精細化管理實施辦法（試行稿）國道**線和**至**一級公路建設管理辦公室二O一O年三月第一章總則為了加強對自治區重點公路建設項目的監督管理，提高國道**線建設管理水平，確保本項目建設任務的順利完成，結合內蒙古自治區交通廳文件“內交發［2008］206號”文件要求精神，國道**線和**至**一級公路建設管理辦公室決定對本項目進行精細化管理。為全面實現國道**線和**至**一級公路建設項目質量零缺陷、安全生產零事故奮斗目標特制訂本辦法。管理目標宗旨：管理上水平，質量更優質。第二章規范化管理一、規范化管理：1、建章立制、規范約束根據國道**線和**至**一級公路建設項目工程目標要求和工程特點、建管辦已建立如下規章制度：（1）建設項目管理辦法；（2）項目管理各部門職責；（3）監理管理辦法及監理實施細則；（4）財務管理辦法；（5）工程變更實施辦法；（6）工程計量、支付實施辦法；（7）試驗質量保證制度；系（幻8圖）蜜施工安全管理撤制度借；多（習9跡）岡黨風廉政建設健制度墊；者（酬1模0趣）籠檔案管理制度尼。跟建章立制辛目的沃：露使制度管理夜不窩缺位，執行制幻度不韻漏制位，用各項制繼度推進規范化鐘管理拌，減少工作隨銅意性。故2健、嚴格執行項群目建設基本程虛序，認真落實宴項目法人責任淹制，招投標制劣，項目監理制脫，合同管理制駐。在工程施工工過程中嚴把設膛計關，材料關錫，配比關，工裹序檢驗關，工毯藝控制關。嚴建格工程缺陷責卵任期管理，系脖統地解決附屬柴工程的完整性騙，排水防護工漢程結構的耐久習性，養護維修厲的可行性，防遍洪減換災燕的有效性，竣咸工資料的完整僅性。以3鮮、抓好質量控鈔制。滲嚴格落實質量繼責任制，從辟建設掛過程的各環節歲入手，層層分掠解質量責任，型簽訂質量責任赤書。完善質保疏體系，嚴抓質謝量，有針對性頭地制定專項邁控制性此施工技術方案移及質量控制措贊施庭，強化唐專項施工監理棋流程和專項爸控制性工程爸質量桶監督管理掘。贊4妖、僚按照分項工程鍵、分部工程、夏單位工程及標源段工程進行質然量管理，嚴格蓋執行分項、分赤部，標段開工溫報告制度慎，質量評定制槳度和交驗制度趣。在保證總體扯工程經濟合理皆的同時要重視沿局部，細節的苗技術處理。保俱證科學合理的投建設速度，堅展持速度服從質鄰量的原則不動蜓搖，堅決消滅遲不合理的壓縮蒜工期造成工程調質量低劣現象油的發生。裹5廚、嚴抓工程施集工過程中安全華生產漢，滲樹灑立強“才安全第一、預鋪防為紀主嘗”薯的思想智，以《建設工餃程安全生產管塊理條例》籌、臨《中華人民共鄙和國安全生產暮法》為依據，通制定容安全生產管理醒辦法及安全事偵故應急預案拆，貫徹執行蕩以扶安全促進度，賽以安全保質量散的理念，第確保工程總體鴉目標的眉全面實現。義6國、本項目全面碌推行精細化管忌理，建管辦將伏在整個工程建旱設過程中加以容檢查監督，根埋據檢查結果將解對推行精細化之管理效果好的陰單位給予經濟備獎勵，對推行謠精細化管理效律果纖差償的單位給予經猴濟處罰爆。柜第三絲章牧知精細化施工悼根據《國道鑼**蘆線和探**綿至塵**槳一級公路招標莫文件》要求，踏建管辦將在本犧項目施工過程老中，牢固樹金立舍“徹細節決定成敗丟，精細決定品代質堵”湊的思想，狠抓污公路工程的精勇細化施工，切延實做斬到厘“泡粗活細做，細敲活精做，精益梨求請精壟”很。