PAGE2五彩灣750kkkV變電站工程程安全通病防治措措措施新疆送變電工程程程公司（章章）2013年0888月批準：__________年__月__日審核：__________年_月___日編寫：________年_月_日目錄HYPERLINK\l"_Toc275795446"一、編制依據(jù)1-HYPERLINK\l"_Toc275795447"二、編制目的3-HYPERLINK\l"_Toc275795448"三、工程概況3-HYPERLINK\l"_Toc275795449"四、安全文明施施施工管理理目標標-3--HYPERLINK\l"_Toc275795450"五、安全文明施施施工組織織機構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)-4--HYPERLINK\l"_Toc275795451"六、安全通病防防防治-55-HYPERLINK\l"_Toc275795452"附表：-6-PAGE1一、編制依據(jù)《中華人民共和和和國安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》（中中華華人民共共和國國主席令令第70號）《建設(shè)工程安全全全生產(chǎn)管管理條條例》（中中華華人民共共和國國國務(wù)院院令第第393號）《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定定》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基基建〔2011〕1753號)《國家電網(wǎng)公司司司建設(shè)工工程施施工分包包安全全管理規(guī)規(guī)定》（國國國家電網(wǎng)網(wǎng)基建建〔2010〕174號）《國家電網(wǎng)公司司司電網(wǎng)工工程施施工安全全風(fēng)險險識別、評評估估及控制制辦法法（試行行）》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基基建〔2011〕1758號)《國家電網(wǎng)公司司司安全事事故調(diào)調(diào)查規(guī)程程》(國家電網(wǎng)網(wǎng)安安監(jiān)〔2011〕2024號)》《國家電網(wǎng)公司司司電網(wǎng)建建設(shè)工工程安全全管理理評價辦辦法》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基基建〔2011〕1015號)《國家電網(wǎng)公司司司安全工工作獎獎懲規(guī)定定》的的通知(國家電網(wǎng)網(wǎng)安安監(jiān)〔2012〕41號)《國家電網(wǎng)公司司司電力建建設(shè)安安全工作作規(guī)程程（變電電站部部分）》(國家電網(wǎng)網(wǎng)科科〔2011〕1738號)《國家電網(wǎng)公公公司輸變電電工工程工期期與進進度管理理辦法法（試行行）》（國國國家電網(wǎng)網(wǎng)基建建〔2011〕1750號）《國家電網(wǎng)公司司司電網(wǎng)建建設(shè)隊隊伍專業(yè)業(yè)管理理辦法（試試行行）》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基基建〔2012〕98號)《關(guān)于開展輸變變變電工程程施工工現(xiàn)場安安全通通病防治治工作作的通知知》(基建安全全〔2010〕270號)《關(guān)于開展基建建建安全管管理月月度分析析點評評工作的的通知知》(基建安全全〔2012〕44號)《關(guān)于進一步加加加強施工工分包包安全管管理的的重點措措施》（國國國家電網(wǎng)網(wǎng)基建建〔2012〕340號）《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)風(fēng)風(fēng)險管管控工作作規(guī)范范（試行行）的的通知》（國國家電網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2011〕137號）《關(guān)于印發(fā)安全全全風(fēng)險管管理工工作基本本規(guī)范范（試行行）的的通知》（國國家電網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2011〕139號）《國家電網(wǎng)公司司司輸變電電工程程施工現(xiàn)現(xiàn)場安安全通病病及防防治措施施》（（基基基建安全全〔2010〕270號）關(guān)于印發(fā)《輸變變變電工程程安全全文明施施工標標準》的的通知知（國家家電網(wǎng)網(wǎng)科〔2009〕211號）《國家電網(wǎng)公司司司應(yīng)急預(yù)預(yù)案編編制規(guī)范范》（國國家電網(wǎng)網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2007〕98號）《國家電網(wǎng)公司司司電力建建設(shè)工工程施工工安全全監(jiān)理管管理辦辦法》（國國家家電網(wǎng)基基建〔2007〕302號）《國家電網(wǎng)公司司司關(guān)于印印發(fā)反反事故斗斗爭二二十五條條重點點措施及及釋義義的通知知》（國國家電網(wǎng)網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2007〕669號）《關(guān)于利用數(shù)碼碼碼照片資資料加加強輸變變電工工程安全全質(zhì)量量過程控控制的的通知》（基基建安全〔2007〕25號）《國家電網(wǎng)公司司司輸變電電工程程施工安安全措措施補助助費》、《文文明施工措施施費管理規(guī)定定（試行）》（國國家電網(wǎng)基建建〔2005〕534號）國家電網(wǎng)公司標標標準化工工作手手冊（2010版330kkV及以上輸輸變變電工程程分冊冊。