第三重一大存在問題及整改措施范文十二篇以下是為大家整理的關于三重一大存在問題及整改措施的文章12篇,歡迎大家參考查閱！

三重一大存在問題及整改措施篇1根據縣紀委《關于對貫徹執行三重一大集體決策制度進行檢查的通知》文件要求，我局高度重視，認真開展自查自糾，現將主要情況報告如下：

一、三重一大制度的建立情況

已經建立了局三重一大集體決策制度;制度規定的決策范圍、事項和權限(包括資金額度)界定恰當和清楚;決策程序規范，明確了決策方式;決策責任落實到人;制度便于操作;制度不存在重大遺漏。

二、三重一大制度的執行情況

按照《xx縣黨政正職六個不直接分管和末位表態制度(試行)》對單位領導分工進行了調整，人事、財務、重點工程、辦公用品類采購、行政審批、行政執法工作，以上六項工作均明確了副職領導分管。決策時嚴格執行六個不直接分管和末位表態制度，充分發揚民主，按規定程序和方式形成決策;決策過程有記錄;決策沒出現重大失誤，有決策后評價制度及糾錯機制;一貫堅持，并規范操作執行三重一大制度。

三、三重一大制度的監督情況

制度有相關的監督規定;監督過程能保證有效制約;監督結果能落實責任追究。

四、存在的問題

三重一大基礎資料的整理不及時、不夠規范

五、整改措施

對三重一大的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

三重一大存在問題及整改措施篇21、出臺制度內容的操作性不高，對具體事項界定不清晰。

一些單位只對三重一大制度做了原則性、概括性、粗線條界定，細化量化不夠;

制度的制定多為照搬上一級規章制度，缺少結合實際制定的適合自身的實施規范;

對三重一大范疇不能準確區分到位，對需要集體決策的內容、范圍、權限、項目安排、資金性質等不夠細劃不明確，造成一些事項應上會未上會或是不必上會卻上了會的情形，擠占決策層時間及精力，降低決策效率。

2、部分單位未嚴格執行領導末位發言制。會上領導率先表達自己的想法，而后再由其他成員表態，造成部分成員有言不敢言的情形，導致民主決策在一定程度上流于形式。

3、議題事項執行結果透明度不夠。部分上會討論的三重一大議題僅局限于決策環節，缺少研究是否執行、如何執行及預期的執行效果，以及事后決策執行情況的反饋、通報和決策調整機制。

4、決策資料管理不規范。有些單位有關三重一大的資料保存不完整，無法還原決策真實過程，有些單位資料雜亂不完整、不齊全，找不到決策對應的會議資料，或是會議記錄過于簡潔反映不出決策程序。

審計建議

1、修訂完善制度內容。應結合單位實際和發展需要補充完善現行三重一大制度上的疏漏和不足，細化該制度的具體程序和操作流程，注重三重一大制度的針對性、操作性，避免流于形式。

2、充分體現民主集中制原則。提高領導班子成員集體決策意識，嚴格決策程序，對三重一大事項必須堅持事先調查論證、會上集體討論、黨政正職末尾表態等規定，會議記錄要體現每位發言者的表達意愿，并注重檔案的收集完整和保管。

3、建立健全決策結果報告機制、決策失誤責任追究機制和糾錯機制。強化決策落實的監督檢查，在決策實際執行過程中要不斷糾偏糾錯，遺失補缺確保決策的正確性與科學性，削減風險，并將決策落實結果在會上予以反饋，形成完整的事前事中事后程序鏈。

三重一大存在問題及整改措施篇3根據《關于開展三重一大決策制度執行情景檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司三重一大制度的執行情景，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現將自查情景報告如下：

一、高度重視，狠抓組織領導

接到文件后，公司黨委、紀委高度重視，立即經過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習，并對公司三重一大自查工作進行了安排部署。

(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的三重一大決策制度執行情景自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展三重一大決策制度執行情景的自查活動，并就相關資料進行督促指導。

(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下，公司召開了執行情景自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情景，經過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司三重一大團體決策制度的具體執行及落實情景。

(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景，異常是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續完善公司三重一大決策制度實施辦法，構建長效機制。

二、全面梳理，狠抓制度建設

結合自查情景來看，我公司已于20xx年制定了《公司三重一大決策制度實施辦法》，明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項，在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續，并進一步明確了xx項界定。公司三重一大決策制度實施辦法頒布后，為了便于操作、實施，公司還于20xx年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度，逐步構成了三重一大決策制度體系，收到了良好的效果。

(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理，具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項，制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。

(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發，制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。

(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求，為進一步規范和監督招投標行為，加強對工程建設項目的管理，相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。

(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發，制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。

三、嚴格執行，狠抓貫徹落實

公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題，能夠嚴格按照決策程序、決策方式，議事規則，經過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等，在充分發揚民主，充分調查論證的基礎上進行團體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策，都做到了提交職代會討論經過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則，抓好落實。20xx至今，公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等xx余次。

(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后，按程序報批獲得了國家主管部門核準批復，相關過程記錄和存檔資料完備。

(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求，建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持團體決策和加強監督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次，選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。

(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執行招標制度，充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中，二類物資監督，三類物資備案的方式組織進行，并分級管理，分類指導，統分結合。經過這些方式，到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。

(四)大額度資金使用方面。境內資金方面，嚴格按照總公司資金收支兩條線管理辦法進行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由xx公司經過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理，其中境內戶口每日余額不超過xx萬元，境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批后，嚴格按照授權管理制度執行。經過合理、有效的利用資金，控制風險，保證大額度資金使用決策的科學化、規范化。