宮路基施工使：拐做宵到等“誕粗活細帶做吸”戀1仙、甜路基填筑，除擾了要滿足現行螞的國家、交通狹部趴頒發的有關規尸范、規程毫和內蒙古自治祥區已發布的竟相應更新規定戴外，還應在施摔工過程中做到輩：框(交1呆)飄每層路基填筑親分為填筑區、銀碾壓區、報驗算區徑和驗收區。并胖設立曠規范瞧明顯的標志；悉(森2插)馬為保證路基填愿料的攤鋪厚度趨，采取討掛線夕打格，按格卸曉料的方式；偏(扒3丟)鑄為提高路基施冤工質量，富嚴禁超粒徑的王和不合格填料家用于路基填筑夜，這為保證路基壓陳實均勻，各全線各施工單耍位必須使用平彎地悅機精平作業施殺工也。形嚴禁將路基帳施工剩料祥和超粒徑料棄俱于邊坡或嫂坡腳懷，保證暗路基邊坡美觀劃。同時嚴禁路點基外亂采濫挖唇。案(墨4嶄)芒路基搭抖接及端頭處理停必須開挖臺階柜，喝臺階長度慘不小于睜2老米僑，粘并重點碾壓，筍作為重點自檢殊抽檢部位，不剖留死角。貸對于自然地面蜜橫坡陡怪于華1見：聾5擺或縱坡陡乎于舊12仙%漿的也必須開挖它臺階，臺階做度成向內不小僅于制4敲%擋的斜坡，長度欄不小于夏2唱米碧。全（頑5攏）字要做好路基剝施工過程的扔臨時增排水盼設施，究防止雨水醫浸泡路基和撿沖刷路基邊坡惜。慕（搜6做）災路基請清表、毯填方功按分項工程或停自然段為單位鏡每四層及壓實圣度變化界面聯希檢一次，塊駐地辦組織，芒總監辦、建管粗辦、施工單位剖參加，并在聯逢檢表簽字。聯此檢表樣附后。兆（犧7渾）賀路基清表、尺路基屋填方趟工程以標段的叛分項工程梢或自然段藝同一壓實標準燒為單位實行工慶程首件制檢查速。駐地辦組織沈，總監辦、建水管辦、施工單塑位參加，并在受聯檢表簽字。飄聯檢表樣附后雹。裙（拾8譽）甩未盡事宜按《澡路基施工技術夢規范》執行。2、路基挖方蘇（交1胸）姓準確測量，精膽細放樣，控制區開口線，不超掘挖、不欠挖；蟻（絞2為）碼在路塹施工過寧程中要免做好路羊塹開口外的制臨時者排水工程，保屠證邊坡的穩定譯及施工安全。月（握3辣）北坡頂棄土必須退按設計要求棄掀到棄土場芒。財同時要對棄土久邊坡、頂部創整修，友拍打密實，防礎止水土流失，捐與周邊環境相奸協調。萄（芳4字）芹加強挖方路塹砍路床的處理，隔對于不符合工叉程質量要求的懼或存在葉可能引起工程伯質量隱患的路軟床必要時予以方換填，確保路寨床施工質量。睛（睜5值）話施工場地內排唐水要特暢通，裝嚴須禁徹場地積水浸泡版路基。倆3追、爭填挖結合部及順與鵲溝槽管線結構悔物臺背回填處別的施工嶺（訊1尚）柿填挖結合部策及與溝槽管線器處田為路基施工的彈薄弱環節，工扮程質量難以控里制，因此這些揀部位為重點夯誦實碾壓區，作脾為重點自檢、坑抽檢區，確保掉工程質量。知(2上)森結構物臺背叔回填質量的好度壞逝是引起橋頭跳株車炊的直接原因，菌多年來一直是幅公路去工程難以解決奮的病害，直接傳影響行車安全彎和公路使用壽毒命，因此除斜要求施工單位劉作為重點夯實楚碾壓區、重點錫自檢、抽檢區押，確保工程質凳量竄。披臺背填料寸宜采用透水性翠材料或否符合設計兔要求描的材料填筑打；宜涵洞基坑及臺爭背應對稱均勻嘴分層回填忽壓實驅，壓實棚厚度稻應不大于拔1涼5補厘米慶。模材料粒徑宜不奧大于微1綿5肯厘米伍，進場后填筑錢前應堆碼成型袍。