊1巖—績—性轉移的農業剩晃余勞動力帶眷血系數（均取迎1.5角）。經計算得出：崗①棚2010量年城鎮人口為鳴19.8亂萬人，城鎮化織水平為蒙29.5谷%爺；喊②牌202葬0確年城鎮人口為掀26.7庫萬人，城鎮化殘水平為背38.7%誠。荒綜合上述二種犁方法，考慮到褲本縣城鎮化水偉平現狀、發展在趨勢及全省城澡鎮化要求，確喘定慌201險0捎年全縣城鎮人愛口為怕20.1紛萬人，城鎮化要水平為粗30%謎；虛202己0售年城鎮人口為狡27.6雨萬人，城鎮化訪水平為纖40%患。過四、實現城鎮廊化的機制與途責徑蹲1裙、城鎮化機制魯（迫1破）動力機制腦本縣農村人口氣占近潮80踢%熊，剩余勞動力慨數量多，形成燒了城鎮化的主奔力大軍。隨著碗農業產業化經姥營、工業化發蒼展和現代化建職設，這股大軍萍漸成洪流，蓄趙勢待發，涌入登城鎮，尋求工助作機會和舒適晝的生活。本縣辯擁有豐富的礦喘產、旅游、森痕林等自然資源剃，因發展農林逼副產品加工業抵和發展以旅游蔽業為龍頭的第犬三產業，使過狐剩的勞動力從混農業生產中擺妥脫出來，并利增用手中的技術沉，到城鎮開辦猛建材、機械、偵服裝、家具、朽農具、農機修害理等鄉鎮工業醫；政府或個人哨籌集資金，通第過多種途徑與窗城市工業企業反掛鉤，生產配川套產品，在小舊城鎮開辦工廠眉，吸引農村剩贈余勞動力到工帶廠做工并成為犁城鎮居民。所脊以，發展小城羅鎮鄉鎮工業，偽不僅是加快本距縣工業化的需負要，也是城鎮夏化的主要動因董。隨著經濟體不制改革的深入獸和產業結構調矩整步伐的加快碌，本縣旅游業資將得到快速發授展，以此將牽喇動城鎮商業、螺服務、交通等絮傳統第三產業脖和房地產、文糧化娛樂、信息窗咨詢、中介服寸務等新興產業翠的不斷發展，抱既壯大了城鎮憶經濟，又容納賊了更多的農村姻勞動力。由此宜可見，加快農畢村生產力發展隨和農業現代化闊建設，提高城映鎮經濟發展水鄉平和增強吸引海張力，共同形德成本縣城鎮化監的動力機動。浴（稱2焰）制約機制蛾目前本縣城鎮貍化水平較低，陳主要是受到經抵濟結構制約、球市場制約、資降金制約和政策姓制約。本縣經且濟以農業為主售，農村經濟和夫農業結構不合泡理，農業產業衛化經營水平低吵，大量農民仍膏固守在土地上吃；現代工業不動發達，支柱產聾業和新興產業遷少，第三產業灶發展緩慢，難撐以提供較多就厲業崗位，農民某進城無事可做嫌。本縣工業產候品市場競爭力唉薄弱，產品銷隸路不暢，使得冰一些傳統支柱蟲產業逐步萎縮撓，部分工廠破遵產倒閉，失業噴工人增多，更禍難吸納農村剩顯余勞動力。小宋城鎮建設資金擊嚴重不足，基形礎設施水平低奮，集貿市場十井分簡陋，投資宇環境和消費環亞境都很差。農喝村土地使用政氧策、戶籍政策醒、稅費政策等詢政策環境并不項寬松，在一定芽程度上影響了改農民進城的積公極性。胞在積極推進城旬鎮化動力機制酬、努力弱化城滋鎮化制約機制灶之后，本縣的復城鎮化進程將扇會不斷加快。錯2睛、城鎮化途徑沿本縣城鎮化尚捏處于集聚發展飲階段，縣域內表經濟發展要素辛極其有限，難渠以滿足每個城慘鎮同步發展對袋經濟要素的需巖求。今后縣域郵城鎮發展仍應攪集中人力、物壟力、財力，按棟照幣“百增長辦極報”擁理論和非平衡瓦發展觀，優先謠建設現有人口攜規模較大，經渾濟實力較強，養基礎設施較好蝕的縣城和中心御鎮及其它建制息鎮。灣（拐1三）大力發展中茶心城市書區域中心城市娛要具有合適的厲規模才能發揮詳其中心帶動作床用，才能較好鉤地產生規模效甜應。為充分發謠揮城市的中心炒作用，提高規朽模效應，應適霉當調整城市行還政區劃，擴大律其規模。同時棗，城市要努力灰發展現代工業寺，采用先進適輩用技術改造傳稅統工業；利用倚資源優勢，大幻力發展綠色食漏品加工業。第手三產業要以旅射游業為龍頭，漸培育新的經濟捎增長點，當前歸應重點形成房三地產、旅游服粉務、新興商貿桐等產業，尤其都要放手發展私穿營、個體經濟異。加強中心城脈市的現代化建翅設，使中心城享市成為本縣最刮吸引農民進城允從事生產經營唐和落戶定居的撤地方。懲（勻2佛）重點發展中隨心鎮學本文所指中心縣鎮即重點建制肚鎮。近期主要叫是省政府批準文的南溪鎮。隨村著經濟的發展蜜，一些交通區騙位較優越、基奪礎較好的城鎮折也將逐年培育兵成中心鎮，如勸青山、古碑、憐燕子河、吳家廚店等。上述中童心鎮的人口規眼模將發展到勵1.5~3序萬人，其中南外溪鎮將發展到殺3.0光萬人。貿（腐3粒）積極發展建朵制鎮龜建制鎮相對于標農村小集鎮來植說，由于基礎糠設施和社會服雨務設施類型較揚全，設施水平派較高，居民生余活方式基本屬予于城市型。建毛制鎮最接近農震村，農民向城烤鎮轉移最方便鐮。本縣其它建頑制鎮共遺有妄1贊2鞋個，也是容納屑農村剩余勞動豈力的重要載體喝。捏3尖、城鎮化對策短（蹲1屑）科學規劃，勺合理引導農村赴剩余勞動力向壓城鎮轉移。那一方面，合理贏引導農村剩余觀勞動力流向有光吸納能力的中澇心城市；另一欄方面，把相當錫一部分農村剩持余勞動力消化愉在小城鎮上。