二走向大一統(tǒng)的秦漢政治【目標要求】課標要求知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。教學目標知識與能力：（1）掌握皇帝制度建立的條件、主要內(nèi)容、特征和歷史影響；（2）掌握秦朝三公九卿的設置和職責，評價秦中央官制的特征和影響；（3）掌握秦朝郡縣制全面推行的背景、概況和影響；（4）分析理解秦朝中央集權制度的創(chuàng)立，對秦朝及后世歷史發(fā)展起到的積極作用和負面影（5）分析中央集權制度對中國社會發(fā)展產(chǎn)生的作用及影響

①繪制秦朝封建主義中央集權制度的示意圖

②秦朝封建主義中央集權制度的建立，既是鞏固統(tǒng)一的需要，也是鞏固封建經(jīng)濟基礎的需要。通過具體內(nèi)容及其深遠影響講述，增強分析歷史問題的能力。③秦始皇是對中國歷史產(chǎn)生過重大影響的封建皇帝。通過具體史實講述，增強全面評價歷史人物的能力。過程與方法：（1）歷史插圖學習法：利用人物畫像，文物圖片，歷史專題片，感知歷史表象，再造歷史形象，對歷史人物加深記憶和理解。（2）閱讀法、討論法、繪制示意圖法（3）評價人物和事件的方法：①將歷史人物和事件還原到當時特定的歷史時間、空間，抓住有關的內(nèi)在聯(lián)系；②注意分析歷史人物和事件的時代屬性、社會屬性和階級屬性；③正確運用歷史唯物主義、辨證唯物主義方法解決問題，聯(lián)系史實，客觀分析、評價歷史人物及事件。情感態(tài)度與價值觀：（1）秦的統(tǒng)一結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)稱雄的分裂局面，為我國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展奠定了基礎，符合歷史發(fā)展的要求和人民的愿望，大一統(tǒng)思想從此深入人心。（2）秦朝建立的專制主義中央集權制度，鞏固了國家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟和文化的進一步發(fā)展。同時，也加強了對人民的控制。教學重點：秦朝專制主義中央集權制度的建立及影響教學難點：專制主義集權制度的概念、政策措施，并具體分析其歷史作用與影響?！咀灾鲗W習】一、“六王畢，四海一”

