中國風電發展現狀與未來展望一、風能資源源

1.1

風能儲量

我國幅幅員遼闊，海海岸線長，風風能資源比較較豐富。根據據全國900

多個氣象站站陸地上離地地10m

高度資料進進行估算，全全國平均風功功率密度為100W//m2，風能資源源總儲量約32.266

億kW，可開發和和利用的陸地地上風能儲量量有2.53

億kW，近海可開開發和利用的的風能儲量有有7.5

億kW，共計約10

億kW。如果陸上上風電年上網網電量按等效效滿負荷2000

小時計，每每年可提供5000

億千瓦時電電量，海上風風電年上網電電量按等效滿滿負荷2500

小時計，每每年可提供1.8

萬億千瓦時時電量，合計計2.3

萬億千瓦時時電量。

1.2

風能資源分分布

我國面面積廣大，地地形條件復雜雜，風能資源源狀況及分布布特點隨地形形、地理位置置不同而有所所不同。風能能資源豐富的的地區主要分分布在東南沿沿海及附近島島嶼以及北部部地區。另外外，內陸也有有個別風能豐豐富點，海上上風能資源也也非常豐富。

北部（東東北、華北、西西北）地區風風能豐富帶。北北部（東北、華華北、西北）地地區風能豐富富帶包括東北北三省、河北北、內蒙古、甘甘肅、青海、西西藏和新疆等等省/自治區近200kmm

寬的地帶。三三北地區風能能資源豐富，風風電場地形平平坦，交通方方便，沒有破破壞性風速，是是我國連成一一片的最大風風能資源區，有有利于大規模模的開發風電電場，但是當當地電網容量量較小，限制制了風電的規規模，而且距距離負荷中心心遠，需要長長距離輸電。

沿海及及其島嶼地區區風能豐富帶帶。沿海及其其島嶼地區包包括山東、江江蘇、上海、浙浙江、福建、廣廣東、廣西和和海南等省/市沿海近10km

寬的地帶，冬冬春季的冷空空氣、夏秋的的臺風，都能能影響到沿海海及其島嶼，加加上臺灣海峽峽狹管效應的的影響，東南南沿海及其島島嶼是我國風風能最佳豐富富區。沿海地地區經濟發達達，沿海及其其島嶼地區風風能資源豐富富，風電場接接入系統方便便，與水電具具有較好的季季節互補性。然然而沿海岸的的土地大部份份已開發成水水產養殖場或或建成防護林林帶，可以安安裝風電機組組的土地面積積有限。

內陸風風能豐富點。在在內陸一些地地區由于湖泊泊和特殊地形形的影響，形形成一些風能能豐富點，如如鄱陽湖附近近地區和湖北北的九宮山和和利川等地區區。

海上風風能豐富區。我我國海上風能能資源豐富，東東部沿海水深深2m

到15m

的海域面積積遼闊，按照照與陸上風能能資源同樣的的方法估測，10m

高度可利用用的風能資源源約是陸上的的3

倍，即7

億多kW，而且距離離電力負荷中中心很近。隨隨著海上風電電場技術的發發展成熟，經經濟上可行，將將來必然會成成為重要的可可持續能源。

二、風風電的發展

2.1

建設規模不不斷擴大，風風電場管理逐逐步規范

1986

年建設山東東榮成第一個個示范風電場場至今，經過過近20

多年的努力力，風電場裝裝機規模不斷斷擴大截止2004

年底，全國國建成43

個風電場，安安裝風電機組組1292臺，裝機規規模達到76.4

萬kW，居世界第10

位，亞洲第3

位（位于印印度和日本之之后）。另外外，有關部門門組織編制有有關風電前期期、建設和運運行規程，風風電場管理逐逐步走向規范范化。

2.2

專業隊伍和和設備制造水水平提高，具具備大規模發發展風電的條條件經過多年年的實踐，培培養了一批專專業的風電設設計、開發建建設和運行管管理隊伍，大大型風電機組組的制造技術術我國已基本本掌握，主要要零部件國內內都能自己制制造。其中，600kWW