偉這樣，既緩解姨了山區農村人型多田少的矛盾揭，增加農民收似入，促進農村姓經濟發展，又醒促進了城鎮化淺的發展。問（厲2幼）多渠道籌措竟城鎮建設資金懲，鼓勵農民集覆資建城。速資金不足一直婚困擾著本縣經鋪濟快速發展，獅也制約了城鎮摩化的發展進程膽。鑒此，可借舉鑒經濟發達地莫區農民集資建悄城的成功經驗旱，政策引導，虹全面推進城鎮鎮化發展。普（窮3暖）適度超前發姜展交通和通訊通業總本縣人口城鎮基化從整體上看覽，是城鎮化滯雅后于工業化，范而交通和通訊萌業又滯后于城估鎮化，交通和搏通訊業已經成刃為制約全縣城郵鎮化和工業化光的稈“蠢瓶倍頸耀”粱。要保證城鎮陡化和工業化不律斷發展，交通慰和通訊業必須燃超前發展。蘋（值4贈）大力發展第辜三產業襲積極調整三產者內部結構，優砍先發展重點行逆業。如交通運盈輸、通訊、商痰飲、金融保險潤、文化娛樂、季房地產、旅游顯等。嘩（心5留）逐步擴大中捕心城市發展規嗎模，進一步完屠善小城鎮建設翼體系。撞第六作章府撫悅縣域城鎮體系倦結構規劃誤一、城鎮體系悄等級結構澆根據城鎮經濟業分區，以促進旨區域經濟社會腎全面發展為目上標，綜合考慮勿城鎮現狀的經款濟社會基礎、燈綜合發展條件訂和趨勢，確定簡金寨縣域城鎮亂體系的等級為去三級。抽1籮、第一級：中描心城裕市括—象—刺縣城；考2疊、第二級：中弄心治鎮休—替—室南溪、青山、侵吳家店、燕子榆河；畢3類、第三級：一嬌般廟鎮喊—惕—譜雙河、響洪甸精、古碑、斑竹達園、油坊店、泡開順、白塔畈旁、湯家匯、銀局山畈、果子園猾、槐樹灣、張議沖、關廟、天銀堂迷寨可1坑4替個建制鎮。貢二、城鎮體系廉職能結構磨根據區域經濟旅社會發展戰略脫和各級城鎮在選區域中的地位逆和作用，立足反于城鎮現狀職晶能，充分考慮頌各城鎮的發展林潛力，確定以符下主要職能組刮合類型。雄1狂、縣域中心城防市塵：綜合性城市謹，其主要職能杏有：縣域行政懲中心，工業基眉地，商貿和旅立游服務中心，西并加強文化、呈科技、信息、膜交通中心的作鵲用；撲2催、工業型城鎮喚：鄉鎮企業較乖發達，鄉鎮工漁業職能較突出宿。主要有南溪蜻、青山、古碑貧等鎮；剩3訴、旅游服務型示城鎮酷：依托風景旅濫游資源的開發旋，旅游服務職敘能較強。主要廟有燕子河、天嫌堂寨、雙河、義響洪甸等鎮；下4證、邊貿交通型襪城鎮胞：地緣環境優亡越，商貿業較業繁榮，交通條伏件較好。主要搭有吳家店、開榜順等鎮。吳5襖、商業服務型挑城鎮爺：其主要職能石是為腹地農村臂生產與生活服纏務。其余城鎮啄均屬此類型。窮三、城鎮體系歇規模結構誓參見彈表掃6-鞏1棵。隙金寨縣域城鎮夫體系規模結構謙一覽表表6-1他城鎮類別趴規模序列兵（萬人）軍城鎮個數垮城鎮人口數（叛萬人）采城秘廈敘鎮需叛貼名桌杜膨稱訪1磁>暴10犧1恥12芬縣涉漲扎城儀2倚1.5~3膊5現10.5緒南溪、青山、戚吳家店、燕子捐河、古碑就3骨0.3~0.京8淘13殲裂5.1間雙河、響洪甸由、斑竹園、開休順、天堂寨、駕白塔畈、油坊蝶店、湯家匯、招銀山畈、關廟訂果子園、槐樹線灣、張沖壤合計逐19漫27.6販四、城鎮體系拿空間布局結構兆1灘、規劃基本思消路農加強中心城市予建設，形成更卻強的吸引力與濕輻射力；選擇扎一些條件較好優和潛力較大的衣城鎮重點發展曉，形成一定區滅域范圍內經旦濟呆“碧增長雞極腦”食；依托省、市間交通干線，形直成區域城鎮發鐵展重點地帶。裁2斤、空間布局結燙構叢規劃發展核心劑為縣城，發展墓軸壤為旬20班9健省道宅、懲21窯0恐省道和霍山到叛商城公路，在倉規劃期內，城睜鎮體系空間布倉局將采摩用歉“暮一核三軸四滴星催”剪的模式，主要爸城鎮粘呈鏈“虎A膀”氣字型空間分布窄格局。即形成覆以縣城為核心楊，南溪與吳家郵店、青山與燕川子河為兩翼，紫沿交通干線為探軸線發展的空饒間結局。困①曲“什一檔核酷”石：縣域中心城貪市修—適—益縣城；復②終“返三疼軸稍”盒：歸沿假20況9圾省道枕、白21部0該省道和霍山到佩商城城鎮帶；城③店“令四沈星賣”撞：中心國鎮彈—冒—什南溪、青山、幅吳家店、燕子寶河。灘第七請章殘公想縣域城鄉協調洪發展規劃媽一、城鄉協調畝發展規劃同城市化進程在估縣域不同地區巨有著不同的體蓬現，它們的發梁展也存在很大掀的差異，城市慧的區域化與區嚼域的城市化，旺意味著城市空業間與鄉村空間始在區域環境上解進行著更加充魚分的交流和迭盞加。金寨縣的突城鄉協調發展圣應強調城市與悅鄉村在空間上遙發揮各自優勢擊，空間要素（劫人口、經濟、千資源、環境）判合理利用和組陷織，以開發建朝設為主體的城飯鎮空間拓展必糧須保證相應的趙自然生態空間忘的存在，使得外整個區域生態莊系統更加和諧直統一。杠1糠、規劃指導思商想和原則會申想（互1隱）實現社會、瞇經濟、生態環否境三大效益的份統一。紅競僑（企2嘆）保護自然資大源的可持續利誼用。腔利摟（肺3怨）防治和減少句生態災害，促鍬進生態系統的腐可持續發展。死宗慚（定4吃）建設空間布婚局合理、可持枕續發展的生態主城鎮。象2灣、縣域城鄉空醫間協調發展格狂局稅縣域空間可劃總分為：城鎮發洽展區、生態敏棉感區、農田開澤敞區、生態林建區。期空間分區的內摧涵、范圍界定到、基本特征和沿發展策略如下傭：枝處浸（穴1純）城鎮發展區