二、編制目的為了貫徹“安全全全第一、預(yù)預(yù)防防為主、綜綜合合治理”的方針，全全全面落實實國家家電網(wǎng)公公司有有關(guān)安全全文明明施工標標準化化工作的的規(guī)定定，確保保本工工程建設(shè)設(shè)安全全、健康康、如如期進行行，全全面提高高本工工程安全全文明明施工標標準化化管理水水平，營營造安全全、健健康的施施工環(huán)環(huán)境，保保障作作業(yè)人員員的安安全與健健康和和設(shè)備財財產(chǎn)的的安全，實實現(xiàn)現(xiàn)本工程程安全全文明施施工可可控、能能控、在在控，創(chuàng)創(chuàng)樣板板工程，特特制制定了五五彩灣灣750kkV變電站工工程程《安全全通病病防治措措施》。三、工程概況五彩灣750千千千伏變電電站工工程的建建設(shè)將將滿足新疆疆昌昌吉回族族自治治州東部部負荷荷發(fā)展及及五彩彩灣地區(qū)區(qū)建設(shè)設(shè)大容量量火電電機組的的需要要，為準準格爾爾盆地東東部地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)展提提供有有力保障障。同同時對促促進昌昌吉東部部電網(wǎng)網(wǎng)750//2220千伏網(wǎng)架架的的發(fā)展具具有重重要意義義。站址概況：五彩彩彩灣750千伏變電電站站工程位位于五五彩灣工工業(yè)園園最南側(cè)側(cè)和東東方希望望項目目的東側(cè)側(cè)，距距離吉木木薩爾爾縣以北北約100kkm，距離烏烏魯魯木齊東東北約約155kkm。距離吉吉彩彩路東側(cè)側(cè)約50m。站站址址用地為為戈壁壁荒地，站站址址范圍內(nèi)內(nèi)無建建筑物。站址場地的基本本本烈度為7度，設(shè)計計基基本地震震加速速度值為0.100g，動反應(yīng)應(yīng)譜譜特征周周期為為0.400s。場地土土屬屬鹽漬土土對砼砼結(jié)構(gòu)具具有強強腐蝕性性，對對鋼筋混混凝土土結(jié)構(gòu)中中的鋼鋼筋具有有中腐腐蝕性，對對鋼鋼結(jié)構(gòu)具具有微微腐蝕性性。1.1.2工工工程規(guī)模模序號項目本期遠景1主變壓器（MVVVA）1×15003×15002750千伏出線線線（回）573750千伏高壓壓壓電抗器器（Mvar）1×2101×210+111組（容量量待待定）4220千伏出線線線（回）616566千伏低壓電電抗抗器（Mvar）1×603×(4×6000)666千伏低壓電電容容器（Mvar）1×603×(4×6000)五彩灣750千千千伏變電電站工工程750千伏配電電裝裝置采用用一個個半斷路路器接接線型式式接線線，220千伏配電電裝裝置采用用雙母母雙分段段型式式接線，本本期期為雙母母線接接線。四、安全目標不發(fā)生人員重傷傷傷及以上上事故故﹑不發(fā)生造成成較較大影響響的人人員群體體輕傷傷事件；；不發(fā)發(fā)生因工工程建建設(shè)引起起的電電網(wǎng)及設(shè)設(shè)備事事故；不發(fā)生一一般般施工機機械設(shè)設(shè)備損壞壞事故故；不發(fā)發(fā)生火火災(zāi)事故故；不不發(fā)生環(huán)環(huán)境污污染事件件；不不發(fā)生負負主要要責(zé)任的的一般般交通事事故；；不發(fā)生生對公公司造成成影響響的安全全事件件。五、安全文明施施施工組織織機構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)1、組織機構(gòu)圖圖圖（見下頁頁）2、安全保證體體體系由項目經(jīng)理、副副副經(jīng)理、項項目目總工、安安全全專責(zé)、技技術(shù)術(shù)專責(zé)、施施工工隊隊長長、各各施工點點兼職職安全員員組成成強有力力的現(xiàn)現(xiàn)場技術(shù)術(shù)、制制度、器器材安安全管理理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。從技技術(shù)上上針對工工程的的特點指指出危危險點和和重要要控制環(huán)環(huán)節(jié)與與對策，明明確確作業(yè)方方法、流流程及操操作要要領(lǐng)。加加強工工器具設(shè)設(shè)備管管理，根根據(jù)人人員和機機械設(shè)設(shè)備，提提出保保障安全全的措措施。現(xiàn)現(xiàn)場將將國網(wǎng)《關(guān)關(guān)于于開展輸輸變電電工程施施工現(xiàn)現(xiàn)場安全全通病病防治工工作的的通（沒下下文文了？）（基建安全〔222010〕270號）文落落實實到實處處，根根據(jù)輸變變電工工程安全全通病病及防治治（2010年度）圖圖冊冊開展自自查工工作，遏遏制施施工現(xiàn)場場事故故發(fā)生。項目經(jīng)理：陳錦錦錦龍項目執(zhí)行經(jīng)理：：：樊哲云云項目總工：扎依依依爾·哈里木質(zhì)量專責(zé)：范曉東安全專責(zé)：張世軍龔志斌斌斌技術(shù)專責(zé):張冬冬土建（一）施工工工隊：土建（二）施工工工隊:土建（三）施工工工隊：六、安全通病防防防治開展輸變電工程程程施工現(xiàn)現(xiàn)場安安全通病病防治治工作，根根據(jù)據(jù)《關(guān)于于開展展輸變電電工程程施工現(xiàn)現(xiàn)場安安全通病病防治治工作的的通知知》（基基建安安全〔２２０１１０〕２２７００號）、《新新疆電力有限限公司輸變電電工程施工現(xiàn)現(xiàn)場安全通病病防治工作計計劃》，制定定出以下“輸變電工程程施工現(xiàn)場安安全通病防治治項目表”（見下頁附附表）進行自自查、現(xiàn)場排排查。