1．條件（1）商鞅變法俠秦國國力增強。

（2）靈活運用“①”的對外戰(zhàn)略。

（3）人民渴望統(tǒng)一，順應中國歷史統(tǒng)一的必然趨勢。

（4）②個人的雄才大略。2．過程（1）滅六國，結(jié)束分裂。（2）北擊③，收復河套地區(qū)；修④和直道，加強北部邊防。（3）南征百越，修⑤，統(tǒng)一嶺南地區(qū)。（4）修“⑥”收復西南夷地。3.意義（1）結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來長期諸侯混戰(zhàn)局面，有利于社會的安定。（2）擴大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，推動了中華民族多元一體格局的形成。答案：①遠交近攻②秦始皇③匈奴④長城⑤靈渠⑥五尺道二、海內(nèi)為郡縣1．原因：為了加強中央對地方的控制，鞏固中央集權。2.形成：①時期開始出現(xiàn)；秦始皇采納李斯的建議在全國推行郡縣制。3.內(nèi)容：（1）地方行政機構分②兩級。少數(shù)民族聚居地的同級地方行政機構稱“道”。（2）郡縣制與分封制的最主要的差別在于形成了③管理地方的形式。郡縣制的建立是④取代貴族政治的重要標志。4.特點：中央垂直管理地方，郡縣長官皇帝任免，地方官員分工明確。5.影響：（1）加強中央集權，有利于維護國家的統(tǒng)一。（2）促進了社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展。（3）實行郡縣制，奠定了中央集權制度的基礎，是建立中央集權制度的根本性變革。答案：①春秋戰(zhàn)國②郡、縣③中央垂直④官僚政治三、百官公卿1．皇帝制的確立：秦王贏政統(tǒng)一六國后，采用①稱號，確立了皇帝至高無上的地位。2．秦朝中央官制：實行②。丞相、御史大夫和太尉是中央的最高官職，③協(xié)助皇帝處理全國政事，太尉管軍事；④負責監(jiān)察系統(tǒng)；諸卿分掌政府的具體職能部門。3.西漢王朝大體沿襲了秦朝的官制，史稱⑤。答案：①皇帝②三公九卿制③丞相④御史大夫⑤漢承秦制【重難點探究】【探究1】秦朝中央官僚機構的特點（1）以皇權為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止烂?，各司其職，而又互相牽制，無法獨攬大權，最終操縱在皇帝一人手中。（2）充分體現(xiàn)“家天下”的特點?！熬徘洹敝蟹畛?、郎中令等官職是為皇室專設，是為皇帝私家服務的?！纠}】秦代確立的中央集權制的基本特征是（C）A.皇權至上B.“家天下”C.權力高度集中D.最高統(tǒng)治者稱皇帝【變式演練1】秦朝時中央官制中為虛設的官職是（A）A.太尉B.丞相C.御史大夫D.衛(wèi)尉【探究2】郡縣制與分封制的比較（1）相同點：①實質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度。②目的：都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治。③作用：都在維護國家統(tǒng)一、鞏固統(tǒng)治方面發(fā)揮過或發(fā)揮了積極作用。（2）不同點制度分封制郡縣制盛行時代商周時期秦以來的古代社會前提周王室勢力強大國家大一統(tǒng)基礎與宗法制相聯(lián)系，以血緣關系為基礎打破血緣關系，以地域為基礎權利被分封者的爵位和領地都是世襲的，有相對獨立的政治、經(jīng)濟、軍事大權郡、縣長官都是由君主任命，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地與中央的關諸侯國相對獨立，容易發(fā)展為割據(jù)勢力，威脅中央中央控制地方行政機構，有利于中央集權和國家統(tǒng)一【例題】秦朝的郡縣制比西周的分封制更能適應封建集權政治的需要，最主要在于（D）A．郡縣官吏必須對上一級負責B．郡縣是地方行政的管理機構C．郡縣官吏與皇帝是臣與君的關系D．郡縣官員完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲【變式演練2】秦朝李斯推行郡縣制的主張被稱為“千古創(chuàng)論”?？たh制（C）A.始于秦朝的建立B．終于漢初分封王國C.利于加強中央集權D．便于擴大秦國版圖【探究3】如何評價秦始皇？始皇是我國歷史上一位杰出的皇帝，其功過是非都對我國歷史產(chǎn)生了深遠影響。（1）功：完成統(tǒng)一，結(jié)束割據(jù)，順應歷史發(fā)展潮流，有利于生產(chǎn)發(fā)展和社會進步；建立了統(tǒng)一的多民族國家；建立專制主義中央集權制度，鞏固了封建地主階級的統(tǒng)治，成為封建社會主要的政治制度；統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字，有利于經(jīng)濟文化交流與發(fā)展；北擊匈奴，南伐越族，鞏固了國家統(tǒng)一，形成了幅員遼闊的疆域。（2）過：秦始皇焚書坑儒，鉗制了思想，摧殘了文化；嚴刑峻法；賦稅繁重；兵役徭役繁重。暴政導致階級矛盾激化，加速了秦朝的滅亡。【例題】下列關于秦始皇鞏固統(tǒng)一的措施認識正確的（A）①統(tǒng)一度量衡，便利了經(jīng)濟發(fā)展②把秦國的圓形方孔錢作為統(tǒng)一的貨幣，促進了各民族各地區(qū)經(jīng)濟的交流③把大篆作為標準字體，促進了文化的交流④派兵攻打越族，延緩了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展A．①②B．②③④C．①②④D．①③④【變式演練3】孟姜女哭長城的傳說主要反映了（D）A．修長城的艱難困苦B．人民只看到眼前利益而不顧長遠利益C．長城的修筑不利于秦朝統(tǒng)治的鞏固D．人民不堪忍受秦朝暴政的一個縮印【探究4】專制主義中央集權制度的建立（1）建立的條件：①思想來源——法家思想的形成和傳播。②實踐條件——商鞅變法增強了秦國實力，并證明法家思想的可行性。③經(jīng)濟根源——封建地主土地所有制和農(nóng)民土地私有制的形成。④政治前提——秦王贏政滅六國，實現(xiàn)了國家統(tǒng)一。（2）確立標志：皇帝制度；中央官僚體制的建立(三公九卿制)；地方上實行郡縣制。（3）突出特征：皇權至高無上，皇帝世襲并掌握全國一切大權，中央和地方官員必須絕對服從皇帝的命令。（4）內(nèi)部矛盾：一是中央內(nèi)部的矛盾，主要是相權和皇權之間的矛盾；二是中央和地方之間的矛盾。（5）影響：積極方面：①為維護大一統(tǒng)提供了條件；②有利于小農(nóng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。③奠定了兩千多年古代政治制度的基本格局（如漢承秦制）。④皇帝在調(diào)動人力、物力和財力等方面具有絕對優(yōu)勢，消極方面：①大大加強了統(tǒng)治力量，容易形成決策的隨意和行政的專斷，耗費大量財力物力，形成暴政，激化矛盾。②使人民處境日趨惡劣。③阻礙資本主義因素成長【例題】封建專制主義中央集權制度的最突出作用(B)A．奠定了我國兩千多年封建政治制度的基本格局B．有效地維護了封建國家的長期統(tǒng)一和民族融合

