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本文格式為Word版,下載可任意編輯——民生工程應透明民生工程應交給誰
陜西省商洛市商州區柳家溝廉租房工程上報時是600套,地方確定只建200套,但在商定期限內卻一套未建,實際只利用商品房改出72套。已經撥付到位的1000多萬國家用于保障房創辦的專項資金,在“縮水”中流失。
假設不是電視臺曝光,商州區“空手套白狼”的籌劃或許還會持續執行下去。“廉租房”沒有“廉品質”,保障房創辦貓膩不斷,怪象橫生:為“充數”完成今年保障房創辦任務,包括河南、江蘇等在內的片面地方政府將之前在建的教師宿舍、企業員工宿舍等統統納入保障房房源,結果雖然2022年的保障房任務能夠完成,但實際的保障房新增量并未明顯增加。
2月24日,國家保障性安居工程協調小組與各省級政府簽訂了今年工程創辦目標責任書,將1000萬套保障房創辦任務分解到各地。這意味著持觀望態度的地方已經沒有退路。在保障房創辦任務下達之后,一些地方先是習慣性的哭窮叫屈,之后就是借雞生蛋,變著花招糊弄應付。
保障房創辦之所以不力,切實受各種因素的影響,譬如土地和資金的問題。現在保障房創辦的問題好多,各地不管是在土地供給還是配套資金上都面臨很大壓力。據住建部估算,1000萬套保障性住房創辦所需資金至少1.3萬億元。業內人士分析稱,將國家及地方政府各種資金來源考慮在內后,仍有近萬億元的資金缺口。這還未將征地拆遷補償考慮在內,另外,公共設施配套等費用超出籌劃的片面,也需地方政府負擔,地方財政負擔相當大。
一邊是自上而下的剛性目標要求,一邊是面臨的各種困難和挑戰。地方政府在等觀望之后,采取欺瞞騙的沖動就逐步增加。之所以如此,一個重要的理由在于,現有的保障房到底有多少是一筆糊涂賬,至今沒有完整明顯的數字,所得知的數據大多都是官方的公布,很少有權威部門或第三方參與的調查核實。因此,將教師宿舍、企業員工宿舍、企業自建的內部房,或者數年前已經完工保障房用于充數的都屬于此類,甚至將回購商品房一改三增加數量,保障房政策在執行中被打了折扣。
現在全國的保障房到底是一種什么處境,建了多少套,還有多少套未建都沒有明確的說法。由于保障房在創辦過程中的不通明,社會對此沒有知情權,想監視也無從下手和發力。有人認為,當前保障房展現的系列問題,主要理由在不通明操作下運行使監視處于虛置地位,更為重要的是,由于違規行為沒能得到查處和校正,保障房創辦的現狀和前景就令人憂慮。
保障房惠民務必要落到實處才能發揮效用,但這個前提,務必是基于通明公開的處境下,使保障房創辦始終處于社會的監控之下,沿著正確的軌道運行。要知道,相對于保障房的數量任務,真正的質量保障下的惠民才可能是貨真價實,令人
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