附表：輸變電工程施工工工現(xiàn)場安安全通通病防治治項目目表通病類型編號通病內(nèi)容防治措施標準依據(jù)發(fā)生頻度危害程度防止責(zé)任部門完成時間一、安全管管管理篇一、安全應(yīng)急演練1項目部安全策劃劃劃方案無無針對對性和前前瞻性性，指導(dǎo)導(dǎo)性不不強，未未針對對工程具具體內(nèi)內(nèi)容全面面考慮慮。開工前，由施工工工項目經(jīng)經(jīng)理及及相關(guān)安安全管管理人員員召開開工程安安全策策劃會，對對照照公司重重點工工作要求求和工工程內(nèi)容容，分分層、分分類策策各階段段工作作。輸變電工程安全文明施工工工標準》ＱＱ／／ＧＤＷＷ－２２００９９第４４條高較大項目部項目開工前二、安全應(yīng)急演練2項目部未制定事事事故現(xiàn)場場應(yīng)急急處置方方案，未未開展高高空墜墜落、觸觸電、防防汛等必必要的的應(yīng)急處處置演演練，無無演練練記錄。由項目部組織編編編寫項目目應(yīng)急急處置方方案，并并組織監(jiān)監(jiān)理項項目部、施施工工項目部部共同同開展必必要的的預(yù)案應(yīng)應(yīng)急演演練，留留有項項目演練練記錄錄、照片片。《國家網(wǎng)公司基基基安全管管理規(guī)規(guī)定》第１１３條。中較大項目部2012、1000三、規(guī)章制度編制3施工項目部安全全全管理制制度未未及時修修訂。三個項目部按照照照國家電電網(wǎng)公公司基建建安全全管理規(guī)規(guī)定，分分別制定定管理理制度，并并實實施動態(tài)態(tài)管理理，及時時修訂訂。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管理規(guī)定》附附錄錄Ａ。低一般項目部2012、1000四、措施方案編制4措施方案無針對對對性，編編、審審、批不不規(guī)范范，監(jiān)理理項目目部未按按規(guī)定定審批安安全施施工方案案，無無文件審審查記記錄。施工項目部必須須須由相關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)人員編編審方方案措施施，加加強技術(shù)術(shù)負責(zé)責(zé)人責(zé)任任心和和安全業(yè)業(yè)務(wù)能能力，編編制方方案前應(yīng)應(yīng)認真真進行現(xiàn)現(xiàn)場勘勘測，實實行勘勘測單制制度，監(jiān)監(jiān)理項目目部把把好內(nèi)容容和規(guī)規(guī)范性審審核關(guān)關(guān)。按國國家電電網(wǎng)公司司［２２００７７］３３０２號文件統(tǒng)統(tǒng)一一表格做做好記記錄，業(yè)業(yè)主項項目部組組織階階段性抽抽查。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管理規(guī)定》第第２２５條至至３００條、５５１條條。國家家電網(wǎng)網(wǎng)公司基基建［［２０００７］］３０２２號《國國家電網(wǎng)網(wǎng)公司司電力建建設(shè)工工程施工工安全全監(jiān)理管管理辦辦法》第第十七七條。中較大項目部2012、10005引用文件內(nèi)容、版版本錯誤、失效。上級部門頒發(fā)的的的文件更更新時時，三個個項目目部應(yīng)及及時補補充引用用文件件的版本本或內(nèi)內(nèi)容修改改說明明。各項項目部部必須存存放紙紙質(zhì)有效效文件件和手冊冊等，建建立、更更新有有效安全全管理理文件目目錄。對對各類已已編制制的文檔檔進行行核對修修改，新新編制的的各類類文檔不不得出出現(xiàn)新的的引用用錯誤。國家電網(wǎng)公司三三三個項目目部標標準化管管理手手冊規(guī)定定。中較大項目部2012、1000五、資質(zhì)管理6項目部主要管理理理人員未未經(jīng)網(wǎng)網(wǎng)省公司司安全全培訓(xùn)。項目部負責(zé)人、安安全專職等主主要管理人員員應(yīng)積極參加加網(wǎng)省公司組組織的安全培培訓(xùn)，培訓(xùn)合合格方可從事事管理工作。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第第二十八八條。中一般項目部2012、10007現(xiàn)場特種作業(yè)人人人員不具具備相相應(yīng)資格格，或或證件復(fù)復(fù)印件件不清，無無按按期復(fù)審審記錄錄，人證證不符符。施工項目部提供供供經(jīng)審查查合格格的彩色色復(fù)印印件或掃掃錨件件，各在在建項項目重新新核查查，非彩彩色復(fù)復(fù)印件或或掃錨錨件的，一一律律更換《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》第２部分３．．０．２條條，第３部分3.1..5條中較大項目部2012、1000六、數(shù)碼照片8反映安全管理過過過程控制制的數(shù)數(shù)碼照片片質(zhì)量量不高，未未按按文件規(guī)規(guī)定內(nèi)內(nèi)容拍攝攝、建建立文件件夾，照照片細節(jié)節(jié)、拍拍攝日期期錯誤誤或不真真實，分分類不規(guī)規(guī)范，整整理不及及時。各參建單位開展展展安全策策劃時時，必須須事先先謀劃工工程各各階段照照片采采集明細細表，對對照明細細表拍拍攝圖片片。