火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、編制依據(jù)1.我國的《安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國消防法》4.本工程《施工組織設(shè)計(jì)》5.結(jié)合本工程施工管理的特性，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給項(xiàng)目員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。三、火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置、實(shí)施應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部成立相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工程管理部。1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1)事故現(xiàn)場副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理或公司總部任命專人擔(dān)任；2)傷員營救組由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任組長，各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；3)物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；4)消防滅火組由項(xiàng)目安全總監(jiān)、施工場區(qū)安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由公安人員、后勤人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資科長、各施工隊(duì)物資管理人員組成；7)后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成；8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)1)事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責(zé)：a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場事故評(píng)估；c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；d、控制緊急情況；e、現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。2)傷員營救組的職能和職責(zé)：a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3)物資搶救組的職能和職責(zé)：a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。4)消防滅火組的職能和職責(zé)：a、啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：a、對(duì)場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。7)后勤供給組的職能和職責(zé)：a、迅速組織后勤必須供給的物品；b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：a、對(duì)受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三、火災(zāi)的應(yīng)急處理火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，使損失和影響減到最小。具體細(xì)則如下：①救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。②先控制、后消滅：對(duì)于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí)，展開攻勢，撲滅火災(zāi)。③先重點(diǎn)、后一般：全面了解并認(rèn)真分析整個(gè)火場的情況，分清重點(diǎn)。a)人和物相比，救人是重點(diǎn)；b)有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒有這些危險(xiǎn)的方面相比，處置有這些危險(xiǎn)的方面是重點(diǎn)；c)易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)；d)貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)；e)火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點(diǎn)；f)火場上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點(diǎn)；g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點(diǎn)。④火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴(yán)重情況進(jìn)行以下操作：a)局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。b)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴(kuò)大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報(bào)?；饎蓍_始蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理①現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí),立即通知項(xiàng)目經(jīng)理或消防隊(duì)員.②現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。③現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即撥打消防報(bào)警電話"119"，通報(bào)以下信息：a）名稱：b）地址：c）火災(zāi)情況：著火物資及火勢大小d）聯(lián)系電話：在回答了"119"的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)消防車。④若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護(hù)電話"120"與醫(yī)院聯(lián)系。四、應(yīng)急計(jì)劃的建立1、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實(shí)際情況，施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn)，施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué)地評(píng)估出可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評(píng)估后，提出合理的評(píng)估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力，制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急行動(dòng)的資源配置應(yīng)急計(jì)劃確立后，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時(shí)自救的應(yīng)急能力，配置合理的應(yīng)急行動(dòng)物資資源和人力資源,報(bào)公司總部備案。一般現(xiàn)場應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有：①醫(yī)療器材：擔(dān)架、．氧氣袋、塑料袋、小藥箱；②搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；③照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；④通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；⑤交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；⑥滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。3、建立危險(xiǎn)辯識(shí)體系根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單，并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識(shí)體系，定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制(1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過危險(xiǎn)源辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報(bào)，由公司總部主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急組織啟動(dòng)，并拉響應(yīng)急警報(bào)，通過快捷通信方式通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。(3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急體系，周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。(4)匯報(bào)程序按北京市政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上匯報(bào)。5、建立應(yīng)急救援安全通道體系應(yīng)急計(jì)劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。6、通訊體系應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通：1)應(yīng)急人員之間；2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間；3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間；7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。7、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。8、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。(1)警戒事故發(fā)生后，對(duì)場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。(2)交通管制事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。1、應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。(1)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。(2)新新加入的人人員及時(shí)培培訓(xùn)。2、培訓(xùn)訓(xùn)的內(nèi)容：：(1)滅滅火器的使使用以及滅滅火步驟的的訓(xùn)練；(2)個(gè)個(gè)人的防護(hù)護(hù)措施；(3)對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源的的突顯特性性辯識(shí)；(4)事事故報(bào)警；；(5)緊緊急情況下下人員的安安全疏散；；(6)各各種搶救的的基本技能能；(7)應(yīng)應(yīng)急救援的的團(tuán)隊(duì)協(xié)作作意識(shí)。3、培培訓(xùn)目的：：使應(yīng)急急救援人員員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法法規(guī)所列出出的事故危危險(xiǎn)和應(yīng)急急責(zé)任。4、應(yīng)應(yīng)急演練應(yīng)急急預(yù)案和應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃確確立后，經(jīng)經(jīng)過有效的的培訓(xùn)，應(yīng)應(yīng)做到，公公司總部人人員每年演演練一次，施施工場區(qū)人人員開工后后演練一次次，不定期期舉行演練練，施工作作業(yè)人員變變動(dòng)較大時(shí)時(shí)增加演練練次數(shù)。5、演演練目的：：1))測試預(yù)案案和計(jì)劃的的充分程度度；(2))測試應(yīng)急急培訓(xùn)的有有效性和應(yīng)應(yīng)急人員的的熟練性；；(3))測試現(xiàn)有有應(yīng)急裝置置、設(shè)備和和其他資源源的充分性性；(4）提提高與現(xiàn)場場外的事故故應(yīng)急協(xié)作作部門的協(xié)協(xié)調(diào)能力；；(5))通過演練練來判別和和改進(jìn)應(yīng)急急預(yù)案和計(jì)計(jì)劃中的缺缺陷和不足足。六、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)實(shí)施終止后后的恢復(fù)工工作應(yīng)急急預(yù)案實(shí)施施終止后，應(yīng)應(yīng)采取有效效措施防止止事故擴(kuò)大大，保護(hù)事事故現(xiàn)場，需需要移動(dòng)現(xiàn)現(xiàn)場物品時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做做出標(biāo)記和和書面記錄錄，妥善保保管有關(guān)物物證，并按按照國家有有關(guān)規(guī)定及及時(shí)向有關(guān)關(guān)部門進(jìn)行行事故報(bào)告告。對(duì)事故故過程中造造成的人員員傷亡和財(cái)財(cái)物損失做做收集統(tǒng)計(jì)計(jì)、歸納、形形成文件，為為進(jìn)一步處處理事故的的工作提供供資料。對(duì)應(yīng)急急預(yù)案在事事故發(fā)生實(shí)實(shí)施的全過過程，認(rèn)真真科學(xué)地作作出總結(jié)，完完善預(yù)案中中的不足和和缺陷，為為今后的預(yù)預(yù)案建立、制制訂提供經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和完善善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰罰制度，對(duì)對(duì)事故過程程中的功過過人員進(jìn)行行獎(jiǎng)罰，妥妥善處理好好在事故中中傷亡人員員的善后