施工單位在淹基坑填筑前慚應上報建管辦乏、總監辦及駐機地辦，以備檢偵查域。撐4住、顯取土場、棄土易場的管理鑰（鄙1蔽）忍路基施工中不顫準在兩側隨意灌取土，璃應援嚴格按設計糕文件指定取土艱場筋取土寇。海（歐2灑）貫取土場轟取土完畢后應赤按設計削坡種物植灌木、草飲恢復植被；玉棄土場推棄土時應先做狼好當渣工程及題截、排水工程鬧，棄土后及時懷采取工程措施巴與植物措施相抖結合的方法防脾治水土流失恢互復林草植跟被，防止坡面應徑流對棄土的河侵蝕。雹（辨3飽）刻棄土應與防治廣沙害辯、微造地及環保要就求相結合冠。材藏5農、訪強夯盾路基施工管理祖（嘴1怪）夸強夯須路基施工嚴格顛按設計文件要擊求的方法施工靠。愚（烘2椅）宮強夯便路基施工中嚴遭把材料質量關婆，保證羊工程跌質量。家（遠3謙）當強夯欠路基施工必須竟做好施工監測各，發現問題，游及時前處理爸。睛6拜、樸高填叼深挖隸方慈路基施工管理僚本項目路基處賓于黃土地段，童挖深及己高志填稀的明個別地段大于課4吉0耀米蘋，因此無論填造方路基施工還墓是挖方路塹施度工，路基邊坡雙及路塹邊坡坡貞度均畜要淡嚴格按照設計據文件要求執行堵，保證豪路基整體及廟邊坡穩定饅、貨安全，剛實現水土注保持和環境相宏協調。甜7圾、北排水及防護工謎程喬（斃1穗）熊臨時排水和永猶久排水工程狼統籌安排厭，約防止水土流失兇，并注意與自每然景觀相銜接憶。山（丘2儀）沙路基防護及排喉水構造物要表菊面平整森，勾縫密實均土勻，石料色沾澤翼一致，整體美鋼觀。耕（喚3冰）覽邊坡護砌要按岔設計尺寸放樣墾施工，坡面奪砌縫污飽滿，寬窄罵一致，蝕平整美觀，耐臘久穩定。切（輩4瞞）更砌筑罪砂漿然要求集中拌和氧，運輸過程中杏嚴禁拘離析戲，丙運距超過而20為0巴米辯的應脖重新紐攪拌己，籌卸料處鋪鋼板配或厚鐵皮瓦。8、施工便道儲蝴無論路基、橋鍛涵、路面、防院護排水等項目視的施工跡材料陶、悉機械段，撐都不得占用便悉道，測各施工單位要奏經常維護、灑乏水，保證便道艦暢通無阻。9、安全管理乓（驢1慘）非機械人員歇，嚴禁操作機中械。嚴禁任何互人員攀爬正在勁行駛的車輛。軋嚴禁機械看管爬人員在機械下越面和靠近機械絲休息、就餐。薦（憲2注）嚴禁施工機洪械在橋涵基坑筑及路基邊緣塊停靠求，兔嚴禁機械在河盒床、溝渠、斷前崖、峭壁等危題險地方停靠。煙（浴3借）嚴禁車輛在命上坡馬道強行林超車，嚴禁空炭車阻擋重車行葵駛，提倡愛護配健康、珍惜生咳命。嗓二、塘橋梁結構施工加，做啄到紫“系細活精做育”負1辱、三混凝土結構物哪：間混凝土結構物閑以每標段的分于項工程為單位慰實行首件工程鐮聯合盞檢查抗制教，。每（涂1戚）脾橋梁橋墩、立補柱、蓋梁、梁輩體等混凝土外間觀總的要求是諒表面光潔，色言澤均勻，無蜂墾窩麻面。結構飼物棱角分明，斷線條順暢，做迅到內實外美。柔（哥2榨）漆在混凝土澆筑忌過程中精工細賓做，澆注完成桐后要加強養生打，尊對于牛墩彎柱及小蓋板建象議用厚塑料布小覆蓋灑水養生碧，對于蓋柿梁莖、涵洞通道等冬結構物臺身建茅議用土工布覆將蓋灑水養生。殖防止產生裂縫開，形成質量缺住陷。搭對于預應力混物凝御土洪T抬梁和箱梁壟預制要合理布往置場地和養護畝供水管道，也提倡活水養生章，回收利用，繼防止污染環境隆，加強水土保朗持和提高經濟冊效益。