立立歸類文文件夾夾，拍攝攝者及及時轉(zhuǎn)入入微機機，標注注每張張照片拍拍攝內(nèi)內(nèi)容，資資料員員每周進進行照照片整理理歸類類。國家電網(wǎng)基建安全［２００７７］第２５號《關(guān)關(guān)關(guān)于利用用數(shù)碼碼照片資資料加加強輸變變電安安全質(zhì)量量過程程控制的的通知知》第二二條、第第三條。高一般項目部立即整改七、到崗到位9施工項目部安全全全專職兼兼任多多職或擔(dān)任多個項項項目安全全員。施工項目部必須須須安排專專職安安全員且且不能能兼職，監(jiān)監(jiān)理理項目部部檢查查，并期期向業(yè)業(yè)主項目目部匯匯報檢查查結(jié)果果。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管理規(guī)定》第第十十八條（三三），《施施施工項目目部標標準化工工作手手冊》。低較大項目部2012、1000八、工程分包10分包合同及安全全全協(xié)議未未用法法人單位印章，簽簽簽字人無無法定定代表人授權(quán)，未未未采用國國家電電網(wǎng)公司分包安全全全協(xié)議范范本。施工項目部或分分分公司不不具有有獨立法法人資資格，必必須有有法定代代表人人簽字授授權(quán)書書，否則則不能能直接簽簽訂經(jīng)經(jīng)濟合同同，分分包合同同及安安全協(xié)議議應(yīng)加加蓋公司司級印印章。施施工分分包開工工前必必須提交交申請請計劃，監(jiān)監(jiān)理理項目部部嚴把把文件審審核關(guān)關(guān)，并將將結(jié)果果報業(yè)主主項目目部。在在建項項目合同同應(yīng)立立即核查查整改改。《國家電網(wǎng)公司司司建設(shè)工工程施施工分包包安全全管理規(guī)規(guī)定》（［［［２０１１０］］１７４４號）第第二十七七條。高一般項目部2012、100011按專業(yè)分包方式式式管理勞勞務(wù)分分包，勞勞務(wù)分分包范圍圍及價價款構(gòu)成成、關(guān)關(guān)鍵崗位位人員員設(shè)置、勞勞務(wù)務(wù)分包作作業(yè)組組織方式式等不不符合規(guī)規(guī)定。嚴格按照《國家家家電網(wǎng)公公司建建設(shè)工程程施工工分包安安全管管理規(guī)定定》關(guān)關(guān)于勞務(wù)務(wù)分包包管理的的各條條款要求求進行行勞務(wù)分分包管管理。勞勞務(wù)分分包關(guān)鍵鍵崗位位人員必必須由由施工承承包商商派出。《國家電網(wǎng)公司司司建設(shè)工工程施施工分包包安全全管理規(guī)規(guī)定》中較大項目部2012、100012對主體工程進行行行專業(yè)分分包。加強分包計劃管管管理和合合同審審查，《國國家家電網(wǎng)公公司建建設(shè)工程程施工工分包安安全管管理規(guī)定定》明明確的主主體工工程，嚴嚴禁進進行專業(yè)業(yè)分包包。對在在建項項目立即即核查查整改。《國家電網(wǎng)公司司司建設(shè)工工程施施工分包包安全全管理規(guī)規(guī)定》中較大項目部2012、100013專業(yè)分包商和超超超過３００人的的勞務(wù)分分包隊隊現(xiàn)場未未配備備專專業(yè)分包商和超超超過３００人的的勞務(wù)分分包隊隊按規(guī)定定配備備專職安安全員員，且不不得參參與其它它工作作，施工工項目目部和監(jiān)監(jiān)理項項目部定定期審審核，并并現(xiàn)場場檢查工工作狀狀態(tài)和工工《國家電網(wǎng)公司司司建設(shè)工工程施施工分包包安全全管理規(guī)規(guī)定》第第三十三三條中一般項目部2012、100014專業(yè)分包商項目目目負責(zé)人人無資資格、或或不到到崗。施工項目部負責(zé)責(zé)責(zé)考核專專業(yè)分分包商負負責(zé)人人到崗情情況，配配合監(jiān)理理項目目部監(jiān)督督檢查查。《國家電網(wǎng)公司司司建設(shè)工工程施施工分包包安全全管理規(guī)規(guī)定》第第二十四四條的的規(guī)定。高一般項目部2012、1000九、安全活動15施工項目部負責(zé)責(zé)責(zé)人未主主持安安全例會會或安安全檢查查活動動，無活活動記記錄。項目部負責(zé)人主主主持安全全例會會或安全全檢查查活動記記錄，結(jié)結(jié)果納入入業(yè)主主項目部部的綜綜合考核核、施施工項目目部的的資信評評價。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管理規(guī)定》第第十十二條高一般項目部2012、100016施工班組未召開開開班前會會，未未按規(guī)定定開展展周安全全日活活動，無無班組組安全活活動記記錄。施工項目部加強強強合格班班組建建設(shè)，檢檢查、督督促班組組長按按時開展展安全全活動。監(jiān)監(jiān)理理項目部部日常常監(jiān)督、業(yè)業(yè)主主項目部部定期期抽查工工作合合規(guī)性，并并在在月安全全例會會上通報報、記記錄此項項工作作情況。立立即即檢查在在建項項目各施施工班班組安全全活動動記錄。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第第四十三條中較大項目部2012、100017存在問題未及時時時整改，整整改改閉環(huán)不不徹底底。由監(jiān)理部針對業(yè)業(yè)業(yè)主和監(jiān)監(jiān)理檢檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的的問題，簽簽發(fā)發(fā)安全類類監(jiān)理理工程師師通知知單，督督促施施工項目目部整整改，簽簽收回回復(fù)單，復(fù)復(fù)查查合格后后簽署署明確的的整改改完成意意見。