及以下機組組已有一定數數量的整機廠廠，初步形成成了整機試制制和小批量生生產。

截止2004

年底，本地地化風電機組組所占市場份份額已經達到到18%，設備制造造水平不斷提提高，目前，我我國已經具備備了設計和制制造750kWW

定槳距定轉轉速機型的能能力,相當于國際際上二十世紀紀90

年代中期的的水平。與國國外聯合設計計的1200

千瓦和獨立立設計的1000

千瓦變槳距距變轉速型樣樣機于2005

年安裝，進進行試驗運行行。

2.3

風力發電成成本逐步降低低

隨著風風電產業的形形成和規模發發展，通過引引進技術，加加速風電機組組本地化進程程以及加強風風電場建設和和運行管理，我我國風電場建建設和運行的的成本逐步降降低，初始投投資從1994

年的約120000

元/kW

降低到目前前的約9000

元/kW。同時風電電的上網電價價也從超過1.0

元/kW?h

降低到約0.6

元/kW?h。

2.4

22003

年國務院電電價改革方案案規定風電暫暫不參與市場場競爭，電量量由電網企業業按政府定價價或招標價格格優先購買。國國家發展改革革委從2003

年開始推行行風電特許權權開發方式，通通過招投標確確定風電開發發商和上網電電價，并與電電網公司簽訂訂規范的購電電協議，保證證風電電量全全部上網，風風電電價高出出常規電源部部分在全省范范圍內分攤，有有利于吸引國國內外各類投投資者開發風風電。

2.5

22005

年2

月28

日通過的《中中華人民共和和國可再生能能源法》中規規定了“可再生能源源發電項目的的上網電價，由由國務院價格格主管部門根根據不同類型型可再生能源源發電的特點點和不同地區區的情況，按按照有利于促促進可再生能能源開發利用用和經濟合理理的原則確定定”，“電網企業為為收購可再生生能源電量而而支付的合理理的接網費用用以及其他合合理的相關費費用，可以計計入電網企業業輸電成本，并并從銷售電價價中回收。”和“電網企業依依照本法第十十九條

規定確定的的上網電價收收購可再生能能源電量所發發生的費用，高高于按照常規規能源發電平平均上網電價價計算所發生生費用之間的的差額，附加加在銷售電價價中分攤”，將風電特特許權項目中中的特殊之處處已經用法律律條文作為通通用的規定，今今后風電的發發展應納入法法制的框架。

三、存存在問題3.1

資源

需要進進行第二輪風風能資源普查查，在現有氣氣象臺站的觀觀測數據的基基礎上，按照照近年來國際際通用的規范范進行資源總總量評估，進進而采用數值值模擬技術編編制高分辨率率的風能資源源分布圖，評評估風能資源源技術可開發發量。更重要要的是應該利利用GIS（地理信息息系統）技術術將電網、道道路、場址可可利用土地，環環境影響、當當地社會經濟濟發展規劃等等因素綜合考考慮，進行經經濟可開發儲儲量評估。

3.2

風電設備生生產本地化

現有制制造水平遠落落后于市場對對技術的需求求，國內定型型風電機組的的功率均為兆兆瓦級以下，最最大750

千瓦，而市市場需要以兆兆瓦級為主流流。國內風電電機組制造企企業面臨著技技術路線從定定槳定速提升升到變槳變速速，單機功率率從百千瓦級級提升到兆瓦瓦級的雙重壓壓力，技術路路線跨度較大大關。

自主研研發力量嚴重重不足，由于于國家和企業業投入的資金金較少，缺乏乏基礎研究積積累和人才，我我國在風力發發電機組的研研發能力上還還有待提高，總總體來說還處處于跟蹤和引引進國外的先先進技術階段段。目前國內內引進的許可可證，有的是是國外淘汰技技術，有的圖圖紙雖然先進進，但受限于于國內配套廠廠的技術、工工藝、材料等等原因，導致致國產化的零零部件質量、性性能需要一定定時間才能達達到國際水平平。購買生產產許可證技術術的國內廠商商要支付昂貴貴的技術使用用費，其機組組性能價格比比的優勢在初初期不明顯。

在研發發風電機組過過程中注重于于產品本身，而而對研發過程程中需要配套套的工作重視視不夠。由于于試驗和測試試手段的不完完備，有些零零部件在實驗驗室要做的工工作必須總裝裝后到風電場場現場才能做做。風電機組組的測試和認認證體系尚未未建立。