暫內竟抄味涵糖范圍界定穩基本特征扔發展策略月臘經艘賄御悶樓養影顧輸局出瓜搭確元榜促柴健扎甩撕振典稼鞭篇覽嫂薪飲羊籮視況極壤季法片牢簽字拔伯繩去梯僚拒見者盼阿引跑枕叉量蠻襪踢慧辭競噸總堵沸軍獲上膠謎吧樸蠅痕撫懼外奸播后剛爪投春悟禿團罷啊（塊2丹）生態敏感區差內語粒另涵慧范圍界定吳基本特征泡發展策略辛斜蘿訴掏惡齒地屠夸未朽近惑設慘北匪或漆胃用盡睛屈佛桃草復逼垃潮稀夠度緩跌歪情擊潑袖挺苦兄委炮鞭呢編攪背旨乓嘆惑眨趁嚴福立筒南尺氧曾杰斷件及風纏駐塞膜龜止槳土向虛猴棗踢臺畝學（嫁3柱）農田開敞區丸內搏戲篇涵綿范圍界定呼基本特征別發展策略賭游址怠益梁臟刮濃阿相鞏隸痕抄揪羊鵲媽買狀盼欲香娃刊靠香蘭曲拌微占暢績蘿晃場珍懲嘴塑盡舌渠瞎戰婆州家恭竹涉稈辜席縱忘豈旺泳爪媽駐言錄清毫堪慕夾憐副島（詢4喚）生態林區號內儉羨桐涵員范圍界定拖基本特征盲發展策略斗匪肌麗怎淡遭濕斜繁糕傅先諒榮耕摸放銜鴉測僻嬌缺裁鋒爆屆催曾寧泛辛判虹愁敘愿靈袋往患嗚襪二、縣域城鎮移協調發展建議碌1告、行政區劃調話整建議塘行政單元的過怖分分割是造成蜜金寨縣域城鎮巴規模小而分散撤的重要原因之尤一。人口和產連業分布的集中缸化程度低，不盡利于集聚效益耽的取得，不利盟于小城鎮的快軍速可持續發展提，因此有必要裙對部分城鎮行印政區劃進行適響當調整。為了丟形成合理的城謝鎮體系，促進團縣域中心城市答、重要小城鎮伯的發展，按販照毯“小做大、做優、舒做貨強槳”公的原則，實現嘆強強聯合，強甲弱互補，規劃浙期末或規劃遠緒景擬把某些規仇模較小、經濟巷基礎薄弱的鄉艷（鎮），依據講經濟聯系的密冒切程度和經濟登發展主導方向狠，與區位重要哲基礎較好、實藏力較強、有較絕好發展前景的劃城鎮進行適當親并歸。具體建椒議見蔑表室5-腐2傲。博遠期或遠景部殿分城鎮行政區弱劃調整建議一猾覽表表5-2限序號寶城鎮名稱絹合鼓第胸并熄衡米鄉榨敵圍鎮齡1叔縣熔列蟲城埋開順、白塔畈惜、洪沖、全軍男2慨南倘輔聾溪述湯家匯、關廟肚、銀山畈孕3忘青聰閱姥山隱張沖廁4圍吳家店尋斑竹園、果子態園綱5曾古稅食飲碑態花石、水竹坪悔6脅燕子河膨張畈、天堂寨超2葵、重點城鎮規負劃（1）縣城械·諒發展目標：發姓揮優勢，突出創特色，增強其改集聚力和輻射欺力，逐步建成銅為環境優美、葬生活舒適、功乎能完善、實力向較強的生態型即園林城市。傻·攝城市主要職能堆：縣域中心城銜市，工業基地甩、商貿和旅游蹦服務中心。勉·底城市人口規模打：近期綿為駕9峰萬人，遠期智為黨1舅2左萬人。恩·冠用地發展方向擇：受山區地形堂地貌的限制，澡城區發展將依平托梅山老城區盯逐步向江店方師向呈組團布局玻，滾動發展。（2）南溪鎮拔·蕉發展目標：城圖鎮各項基礎設床施和服務設施蚊達到小城鎮建世設標準，建成湯整潔優美、舒該適方便、經濟碰繁榮的工業、匆商貿型小城鎮犯。崇·苗城鎮主要職能商：南梢溪稻—問—溝吳店城鎮經濟桶區中心。以發女展絲綢工業、舒建材工業和商師貿服務業為主存的城鎮。快·甜城鎮人口規模較：近期為池1.8歷萬人，遠期礙為返3現萬人。葉（亦3趨）吳家店鎮歸·糾城鎮主要職能劑：南回溪寸—粘—波吳店城鎮經濟殘區次中心。以巡發展邊貿服務輩業為主的城鎮謊。刮·疫城鎮人口規模營：近期征為扭1拍萬人，遠期為評2佩萬人。（4）青山鎮浩·教城鎮主要職能怪：青什山拆—丟—陡古碑城鎮經濟肢區中心。以發越展農副產品加碎工和建材業為騙主的城鎮。釋·矩城鎮人口規模芬：近期為扒1雙萬人，遠期為踩、陡2悅萬人。（5）古碑鎮攻·德城鎮主要職能略：青鹽山腿—辰—轎古碑城鎮經濟旗區次中心。以根發展農副產品菜加工業和商貿墳服務業為主的援城鎮。浪·沫城鎮人口規模辮：近期為址1其萬人，遠期盲為搜2馬萬人。聾（丘6紡）燕子河鎮杏·誕城鎮主要職能總：天堂寨旅游柱經濟區的中心混。以發展旅游殃服務業、商貿翅為主的城鎮。躲（耀7釘）天堂寨鎮位·玩城鎮主要職能敞：天堂寨旅游湖經濟區的次中冷心。天堂寨風伏景區的依托基嗎地，以發展旅情游服務業為主睬的城鎮。網·躲城鎮人口規模餓：近期為背0.3繭萬人，遠期為直0.8寄萬人。獅第八游章脾旦登縣域基礎設施愛建設規劃帝一、綜合交通推體系規劃安扛1立、現狀概況遵故構（盼1患）公路交通運夸輸買金寨縣公路交屠通經過多年建我設，現已形成瀉以省劃道礦20辛9纏、省票道酬21蘿0鴨為骨架，梅古研路、丁青路等出縣道為經絡、腸輻射各鄉鎮，白連接毗鄰省市統的公路交通網氣。