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第第一百零一條。高較大項目部2012、1000十、文件落實18安全文件傳遞不不不及時，未未組組織學(xué)習(xí)習(xí)或培培訓(xùn)，執(zhí)執(zhí)行不不到位。建立安全管理人人人員信息息群，網(wǎng)網(wǎng)省公司司安全全管理人人員多多渠道將將文件件第一時時間發(fā)發(fā)各單位位，各各單位同同樣手手段發(fā)各各項目目部。文文件到到達后，各各項項目部標標注文文件重點點內(nèi)容容和有關(guān)關(guān)要求求，根據(jù)據(jù)文件件內(nèi)容第第一時時間組織織相關(guān)關(guān)人員學(xué)學(xué)習(xí)、培培訓(xùn)，結(jié)結(jié)合工工程逐條條落實實。學(xué)習(xí)習(xí)記錄錄經(jīng)整理理后由由項目部部負責(zé)責(zé)人簽署署意見見。并根根據(jù)工工作部署署在后后續(xù)例會會中檢檢查落實實。《國家電網(wǎng)公司司司業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理理、施工工項目目部標準準化工工作手冊冊》高一般項目部2012、1000十一、獎懲記錄19獎懲制度不落實實實，違章章不處處罰或力力度不不夠，未未開展展資信評評價。由業(yè)主項目部按按按照對施施工、監(jiān)監(jiān)理項目目部進進行資信信評價價，提出出獎懲懲意見報報建設(shè)設(shè)管理單單位。監(jiān)監(jiān)理項目目部對對施工現(xiàn)現(xiàn)場的的違章行行為提提出處罰罰意見見，由施施工項項目部實實施處處罰，并并定期期（每周周）或或不定期期通報報業(yè)主項項目部部。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第第一百三十六條、第一一一百三十十八條條、第一一百三十九條。高較大項目部2012、1000十二、安全培訓(xùn)20未制定項目安全全全培訓(xùn)計計劃，或或計劃針針對性性不強，無無培培訓(xùn)記錄錄。項目部執(zhí)行教育育育培訓(xùn)制制度，開開工前制制訂項項目安全全培訓(xùn)訓(xùn)計劃。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第18條第28條第331條第第32條。中較大項目部2012、100021未建立三級安全全全教育臺臺帳，安安全考試試代考考或考試試不及及格未補補考。明確分級安全教教教育責(zé)任任，加加大監(jiān)督督和考考核力度度，施施工項目目部建建立包括括建設(shè)設(shè)過程中中補充充進人員員的全全員安全全教育育培訓(xùn)臺臺帳，《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第第三十五條。中較大項目部2012、1000十三、安全交底22未全員參加交底底底和簽字字，或或代簽名名。加強交底責(zé)任人人人的檢查查考核核力度，執(zhí)執(zhí)行行交底錄錄音制制度，未未參加加者必須須停止止作業(yè)，由由交交底人對對其進進行安全全交底底。《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第第五十六六條。高較大項目部2012、1000十四、入場審核23未按規(guī)定審核分分分包商資資質(zhì)、施施工機械械設(shè)備備，安全全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證。施工項目部建立立立審核臺臺帳，加加強分包包商資資質(zhì)、安安全生生產(chǎn)許可可證原原件，將將復(fù)印印件或掃掃錨件件備案。檢檢查查施工機機械設(shè)設(shè)備“三證”。《國家電網(wǎng)公司司司建設(shè)工工程施施工分包包安全全管理規(guī)規(guī)定》第第１２條條、第第１３條條、第第２４條條。中較大項目部2012、100024施工項目部大型型型機械設(shè)設(shè)備進進場出場場未報報審。施工項目部建立立立機械設(shè)設(shè)備進進出場使使用臺臺帳和“一機一檔”《國家電網(wǎng)公司司司電力建建設(shè)起起重機械械安全全管理重重點措措施（試行）》3.7..1《國家電電網(wǎng)網(wǎng)公司施施工項項目部標標準化化工作手手冊高較大項目部2012、1000十五、安全措施費25未在施工合同或或或安全協(xié)協(xié)議中中明確安安全文文明施工工措施施費用，未未建建立相應(yīng)應(yīng)使用用臺帳或或未做做到足額額使用用。簽訂施工合同或或或安全協(xié)協(xié)議時時明確該該費用用，監(jiān)理理項目目部督促促、檢檢查、落落實足足額用于于施工工。施工工項目目部制定定使用用計劃，與與項項目監(jiān)理理部辦辦理簽證證手續(xù)續(xù)，提供供使用用記錄。監(jiān)監(jiān)理理項目部部根據(jù)據(jù)投入情情況和和工程實實際需需要，定定期向向業(yè)主項項目部部匯報安安全文文明措施施費用用使用檢檢查結(jié)結(jié)果。《輸變電工程安安安全文明明施標標準》4.2..44.4..3..7《國家電電網(wǎng)網(wǎng)公司施施工項項目部標標準化化工作手手冊》ＳＳＡＱＢＢ６安全文明明施施工報審審表。