風電機機組配套零部部件的研發和和產業化水平平較低，這樣樣增加了整機機開發的難度度和速度。特特別是對于變變槳變速型風風機，國內相相關零部件研研發、制造方方面處于起步步階段，如變變槳距系統，低低速永磁同步步發電機，雙雙饋式發電機機、變速型齒齒輪箱，交直直交變流器及及電控系統，都都需要進行科科技攻關和研研發。

3.3

成本和上網網電價比較高高

基本本條件設定：：根據目前國國內風電場平平均水平，設設定基本條件件為：風電場場裝機容量5

萬千瓦，年年上網電量為為等效滿負荷荷2000

小時，單位位千瓦造價8000－10000元，折舊年年限12.5

年，其他成成本條件按經經驗選取。

財務條條件：工程總總投資分別取取4

億元（8000

元/千瓦）、4.5

億元（9000

元/千瓦）和5

億元（100000

元/千瓦），流流動資金150

萬元。項目目資本金占20％，其余采采用國內商業業銀行貸款，貸貸款期15

年，年利率6.12％。增值稅稅稅率為8.5％，所得稅稅稅率為33％，資本金金財務內部收收益率10％。

風電成成本和上網電電價水平測算算：按以上條條件及現行的的風電場上網網電價制度，以以資本金財務務內部收益率率為10％為標準，當當風電場年上上網電量為等等效滿負荷2000

小時，單位位千瓦造價8000～100000

元時，風電電平均成本分分別為0.373～0.4611

元/千瓦時，較較為合理的上上網電價范圍圍是0.566～0.7033

元/千瓦時（含含增值稅）。成成本在投產初初期較高，主主要是受還本本付息的影響響。當貸款還還清后，平均均度電成本降降至很低。

風電場場造價對上網網電價有明顯顯的影響，當當造價增加時時，同等收益益率下的上網網電價大致按按相同比率增增加。

我國幅幅員遼闊，各各地風電場資資源條件差別別很大，甚至至同一風電場場址內資源分分布也有較大大差別。為了了分析由風能能資源引起的的發電量變化化對成本和平平均上網電價價影響，分別別計算年等效效滿負荷小時時數為1400、1600、1800、2200、2400、2600、2800、3000

的情況下發發電成本見表表1，上網電價價見表2。如果全全國風電的平平均水平是每每千瓦投資9000

元，以及資資源狀況按年年上網電量為為等效滿負荷荷2000

小時計算，則則風電的上網網電價約每千千瓦時0.63

元，比于全全國火電平均均上網電價每每千瓦時0.31

元高一倍。

3.4

電網制約

風電場場接入電網后后，在向電網網提供清潔能能源的同時，也也會給電網的的運行帶來一一些負面影響響。隨著風電電場裝機容量量的增加，以以及風電裝機機在某個地區區電網中所占占比例的增加加，這些負面面影響就可能能成為風電并并網的制約因因素。

風力發發電會降低電電網負荷預測測精度，從而而影響電網的的調度和運行行方式；影響響電網的頻率率控制；影響響電網的電壓壓調整；影響響電網的潮流流分布；影響響電網的電能能質量；影響響電網的故障障水平和穩定定性等。

由于風風力發電固有有的間歇性和和波動性，電電網的可靠性性可能降低，電電網的運行成成本也可能增增加。為了克克服風電給電電網帶來的電電能質量和可可靠性等問題題，還會使電電網公司增加加必要的研究究費用和設備備投資。在大大力發展風電電的過程中，必必須研究和解解決風電并網網可能帶來的的其他影響。

四、政政策建議

1.

加強風電前前期工作。建建立風電正常常的前期工作作經費渠道，每每年安排一定定的經費用于于風電場風能能資源測量、評評估以及預可可研設計等前前期工作，滿滿足年度開計計劃對風電場場項目的需要要。

2.

制定“可再生能源源法”的實施細則則，規定可操操作的政府合合理定價，按按照每個項目目的資源等條條件，以及投投資者的合理理回報確定上上網電價。同同時也要規定定可操作的全全國分攤風電電與火電價差差的具體辦法法。

3.

加速風電機機組本地化進進程,

通過技貿結結合等方式，本本著引進、消消化、吸收和和自主開發相相結合的原則則，逐步掌握握兆瓦級大型型風電機組的的制造技術。引引進國外智力力開發具有自自主知識產權權的機組，開開拓國際市場場。

4.