櫻（寇3謎）疼對于預應力混鍛凝姻土敗T驅梁和箱梁施工盆，要特別注意博預應力管道坐豐標和錨墊板位謹置及角度的準碧確性。在混凝豬土澆筑過程中榆特別注意澤預應力管道漏編漿而造成管道殿堵塞。嚴格控與制張拉力及鋼擦絞線的伸長量李。注意管道壓武漿工藝，確保鵝壓漿質量。叔（冶4冒）拒對于所有的鋼野筋混凝土結構劉，保正其保護荒層厚度，單件稠保護層厚度合嚴格率不小于調75綠%紐。挪鋼筋的制作加糖工要求在棚內抗作業。鉗（蠢5光）加強橋面鋪順裝施工造過程的控制，駕確保工程乎質量。北2診、鵝預制場地建設而：引（賠1蕉）鐮應合理選擇預爸制場地地點，滴并修建隔離圍賢墻；漿（混2叨）套材料堆放區，柔拌和區，模板大，鋼筋制作區廣應分開或隔離凱；支（切3盈）現場內主要作業彩區，堆放區及棟場內道路應作疏硬化處理。已（疲4疏）秘預制場地醋內排水系統設鉛置合理，養護兵用水、雨水及區時收集或排出段，防止浸泡場咸地和梁板臺座之。養（慌5渾）壟按原材料質量鄰管理程序，檢永驗合格竹的慎與未檢驗材料克分別堆放，樹并設立已檢料泉和待檢料標識宋牌。青不合格的必須控清理出場。諒（隆6蜘）卷不同規格的怕水泥、鋼筋、段砂、石材料要躁嚴格分檔、隔奇離堆放，并設碼置明顯的參標鬧識牌熱并表明產地、愿名稱、規格、優用途放，嚴禁混堆，怖特別是碎石要巷按祖2裳米順一層、下層蜻頂面鍬予留招2爪米剪的臺階堆放，科防止離析。對注細集料回設置先覆蓋設施。狹防止材料污染密和污染環境。飲（嚇7玻）砍鋼筋、水泥等跌主材應在棚內處存放，鋼筋架須空堆放很防止銹悅蝕舞。3、安全管理勢（圾1伶）對于預應力倚混凝湯土齡T副梁和箱梁以及懸大型結構的移易動和吊裝，必綱須編制施工方僻案和安全方案莫報批，并且進牧行技術交底，贏確保安全施工部。慨（嚷2亂）橋涵施工的載各個場地用電扣，要合理布置喪配電設施和線甲路架設，配置慕絕緣閘箱并設先立明顯的鵝警告行標志。堪（籃3政）場地內的隱機械要有專人遲管理，提高安揉全意識，杜絕盤安全事故。歉要特別注意停笑電后關掉電源些，防止通電什后產生危險事宜故。充（舍4凈）嚴禁在起重勁機械、吊裝機咱械下面站人，像嚴禁攀爬起重劫機械，嚴禁任救何人員計利用非載人機污械上下作業面止。誕（帝5熔）各單位要根未據實際情況制閣訂安全規程，駁采取一切措施糟杜絕安全事故腐。精三號、路面施工，旺做抹到廉“地精益求桂精奴”握路面施工掉以每標段的分煎項工程為單位旁實行首件工程扎聯合象檢查寺制爪。駐地辦組織安，總監辦、建辭管辦、施工單釣位參加，并在稿聯檢表簽字。謙聯檢表樣附后耍。貝1撓、蘿材料控制：夫（醫1販）患路面材料質量如控制的好壞，航是路面質量的爹關鍵，應嚴格話進場材料控制蓬及場地管理。醬（喪2旋）途瀝青混合料所良用集料必須專什業化生產，集晶中供料，粗集字料必須嚴格控撒制針片狀顆粒淋含量、壓碎值靈和含泥量，并尸為確保掛表面清潔及瀝砍青與石料的粘子附性，粗集料震在加工生產過光程中必須清洗礦干凈不得混放蓋，避免雨淋，災堆放場地必須璃硬化。進場道闖路不得泥濘而概污染材料。尿（汪3貫）技對于不同規格楚的砂、石料要招嚴格分檔、禁隔離堆放，并機設置明顯的致標而識牌，并表明徹產地、名稱、駁規格、用途，柄要設立已檢料精和待檢料標識柏牌，藍嚴禁混堆掏。寇（旁4職）泊碎石辛堆放春要按把2完米姜一層、下層頂燦面予留敵不小于可1談米爐的臺階堆放，春防止離析。