(五)大力加強三重一大風險識別和監督檢查。持續建立完善公司三重一大決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程，建立健全聯合監督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定，經過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式，對三重一大制度執行情景進行監督檢查，確保了制度執行有力、落實到位。

四、監督檢查，狠抓職責追究

公司黨委領導班子將貫徹落實三重一大決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料，堅持帶頭執行，從不擅自改變團體決策，并加強對基層單位落實情景的監督、指導，確保有效實施。

(一)強化組織保障。公司三重一大決策制度在實施過程中，堅持由黨委統一領導，紀委組織協調，為三重一大團體決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障;公司黨委把三重一大團體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

(二)嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設職責制檢查中，公司黨委把是否認真執行三重一大制度作為對班子及成員考核的一項重要依據，納入考核體系，促進了三重一大決策制度的貫徹落實。

(三)理解群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監督等，確保公司三重一大行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。

五、加以改善，狠抓總結提高

經過本次自查活動，公司廣大干部職工對三重一大決策制度執行情景是認可的，但也存在著一些問題，如：三重一大事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范;執行三重一大制度過程中，群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情景的監督和檢查，逐步健全和完善公司落實三重一大決策制度實施辦法及配套相關規定，扎實推進公司黨風廉政建設。

三重一大存在問題及整改措施篇4為進一步健全和完善民主集中制，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規范化，根據省委高校工委和校黨委關于三重一大制度的相關指示精神，xx學院嚴格執行三重一大議事規則，全面踐行三個代表重要精神，深入貫徹落實科學發展觀，在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實三重一大決策制度，不斷增強集休決策的質量和水平，為學院又好又快發展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協調發展?，F就xx學院執行三重一大情況進行自查，報告如下：

一、認真學習領會文件精神，統一思想，充分認識，提高民主決策意識。

一是根據學校部署，xx學院黨政領導班子首先認真學習《河南省高等學校落實三重一大制度實施辦法》。通過學習、討論，大家充分認識到落實三重一大決策制度，是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神、推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現，是切實加強部門反腐倡廉建設、規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、確保學?；窘ㄔO工作順利進行的重要舉措，開展好三重一大制度落實工作，對促進高?？茖W發展，辦人民滿意的教育具有重要意義。

二是開展全院的學習討論活動。通過學習，使全院教職員工從思想上認識到三重一大決策制度是中央預防腐敗的重要措施，是我黨集體領導的基本內容，是進行民主決策、科學決策的具體體現，認真落實三重一大制度，是進一步提高學院各項決策的前瞻性、科學性，實現又好又快發展的制度性保證。

二、精心構建重大決策體系，把握內涵，積極謀劃，完善科學決策機制。

近年來，學院以貫徹落實三重一大決策制度，進一步健全和完善黨內監督制度為重點，實現了學院科學發展。學院根據《河南省高等學校落實三重一大制度實施辦法》的要求，制定了《xx學院落實三重一大制度實施辦法》。學院《實施辦法》對三重一大決策的主要內容、議事程序、決策執行、監督檢查、責任追究提出了具體要求。規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論做出決定。為落實好《實施辦法》，學院積極構建落實三重一大決策制度的保障體系，在學院決策層面制定了《鄭州大學xx學院黨政聯席會議制度》、《中共鄭州大學xx學院總支部委員會工作制度》、《書記辦公會議事規則》、《院長辦公會議事規則》；在執行層面建立健全《xx學院關于深化院務公開工作的若干規定》、《xx學院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《xx學院物資采購供應管理規定》、《xx學院差旅費管理辦法》等制度，這些制度對重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作做了具體規定，使學院在三重一大事項上有章可循，為提高決策執行力，進一步增強了學院的凝聚力和向心力，促進學院建設與發展起到了關鍵性作用。

三、不斷強化制度執行力，明確目標，措施到點，提升決策科學性。

制度的生命力在于執行，學院黨政領導班子把三重一大決策制度的執行、落實作為各級領導班子的頭等大事來抓，學院采取五把握四堅持搞好民主決策，提升決策的科學性。

（一）認真把握好五個關口

1、把握好調查研究關口。為規范科學決策程序，學院在涉及三重一大問題時，在對以往行之有效的集體決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結的基礎上，組織人員采取走下去與走出去相結合的辦法，開展專題調研、組織座談掌握第一手資料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴密工作措施，經過反復論證、征求意見、充實內容，確保方案的合理可行。經黨政聯席會討論研究決定后，做出相關規定。

2、把握好決策內容關口。結合實際情況，在認真調研，反復征求意見的基礎上，確定涉及三重一大問題需要決策的內容和要求，并對決策內容進行嚴格的細化和界定，形成不同層級的權限標準：對涉及長遠發展規劃、工程項目、財務管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要內容，利益調配、勞動保護、教職員工福利等內容，達到一定額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確必須經領導班子集體討論決定，確?？刹僮餍?。

3、把握好決策程序關口。xx學院落實三重一大制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應按議題確定、醞釀準備、會議人數、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行；每一個過程都確定相關的內容和要求，明確該怎么做，做什么，如何去做。對領導班子集體討論決定三重一大問題的決策形式，有明確權限和責任，并分別采取黨總支會、黨政聯席會和教職員工代表大會等形式進行集體討論決定，并嚴格規定出席會議的人數以及表決的具體方法等。對主要領導出現意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調查研究、交換意見后，再提交相同會議復議。

4、把握好配套制度關口。為確保三重一大集體決策制度執行過程更加規范，決策事項更好地落到實處，xx學院健全五項配套制度：一是建立三重一大事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解情況，做到有備而決。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責人及時向有關會議反饋重大事項的進展情況，以便及時抓好監督落實和糾正落實過程中可能出現的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經過集體決策的重大事項，將其落實情況公開通報，進行民主評議。四是全程監督制度。根據三重一大事項的性質，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現場監督。五是檔案記錄制度。三重一大事項民主表決后，嚴格履行提議人、表決結果、參與表決人員簽手續，并存檔備案。