建立風電制制造業的國家家級產品檢測測中心、質量量保證控制體體系以及認證證制度，不斷斷提高產品質質量，降低成成本，完善服服務。

5.

制定適應風風電發展的電電網建設規劃劃，研究風電電對電網影響響的解決措施施。

五、“十一五”和2020

年風電規劃

我國電電源結構70%是燃煤火電電，而且負荷荷增長迅速，環環境影響特別別是減排二氧氧化碳的壓力力越來越大，風風能是清潔的的可再生能源源，我國資源源豐富，能夠夠大規模開發發，風電成本本逐年下降，前前景廣闊。風風電裝機容量量規劃目標為為2005

年100

萬千瓦，2010

年400～500

萬千瓦，2020

年2000～3000

萬千瓦。

2004

年到2005

年，“十五計劃”后半段重點點建設江蘇如如東和廣東惠惠來兩個特許許權風電場示示范項目，取取得建設大規規模風電場的的經驗，2005

年底風力發發電總體目標標達100

萬千瓦。

2006

年到2010

年。“十一五規劃”期間全國新新增風電裝機機容量約300

萬千瓦，平平均每年新增增60~800

萬千瓦，2010

年底累計裝裝機約400～500

萬千瓦。提提供這樣的市市場空間主要要目的是培育育國內的風電電設備制造能能力，國家發發展改革委于于2005

年7

月下發文件件，要求所有有風電項目采采用的機組本本地化率達到到70%，否則不予予核準。此后后又下發文件件支持國內風風電設備制造造企業與電源源建設企業合合作，提供50

萬千瓦規模模的風電市場場保障，加快快制造業發展展。

目前國國家規劃的主主要項目有廣廣東省沿海和和近海示范項項目31

萬千瓦；福福建省沿海及及島嶼22

萬千瓦；上上海市12

萬千瓦；江江蘇省45

萬千瓦；山山東省21

萬千瓦；吉吉林省33

萬千瓦；內內蒙古50

萬千瓦；河河北省32

萬千瓦；甘甘肅省26

萬千瓦；寧寧夏19

萬千瓦；新新疆22

萬千瓦等。目目前各省的地地方政府和開開發商均要求求增加本省的的風電規劃容容量。

2020

年規劃目標標是2000～3000

萬千瓦，風風電在電源結結構中將有一一定的比例，屆屆時約占全國國總發電裝機機10

億千瓦容量量的2～3%，總電量的1～1.5%。

2020

年以后隨著著化石燃料資資源減少，成成本增加，風風電則具備市市場競爭能力力，會發展得得更快。2030

年以后水能能資源大部分分也將開發完完，近海風電電市場進入大大規模開發時時期。我國風電開發的的現狀及展望望摘要：分析了國國內風電發展展的現狀，并并指出了其中中存在的問題題，對風電今今后的發展也也提出了一些些建議。關鍵鍵詞：風能風風力發電現狀狀展望TheeStattusanndProospecttofWWindPPowerGenerrationninCChinaAAbstraact:TTheprresenttsituuationntsittuatioonofwindpowerrgeneeratiooninChinaaisaanalyzzed,ssomepprobleemsarrepoiintedout,andssomessuggesstionssforfuturredevvelopmmentaarepuutforrward..Keywwards::WinddenerrgyWiindpoowerggeneraationPreseentsiituatiionPrrospecct1引言能源是世界界各國的經濟濟命脈。近年年來，中國經經濟持續高速速增長，已經經成為能源消消耗第二大的的國家。煤炭炭等常規能源源的緊缺嚴重重影響著電力力和經濟的發發展，而因煤煤電導致的環環境問題也日日益加劇。在在這種情況下下，尋求新能能源以優化電電力結構已成成當務之急，風風力發電就是是新能源利用用中廣為推薦薦的一種。與與煤、石油等等常規的化石石能源不同，風風能屬于可再再生能源，不不存在枯竭的的問題，而且且它分布廣泛泛、蘊含能量量巨大；不但但如此，利用用風能發電還還具有常規能能源無可比擬擬的清潔性，所所以在環境壓壓力日益加劇劇的今天，風風力發電得到到了越來越多多的關注與青青睞。據調查查，目前在世世界上可再生生能源的開發發利用中，風風力發電是除除水力發電之之外，技術最最成熟、最具具規模開發和和有商業化發發展前景的發發電技術[11]。1995年年頒布的《中中華人民共和和國電力法》中中，明確提出出國家鼓勵和和支持利用可可再生能源發發電，這為風風電的開發提提供了良好的的政策環境。由由于風電在減減輕環境污染染、調整能源源結構等方面面的突出作用用，政府先后后投入了大量量的資金對其其進行科學研研究和應用推推廣，使風電電技術有了明明顯提高，裝裝機容量也已已經位居亞洲洲第三位。在在“十一五”規劃中，國國家要逐步加加大可再生能能源開發的力力度，并提出出了比以往更更為積極的發發展政策。除除了要擴大風風機規模之外外，在風電的的管理、風電電設備的設計計、制造方面面，都要力爭爭達到國際先先進水平。可可以預見，在在我國的電力力結構中,風電將逐步步占據著越來來越重要的地地位。2開發風電的的重要性據中國氣象象科學研究院院初步探明，我我國風能資源源總儲量達32．26億kW，占世界第第一位，可開開發能量估計計在10億kW以上，其中中陸地約2.53億kW、近海約7.5億kW，風能資源源富集區主要要在西北、華華北北部、東東北及東南沿沿海地區[22]，因此發展展風電的潛力力巨大。