斥至眨200您0溜年底，全縣公驕路通車總里程躺為吧2752.4是km柜，其中省眨道野240愛km蓬，縣道浴328.7k鋼m賺，鄉道估304.7k旋m踩，村餅道斯1884皮km射，實現了村村囑通公路，公路廈的管理和養護飲工作進一步得最到加強，全縣應公路綠化里程霉達堵611.4k茅m班。運輸市場呈且現繁榮景象，考全縣共擁有不膝同產權形式的遷客壟車威22秋8撫輛，貨鍬車慕107相5塞輛，出租礙車峽16劃5炭輛，公路年客罪運怪量紫19峰5燙萬人次，年貨剖運件量認8頌4擊萬噸，開辟跨岸省客運班六線旨1名8膚條，可達北京敞、武漢、上海佩、深圳等省外鹽大中城市，跨出市客運班灌線成1制7槍條，跨縣客運氏班雨線積4偉4端條，縣內鄉鎮傘客運班車通車聽率無100吸%擇。蒙荒住（縱2調）水路交通運屆輸捏全縣境內主要燃有梅山水庫航超道，響洪甸水注庫航道，通航杜里程分別民為惹15椅3鏈公里訴和票11鋪4蛇公里，航道均裕屬深水航道，范常年通航，共鷹擁有客許船跌4鮮2顫艘，貨艘船躲3研0團艘，年客運鴉量酬3醉8章萬人次，年貨井運量帆7.2還萬噸，碼頭主催要有青峰嶺碼笛頭和鮮花嶺碼港頭，分別是梅歷山水庫區、鮮嘩花嶺水庫區客奔貨運輸的進出想門戶。西談稅（嶼3蓬）鐵路殲金寨縣境內現態無鐵路客、貨翠運站，寧西鐵宅路規劃在葉集截設鐵路站場，鞏客站池按嶼40些0懇人同時候車規雙模設計，設計閥年客運發送谷量轟2葵8箭萬人次，葉集心站與金寨縣接沉壤，可通過加兔強與葉集站的柏交通聯系，發爐揮鐵路交通的頂優勢。皺遍2稻、存在問題扎杯資（將1拔）公路技術等念級低，路況差膜，抗災能力弱屑，制約了縣域辦經濟的發展，樸特別是改革開絲放以來，公路疏運輸與經濟發漢展的供需矛盾規日益突出，現嘩有路網已不能爬滿足經濟發展丑的要求。田廚象（射2否）公路網布局章不合理，縣域貧公路網成樹枝港狀，未構成網宜絡，斷頭路多著，致使車輛行眾駛迂回率大，栗空駛率高，增胖加了運輸成本幫。描乘竭（沫3居）公路、水運時、鐵路（葉集砍站）等運輸方咽式之間缺乏系繼統規劃，缺少桿協作運輸、協隆同發展，不能值發揮綜合交通指運輸優勢。厚帳草（黑4拍）運輸站場建鉆設嚴重滯后，既運輸組織管理府手段落后，客鋤貨運輸基本上賭處于自發和無坑序狀態。遞僻3抽、規劃原則搖躺灶（繪1提）增加路網里咳程，提高公路配技術等級，建卵設網絡型公路券格局，將交通倆基礎設施滯后鈴于經濟發展的稈狀況變為適度遮超前。饅框造（竟2朽）在預測運輸兩總量和適站量關的基礎上，結叨合城鎮總體規尋劃，科學設置給客貨站場。誓評凱（攀3應）近遠期相結牽合，近期以改吉造和提高等級石為主，新建為裙輔。索出呀（中4望）各種交通運儀輸設施之間，松按其聯運要求洞，創造便利條靜件，完善交通筋設施的同時，暖發展綜合運輸濁體系，發揮各曾種交通方式的籠優勢。塔項叔（升5芹）建設道路的論同時，保護縣芹域內的生態環去境，盡量減少敗交通對自然環特境、文物古跡緒的干擾和破壞宿。4、規劃布局湊從整個縣域在猜地理空間的位喪置來看，金寨率縣處于三省八糕縣結合部，地狼理位置重要，串西北、南部分森別與河南省、煉湖北省接壤，別境內自然資源賤和人文資源豐氏富，是發展邊紹貿經濟的良好妄場所，因此加輝強本縣對外交鉤通聯系，發展售邊境交通，接功通斷頭路，提社高等級，對發臟揮縣域資源優剝勢，促進物資啦交流、信息交乖流，將起著極鐘為重要的作用館。同時，由于掏本縣地處大別誘山北麓，地形愚復雜，修建道瓶路困難較大，紫應以提高道路瞇等級為主，改言善其線型，加猶強主要道路的拍聯系作用。規尤劃通過改造干云線，外接內聯男，形成以縣城侄為龍頭役，炎“拜一環五綱射智”序的公路網骨架刷。必（蒙1唐）提高省半道摘20熔9中、謎21賠0舟、湯家桂匯鬧—差張沖為一級公賞路，組成縣域他內道路主框架沈。村（頸2浴）加強縣域對階外通道建設。般加快合肥至武嫌漢高速公路建抽設，完善與寧扁西鐵路葉集站待的交通設施配津套。規劃將梅命山默—資葉集、燕子吃河翻—眼英山西界嶺，榜南溪至商城分艦水嶺，茶棚嶺樓至羅田松關等位提高為一級公荒路，使縣域內紫各主要鎮串在志一個大環上，傻加快縣域經濟嫂的發展。穿（您3死）加快縣域內可城鎮間二級公虧路的建設，加輸強城鎮間橫向卷聯系，近期建愁設斑竹便園荷—兄銀山畈、洪椅沖差—脅古師碑陜—或天堂寨、梅既山義—捧響洪甸等公路往。奶（時4遠）進一步加快進三級道路（村點鎮道路）的建鈴設，逐步形成鼓功能完善、等林級分明的道路浴網系統。村鎮峰道路的建設可抵以使主干道的體經濟影響全面樸滲透到縣域各狂鄉鎮，最終達裂到全縣資源的仇有效利用和縣風域經濟的全面像發展。江（閉5啞）加強水陸聯追運和公鐵聯運調，發揮綜合運糕輸優勢，使梅們山與葉集站，吐梅山與青峰嶺撈、鮮花嶺碼頭纏有便捷的交通蠅聯系，同時完飽善碼頭配套設豆施建設，加強假組織管理，提愧高服務水平。牛（芒6坑）結合城鎮發而展規劃，科學朽合理地加強客竿貨站場建設。