5、把握好責任追究關口。xx學院根據誰決策、誰負責，過錯與責任相適應的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應明確相應的責任，落實責任追究制度，把握好責任追究關口。對未經集體討論，個人或少數人擅自決定三重一大問題的；做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的；未經領導班子復議，個人或少數人擅自改變原決定的；未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的；集體決策出現失誤以及發現決策失誤不能有效制止，造成經濟損失或政治影響的，根據事實、性質、情節和影響及應承擔的責任，按照有關規定進行責任追究，確保決議決策的正確貫徹執行，確保權力正確行使，防范權力失控、決策失控失誤、行為失范，預防和治理腐敗的滋生。

（二）切實做到四個堅持

（1）堅持開好五會進行民主決策（黨政領導班子聯席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會）。對學院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論形成擬定方案，提交教代會審議；對有關干部人事調整、黨的建設、精神文明建設、思想政治等工作，由黨總支會進行研究；精神文明建設、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學院發展規劃、教學改革、學生管理等事項，由院長辦公會討論研究；對《學院年度工作計劃》、《學院長期發展規劃》等重要材料印發到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行座談，對職工提出的意見和建議，學院黨政聯席會議進行了認真研究和討論，能夠改進的及時修改，不具備條件事項，向教職工代表做出解釋和說明。

（2）堅持干部人事任免集體研究，建立公平競爭、擇優選拔的用人機制。堅持黨管干部原則，按照四化方針和德才兼備、以德為先的標準，根據上級《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學院干部選拔任用管理實施辦法》，對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競爭、擇優選拔的用人機制。嚴格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行，選拔了一批優秀年輕干部，進一步優化了干部隊伍結構，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導向，形成了風清、氣正、心齊、勁足的良好局面，極大地激發了年輕干部干事創業的積極性。

（3）堅持重大項目安排的黨政聯席會議制度。我院對重大項目安排嚴格管理，項目不論規模大小，都要經過院長辦公會或黨政聯席會進行研究討論后制定實施方案。

（4）堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學院發展的血脈，大額資金支出更應該慎之又慎，學院每年的《經費指標分配方案》均有學院黨政聯席會議研究通過?！斗桨浮访鞔_規定經費管理的審批權限，基本程序。

四、深化完善監督制度，全面覆蓋，整合力量，發揮各種監督職能作用。

三重一大決策制度是對權利運行的制約和監督的具體體現，是用制度管權、管事、管人，是為了限度地降低決策風險。學院通過不斷完善和創新三重一大監督體系，發揮各種監督職能作用。

（1）制定四員一站制度，發揮群眾監督作用。在加大對學院三重一大事項監督力度的同時，學院總支為進一步完善監督機制，建立健全四員一站制度（在黨支部設立紀檢監察工作站。在工作站設立紀檢員，行政監察員，在黨小組設立黨風信息員，在教研室設立群眾監督員）。廣大四大員在自己的工作崗位上，結合工作實際，積極開展效能監察工作。

（2）建立會議列席制度和末位表態發言制度。學院召開三重一大集體決策會議時，廣泛邀請黨代表、教師代表，通過會前溝通、會上舉諫、會后監督參與其中，群策群力，集思廣益。為規范一把手的決策權力，實行一把手在議事決策中末位表態發言制度，然后按照民主集中制原則形成最終決議。

（3）健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結果與決策制定的目的是否符合；決策實施的成本、效益分析；決策帶來的負面因素；決策實施在群眾中的接受程度；決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后形成實施情況評估報告，載明決策實施情況評價的相關信息及可能提出的調整建議及理由，報院黨政聯席會議審議。對決策實施評價報告審議后，形成對決策繼續實施、調整或廢止的最終決定。

（4）建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規實施決策的、對應當決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀律處分。

五、存在的不足及整改措施。

（一）存在的不足

1、三重一大集體決策制度相關制度還需進一步完善。

2、三重一大集體決策制度相關的監督制度還需進一步充實。

3、三重一大基礎資料的整理不及時、不夠規范。

（二）整改措施

1、廣泛宣傳，進一步提高三重一大集體決策制度執行和落實的自覺性和主動性，形成良好的工作機制。

2、進一步完善三重一大決策制度的配套制度，針對學院工作的特點，制定切實可行的管理制度和實施辦法。

3、建立、健全三重一大制度執行監督制度，緊密結合黨風廉政建設責任制執行情況考核和領導干部民主測評，結合院領導班子民主生活會的督查，采用多種形式，不定期地對制度執行情況進行檢查，及時發現和糾正制度執行過程中出現的問題。

4、對三重一大的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

xx學院在過去的工作中，通過嚴格執行三重一大制度，規范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時，積累下的鮮活經驗，為實現建設高水平的xx學院的發展目標提供了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學院將一如既往地堅持并不斷完善三重一大集體事項決策制度，讓民主決策、科學發展成為學院建設的雙引擎，帶動xx學院各項工作再上臺階、再攀高峰。

三重一大存在問題及整改措施篇5根據《關于開展三重一大決策制度執行狀況檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司三重一大制度的執行狀況，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現將自查狀況報告如下：

一、高度重視，狠抓組織領導

接到文件后，公司黨委、紀委高度重視，立即透過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習，并對公司三重一大自查工作進行了安排部署。

(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的三重一大決策制度執行狀況自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展三重一大決策制度執行狀況的自查活動，并就相關資料進行督促指導。