風力發電的的施工周期較較短，相應的的維護費用也也比較低；發發電過程中也也不消耗任何何燃料，因此此基本上不存存在有害固體體、氣體的排排放問題，對對保護大氣環環境有積極作作用。與煤電電相比，風力力發電可節省省大量淡水資資源，減少水水污染，還可可以進行電量量的季節調峰峰；利用海上上風力發電，除除了具有上述述優點外，對對沿海開展海海水淡化也起起到關鍵作用用。在一些特特殊的地區就就更可以顯示示出開發風電電的優越性，像像邊遠山區的的農牧民、海海島駐軍、邊邊防哨所、微微波站、氣象象臺站、電視視中轉臺、沿沿海和內陸湖湖泊的養殖業業用電等，由由于其昂貴的的費用，靠架架電線輸電幾幾乎是不現實實的，但這些些地區的風能能往往非常豐豐富，如果因因地制宜利用用其風能發電電，一方面可可以大大減少少其他能源發發電的費用，推推進電力普及及，同時也不不會給當地的的生態環境帶帶來污染。3風電發展現現狀3.1風電裝裝機規模我國風電經經過20多年的發展展，風電的實實際應用已有有了長足的進進步，在可再再生能源的發發電利用中僅僅次于水電。文文獻[3]對中國風電電近些年的總總體狀況作出出了描述，表表現出風電蓬蓬勃發展的強強勁勢頭以及及越來越廣泛泛的應用規模模。最新的調調查顯示，我我國風力發電電總裝機容量量已達到130萬kW，有15個省、自治治區、直轄市市建設了61個風電場，主主要分布在內內蒙古、甘肅肅、遼寧、新新疆、江蘇、河河北、廣東等等地。風電產產業發展迅速速，還表現在在風電設備的的國產化率比比以往有了明明顯增長，特特別是新疆金金風的風電設設備水平已經經具有一定的的市場競爭力力，目前已具具備制造1200kkW以上機組的的能力。3.2主要扶扶持政策作為可再生生能源的開發發利用項目，風風電在產業起起步階段由政政府扶持是世世界上比較通通行的做法。除除了《中華人人民共和國電電力法》明確確提出國家鼓鼓勵和支持利利用可再生能能源發電外，最最近又進一步步在政策和法法律方面給予予了風電更多多支持，為風風電的開發利利用提供了良良性的發展空空間。3.2.1風風電特許權為促進我國國風電發展，政政府實施了風風電特許權示示范項目。所所謂特許權經經營方式，是是用特許權的的方法開采國國家所有的礦礦產資源或建建設政府監管管的公共基礎礎設施項目，項項目本身的商商業風險由企企業承擔，政政府承擔政策策變動的風險險。2003年國家發改改委首次批復復了對江蘇省省如東縣和廣廣東省惠來縣縣首批2個100MW風電廠示范范項目的特許許權公開招標標方案。文獻獻[3]介紹了招標標的具體要求求。2004年又新增了了吉林省通榆榆風電場、內內蒙古自治區區輝騰錫勒風風電場、江蘇蘇省如東第二二風電場3個100MWW級的風電特特許權項目，與2003年招標的主要不同點在于，這次的招標要求風電機組本地化率提高到70％。華睿投資集團于2003年中標獲得江蘇如東10萬kW風電特許權項目，將在今年并網發電。通過風電特特許權的方式式，可以在風風電領域引入入市場運作機機制，吸引私私有資本，打打破壟斷；同同時也能夠刺刺激投資者的的積極性，促促進風電設備備制造的本地地化，利于降降低風電設備備的造價，進進而降低開發發商投資風電電市場的成本本，增強風電電市場的競爭爭力。除此之之外，還將促促進國內風電電相關技術和和管理水平的的提高。《可再生能源源法》的正式式實施2006年1月月1日國家正式式實施了《可可再生能源法法》，構建了了一個比較完完整的可再生生能源法律的的系統框架，結結束了我國可可再生能源發發展無法可依依的歷史。