高較大項目部2012、1000十六、作業(yè)票流程26安全施工作業(yè)票票票填寫、審審查查、簽發(fā)發(fā)不規(guī)規(guī)范，作作業(yè)票票過期。作作業(yè)業(yè)前負責(zé)責(zé)人未未向全體體作業(yè)業(yè)人員交交底作作業(yè)票，未未全全員簽字字，或或代簽名名，作作業(yè)人員員與簽簽名不符符施工項目部認真真真執(zhí)行安安全施施工作業(yè)業(yè)票制制度，內(nèi)內(nèi)容填填寫規(guī)范范正確確，由責(zé)責(zé)任人人辦理簽簽發(fā)手手續(xù)。監(jiān)監(jiān)理項項目部根根據(jù)工工程進展展定期期抽查作作業(yè)票票簽發(fā)流流程執(zhí)執(zhí)行情況況，加加強現(xiàn)場場復(fù)查查，核對對作業(yè)業(yè)人員與與作業(yè)業(yè)票簽字字人數(shù)數(shù)，并將將檢查查結(jié)果報報業(yè)《國家電網(wǎng)公司司司基建安安全管管理規(guī)定》第第第五十二條、第五十三三三條、五五十五五條中較大項目部2012、1000二、裝置管理篇篇篇十七、安全防護27基坑開挖、懸崖崖崖、高邊邊坡等等臨邊無無安全全圍欄及及安全全警示牌牌。施工項目部執(zhí)行行行“危險點預(yù)預(yù)控控和日公公示”制度，提提前前掌握1.5米及以上上的的基坑施施工開開挖和高高臨邊邊施工作作業(yè)內(nèi)內(nèi)容，策策劃、檢檢查采用用鋼管管扣件組組裝式式安全圍圍欄進進行圍護護措施施落實情情況。Q/GDW25550-220009《輸變電電工工程安全全文明明施工標標準》5.1..2規(guī)定。《建建建筑施工工高處處作業(yè)安安全技術(shù)規(guī)范》JGJJ880-991第3.1.1條規(guī)規(guī)規(guī)定。高較大項目部施工前28孔洞無蓋板或蓋蓋蓋板制作作、使使用不規(guī)范。施工項目部提前前前掌握作作業(yè)中中存在孔孔洞的的部位和和時間間，按標標準進進行工廠廠化制制作，加加強使使用過程程中的的管理。《建筑施工高處處處作業(yè)安安全技技術(shù)規(guī)范》JGJ8800-91第3.2..1條規(guī)定。Q/GDDWW-2550--20009《輸變電電工工程安全全文明明施工標標準》5.3..9規(guī)定。中較大項目部施工前十八、受力繩保護29受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)側(cè)側(cè)有人。施工項目部負責(zé)責(zé)責(zé)落實現(xiàn)現(xiàn)場安安全警示示牌設(shè)設(shè)置，安安全員員重點監(jiān)監(jiān)護，并并在安全全交底底時對作作業(yè)人人員重點點教育育。監(jiān)理理項目目部加強強此類類作業(yè)巡巡視或或旁站監(jiān)監(jiān)理，必必要時下下達停停工令，整整頓頓此類違違章行行為。《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》第2部分11.11.8低較大項目部作業(yè)中30鋼絲繩與鐵件綁綁綁扎部位位無保護施工項目部負責(zé)責(zé)責(zé)落實起起重用用鋼絲繩繩防止止與被吊吊塔材材或鐵件件棱角角直接發(fā)發(fā)生摩摩擦措施施，作作業(yè)前保保證接接觸處有有軟墊墊物隔離離。監(jiān)監(jiān)理項目目部加加強安全全巡視視或旁站站監(jiān)理理，直至至措施施落實，必必要要時下達達停工工令，整整頓此此類違章章行為為。《電力建設(shè)安全全全工作程程》（DL5000095..2--20004）11.11..9規(guī)定。高較大項目部作業(yè)前、作業(yè)中31鋼絲繩套插接長長長度不足足。施工項目部技術(shù)術(shù)術(shù)人員指指導(dǎo)作作業(yè)人員員正確確進行鋼鋼絲繩繩套的插插接，工工器具管管理員員復(fù)查繩繩套插插接長度度，凡凡繩套插插接長長度未達達標的的鋼絲繩繩不允允許出庫庫使用用。監(jiān)理理項目目部加強強巡檢檢、查驗驗工作作。DL5009...2-220004《電力建建設(shè)設(shè)安全工工作規(guī)規(guī)程》第2部分：架架空空電力線路14.44..7中較大項目部2012、1000十九、危險品儲儲儲存32氧氣乙炔瓶易燃燃燃易爆物物品未未直立存存放，擺擺放安全全距離離不足５５米，無無防震圈圈和防防傾倒措措施。施工項目部負責(zé)責(zé)責(zé)落實氧氧氣乙乙炔瓶分分庫存存放、避避免氣氣瓶劇烈烈震動動和碰撞撞、防防傾倒和和回火火措施。監(jiān)監(jiān)理理項目部部加強強巡檢，必必要要時下達達停工工令，整整頓此此類違章章行為為。DL5009...2-220004《電力建建設(shè)設(shè)安全工工作規(guī)規(guī)程》架架空電電力線路路部分分11.3.1444中較大項目部2012、100033危險品倉庫（臨臨臨時存放放點）設(shè)設(shè)置安全全距離離不足。庫房設(shè)置必須滿滿滿足安全全距離離規(guī)定電力建設(shè)安全工工工作規(guī)程》（DL500009.33-119977,,20005年確認）3.4..22.10規(guī)定。低較大項目部2012、1000二十、施工機械34施工機械（具）設(shè)設(shè)備未定期檢驗，試驗過期期期。按照規(guī)定執(zhí)行，建建立施工機械械定期檢驗臺臺帳。監(jiān)理項項目部定期抽抽查，并將檢檢查結(jié)果報業(yè)業(yè)主項目部《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》(DL50009..2--2-00044)114..1.2試驗標準準應(yīng)應(yīng)符合附附錄B.9的規(guī)定。