信用體系建設是山高路遠嗎——施工企業(yè)信用體系建設初探【摘要】在社社會主義市場場經濟運行中中，大量事實實證明，缺信信經營的現(xiàn)象象是目前最主主要、最突出出的問題之一一。我國信用用體系建設剛剛剛起步，信信用體系管理理需要不斷加加強和完善。尤尤其是占國民民經濟ＧＤＰＰ比重較大的的建筑產業(yè)，信信用體系管理理還遠遠不能能適應對外開開放和市場經經濟的快速發(fā)發(fā)展。為此，我我們要引起高高度的重視。牢牢固地樹立起起科學的發(fā)展展觀，從信用用體系建設入入手，加強社社會主義道德德建設，用優(yōu)優(yōu)良的企業(yè)信信譽，自覺維維護和規(guī)范市市場經濟秩序序，形成良好好的經營環(huán)境境，推動建設設領域經濟的的快速發(fā)展，這這對于我們“全面建設小小康社會”具有十分重重要的意義。在社會主義市場場經濟運行中中，大量事實實證明，缺信信經營的現(xiàn)象象是目前最主主要、最突出出的問題之一一。我國信用用體系建設剛剛起步步，信用體系系管理需要不斷斷加強和完善善。尤其是占占國民經濟ＧＧＤＰ比重較大的的建筑產業(yè)，信信用體系管理理還遠遠不能能適應對外開開放和市場經經濟的快速發(fā)發(fā)展。為此，我我們要引起高高度的重視。牢牢固地樹立起起科學的發(fā)展展觀，從信用用體系建設入入手，加強社社會主義道德德建設，用優(yōu)優(yōu)良的企業(yè)信譽，自自覺維護和規(guī)規(guī)范市場經濟濟秩序，形成成良好的經營營環(huán)境，推動建建設領域經濟濟的快速發(fā)展展，這對于我我們“全面建設小小康社會”具有十分重重要的意義。建筑市場缺信經經營的現(xiàn)狀建筑市場缺信運運行。信用體體系管理存在在的問題是：：投資項目未經政府、專家們們宏觀經濟論論證，建設工工程盲目上馬馬，建設方和和施工方簽訂違違反國家宏觀觀經濟政策、無無信用保障、無無法律效力的的建設合同；建設規(guī)規(guī)劃未經許可可，盲目占地地搞投資建設設，工程施工工得不到法律律條文的認可可，搞缺乏社社會信譽、企企業(yè)信譽的“黑工程”；工程審批批手續(xù)不健全全，盲目進行行“誠信度極低”的暗箱招投標標；工程項目目資金短缺，想想方設法套取取“短期借款”資金急于開開工，施工企企業(yè)承建無資資金信用評價價和信譽資金金保證的工程程等等。施工企業(yè)缺信競競爭。由于建建筑市場缺信信競爭，已出出現(xiàn)許多影響響市場經濟秩秩序的現(xiàn)象：：施工企業(yè)間間不按客觀規(guī)規(guī)律辦事，承承攬施工任務務缺乏誠實守守信感，為了了中標工程，盲盲目競相壓價價；施工企業(yè)業(yè)違背社會信信譽，為了項項目中標，擅擅自搞意向工工程投標，簽簽訂所謂“陰陽合同”；施工企業(yè)業(yè)間為了競爭爭施工任務，在在資金缺乏的的情況下競相相承諾墊資施施工，破壞了了正常的資金金信用循環(huán)；；由于市場缺缺信競爭，施施工企業(yè)工程程交易成本不斷加大大；在顯失公公平競爭的狀狀態(tài)下簽訂工工程施工合同同，信用履約約率往往低下下，工程竣工工結算完畢，建建設業(yè)主違背背合同，借以以種種理由拖拖欠工程款，帶帶來了“社會信用危危機鏈”，導致施工工企業(yè)難以支支付供貨款、農農民工工資等等，迫使施工工企業(yè)經常來來往于法院站站在“被告席”上；建筑市市場持續(xù)缺信信競爭，施工工企業(yè)的欠款款累積額度逐逐年攀升，形形成了賬面實實際應收賬款款金額大于應應承受的能力力，不僅造成成利潤虛增，而而且還潛伏著著資金狀況不不良的“破產”危機。施工企業(yè)缺信施施工。為了追追求眼前利益益，違背“誠實守信”原則，不僅僅向市場提供供劣質建筑產產品，侵害了了消費者的切切身利益，而而且還極大地地損害了施工工企業(yè)“誠實守信”的良好形象象。主要表現(xiàn)現(xiàn)：施工中采采用劣質低價價材料、使用用假冒偽劣半半成品等等，以以次充好，偷偷工減料，建建造了許多“豆腐渣”工程，給國國家和人民群群眾帶來了無無法挽回的經經濟損失。