(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下，公司召開了執行狀況自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解狀況，透過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司三重一大群眾決策制度的具體執行及落實狀況。

(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的狀況，個性是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續完善公司三重一大決策制度實施辦法，構建長效機制。

二、全面梳理，狠抓制度建設

結合自查狀況來看，我公司已于2023年制定了《公司三重一大決策制度實施辦法》，明確了16項重大決策事項、12項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項，在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續，并進一步明確了15項界定。公司三重一大決策制度實施辦法頒布后，為了便于操作、實施，公司還于2023年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度，逐步構成了三重一大決策制度體系，收到了良好的效果。

(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理，具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項，制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。

(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發，制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。

(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求，為進一步規范和監督招投標行為，加強對工程建設項目的管理，相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發，制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。

三、嚴格執行，狠抓貫徹落實

公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題，能夠嚴格按照決策程序、決策方式，議事規則，透過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等，在充分發揚民主，充分調查論證的基礎上進行群眾決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策，都做到了提交職代會討論透過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則，抓好落實。2023至今，公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等15余次。

(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后，按程序報批獲得了國家主管部門核準批復，相關過程記錄和存檔資料完備。

(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求，建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持群眾決策和加強監督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。2023年以來組織完成重大人事任免事項15人次，選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。

(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執行招標制度，充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中，二類物資監督，三類物資備案的方式組織進行，并分級管理，分類指導，統分結合。透過這些方式，到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。

(四)大額度資金使用方面。境內資金方面，嚴格按照總公司資金收支兩條線管理辦法進行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由15公司透過15銀行、15銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理，其中境內戶口每日余額不超過15萬元，境外戶口每日余額不15萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批后，嚴格按照授權管理制度執行。透過合理、有效的利用資金，控制風險，保證大額度資金使用決策的科學化、規范化。

(五)大力加強三重一大風險識別和監督檢查。持續建立完善公司三重一大決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程，建立健全聯合監督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定，透過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式，對三重一大制度執行狀況進行監督檢查，確保了制度執行有力、落實到位。

四、監督檢查，狠抓職責追究

公司黨委領導班子將貫徹落實三重一大決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料，堅持帶頭執行，從不擅自改變決策，并加強對基層單位落實狀況的監督、指導，確保有效實施。

(一)強化組織保障。公司三重一大決策制度在實施過程中，堅持由黨委統一領導，紀委組織協調，為三重一大群眾決策制度的貫徹執行帶給了可靠的組織保障;公司黨委把三重一大群眾決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

(二)嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設職責制檢查中，公司黨委把是否認真執行三重一大制度作為對班子及成員考核的一項重要依據，納入考核體系，促進了三重一大決策制度的貫徹落實。

(三)理解群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監督等，確保公司三重一大行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。

五、加以改善，狠抓總結提高

透過本次自查活動，公司廣大干部職工對三重一大決策制度執行狀況是認可的，但也存在著一些問題，如：三重一大事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范;執行三重一大制度過程中，群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行狀況的監督和檢查，逐步健全和完善公司落實三重一大決策制度實施辦法及配套相關規定，扎實推進公司黨風廉政建設各項工作有效開展。

三重一大存在問題及整改措施篇6根據縣紀委《關于開展三重一大保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發[20**]30號)的要求，我單位對貫徹執行三重一大決策制度的情況進行了檢查。近三年以來，我單位領導班子結合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀違法行為發生。現將有關情況報告如下：

一、抓制度建設，提升科學管理水平。

一是以學習宣傳為基礎。領導班子對三重一大制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達三重一大的重要內容和精神。同時，學習掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等，結合實際，及時貫徹落實。

二是以制度建設為抓手。我協會將三重一大制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協事業發展緊密結合起來，將三重一大列為班子建設和領導述職述廉的重要內容，對涉及科協事業發展中的重大事項以及關系機關單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領導、集體決策。圍繞三重一大制度，我協會始終做到四個堅持，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上，健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協黨政正職五不直接分管和末位表態制度》、《三重一大表決制度》等，并明確了三重一大表決制度的內容和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。

三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告三重一大事項的執行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執行情況，并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在三重一大制度指導下，有力地促進了我協會管理工作的科學化、民主化和制度化。

二、抓政務公開，提高民主透明程度。

根據保密權限，依法公開政務。涉及三重一大事項的決策，對凡是涉及需要機關干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。

關于三重一大決策制度執行情況的自查報告關于三重一大決策制度執行情況的自查報告

一是堅持工作例會。由領導班子和各部室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協近期重點工作安排，聽取工作的進展、規劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。

二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結果公正、程序透明。

三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設，科普示范基地評定等事項通過科協網站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。

四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。

三、抓程序規范，增強科學決策能力。

科學梳理，明確三重一大的內容，我協會涉及三重一大的事項包括：研究討論縣科協年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設和精神文明建設;涉及干部員工的工資調整、福利待遇;干部的培養、推薦工作;機關科室設置干部的聘用、任免、調配、考核、獎懲工作;按權限管理的所屬企業的干部任免;機關辦公設備的添置，重大基建項目、固定資產配置及5000元以上的大額度資金調撥、使用;討論協會專項資金的撥付使用和安排;固定資產清理拍賣;房屋的建造和整修;機關公務出國考察的安排與人員確定。規范程序，執行集體決策制度。按照三重一大的要求，我協會十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規性，降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作：

1、重大決策執行的集體決定。涉及協會財務預算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務編制詳細預算，經分管領導審核后，報協會黨組會議審核，通過后上報財政局?？破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作，做到公開、公正。