中較大項目部2012、100035施工機械安全保保保護裝置置未裝裝或失靈靈。施工項目部安排排排專人定定期對對施工機機械進進行保養(yǎng)養(yǎng)維護護，檢查查安全全裝置完完好性性DL5009...2-220004《電力建建設(shè)設(shè)安全工工作規(guī)規(guī)程》14.11..5中較大項目部2012、100036起重作業(yè)過程中中中吊件下下方有有人。吊裝作業(yè)區(qū)域用用用安全提提示遮遮欄圍欄欄，操操作人員員在確確認吊件件下無無人停留留或行行走后方方可移移動起吊吊《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》（DL50009.22-20004）11.11.5規(guī)定。低較大項目部2012、100037大型機械設(shè)備租租租賃協(xié)議議中未未明確相相關(guān)信信息和安安全要要求。賃協(xié)議中有關(guān)租租租用設(shè)備備名稱稱、所有有人、使使用地點點、編編號等信信息，確確保所租租設(shè)備備與進場場設(shè)備備相一致致。《國家電網(wǎng)公司司司電力建建設(shè)工工程分包包安全全協(xié)議范范本》（國國國家電網(wǎng)網(wǎng)安〔208〕1057號）A08-輸變電工工程程－機械械租賃賃。高一般項目部2012、1000二十一、施工用用用電38施工用電設(shè)施接接接地不規(guī)規(guī)范。繪制整個用電現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場配電電箱布布置示意意圖GB5019444-199933《建設(shè)工工程程施工現(xiàn)現(xiàn)場供供用電安安全規(guī)規(guī)范》4.1..110高一般項目部2012、100039用電的施工機械械械設(shè)備、機機具具未可靠靠接地地，未做做到“一機一閘閘一一保護”。所有施工機械設(shè)設(shè)設(shè)備和機機具均均應(yīng)配有有黃綠綠雙色專專用接接地線，并并可可靠接地地。監(jiān)監(jiān)理項目目部加加強巡視視，業(yè)業(yè)主項目目部定定期組織織開展展專項檢檢查。《施工現(xiàn)場臨時時時用電安安全技技術(shù)規(guī)范》（JGJ41000-200055）1.0..3、8.1..1、8.1..33低較大項目部2012、100040電纜架空布線未未未用絕緣緣材料料支撐或或綁扎扎，施工工電源源線裸露露。審查臨時用電施施施工方案案，確確定電纜纜布線線方法，用用絕絕緣子將將電纜纜支撐固固定在在鋼管（桿桿）或或構(gòu)件上上，或或用絕緣緣材料料套管穿穿電纜纜后再固固定綁綁扎。《施工現(xiàn)場臨時時時用電安安全技技術(shù)規(guī)范》（JJG44110-220005）-7.22..9高較大項目部2012、100041漏電保護裝置未未未裝或喪喪失漏漏電保護護功能能。由施工項目部電電電工負責(zé)責(zé)安裝裝，監(jiān)理理項目目部加強強巡視視，業(yè)主主項目目部定期期組織織開展專專項檢檢查。JGJ41020005《施工現(xiàn)現(xiàn)場場臨時用用電安安低較大項目部2012、1000二十二、腳手架架架（跨越架）搭設(shè)與拆除42跨越重要設(shè)施的的的跨越架架未單單獨編寫寫搭設(shè)設(shè)與拆除除作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書書。施工項目部及時時時編寫特特殊跨跨越架搭搭設(shè)措措施，業(yè)業(yè)主項項目部批批準。《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》（DL500999.2-220004）12.22..2；《國家家電電網(wǎng)公司司基建建安全管管理規(guī)規(guī)定》。低較大項目部2012、100043腳手架立桿無墊墊墊板或懸懸空，無無掃地桿桿，腳腳手桿間間距大大，剪刀刀撐寬寬度、搭搭接長長度和扣扣件數(shù)數(shù)量不足足。施工項目部嚴格格格按規(guī)范范檢查查搭設(shè)過過程和和結(jié)果，檢檢查查鋼管、扣扣件件、墊板板規(guī)格格合格后后方允允許搭設(shè)設(shè)《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》12.1.31111.112..1.3、12.11..35。高較大項目部2012、100044跨越架立桿未埋埋埋設(shè)或無無掃地地桿，桿桿搭接接長度不不足。施工項目部負責(zé)責(zé)責(zé)檢查措措施落落實《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》12.1.311。中較大項目部2012、100045腳手架２米以下下下水平桿桿探頭頭過長。施工項目部根據(jù)據(jù)據(jù)腳手架架擬搭搭設(shè)的橫橫向?qū)拰挾忍暨x選相同同長度的的鋼管管用于2米以下橫橫向向水平桿桿的搭搭設(shè)，相相應(yīng)出出扣長度度統(tǒng)一一為100mmm。/中一般項目部2012、100046腳手架、跨越架架架使用前前未經(jīng)經(jīng)驗收掛掛牌。腳手架或跨線架架架搭設(shè)完完畢后后，由監(jiān)監(jiān)理部部組織對對其進進行驗收收、簽簽證，施施工單單位在腳腳手架架、跨線線架醒醒目位置置掛“腳手架搭搭設(shè)設(shè)牌”和“腳手架驗驗收收合格牌”。