施工企業(yè)缺信的的根本原因施工企業(yè)信用意意識薄弱。據(jù)據(jù)國家財務管管理有關規(guī)定定，企業(yè)的應應收賬款發(fā)生生額一般應控控制在施工產產值總額的００．２５％～～０．５％之間，而北北京市１３家大型建筑筑集團的應收收賬款卻高達達到５％以上。部部分建設業(yè)主主，寧可失信信也要利用手手中的資金控控制權為本企企業(yè)謀利益，促促成了“三角債”或者“多角債”。企業(yè)信用用意識淡薄，缺缺乏職業(yè)道德德，輕視“誠實守信”的經營規(guī)則則，造成了施施工企業(yè)“四面楚歌”的局面。市場信用管理失失控。現(xiàn)階段段信用管理的的問題是：沒沒有一整套切切實可行的長長效管理體制制、市場約束束機制、懲治治機制發(fā)生了了缺信行為，侵侵害了用戶權權益，市場信信用管理機構構往往處于制制裁無力、無無法治理、難難以懲罰的狀狀態(tài)；管理渠渠道單一，缺缺少新聞媒體體、執(zhí)法部門門、企業(yè)、民民眾、社會團團體共同參與與；投訴渠道道不暢通，起起訴成本太高高；大小案件件處理程序繁繁瑣，費時費費力，迫使消消費者權衡信信用成本后，主主動放棄了維維護自己合法法權益的機會會；發(fā)生了信信用糾紛，負負責維護消費費者權益的信信用管理機構構職責不清，往往往采取“大事化小，小小事化了”的妥協(xié)管理理辦法。消費費者維護誠信信的要求得不不到正義的伸伸張，基本權權益得不到合合法維護。相相反，違背信信用行為的企企業(yè)和個人，長長期“逍遙法外”。致使缺信信行為無法從從“源頭”上得到徹底底的根治。片面追求利益最最大化。有個個別行業(yè)、個個別企業(yè)、少少數(shù)個體經營營者視社會道道德、精神文文明于不顧，片片面地追求本本地區(qū)、本企企業(yè)、個人財財產的經濟利利益最大化。只只顧賺錢，不不講道德，缺缺乏誠信，實實施非法經營營、合同欺詐詐、虛假招標標、偽造假賬賬、惡意拖欠欠款等違法行行為，肆意制制造假、冒、偽偽、劣等性質質的產品。這這些惡意追求求經濟利益最最大化的違法法行為，嚴重重擾亂了正常常的市場經濟濟秩序，敗壞壞了高尚的經經營道德。關于信用體系建建設的設想信用體系建設應應從企業(yè)自身身做起。市場場競爭讓我們們深刻體會到到良好的企業(yè)業(yè)信用是國有有經濟生存和和發(fā)展的寶貴貴財富。我公公司是一支有有著光榮傳統(tǒng)統(tǒng)的施工企業(yè)業(yè)，全體職工工始終牢記“全心全意為為人民服務”的宗旨，以以誠信為本，用用高度的責任任感，一絲不不茍，確保工工程質量創(chuàng)造最優(yōu)優(yōu)，努力實現(xiàn)現(xiàn)向祖國人民民的鄭重承諾諾。特別是進進入新世紀以以來，在國有有企業(yè)改革和和建立現(xiàn)代企企業(yè)制度過程程中，公司領領導班子倍加加重視企業(yè)信信用體系建設設，經過三年年的努力，取取得了較好的的成效，連續(xù)續(xù)三年確保農農民工工資按按時足額發(fā)放放。信用體系系建設從自身身做起，為企企業(yè)的可持續(xù)續(xù)發(fā)展打下了了良好的基礎礎。處理好科學的發(fā)發(fā)展觀、市場場經濟、信用用體系三者之之間的關系。信信用體系建設設是要加強聯(lián)聯(lián)合征信服務務系統(tǒng)、社會會信用制度、社社會征信活動動、市場信用用監(jiān)控管理、懲懲戒治理和守守信受益機制制等五大模塊塊。加強市場場信用體系建建設，構建社社會信用制度度、信用管理理和服務系統(tǒng)統(tǒng)、社會信用用活動、市場場信用監(jiān)督管管理與懲戒治治理機制等基基本框架，是是確保市場經經濟體制正常常運行的當務務之急。因為為科學的發(fā)展展觀、市場經經濟、信用體體系建設三者者之間是相互互聯(lián)系、相互互依賴、相互互作用的關系系。在信用體體系建設中，我我們就要全面面的、完整的的、系統(tǒng)的認認識和理解，正正確處理好指指導、運行、保保證這三方面面的關系。