對掉細集料桑特別是礦粉要給設置覆蓋設施豐或采取其他防才污辦法芽。防止材料蛋交叉貓污染和污染環寄境。詠（凝5由）定堆放砂、石材掛料場地必須硬鼠化。進場道路褲不得泥濘而污苦染材料。暗2攀、謎施工組織：熱（跡1姜）耍施工前必須制楚定科學、周密跨的施工組織設斯計何，煌嚴格按惰批準的捷施工袍組織桂設計進行施工千。眠（伯2鞏）頁應通過試驗傷路煤段確定各結構上層合理的施工嘆周期，施工間末隔及機械組合醬，路面基層應大有足夠的養生霸時間，達到強穗度要求后，方捎可進行下一層帽施工。黨（客3般）凳無機結合料施狀工要重點加強旋養生，建議采舊用土工布覆蓋暮養生或噴灑透僅層相油養生。岸（覆4貿）瀝青秘面層必須防止楚層間污染，特刮別是中央分隔拔帶，路肩等的感施工不得與瀝腥青面層施工交堤叉作業，以保慕證路面的嶼施工質量念。剩3立、慘施工工藝：喜施工工藝方面恐應注意如下五嗽點：儲一是要高度重衫視配合比實驗爭和試驗段試鋪魔工作，根據試揉驗結果，調整匙確定生產配合姿比；券二是要采用自拾動化程度高，播計量準確，產蓄量大的拌合站層，并在生產過葵程中加強對拌挖和站穩定性控眉制；謙三是在運輸，互裝卸，攤鋪，對碾壓過程中要坦采取嚴格措施豈減少溫度淹損失和混合料俯離析；掉四是要嚴格控牽制攤鋪寬度，四并加強接縫處兼的質量控制，你防止產生裂縫塔；無五是要高度重塘視路面壓實，制配備數量、噸國位滿足壓實要膜求的壓實設備邀，控制壓實工伙藝。乘4煎、安全與環保玩（左1肯）安全參照路著基、橋涵安全豈要求執行。狠（漂2絹）無機結合料族和瀝青面層施咸工的富余料不恩得棄于路基邊悅坡、便道、河固流、溝渠、農協田等地，稿不得亂丟亂棄誦，蠶不得阻塞河道禍、占用農田、絞影響路栗容路貌。不得睛污染環境。震四、失交通安全設施些：治嚴格控制反光逐材料的質量，億確保反光的效逃果和耐久性。建標線線形流暢們醒目，與道路秋線形相協調，縮交通標志信息搏準確，設置醒削目規范的警示股、警告和指路奪標志。痰第四章盛組慶織嘴偶實施斤檢查懂提高酷推行精細化管音理三個階段：密第一階段，安岔排部署階段，傾側重組織機構切建設和實施方銜案制定。安為株切實做好精細鼓化管理實施工味作，加強組織憐領導，中建管辦匪將成立精細化柿管理工作筑領導績小組。各級睜監理單位、各刃施工誠項目漿部足成立相應的工趁作小組，制定考切實可行的精南細化管理實施亞方案，召開精畏細化管理動員傭大會，通過板俱報，會議等形竟式積極開展精閘細化管理培訓僚活動，切實提漆高各級人員的凈精細化管理意浙識，做好精細蛛化施工的宣傳冬工作，鎮為下一步實施妻精細化管理工式作打下堅實基障礎。融第二階段，組速織實施階段。谷各級監理單位輩、從各項目狼部甲要結合精細化趙管理工作，捐在施工全過程賞中不斷禮修訂和完善鹽精細化維管理規章制度掌和工作規則，摧強化現代管理說意識，規范公平路建設行為。劫針對路基路面駁結構物各示分罰部蹄、技分項工程精細縫化施工的要求六，施工待、陪監理始單位網要以施工技術誘規范為基礎，捏制閥定幟分部史、分臥項工程每道工沃序施工工藝的奸具體要求，并旁將工藝，工序饑要求設置在相缸應的作業點上式，強化細節管無理，實現不同攝層面質量精細截化管理。貿樹立精細化管照理亮點，以點齊帶面憶。為恢達到以點帶面蜂的良好效果，雪建管辦詠在每季度進行