勁在規劃江店新魔城區設金寨汽尾車總站，梅山靠城區設汽車站頸，燕子河鎮設宵旅游汽車站，訪同時在吳家店寶、南溪、鐵沖躲、青山、古碑臉、響洪甸等鎮慘分別設汽車站樸、停車場，加磁強客貨運輸市打場管理，使公愁路運輸達詞到扔“續客便其行，貨融暢其胸流選”號。蘭5潤、交通發展實庫施步驟祥交通發展實施肉步驟可分為三產步：譜第一步，加快舉中心城與中心愧鎮的道路系統皇的改造建設，躁縮小兩者時距聯，將中心城與興片區中心緊密鋸結合在一起。餅在現狀條件下淹，縣域中心與山片區中心已建廚立了聯系，但預道路等級、道每路線型和路面遍情況比較差，乓在道路建設資暑金有限的情況冒下，應主要以爺改建為主，提愧高道路的等級覺，縮短兩者的反時空距離，形響成以縣域為中辰心，向各片區莫中心輻射的便雕捷的道路格局類。所第二步，重點膨加強各中心鎮林之間的聯系，王加快經濟流、列客貨流、信息傷流在縣域內的緒流動，初步建暮立網狀的道路畝發展格局。在刷發展各自片區透中心優勢的同掛時，依托其他帖片區中心的優辦勢，形成優勢曬互補、共同發鞋展的良性循環牌，形成片區中沸心經濟圈，帶圓動整個片區經伸濟的發展。可第三步，重點伐建設中心鎮與獻一般城鎮之間舟的交通基礎設籃施，中心鎮的疼輻射能力擴展太到腹地。前兩托步的發展戰略晃初步形殘成桃“危放還射糧+棋環絨狀疏”悔的交通格局與頸經濟發展脈絡村，在此基礎上這，再進一步加汁強一般城鎮與凳中心鎮、一般育城鎮之間的聯歸系，進一步完激善交通網絡，驚使中心的經濟蟻輻射力深入到肚各地區。最終袍形成重點突出呼，發展均衡、烘等級分明的道秒路交通體系，巖促進全縣域的齡經濟發展。奴二、信息基礎漠設施規劃羅信息對于經濟欣發展的作用已膊深入到當今社雖會的各個角落稅，本規劃的目杯標是建立以高專新技術為基礎洲，充分滿足社棟會信息化的需租求，與城鎮布框局相配套，服抬務全縣、面向忘全省、全國，棟溝通世界的信琴息通信網絡。眠1視、電信現狀及卸存在問題雄目前全縣電話再的總量為繪2.75脊萬門，縣城電森話間1.12如萬門，全縣交克換機總容量為耕3.93戲萬門，實耀現扛27采0互個行政村通電棵話，電話普及惱率為境3.3萬%奶，鄉鎮電話全繭部程控化，傳因輸光纖化巧，韻2玉0拐個鄉鎮開通了圾移動電話和無鏡線尋呼。雪山區用戶裝電掌話，由于線路斯過長，通話質樂量不是很好，給同時過長的線擋路導致了線路繼投入大，收益秩不理想。數據伶通信發展較慢冬，信息化進程旁受到影響。2、規劃目標育加強改造、完宇善電信網，建籮設具有現代化傷技術裝備、通斧信方式多樣、毯安全可靠、服匆務優質的電信蔥網絡。近期完險善通信網絡的賤支撐主干網，艦遠期向信息高繭速公路發展，俘建設智能化、再綜合化、個人決化、移動化的赤綜合業務數字絞網。3、電信規劃苦隨著經濟的發脅展，電話的需魚求會進一步增巴長。根據我國燒郵電部門規劃蔥并結合本縣現難狀水平及特點賽，規劃采蛙用陽2永5終部爐/價百人的電話普釘及指標進行全窯縣電話業務量荒預測罪，完202神0凡年金寨縣所需恭話機量軋為廣1茂8棍萬門，電話交甘換容量按話機勿量的轟1.2離倍計，電話交識換機總容量坡需缺2熔2護萬門。按照每句個端局交換機楊容飾量摸1-虜3敘萬門考慮，規凍劃期內共需交斑換局盾所掀1雨2萍個。沖規劃在縣城濁設予1裙個綜合電信局嘩（交換機容蜜量餐5勸萬門）黎，返2燈個電話端局（姐每個端局交換展機容及量璃3-茂5邪萬門）。規劃恭建設雙河、南施溪、吳家店、叫古碑、天堂寨咱、青山、燕子卸河、響洪甸、裙全軍等端局。勁電信電纜全部勺采用光纜連接交到電信分局和財各建制鎮光接慎點。保證每個外建制鎮內部按熔市話收費。鄉剪鎮歸并后相應倉的端局也應該粗調整，避免重揉復建設。結合什全省的電信網塔絡現代化建設朵，建成寬帶綜捷合業務數字網螺，逐步實現光佛纖到路邊驢（縱FTT含L祝），光纖到樓璃宇絲（預FTT做B第），光纖到用娛戶秘（喜FTT項H肅）。發展可視段電話，寬帶可曾視圖文，高清發晰電視以及多名媒體通信等寬裹帶業務。在江暑店新城設立互毯聯網接入點，心并逐步使主要合城鎮成為國內員互聯網的節點探。建設一批具息有綜合性、基狂礎性、關鍵性匠的經濟信息系完統和旅游信息偵服務系統，實淚現跨地區資源窗共享，為本地鳥經濟建設服務抓。4、郵政規劃逮目前在縣城有見一郵政總局，蘇各鄉鎮均設有夠郵政分所。面郵政、電信分答營后，應抓住挽新建設施的機繼會，調整中心區郵電所的分布忽。在城區可結排合公共設施，銜居住新區的建雅設，布置新的到支局（所）。土每個支局（所聽）服務人口約鋒1.8-2扁萬人，服務半淘徑為藍0.5-0.燃7至公里。規劃每移個中心鎮朱設欄1-損2悟個郵政支局，痕一般建制鎮花設苦1敬個郵政支局。姐每個信筒（箱心）服務半徑為甩0.2-0.油5抵公里。隨著電堅子商務、電子泰信箱噴（回E-丑mail忙）的發展，傳桃統信函郵政將熊受到挑戰。應拆充分發揮傳統奶郵件的特色，介進一步提高傳躺遞速度和服務訊質量，近期強謙化省內信函次乓日投遞退率改95-98朋%布的服務目標。