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文檔簡介
Word取消國內漫游費真正實現無手機漫游費最終還需市場充分性競爭取消手機漫游費,確實是手機用戶的衷心愿望,國內漫游費伴隨了手機用戶20多年。取消國內漫游費消息早前就被提出議案,如今再次提及取消國內漫游費,仍然沒有實行。手機漫游費取消為何如此之難?
如何取消國內漫游費?取消國內漫游費這一“化石費用”,最終還得靠市場。什么時候運營商之間的競爭充分了,國內漫游費就有可能成為搶占市場先機的工具。
新華社日前發文質問,在通訊技術升級和提速降費的大背景下,用戶和業內人士對取消手機國內漫游費呼聲不斷,但總是石沉大海。已經收取了20多年的國內漫游費何以無法全面取消?
手機國內漫游費是2G時代的產物,目的是為了沖抵巨額初建成本。然而,在手機通訊技術進入3G、4G時代后,因漫游產生的技術成本已可忽略不計。除非國內漫游費經公共程序商定用于特定公共事業,否則繼續收取就是于理無據。實際上,為擴大3G、4G用戶,在國內運營商的3G、4G套餐中,已局部取消了國內漫游費,實現了長話、市話、漫游費的統一。這表明,國內漫游費目前的功能,主要是增加運營商的無成本收入,以及發展新業務的籌碼。從消費者的立場看,無論是為無成本服務支付費用,還是交換無成本籌碼,都不公平。更多最新運營商行業市場分析信息請查閱行業調研發布的《2021-2021年中國移動通信運營商產業市場運行暨產業發展趨勢研究報告》。
這種不公平的產生,當然可以歸結為壟斷慣性使然。國內漫游費以近乎零成本獲得利潤,相當于“坐地收銀”。這種交易,沒有人愿意主動放手。同時,近乎零成本的交易費用,也解釋了為什么運營商面對互聯網通訊技術的迅猛發展和挑戰,仍可以“巋然不動”。不是運營商對于市場競爭對手不敏感,而是因為競爭不會導致國內漫游費交易成本增加,零成本還是零成本,多收一天是一天。
相反,如果全面取消手機國內漫游費,則需要付出巨大的“糾錯成本”。比如各種有折扣的電話卡,也是一種付費方式而且有競爭力。取消了漫游費,用戶勢必會根據自己是否出行及出行頻率,在有折扣的電話卡和套餐之間作出選擇。鑒于多數用戶的出行次數很少,選擇折扣最大的電話卡或許更劃算。這勢必給手機套餐這一運營商的核心業務造成嚴重沖擊。取消國內漫游費運營商當然可以承受,因為沒有什么交易成本,但如果影響到套餐業務,運營商的主營業務就可能被沖垮。那么,能否先取消折扣較大的電話卡業務,再取消漫游費?存在一定競爭關系的運營商也未必敢作出這樣的選擇。電話卡業務本身就是運營商的收入來源,而折扣最大的電話卡往往是針對群體的,還部分體現著運營商的公益性。取消同樣會招致社會批評。就此而言,內部人士稱全面取消漫游費有可能導致運營商內部惡性競爭,損失巨額收入,還真不一定是夸大其詞。
盡管取消漫游費存在各種制約,但必須指出的是,“坐地收銀”不符合公平交易的原則,而由政府監管部門出面干涉同樣不符合尊重企業自主權的市場原則。因此,取消國內漫游費這一“化石費用”,最終還得靠市場。什
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