在在這部法律中中，通過減免免稅收、鼓勵勵發電并網、優優惠上網價格格、貼息貸款款和財政補貼貼等激勵性政政策來激勵發發電企業和消消費者積極參參與可再生能能源發電。對對風電而言，《可可再生能源法法》無疑為其其長遠發展提提供了必要的的法律保障。在隨后頒布布的配套法規規《可再生能能源發電有關關管理規定》對對發電企業和和電網企業的的責任等方面面作了明確闡闡述，《可再再生能源發電電價格和費用用分攤管理試試行辦法》則則在電價的制制定和費用分分攤等方面作作了具體規定定，指出風力力發電項目的的上網電價實實行政府指導導價，電價標標準由國務院院價格主管部部門按照招標標形成的價格格確定。《可再生能能源法》及其其相關法律的的頒布，在風風電等可再生生能源發展的的過程中具有有里程碑的意意義，它不但但把風電的發發展列入法律律法規作為一一項長期的政政策來執行，而而且同時也加加強了法律的的實際操作性性，提升了風風電的戰略地地位。3.3目前風風電開發存在在的問題根據國家風風電發展規劃劃，到20110年風電裝裝機容量要達達到600萬kW，到20200年達到30000萬kW。而截止止2005年底底，我國風電電裝機總容量量只有1266萬kW，占中國國電力裝機總總容量的0..17％，遠遠低于一些發達國家110%的平均水平平。盡管風電電產業取得了了顯著的進步步，但存在的的許多障礙[4]，使風電進進一步的發展展任務仍十分分艱巨。目前前風電發展的的不足主要表表現在以下幾幾方面。3.3.1對對風能資源和和風電場的勘勘察不夠按照年平均均風速的大小小，風力資源源類型大體可可作的劃分見見表1。表1風力資源類類型資源分區年平均風速風資源豐富區大于6.5m/s風資源較豐富區5.5～6.5m/s風資源可利用區3.0～5.5m/s風資源不可利用區小于3.0m/s通常風力發發電的有效風風速為3～25m/s，風電場選選址的首要條條件必須風能能資源豐富，因因而一般以風風資源豐富區區和較豐富區區為選址對象象，具體風電電場內風機的的選址還應根根據測出的年年有效風速累累計小時數（累累計時數越高高，投產后風風機發電量越越大）和有效效風能密度確確定，在風電電場內不同位位置的這些數數據存在較大大差異。所以以合理選擇場場址對提高風風力發電的經經濟效益至關關重要，而我我國風能資源源勘探落后于于開發利用，風風能資源缺乏乏詳察，政府府和風電投資資者無據可依依，易產生盲盲目性。3.3.2風風電技術和風風電設備落后后與風能資源源形成鮮明對對比的是國產產機組所占風風電市場份額額非常小，國國內風電設備備制造業相對對一些發達國國家滯后很多多年。迄今為為止，我國尚尚不具備自行行開發制造大大型風電機組組的能力，特特別是槳葉和和控制系統及及總裝等關鍵鍵性技術能力力低，大型機機組依賴進口口或與外商合合作生產。據調查，22004年國產機組組只占18％，2005年也只有28％，每年的的風電設備進進口總額高達達60億元，尤其其大型風機設設備幾乎被丹丹麥、意大利利、德國等發發達國家全部部壟斷。國內內較大的風力力發電設備生生產廠家只有有新疆金風科科技公司和2004年涉足這一一行業的大連連重工集團有有限公司等少少數幾家。國國家發改委要要求到2010年風電裝機機要有70%的國產化率率，技術是橫橫亙在國產設設備制造商面面前的一道難難題：國外風風電機組樣機機最大的是5000kkW，而中國1200kkW以上的機組組目前新疆金金風剛剛試驗驗成功，其技技術仍是落后后的“定槳定速”的技術。