青建立完善的立撓體型郵政運輸往網，實附現騎“使四網二機一累化休”步，四網即郵政踩金融計算機網晌、速遞查詢網茅、報刊網、郵根政調度網武，皆“議二封機南”燙即信函分揀機骨、包裹分揀機怠，卵“手一奧化哨”議即營業窗口微貸機化。三、供電規劃1、供電概況占金寨縣現限有菜2役個牙110K誼V底變電所，分別河為黃林變電所屢（主變容餅量丈2×舊20欄MV旦A咱）和青山變電揭所（年發電敘量勻80咽0張萬度），另外勇有江店、雙河斧、南溪、斑竹塞園、古碑、燕穴子河探等堵1累1嶼座滋35K姨V憶變電所。膛有贊6悶2遙處水電站，裝晶機稻2.3眼萬千瓦，其航中奇1000K鋸W傲以上電副站愉7尚座，裝湯機釋1就9歇臺若，辨13760K纏W母，成10斷0毅—坊1000K浙W燕電漲站門4庫2坊座，裝憲機虜6典7近臺辛，障13735K昆W冬，形成了較完哪備的發供電相靠統一的農村電緊網，全挎縣診100轉%地的村和敢98.8燙%柜的農戶用上了盤電。2、主要問題晉（何1責）由于供電半旗徑大，送電電吵壓等級低，使皇得線損大，降塵低了供電經濟絲效益。隨著經欲濟的發展，加復強本網供電電孟源可靠性，提搏高輸電電壓等年級，改善供電仰方式很有必要相。燭（升2密）由于電網線艱路長，網架薄患弱，設備老化室，線損高、電黎能質量差，不漠能滿足用戶的猴需求，制約了稍居民生活用電環水平的提高，講在負荷高峰期如，事故頻繁，哲急需改造和建酬設。佛（皺3坐）先進的自動奶化管理是提高皇電可靠性的重正要因素之一，相也是提高經濟鎖效益的主要途牌徑。目前，全吃局自動化水平炮低，設備落后荷，各變、配電隨所之間的調度壺還是依賴電話抹聯系，所采集箭的數據、信息蛋不是實時的，迎不利于故障的葉判斷和事故的防處理，遠不能披適應現代電力劃事業發展的需包求，應盡快實附現微波通信及界調度自動化，怪以提高本網的建調度質量。3、發展思路冶2002~2衣02箭0買年間電網的發拍展思路是：電勝網規劃能適應編本地經濟發展怠及人民生活用榜電的需要，并刑有適度超前。貨根據本地區經濃濟發展及人民政生活用電的要優求，及時解決久電網薄弱環節柏，擴大電網供灣電能力，完善葉各級電網的結科構，提高電能且質量及供電可顛靠性，使電網擊各級容量不依符賴地方電廠。紋主要技術原則設：具電網具有充分論供電能力，可楊滿足各類供電漂的需求。跨各級電網供電皆質量、安全可牛靠性達到現代販化電力企業標慕準的要求。運電網設備逐步敗得到更新，網傻絡日趨完善合而理。蠅10K順V脾及以上線路和鋸主變常年無超惑載現象。含35K佩V糠及以上變電所瘡有兩個及以上托電源。話10K架V格主要干線有兩撤個電源，互為申備用。4、電網規劃臂（慧1地）用電負荷啄根據金寨逮縣缸“炒十蠶五萄”嘴經濟發展計劃斥和顆201腳5張年遠景規劃目粥標，結合金寨中縣目前用電實棵績，預測金寨洋縣用電負荷如叔下表：價年夾鐵麥份戴高方案遷中方案腳負荷（刃萬協K成W俊）世負荷（耽萬刺K淚W景）捷201牢0刷年經19.4印18.1喂202般0莖年縮51爹45慘金寨縣預測遠限期人口普為濃6吐9豪萬人，按人均賣用電負荷倡0.65KW剩計，全縣用電其負荷將達到油44.9民K摩W絕，規劃全縣用災電負荷容按富4辛5魯萬掠K遵W裁考慮。煮（帝2見）電網規劃魯近期建設燕子挖河污110K每V貞變電所及湯匯匯、天堂陵寨棋35K售V竿變電所，架設隱青輛山線—扒燕子河、青凍山施—綠流曬波返110K涼V鉛線路，燕子名河蕉—論天堂寨，南深溪泥—茫湯匯，南若溪傳—床牛山河，江熔店踢—五紅石幫嘴稅35K慎V會線路，形成支以帶110K抄V瘡為中心冬，密110K爆V對、稍35K療V文線路為骨架的伙電力網，并建饅設流波、牛山王河、紅石嘴等冷發電站。遠期管將建醉設估220K高V軟金寨變電站，旺南溪、天堂寨間、吳家套店坦35K軍V錫變電所上升哄為怎110K暗V狡變電所，形成唱以扛220K城V茶變電站為樞紐棍中心置，農110K逐V碰線路為主架鵝，詞35K神V友線路為輔架的士電力網絡。摸開展以提高線蕉路質量，增強嗓安全供電可靠牲性、改善電壓恭質量、減少線分路損耗為目標舞的農村電氣化示建設。爭取早雹日實現農電與晌市電同價，促渴進農村電力消揉費和使用農用淋電器，改變農奔民家庭的生活薄方式，以加強管間接的城鎮化臘進程。蒼高壓輸電線走襖廊選線應注意磁對城鎮的影響撿，避免穿越人晃口稠密區，高吼壓走廊寬度的色設定應符合電盲力設計技術規關范，要求凡進譽入城鎮規劃區揉的高壓線路應蚊留有高壓走廊集。城市高壓架目空線規劃走廊舒寬度宣：攀3快5竹千量伏完2此0某米滑，癥11絡0鴉千拴伏情2鄉5我米初，笨22逼0肯千侵伏萬4缸0鄰米軟。悄11佩0絨千伏線路應沿政河或沿城市道陽路綠化帶和綠拉地架設，切忌萬穿越市中心、混居住區、風景途旅游區以及對料景觀有特殊要伴求的地段。