2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據崗位職責，由分管政工領導提出擬用人選的資格條件，經過民主推薦產生擬任人選，報黨組集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來，將德、能、勤、績、廉結合起來，將任前考核與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協會按照縣委統一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現了規范化操作。二是堅持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領導班子集體研究決定。

3、重大項目集體決定。近三年來，縣科協無重大建設項目安排。

4、大額度資金的使用集體決定。對機關辦公設備的配置、固定資產配置及5000元以上的大額資金調撥，做到集體討論、民主決策，并有會議記錄。

四、存在的不足及整改措施。

通過本次自查活動，本單位干部職工對三重一大決策制度執行情況是認可的，但也存在著一些問題：1、三重一大基礎資料的整理不及時、不規范;2三重一大決策制度相關制度還需進一步完善。下一步，我單位將及時整理三重一大的文件材料，分門別類進行編號并及時歸檔，同時，進一步建立健全三重一大制度執行監督制度，緊密結合黨風廉政建設責任制執行情況考核和領導干部民主測評，結合領導班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執行情況進行檢查，及時發現和修正制度執行過程中出現的問題。

三重一大存在問題及整改措施篇7為進一步健全和完善民主集中制，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規范化，根據省委高校工委和校黨委關于三重一大制度的相關指示精神，xx學院嚴格執行三重一大議事規則，全面踐行三個代表重要精神，深入貫徹落實科學發展觀，在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實三重一大決策制度，不斷增強集休決策的質量和水平，為學院又好又快發展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協調發展?，F就xx學院執行三重一大情況進行自查，報告如下：

一、認真學習領會文件精神，統一思想，充分認識，提高民主決策意識。

一是根據學校部署，xx學院黨政領導班子首先認真學習《河南省高等學校落實三重一大制度實施辦法》。通過學習、討論，大家充分認識到落實三重一大決策制度，是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神、推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現，是切實加強部門反腐倡廉建設、規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、確保學?；窘ㄔO工作順利進行的重要舉措，開展好三重一大制度落實工作，對促進高校科學發展，辦人民滿意的教育具有重要意義。

二是開展全院的學習討論活動。通過學習，使全院教職員工從思想上認識到三重一大決策制度是中央預防腐敗的重要措施，是我黨集體領導的基本內容，是進行民主決策、科學決策的具體體現，認真落實三重一大制度，是進一步提高學院各項決策的前瞻性、科學性，實現又好又快發展的制度性保證。

二、精心構建重大決策體系，把握內涵，積極謀劃，完善科學決策機制。

近年來，學院以貫徹落實三重一大決策制度，進一步健全和完善黨內監督制度為重點，實現了學院科學發展。學院根據《河南省高等學校落實三重一大制度實施辦法》的要求，制定了《xx學院落實三重一大制度實施辦法》。學院《實施辦法》對三重一大決策的主要內容、議事程序、決策執行、監督檢查、責任追究提出了具體要求。規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論做出決定。為落實好《實施辦法》，學院積極構建落實三重一大決策制度的保障體系，在學院決策層面制定了《鄭州大學xx學院黨政聯席會議制度》、《中共鄭州大學xx學院總支部委員會工作制度》、《書記辦公會議事規則》、《院長辦公會議事規則》;在執行層面建立健全《xx學院關于深化院務公開工作的若干規定》、《xx學院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《xx學院物資采購供應管理規定》、《xx學院差旅費管理辦法》等制度，這些制度對重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作做了具體規定，使學院在三重一大事項上有章可循，為提高決策執行力，進一步增強了學院的凝聚力和向心力，促進學院建設與發展起到了關鍵性作用。

三、不斷強化制度執行力，明確目標，措施到點，提升決策科學性。

制度的生命力在于執行，學院黨政領導班子把三重一大決策制度的執行、落實作為各級領導班子的頭等大事來抓，學院采取五把握四堅持搞好民主決策，提升決策的科學性。

(一)認真把握好五個關口

1、把握好調查研究關口。為規范科學決策程序，學院在涉及三重一大問題時，在對以往行之有效的集體決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結的基礎上，組織人員采取走下去與走出去相結合的辦法，開展專題調研、組織座談掌握第一手資料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴密工作措施，經過反復論證、征求意見、充實內容，確保方案的合理可行。經黨政聯席會討論研究決定后，做出相關規定。

2、把握好決策內容關口。結合實際情況，在認真調研，反復征求意見的基礎上，確定涉及三重一大問題需要決策的內容和要求，并對決策內容進行嚴格的細化和界定，形成不同層級的權限標準：對涉及長遠發展規劃、工程項目、財務管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要內容，利益調配、勞動保護、教職員工福利等內容，達到一定額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確必須經領導班子集體討論決定，確?？刹僮餍浴?/p>

3、把握好決策程序關口。xx學院落實三重一大制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應按議題確定、醞釀準備、會議人數、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關的內容和要求，明確該怎么做，做什么，如何去做。對領導班子集體討論決定三重一大問題的決策形式，有明確權限和責任，并分別采取黨總支會、黨政聯席會和教職員工代表大會等形式進行集體討論決定，并嚴格規定出席會議的人數以及表決的具體方法等。對主要領導出現意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調查研究、交換意見后，再提交相同會議復議。

4、把握好配套制度關口。為確保三重一大集體決策制度執行過程更加規范，決策事項更好地落到實處，xx學院健全五項配套制度：一是建立三重一大事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解情況，做到有備而決。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責人及時向有關會議反饋重大事項的進展情況，以便及時抓好監督落實和糾正落實過程中可能出現的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經過集體決策的重大事項，將其落實情況公開通報，進行民主評議。四是全程監督制度。根據三重一大事項的性質，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現場監督。五是檔案記錄制度。三重一大事項民主表決后，嚴格履行提議人、表決結果、參與表決人員簽手續，并存檔備案。