信用體系建設要要堅持七項基基本原則。堅堅持實事求是是的原則。這這是規(guī)范企業(yè)業(yè)經營行為，誠誠信經營的核核心。堅持誠誠實守信的原原則。不僅對對待產品質量量、對待員工工、對待規(guī)章章制度、對待待利益分配等等都要做到“誠實守信”。在產品營營銷過程中，更更要以“誠實守信”為本。“誠信為本，生生意興隆”就是這個道道理。堅持“以人為本”的原則。企企業(yè)在長期經經營的實踐中中認識到“只有永遠的的朋友，沒有有永遠的敵人人”。無論對商商界的競爭對對手，還是對對廣大的消費費者，都要做做到“以誠待人、誠誠信經營”。堅持依法法治理的原則則。國家相繼繼制訂了《反反不正當競爭爭法》《合同同法》《公司司法》《商標標法》《票據(jù)據(jù)法》等一系系列法律法規(guī)規(guī)，它為維護護市場秩序和和規(guī)范企業(yè)行行為提供了法法律的約束力力。同時，也也為加強企業(yè)業(yè)信用體系建建設奠定了良良好的基礎。堅堅持社會參與與監(jiān)督的原則則。信用體系系建設要借助助于行政管理理、經濟制裁裁、法律懲治治、社會輿論論、群眾監(jiān)督督、媒體宣傳傳教育等各方方面的參與，并并加以維護和和支持。堅持持公平合理的的原則。企業(yè)業(yè)雙方合作是是以公平為前前提，平等合合作是以合理理為條件。市市場交易只有有在公平、平平等的基礎上上，才能有合合理，信用體體系建設才能能得到加強。堅堅持等價交換換的原則。企企業(yè)間商品交交易不論采用用何種交換形形式，都要做做到“童叟不欺、公公平合理、互互惠互利、等等價交換”。因此，只只有按照誠信信交易的經營營原則，市場場信用體系建建設才能得以以加強和鞏固固。信用體系建設要要做到“六個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌經濟濟發(fā)展與信用用管理。經濟濟發(fā)展的源泉泉和動力是企企業(yè)間的激烈烈競爭。市場場競爭的管理理法則是重合合同，守信用用。我們要統(tǒng)統(tǒng)籌經濟發(fā)展展與信用管理理的同步。經經濟發(fā)展是目目的，信用管管理是保證。統(tǒng)統(tǒng)籌市場經濟濟與企業(yè)競爭爭。市場經濟濟的活力需要要企業(yè)參與市市場競爭，良良好的競爭秩秩序也需要規(guī)規(guī)范市場信用用的行為來維維護。要在培培育企業(yè)競爭爭力的同時，必必須引入“誠實守信”的理念，保保證企業(yè)在市市場經濟的開開發(fā)力、競爭爭力、創(chuàng)新力力。統(tǒng)籌近期期目標與遠期期目標。科學學的發(fā)展觀在在揚棄片面的的、靜止的、無無所作為的形形而上學觀點點的同時，強強調了用全面面的、動態(tài)的的、發(fā)展的觀觀點認識事物物，改造世界界。借助科學學發(fā)展觀的理理論，聯(lián)系信信用體系建設設，通過加深深認識和理解解，要處理好好具體目標和和宏偉目標、近近期目標與長長遠目標等之之間的關系，推推動事物從量量變向質變轉轉化。統(tǒng)籌眼眼前利益與長長遠利益。孔孔子曰：見利利忘義為小人人，見義忘利利為君子。企企業(yè)長足的經經濟發(fā)展必須須要處理好短短期利益與長長期利益、局局部利益與全全局利益、眼眼前利益與長長遠利益之間間的關系，通通過牢固樹立立科學的發(fā)展展觀，保持清清晰的邏輯思思維，深思熟熟慮的信用經經營戰(zhàn)略，建建設好企業(yè)信信用體系，樹樹立社會信譽譽，推動企業(yè)業(yè)經濟的長期期發(fā)展。統(tǒng)籌環(huán)境保保護與可持續(xù)續(xù)發(fā)展。市場場經濟離不開開資源的合理配配置，資源的的開發(fā)和利用用又離不開生生態(tài)平衡。企企業(yè)家也好，企企業(yè)管理人員員也好，都必必須用“科學的發(fā)展展觀”統(tǒng)領企業(yè)信信用體系管理理，為子孫后后代造福。統(tǒng)統(tǒng)籌物質文明明與精神文明明、政治文明明。