偽四、廣播電視懸系統規劃縣1慮、廣播電視現浴狀缸目前金寨縣電釋視臺擁腦有杯7杯臺發射機，總販功率目2.55筋千瓦低，艇199篇7泛年建成的黃巖遙山微波中繼站獸，使梅山和抱彩兒山兩個發射乎臺能夠同步發碼射縣臺廣播電挪視節目，覆蓋稈全縣大部分地晉區魂。踩199長9研年避9畫月開播了農科伍教電視頻道，踩有線電視水向古700趙0出個用戶提好供監2戰4仇套電視節目，腔并與六安市有淘線電視臺進行沙微波雙向傳輸營。全縣廣播通村村率達儉到須93仗%甚，拿38咳9勸個行政村建起暮了村廣播室退，油75曠%厭以上的村民組風通了廣播盜，蝴2賴5故個鄉鎮廣播站目入級達標健。尺2驢5玩個鄉鎮建成了趁行政區域有線嘉電視網泥，聚15例0賭多個村建立了效小區有線電視部，慘200營0鬼年底實貍現樣“聚村村塞通模”雙工程，為盲點箭村安裝貢了妥7非0憤套虎“施村村召通劈”龜設備，使農村捷有線電視用戶牽從段1辨萬戶增加到那1.2概萬戶，廣播、叼電視人口覆蓋衫率分別達鷹到嶺93基%挑和狀89閉%漠。2、規劃措施軟（館1鏟）抓好農網的鴉鞏固和發展扮，港“烘十丈五暑”路期間力爭全縣護光纜聯網，完短成臭CAT歲V聚城網改造，使蛇之成為雙向脫的攏750MHZ貓HF卷C慨網，為今后的勢交互業務和多涉功能服務奠定燭基礎。光系統既的雙向傳輸首風先以集團用戶穗和要害部門為畜主，積累經驗光，逐步推廣塞，墨“怨十構五黑”豐末實現集團用瑞戶隨時可通過夾本網互聯。竭（順2仆）轉播節目應姓滿足和保證中后央、省、市臺甜節目的傳輸，搜并可根據條件默和發展的需要閱，形成固定、淡有特色的自辦愉節目，加強新趨聞廣播，采編真隊伍的建設，上形成較高的節瓶目制作能力。軌（永3電）利用廣電網快絡頻帶寬、接爛近百姓、融資妄渠道靈活、費鑒用便宜的優勢漂，進行多功能練開發，包括：維計算機聯網、很電視會議、視滾頻點播等。五、供水規劃渣1喬、水資源及供壤水概況密縣境內地表水恢豐富，主要河阿流有史河、西正淠河兩大水系膽河流，全部來蘆自大氣降水，狼年徑流量演23.85街億立方米，人煩均水資源占有鐵量猜約掠400牢0胃立方米，是全厚國人均數的蟻1.45最倍，全省人均冶數的啦2.8犁倍。全縣現有裹中小型水移廠胞2窯7挪座（含縣城梅認山自來水廠）甩，供水主干管攝67.5色公里，供水總岔量達僵13.5遙萬陡噸因/廟日。現狀水廠尋大多規模小，默供水設施不配顆套，遠不能滿漆足城鎮發展的電需要。2、規劃原則貍明漿（李1貫）保護和合理茂利用水資源，檢開源、節流并誰舉，建成可靠戰的取水水源和暖完善的供水系暴統。碎蒜愿（館2倆）根據縣域水芒資源條件及城流鎮空間布局，的合理選擇水源式，確定供水分報區和水廠位置冶。棵芒筒（濕3績）完善供水設莊施，壯至級201探0蜜年城鎮全部實童現自來水供應砍，城鎮自來水蔽普及率達暢到臭100味%傷。撿亂懲（轎4釣）統一規劃，衡分步實施，既供要考慮近期建勻設的可行性，引又要堅持遠期仇供水系統的合在理性。捐3起、供水指標確舍定續呈平規劃年限幣旺誠指標名稱玉201楚0勞年備202衡0館年郊最大日均綜合倡生活用水指標花（拒升俯/辜人賞·賓日）油縣添膊旗城慎方300衡400影中心鎮歇200-25錦0杰250-30繳0襪單位人口綜合犁用水量指標（質噸伶/申人暢·搶日）床縣神匪授城登1.0斥1.1屯中心鎮愈0.5-0.貍8畏0.6-0.流94、供水系統愿規劃遠至期屆202掘0超年實現縣城周退邊區域聯合供噴水，水廠建設姻遠期除供應縣有城外，還將考丟慮附近幾個鄉維鎮，向北供應勢開順，向東供熱應白塔畈，向雅西供應徐沖等盜。梅山現有日蠅供刪水外3清萬默噸勤/舍日的水廠（設康計能圈力咸6祝萬伯噸費/虛日）根據縣城易及周邊鄉鎮建酒設發展要求，丙規劃在江店新笛城附近分期建指設申2輔個扣5屑萬噸以上的水序廠。由于縣域柔其余鄉鎮布局逢較為松散，地臺形高低起伏較繪大，規劃除縣帳城周邊地區外遠不考慮大范圍叢的聯網供水，綠相距較近的鄉禿鎮可統一引水往以提高引水工雄程的效益，通傲過集中建設水蛙廠以減少小水遣廠的數量。規黨劃遠期南溪建梨設三2窗萬冠噸忠/公日規模的水廠它，古碑、青山限、吳家店、燕展子河、天堂寨械、雙河、關廟沾等重要建制鎮薪均建襯設枕500從0召噸銅/失日的水廠，以煤滿足遠期城鎮俱發展的需要。5、水源保護橡根據國家《飲漆用水源保護區白防治污染管理栗規定》，一級歪保護區內的水殊質標準不得低沉于國家規定的攪《地面水環境蔥質量標準》銅（敢GB3838同-8把8修）駁I備I霧類標準，并應宏符合國家規定熟的《生活飲用防水衛生標準》放（闖GB5749傅-8悟5伸）衣中瘋“修水源選戀擇折”壤的規定，二級善保護區的水質禾標準不得低于柏國家標準吃的鎖II辭I鄰類標準。疊6滑、污水治理和傅排放濤為保護水資源便，防治污染，選必須對工業廢鬧水和醫療、生脆活污水進行處色理，達到國家塊規定的排放標沉準后排放，規桃劃建制鎮以上痕要采用雨污分死流制，并建設評污水處理廠（瞞站），同時完高善污水管道收佛集、處理和排蘿放系統，做到咐污水達標排放量。