C．確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治

D．皇權暴政極易造成中國封建社會的長期停滯【變式演練4】秦朝確立封建主義中央集權制度，適應了（D）①國家統(tǒng)一的需要②自然經(jīng)濟存在的需要③保護地主土地制度的需要④推動多民族國家發(fā)展的需要A．①②③B.①②④C.②③④D.①②③④【課堂訓練】1.秦國能滅掉東方六國、統(tǒng)一中國的主要原因是（B）A．法家思想奠定了統(tǒng)一的理論基礎B．秦國是六國中實力最強大的國家C．秦國軍事力量強大，進行兼并戰(zhàn)爭D．廣大人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一2．右圖是秦陽陵虎符，銅鑄，中分為二，左右各有十二字銘文“甲兵之符，右在＿，左在陽陵?！卑l(fā)兵必須左、右半符驗合方能生效。上文“右在”后空缺部分應是（A）A．皇帝B．太尉C．御史大夫D．丞相3．秦朝建立起系統(tǒng)的中央集權制度，其從中央到地方的官僚機構如右圖所示。其中最能反映中央集權制度特點的是（A）A．皇帝的權力不受任何限制B．丞相、太尉、御史大夫的設立C．少府、治粟內(nèi)史等九卿的設立D．地方分為郡、縣、鄉(xiāng)三級4．20世紀90年代，陜西章臺出土了一些秦代封泥(密封信件文書時加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝(A)A．實行了郡縣制度的事實B．出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實C．政治上四分五裂的事實D．用泥制陶的事實5．下列秦漢時期的政治制度與西周時期的宗法制最相近的是（D）A.中央集權制B.郡縣制C.中央官制D.皇位世襲制6.在評論秦朝滅亡時，歷史學家張豈之說：“秦始皇忘記了最主要的事：民心和民力?！弊钅苷撟C此觀點的是（C）A.稱皇帝制《秦律》B.置三公行郡縣C.焚書坑儒筑長城D.統(tǒng)文字平南越7西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史，從“海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之敗”的認識出發(fā)，采取的措施是（A）A．實行郡國并行制度B．頒布“推恩令”C．設置刺史D．實行三省六部制8．中央集權制度是中國古代主要的政治制度，以下對中央集權制度評價正確的有（B）①有利于統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展②有利于迅速集中全國的人力、物力應對突發(fā)事件③阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展④是專制統(tǒng)治產(chǎn)生的根源A．①④B．①②C．①②③D．①②④9.閱讀材料，結(jié)合所學知識回答問題。丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之。請立子，唯上幸許。”……廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也?！闭埢卮穑海?）概括材料中丞相綰和廷尉李斯的觀點。（2）簡要說明這次爭論的結(jié)果。（3）結(jié)合所學知識，談談你對二人觀點的認識？參考答案：（1）丞