5、把握好責任追究關口。xx學院根據誰決策、誰負責，過錯與責任相適應的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應明確相應的責任，落實責任追究制度，把握好責任追究關口。對未經集體討論，個人或少數人擅自決定三重一大問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經領導班子復議，個人或少數人擅自改變原決定的;未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的;集體決策出現失誤以及發現決策失誤不能有效制止，造成經濟損失或政治影響的，根據事實、性質、情節和影響及應承擔的責任，按照有關規定進行責任追究，確保決議決策的正確貫徹執行，確保權力正確行使，防范權力失控、決策失控失誤、行為失范，預防和治理腐敗的滋生。

(二)切實做到四個堅持

(1)堅持開好五會進行民主決策(黨政領導班子聯席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會)。對學院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論形成擬定方案，提交教代會審議;對有關干部人事調整、黨的建設、精神文明建設、思想政治等工作，由黨總支會進行研究;精神文明建設、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學院發展規劃、教學改革、學生管理等事項，由院長辦公會討論研究;對《學院年度工作計劃》、《學院長期發展規劃》等重要材料印發到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行座談，對職工提出的意見和建議，學院黨政聯席會議進行了認真研究和討論，能夠改進的及時修改，不具備條件事項，向教職工代表做出解釋和說明。

(2)堅持干部人事任免集體研究，建立公平競爭、擇優選拔的用人機制。堅持黨管干部原則，按照四化方針和德才兼備、以德為先的標準，根據上級《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學院干部選拔任用管理實施辦法》，對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競爭、擇優選拔的用人機制。嚴格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行，選拔了一批優秀年輕干部，進一步優化了干部隊伍結構，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導向，形成了風清、氣正、心齊、勁足的良好局面，極大地激發了年輕干部干事創業的積極性。

(3)堅持重大項目安排的黨政聯席會議制度。我院對重大項目安排嚴格管理，項目不論規模大小，都要經過院長辦公會或黨政聯席會進行研究討論后制定實施方案。

(4)堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學院發展的血脈，大額資金支出更應該慎之又慎，學院每年的《經費指標分配方案》均有學院黨政聯席會議研究通過?！斗桨浮访鞔_規定經費管理的審批權限，基本程序。

四、深化完善監督制度，全面覆蓋，整合力量，發揮各種監督職能作用。

三重一大決策制度是對權利運行的制約和監督的具體體現，是用制度管權、管事、管人，是為了限度地降低決策風險。學院通過不斷完善和創新三重一大監督體系，發揮各種監督職能作用。

(1)制定四員一站制度，發揮群眾監督作用。在加大對學院三重一大事項監督力度的同時，學院總支為進一步完善監督機制，建立健全四員一站制度(在黨支部設立紀檢監察工作站。在工作站設立紀檢員，行政監察員，在黨小組設立黨風信息員，在教研室設立群眾監督員)。廣大四大員在自己的工作崗位上，結合工作實際，積極開展效能監察工作。

(2)建立會議列席制度和末位表態發言制度。學院召開三重一大集體決策會議時，廣泛邀請黨代表、教師代表，通過會前溝通、會上舉諫、會后監督參與其中，群策群力，集思廣益。為規范一把手的決策權力，實行一把手在議事決策中末位表態發言制度，然后按照民主集中制原則形成最終決議。

(3)健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結果與決策制定的目的是否符合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的接受程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后形成實施情況評估報告，載明決策實施情況評價的相關信息及可能提出的調整建議及理由，報院黨政聯席會議審議。對決策實施評價報告審議后，形成對決策繼續實施、調整或廢止的最終決定。

(4)建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規實施決策的、對應當決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀律處分。

五、存在的不足及整改措施。

(一)存在的不足

1、三重一大集體決策制度相關制度還需進一步完善。

2、三重一大集體決策制度相關的監督制度還需進一步充實。

3、三重一大基礎資料的整理不及時、不夠規范。

(二)整改措施

1、廣泛宣傳，進一步提高三重一大集體決策制度執行和落實的自覺性和主動性，形成良好的工作機制。

2、進一步完善三重一大決策制度的配套制度，針對學院工作的特點，制定切實可行的管理制度和實施辦法。

3、建立、健全三重一大制度執行監督制度，緊密結合黨風廉政建設責任制執行情況考核和領導干部民主測評，結合院領導班子民主生活會的督查，采用多種形式，不定期地對制度執行情況進行檢查，及時發現和糾正制度執行過程中出現的問題。

4、對三重一大的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

xx學院在過去的工作中，通過嚴格執行三重一大制度，規范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時，積累下的鮮活經驗，為實現建設高水平的xx學院的發展目標提供了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學院將一如既往地堅持并不斷完善三重一大集體事項決策制度，讓民主決策、科學發展成為學院建設的雙引擎，帶動xx學院各項工作再上臺階、再攀高峰。

三重一大存在問題及整改措施篇8根據《關于開展三重一大決策制度執行情景檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司三重一大制度的執行情景，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現將自查情景報告如下：

一、高度重視，狠抓組織領導

接到文件后，公司黨委、紀委高度重視，立即經過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習，并對公司三重一大自查工作進行了安排部署。

(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的三重一大決策制度執行情景自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展三重一大決策制度執行情景的自查活動，并就相關資料進行督促指導。

(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下，公司召開了執行情景自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情景，經過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司三重一大團體決策制度的具體執行及落實情景。

(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景，異常是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續完善公司三重一大決策制度實施辦法，構建長效機制。