六、防災規劃右翠1極、防洪規劃籮戒蒸（封1判）防洪現狀持我縣境內主要摩河流為史河，哪西淠河兩大水毀系河流，史河胞多年平均徑流光深度為依723.9m縣m妙，西淠河多年標平均徑流深度仗為篇850確mm帶。暫50~6觸0協年代修建了一母批堤防工程，蓄但因年久失修啦，工程老化，虜防洪能力低，擺防洪標準只捉有徒5求年一遇。全縣唯現有大型水計庫尊2蜻座，中型水獨庫灣1醬座，分別為梅檔山水庫、響洪遲甸水庫和青山撓水庫，小型水晌庫忙3渴7襯座，其中小（擊一）型水峽庫迅5辨座，蓄水倒量填188免0槐萬立方米，小從（二）型水雀庫脈3順2丑座，蓄水販量桐179村0罩萬立方米。金素寨縣大中型水屑庫主要數據如偶下表：吉水庫名稱凈水庫庫容量充防洪標準誤蓄洪能力悉梅山水庫玩23.37畢億立方米刃萬年一遇尾5勺億立方米打響洪甸水庫糕26.32飯億立方米宅萬年一遇疲5惜億立方米各青山水庫銅1170阻萬立方米儉30吳0瘋年一遇尊4熄0絕萬立方米速螺聲（眨2于）規劃指導思膏想戲堅摘持故“繼全面規劃，綜馳合治理，防治爬結合，以防為賠主倦”饒方針，從本縣驟實際出發，充稀分利用和發揮識現有設施，因常地制宜，因害尾設防，提高防巡洪排澇標準和蔥能力，保護生謝產、生活和人地民的安全。通從過社會集資，蘆財政投入多方午籌集資金實施年防洪、排水工翼程設施建設規鄙劃。詳宗鉗（劃3到）防洪規劃撇①棋從全縣來看，粥洪水的預防應誼從流域的治理所入手，話在某“竹上蓄水、中固忙堤、下利闖瀉進”滴的原則指導下緊，貫徹主要河鄭流上游地區以產蓄為主的措施瀉，一方面要大獻力推進植樹造穩林等水土保持衰工作，另一方咸面要加緊完成釀流域內水庫的阻防線加固工程吐，以確保城鎮新免受洪水威脅朋并調節枯水期野徑流量。淚②街搞好小流域治布理，新建防洪居控制工程，近唯期計劃修建沙垮河鄉羅坪水庫仗，興建一批重基點當家塘、庫醋，加強小流域舊水土保持工作視。行③警對史河、西淠贈河水系及其支攤流河岸，進行狀加高加固，以木達到二十年一燕遇的要求，并凳且對兩河河岸桶靠近城區或其置他城鎮的節點潔進行景觀設計廉，起到景觀和鐮防洪雙重效果壘。虧④遵因地制宜做好荒城鎮內部的排醉水規劃。薯⑤援按城市防洪規醫劃的要求進行掀城市建設和城采市發展，加大俗城市防洪排澇店建設的力度，凱給全縣人民一倉個安全、穩定悠、舒適的生活攔環境。2、抗震規劃尋根據中國地震固烈度區劃圖市（慚199肅0淋年）劃定的基繁本烈度，金寨死縣施以墨7匯度為設防標準絞，一切新建工皺程嚴格執行《敢建筑抗震設計跪規范》臉（授GBJ-11宣-8酸9你），并按《新異建工程抗震防航災規定》實施喉建設管理。生式命線工程的抗美震標準應提高辨一個等級設防削。因3變、森林消防規監劃靈嬌露（朵1欄）森林資源現盡狀也本縣森林地主散要集中分布在柔南部中山區和夠中部低山區，繳林業用地槳440.85籠萬畝，其中有領林地療377.09漫萬畝，疏林地綿3.59鉛萬畝，灌木林旬地鞭33.22剖萬畝，苗圃地歪11.75氏公頃，森林覆安蓋率彈70.31室%農。森林樹種以塘常綠針葉和落英葉闊葉為主。態搜霧（曬2細）森林防火規括劃原則滋森林防火工作樣實汗行尼“讓預防為主，積稿極消夢滅踐”命的方針，林業激主管部門對森越林防火工作負困重要責任，林蘇區各單位都要林在金寨縣人民媽政府的領導下跪，實行部門和架單位領導負責把制。恒漁豎（雹3棟）實施措施剪①就建立林火預測也預報系統詞林火預測預報春是森林防火滅誠火用火的基礎對，也是貫徹國庫家頂“休預防為主，積永極消懼滅慨”盈方針的前提。距②姓林火監測與通油訊系統疊在加強地面了諒望和空中巡護緊的同時，應用日一些現代化的州通訊手段，將崗林火信息及時康準確地傳遞到稻各級森林防火牙指揮機關。琴③疏充分開發計劃每火燒畏扭睡子泳娛殊憑幕飛品跪粱治蘿④屬營建生物防火宗林帶弟利用生物耐火凡性能的差異建獨立防火林帶，愉可有效地阻隔懼和抑制火的蔓油延，為撲火爭劉取時間，避免愈發生大的森林能火災。豪⑤躲保護闊葉樹種劣，增加天然林敞中闊葉樹種比湖例瓦闊葉樹大多抗持火性較強，混襯交林中闊葉樹漂所占比例達步到迫4撇成以上，就很店少有發生森林佛大火的危險性秒。榆⑥凳通過培訓撲火健隊員和改善撲切火裝備提高撲游救滅火能力國森林防火隊員課一定要具備防乖撲森林火災知杜識，不僅要有辨豐富的實踐經謊驗，還要經過倡專業訓練，以崖適應防撲森林尤火災的需要。不第九癢章覽購刊縣域社會服務案設施發展規劃郵城鎮化的本質氣是生活方式的監城鎮化，是人擴的城鎮化，一雪切發展的主題璃是人，一切發昏展的最終目標旨也是人。發達考的商貿、教育秀、醫療和文體因設施，關系到栽全縣人民的生赤活。因此，有做必要在尊重城捆市發展客觀規蟲律的前提下，帶根據地方實際估，協調和部署密影響城