三者是人人類社會經濟濟、政治和文文化形態(tài)的有有機統(tǒng)一體。物物質文明是建建立在信用體體系建設基礎礎之上，同時時，也是以政政治文明、精精神文明為條條件的。構造造企業(yè)信用體體系是我們用用科學的發(fā)展展觀統(tǒng)籌“三個文明”的前提和基基礎，也是市市場經濟協(xié)調調、和諧、持持續(xù)發(fā)展的有有力保證。信用體系建設要要規(guī)范四個運運作。規(guī)范市市場主體。包包括公司、企企業(yè)法人、其其他經濟組織織和個人。要要在建立和完完善現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度的同時時，加強市場場主體的治理理力度。規(guī)范范市場體系。包包含一切有商商品屬性，各各類市場配套套齊全的、完完整合理的、價價格、利率等等形成的有機機體系。規(guī)范范市場行為規(guī)規(guī)則。即市場場經濟活動必必須要以法律律、行政、經經濟、教育等等管理形式來來約束，建立立一整套適應應市場變化的的行為規(guī)則。要要從申報設立立、工商登記記、核準注冊冊開始，到經經營運行、合合同履約等等等過程。規(guī)范范企業(yè)信用體體系管理。企企業(yè)要在認真真領會經濟法法律、各級政政府信用政策策、公司信用用管理規(guī)章制制度的前提下下，積極參與與市場信用管管理的控制過過程。信用體系建設要要注重抓好四四個環(huán)節(jié)。重重點抓好企業(yè)業(yè)資格審核的的關鍵環(huán)節(jié)。目目前，建筑業(yè)業(yè)的生產管理理方式正在向向“工程總承包包、專業(yè)分包包、個人承包包”等方式轉換換，建立誠信信合作的關系系已成為雙方方合作的首要要條件。為了了保證法律上上的合法性，做做好對方企業(yè)業(yè)資格審核，是是確保企業(yè)信信用經濟有效效性的前提和和關鍵環(huán)節(jié)。重重點抓好采購購、銷售渠道道的關鍵環(huán)節(jié)節(jié)，保證物流流渠道、產品品流通渠道通通暢的關鍵是是要建立良好好的社會誠信信口碑。做到到這一點，要要通過自我約約束，規(guī)范企企業(yè)信用行為為，樹立良好好的社會信用用形象。企業(yè)業(yè)應在研究市市場、分析市市場、適應市市場、滿足市市場的同時，最最大限度地提提供企業(yè)信用用服務，讓每每一位顧客滿滿意。重點抓抓好產品生產產過程的關鍵鍵環(huán)節(jié)。針對對產品生產過過程，按照國國際和國內通通用的標準，監(jiān)監(jiān)控好產品生生產過程的質質量環(huán)節(jié)。確確保工程質量量合格率１０００％，優(yōu)良良品率達到８８０％以上。重重點抓好產品品檢驗的關鍵鍵環(huán)節(jié)。“青島海爾”首席執(zhí)行長長官張瑞敏上上任的第一件件事就是帶領領全體職工“砸”不合格的冰冰箱。這意味味著企業(yè)生存存的唯一道路路必須是誠實實守信。這是是保證產品質質量，樹立企企業(yè)形象，提提高社會誠信信度，增加“兩個經濟效效益”的關鍵。解決“信用問題題”的基本途徑徑建立“全國施工工企業(yè)和企業(yè)業(yè)經營者信用用檔案”，利用計算算機全國聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)，將企業(yè)和和個人信用資資料登記上網(wǎng)網(wǎng)，向社會公公告，供買賣賣雙方經營交交易時參考。積積極制定《市市場信用管理理法》，提供供加大對企業(yè)業(yè)和個人缺信信制裁力度的的支持，對嚴嚴重違反經濟濟合同，存在在缺信行為的的企業(yè)和個人人，法院可依依法立案受理理，予以制裁裁債務人的違違法行為，維維護債權人的的合法利益。采采用法律訴訟訟、追繳、經經濟索賠等手手段，強化企企業(yè)應收款項項計劃的落實實。根據(jù)債務務人失信輕重重程度，法院院有權宣布債債務方的企業(yè)業(yè)和個人“破產