二、全面梳理，狠抓制度建設

結合自查情景來看，我公司已于20xx年制定了《公司三重一大決策制度實施辦法》，明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項，在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續，并進一步明確了xx項界定。公司三重一大決策制度實施辦法頒布后，為了便于操作、實施，公司還于20xx年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度，逐步構成了三重一大決策制度體系，收到了良好的效果。

(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理，具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項，制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。

(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發，制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。

(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求，為進一步規范和監督招投標行為，加強對工程建設項目的管理，相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。

(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發，制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。

三、嚴格執行，狠抓貫徹落實

公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題，能夠嚴格按照決策程序、決策方式，議事規則，經過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等，在充分發揚民主，充分調查論證的基礎上進行團體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策，都做到了提交職代會討論經過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則，抓好落實。20xx至今，公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等xx余次。

(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后，按程序報批獲得了國家主管部門核準批復，相關過程記錄和存檔資料完備。

(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求，建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持團體決策和加強監督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次，選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。

(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執行招標制度，充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中，二類物資監督，三類物資備案的方式組織進行，并分級管理，分類指導，統分結合。經過這些方式，到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。

(四)大額度資金使用方面。境內資金方面，嚴格按照總公司資金收支兩條線管理辦法進行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由xx公司經過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理，其中境內戶口每日余額不超過xx萬元，境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批后，嚴格按照授權管理制度執行。經過合理、有效的利用資金，控制風險，保證大額度資金使用決策的科學化、規范化。

(五)大力加強三重一大風險識別和監督檢查。持續建立完善公司三重一大決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程，建立健全聯合監督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定，經過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式，對三重一大制度執行情景進行監督檢查，確保了制度執行有力、落實到位。

四、監督檢查，狠抓職責追究

公司黨委領導班子將貫徹落實三重一大決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料，堅持帶頭執行，從不擅自改變團體決策，并加強對基層單位落實情景的監督、指導，確保有效實施。

(一)強化組織保障。公司三重一大決策制度在實施過程中，堅持由黨委統一領導，紀委組織協調，為三重一大團體決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障;公司黨委把三重一大團體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

(二)嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設職責制檢查中，公司黨委把是否認真執行三重一大制度作為對班子及成員考核的一項重要依據，納入考核體系，促進了三重一大決策制度的貫徹落實。

(三)理解群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監督等，確保公司三重一大行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。

五、加以改善，狠抓總結提高

經過本次自查活動，公司廣大干部職工對三重一大決策制度執行情景是認可的，但也存在著一些問題，如：三重一大事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范;執行三重一大制度過程中，群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情景的監督和檢查，逐步健全和完善公司落實三重一大決策制度實施辦法及配套相關規定，扎實推進公司黨風廉政建設。

三重一大存在問題及整改措施篇9三重一大制度指的是重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用都必須由領導班子集體作出決定.實行三重一大制度是貫徹民主集中制的重要內容,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現,是加強領導班子監督的重要途徑.對加強黨內民主與監督,促進反腐倡廉建設,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力具有十分重要的意義.筆者結合工作實際,對當前三重一大制度落實方面存在的問題及原因進行了分析,并提出相應對策建議.

一、三重一大制度落實中存在的問題

當前,在執行三重一大集體決策制度中存在一些不容忽視的問題,具體表現在:

(一)對制度內涵的理解不深入.有些單位對實行三重一大事項議事決策制度的重要性和必要性認識不足,不少人將三重一大制度簡單理解為一種單純的集體決策行為,即將重大事項、重要人事任免、重大項目建設和大額資金使用交歸集體討論,而沒有認識到三重一大制度更深層次的意義在于增強決策的民主性、公開性、科學性、制度性,在于規范權力運行,加強黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗,是反腐倡廉的重要舉措,是筑牢反腐防線的重要保障.

(二)對具體事項的界定不清晰.有些單位領導班子對于哪些具體事項屬于三重一大范疇還不能準確區分到位,對需要集體決策的內容、范圍、權限、項目安排、資金的性質和數量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚.因此,落實三重一大制度規定的會議成效也將打折扣.一些可以不上會研究由個人決定的事情卻上了會,擠占決策層的時間精力,降低了決策效率,也為推卸責任提供了借口.

(三)出臺制度內容的操作性不高.一是部分單位對三重一大制度內容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細化、量化不夠,三重一大事項范圍不明確.二是個別單位對決策形式、程序、規則以及決議的方式執行不嚴,議事規程的設計缺乏規范性文件作為指導,導致操作過程中隨意性、盲目性較大.三是在貫徹落實三重一大制度的過程中,鄉鎮站在全鎮的角度制定了相應的意見和辦法,同時也需要各村級組織結合本村實際制定具體的實施標準和細則,但實際調查卻發現,村級組織制定的三重一大相關規章制度基本是照抄、照搬上一級規章制度,缺少結合實際情況制定的本級實施規范,使制度成了說在嘴上,寫在紙上,掛在墻上的形式化制度.

(四)議題事項的透明度不夠.有些上會研究的三重一大議題僅局限于決策環節,決策是否執行、如何執行、執行效果等情況,很少在事后對決策執行的情況在會上進行反饋和通報.此外,一些三重一大事項在決策執行過程中會發生調整變更現象,而調整變更的集體決策過程往往容易被忽視或漠視,從而導致集體決策的要求未能貫穿三重一大事項的始終.例如:某村停車場經營權的發包,最初村委會嚴格能夠按照四議兩公開要求實施公開招投標.后因停車場基礎設施不夠完善,承包商以要完善相關基礎設施為由向村委會提出增加承包年限,村委會干部在未經過村民代表會議討論的情況下擅自作出決定,導致群眾反映強烈.