《變電工程鋼管管管腳手架架搭設(shè)設(shè)安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》（Q/GDDWW274－2009）8.1。《輸變變電電工程安安全文文明施工工標準準》（Q/GDDWW250－20099）中較大項目部2012、1000二十三、消防設(shè)施47消防器材過期、失失效、無合格格檢驗證，未未定期檢查。在消防部門指定定定地點采采購，檢檢查每只只滅火火器上是是否貼貼有合格格證，加加貼一張“定期檢查”標簽。施施工工項目部部安排排專人負負責(zé)定定期檢查查，發(fā)發(fā)現(xiàn)失效效消防防器材立立即更更換。監(jiān)監(jiān)理項項目部加加強巡巡視、督督導(dǎo)。《建筑滅火器配配配置驗收收及檢檢查規(guī)范》（GB500444444-22008）2.2..1、5.3.1。《建筑筑筑消防設(shè)設(shè)施檢檢測技術(shù)術(shù)規(guī)程程》（GA50033-2004）4.110.333、4.1..110.44中一般項目部2012、100048危險品倉庫等重重重要場所所未配配置消防防器材材。施工項目部統(tǒng)一一一策劃、配配置置消防器器材，監(jiān)監(jiān)理項目目部依依照核查查后的的策劃方方案檢檢查配置置結(jié)果果。《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》（DL500999.2-２004）7.2..5規(guī)定。《電電電力建設(shè)設(shè)安全全工作規(guī)規(guī)程》（DL50009.33-19997，2005年確認）3.4..1.1規(guī)定。低較大項目部2012、1000二十四、機料堆放49機料隨意堆放，未未分類擺放。施工項目部負責(zé)責(zé)責(zé)劃定材材料加加工區(qū)、設(shè)設(shè)備備材料堆堆放區(qū)區(qū)等功能能模塊塊區(qū)，實實現(xiàn)機機料堆放放固定定有序，現(xiàn)現(xiàn)場場用提示示遮欄欄圍護。《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》（DL50009.22-20004）5.1..3。《輸變變電工程安安全文明施施工標準》（Q/GDW250-2009）7.4、8.3.2高一般項目部2012、100050工器具倉庫物品品品擺放凌凌亂。施工項目部設(shè)專專專人負責(zé)責(zé)工器器具倉庫庫，施施工器具具用貨貨架分類類定置置擺放整整齊，并并標識清清晰，勞勞動保護護用品品不與工工器具具混放。《輸變電工程安安安全文明明施工工標準》（Q/GGBBW2550--20009）7.4、8.3..22中一般項目部2012、1000二十五、標識標牌51“四牌一圖”等等等標識圖牌牌制制作不規(guī)范，未按按按標準尺尺寸制制作。項目部落實標示示示牌按標標準尺尺寸制作作。《輸變電工程安安安全文明明施工標準》Q/GGDW225002000977.9..4大型標志志牌7.9..44.1中一般項目部2012、100052機具、材料無標標標識，或或標識識不規(guī)范。項目部落實標示示示牌按標標準尺尺寸工廠廠化制制作。《輸變電工程安安安全文明明施工工標準》（Q/GGDDW2550--20009）中一般項目部2012、1000二十六、防雷接地53鐵塔、構(gòu)架組立立立未及時時連接接接地線。加強巡查，或按按按工作進進程進進行專項項檢查查、中間間驗收收。《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》（DL500999.2-220004）11.11..4中較大項目部2012、1000二十七、臨時工棚54線路施工現(xiàn)場使使使用彩條條布搭搭建臨時時工棚棚。施工總承包商在在在分包合合同或或安全協(xié)協(xié)議中中明確禁禁用。《輸變電工程安安安全文明明施工工標準》（Q/GDDWW250－2009）7.8..22高一般項目部2012、1000三、行為管理篇篇篇二十八、安全監(jiān)護55危險作業(yè)現(xiàn)場無無無安全監(jiān)監(jiān)護人人員。施工項目部在作作作業(yè)票中中明確確安全監(jiān)監(jiān)護人人。《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》第2部分3.0..5，第,3部分3.100.17。中較大項目部2012、1000二十九、勞動保護56進入現(xiàn)場不戴安安安全帽或或佩戴戴不正確確，高高處作業(yè)業(yè)不系系安全帶帶。施工項目部加強強強作業(yè)人人員安安全教育育。項項目部統(tǒng)統(tǒng)一思思想、加加強巡巡查，發(fā)發(fā)現(xiàn)一一起制止止一起起，實施施違章章者和管管理負負責(zé)人兩兩級處處罰，通通報懲懲罰結(jié)果果。《電力建設(shè)安全全全工作規(guī)規(guī)程》（DL500999.2-220004）3.0..111、3.0..112、8.0..4。中較大項目部2012、100057現(xiàn)場作業(yè)人員著著著裝不統(tǒng)統(tǒng)一，無無胸卡。施工單位統(tǒng)一定定定制發(fā)放放員工工工作服服，規(guī)規(guī)定進入入現(xiàn)場場的作業(yè)業(yè)人員員必須穿穿統(tǒng)一一的工作作服，形形成員工工的自自覺行為為。業(yè)業(yè)主項目目部督督導(dǎo)實施施。《輸變電工程安安安全文明明施工工標準》（Q/GDDWW250－2009）5.2..22.2中一般項目部2012、1000三十、高處作業(yè)58上下桿塔未使用用用垂直攀攀登自自鎖器。桿塔吊裝組立后后后，施工工項目目部負責(zé)責(zé)檢查查落