(五)對制度執行的力度待提升.此問題在村一級的體現較為明顯.從近年來的信訪問題來看,在農村三資管理方面,特別是在資產、資源處置方面尤為突出,映射出部分村在執行三重一大制度方面不夠嚴謹、不夠深入,同時也體現部分村干部存在私心,為了個人利益不按制度辦事的行為.例如:某村為解決辦公場所隔熱問題需在樓頂加蓋隔熱設施,涉及大額資金使用問題,但村委開幾個干部會議就決定實施了,沒有執行好三重一大制度和四議兩公開要求,導致群眾意見大.

(六)對制度落實的監督待加強.一是部分單位在決策實施過程中沒有委派有關部門進行監督,導致實施過程的監督不到位.二是群眾對三重一大集體決策結果的認可程度是決策效果的重要評審依據,群眾監督也是三重一大制度監督體系的重要內容,然而多數群眾除與自身利益切實相關的事項外,對參與三重一大決策監督的積極性不高,很少參與.

二、出現上述問題的原因分析

綜合分析,以上所出現的問題的原因可以概括為以下幾個方面:

(一)政策宣傳不到位導致對制度理解不透徹.中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實三重一大制度的相關政策和文件,各單位也制定了相應的實施方案和規章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少群眾甚至機關事業單位人員、鎮村干部對三重一大相關政策是只識其名、不知其意,對政策尚且一知半解,更不用說在參與監督方面可以發揮多大作用.

(二)思想認識不到位導致制度執行難.三重一大集體決策制度既然成為了寫在紙上,形成文件的東西,就要自上而下地堅決執行,而不能只停留在口頭上.但在實踐中,由于領導班子及干部思想認識不到位從而導致決策缺項,缺少環節等問題.另一方面,一些單位的副職認為決策是主要領導的事情,和自己無關,在參與決策時怕發表意見會使主要領導對自己有看法,怕承擔責任,于是就可能出現跟著舉手的情況,使決策的科學性、正確性得不到保證,制度的執行也打了折扣.

(三)出臺制度未結合實際導致操作性降低.一是個別機關單位未吃透三重一大制度精神,未結合本單位實際情況制定制度,只是簡單的將上級制度生搬硬套,導致操作性不強.二是村級組織多數工作是在鎮級指導下完成,導致一些村在執行本級三重一大制度時也按照固化的鎮級指揮、村級辦事思維開展,沒有充分發揮本地村干部更熟悉本村實際的主觀能動性,未能將差異化融入到本村三重一大體系,細化成符合本村實際的運行機制,導致三重一大制度到了村級操作性有所降低.

(四)決策運行透明度不高導致監督難.一是對三重一大事項決策、執行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以何種形式公開,決策實施如何公開等沒有很具體、詳細的制度規定,導致群眾難以監督.二是鄉鎮紀委由于人、財、物等各個方面受同級黨委、政府的制約,在對本地本部門落實三重一大制度方面的監督作用也大打折扣.

(五)群眾文化素質不高導致參與度不高.文化水平的高低直接關系到對政策理解的深淺,根據目前的實際情況,文化素質較高的青壯年大多外出務工,留守在家的多以文化素質相對不高的老人、兒童為主,留守人員文化層次低也是導致群眾參與監督積極性不高的重要原因.

三、對策建議

針對當前三重一大制度貫徹落實中存在的問題,逼著認為,應從以下五個方面入手予以破解:

(一)加強宣傳教育.一是要加大民主集中制原則的教育.通過組織中心組學習、座談交流等形式,提高領導班子成員集體決策意識,對三重一大事項必須堅持事先調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態等規定.二是要加強反腐倡廉警示教育.經常性的開展正面示范教育和反面警示教育,及時通報典型案例,增強領導干部自覺接受監督的意識.三是要加大對三重一大制度的學習宣傳.通過召開專題會議、進行專項培訓等方式分析和解讀三重一大制度的相關政策,使領導干部深入領會三重一大主要精神,切實提高對三重一大工作重要性的認識,增強各單位貫徹落實三重一大工作的自覺性和主動性.

(二)完善制度內容.一是要細化具體內容.要求各單位(包括村一級)要結合單位實際和發展要求,補充和完善現行三重一大制度上的疏漏和不足,細化三重一大制度的具體程序和操作流程,既要有實體性問題,也要包括程序性問題,將籠統的制度進一步細化為可操作的制度,對集體討論的方式、步驟、議程、時限等要細化、量化.既保證決策權力受到制約,又保護和調動決策者的工作積極性,兼顧民主和效率.二是要嚴格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執行程序.在決策醞釀環節,由職能科室或某位領導提出議題,進行可行性研究、評估和考察,提出或制定可行性方案,經決策咨詢、領導溝通、會前告知等程序,最后開會集體決策.形成決策時,領導班子成員應對決策事項逐個明確表態及說明理由,并形成會議記錄.經集體決策后,由領導班子成員按分工和職責組織實施,不得擅自改變決策,確需變更的,應由領導班子重新作出決策.

(三)健全糾錯機制.一是要進一步完善糾正決策失誤的工作機制.決策實施過程中,如果外部情況發生較大變化,或者由于決策本身的失誤,原定決策方案已明顯脫離實際,甚至危及決策目標的實現時,就必須對原有方案進行根本性的修正.方案的執行者要將信息及時進行反饋,決策人進行綜合分析和評價,形成再決策、再執行的循環過程,不斷糾偏糾錯,拾遺補缺,形成完整的程序鏈,確保決策的正確性與科學性,削減風險,彌補損失.二是要進一步健全完善決策失誤責任追究機制.在決策出現失誤時,要能找到責任人