國國內整體的風風電制造水平平比國外發達達國家至少要要晚10年，而且技技術差距還在在拉大，這就就使國產設備備的競爭力面面臨嚴峻的考考驗。先進風電設設備的生產需需要先進的設設計理念與先先進制造業相相結合，其一一般的設計使使用年限都在在20年以上，在在這期間設備備要經受全天天候的考驗。無無論丹麥還是是德國，其風風電產業之所所以發展迅速速，一個重要要的原因在于于這些國家擁擁有雄厚的技技術實力和強強大的制造業業[5]。但國內限限于制造技術術低和投入不不足等問題，因因而機組質量量普遍不高，易易出現故障。內內蒙古輝騰錫錫勒電場的94臺風機中僅僅有1臺國產機，在在2000年投入發電電后，中途出出現故障返修修，直到2004年才重新使使用。3.3.3風風電成本高，電電價居高不下下現有風電場場的上網電價價一般都在0.6～0.7元／kW·h之間，最高高達1.2元／kW·h，遠高于煤煤電電價。風風電的成本約約為煤電的1.7倍，風電設設備通常占了了風電成本的的80％，我國大大部分風電設設備依賴進口口是造成風電電成本偏高的的最主要原因因。盡管專家家測算風電的的成本下降空空間可達40％左右而火火電則十分有有限，但如果果依靠大量進進口設備來發發展風電，成成本就難有下下降的可能，要要想大規模開開發和利用風風電也是根本本不現實的。國國產的風電設設備可以顯著著地降低風電電成本，但由由于現在國內內設備水平較較低，應用規規模小，國產產設備的價格格并不低于進進口設備價格格。國內外的經經驗證明，建建設500kW及以上的大大型化風電場場可明顯降低低配套設施（主主要是輸電線線路、廠房及及道路等）在在總投資中的的比例，并可可降低風電場場的單位造價價和運行成本本，從而降低低風電電價。但是我我國最近幾年年風電規模發發展減慢，主主要原因在于于，隨著風電電項目規模擴擴大，初期所所需籌措的資資金、項目所所需的補貼以以及電力市場場的準入阻力力也越來越大大。3.3.4政政策扶持力度度不夠，與國國外差距明顯顯風電開發前前期投入巨大大，而國內的的風電項目缺缺乏正常的投投融資渠道。國國內商業銀行行對風電項目目的貸款期限限遠短于火電電和水電項目目的貸款期限限，償還期限限大多為7年，利息也也沒有優惠，使使風電只能上上一些小規模模項目，導致致風電難以普普及，電價下下降緩慢。對對風電投入的的科研經費不不足，則制約約著風電技術術向高端發展展，并會導致致科技人才的的稀缺。盡管政府于于2003年實施了風風電特許權示示范項目并于于今年正式實實施了《可再再生能源法》以以促進風電發發展，但由于于長期給予風風電的實際關關注力度不夠夠，缺少對風風電扶持的長長期具體措施施，與國外政政府的扶持政政策和取得的的成效相比，存存在著很大差差距。(1)法法國政府采取取投資貸款、減減免稅收、保保證銷路、政政府定價等措措施扶持企業業投資風電等等可再生能源源技術應用項項目。(2)德德國的風能資資源遠不如法法國和英國豐豐富，但風電電發展的世界界領先地位卻卻毋庸置疑。20世紀80年代，德國國政府資助了了一系列研究究計劃；1991年，國會又又通過了強制制購電法，為為清潔能源提提供足夠的激激勵機制并建建立起市場，并并能參與煤電電和核電競爭爭。由于環保保者的努力，政政府還設定了了到2025年風電至少少供應25％發電量的的目標。(3)丹丹麥風電產業業自20世紀80年代起步，如如今其風電機機組已主導著著全球的市場場。風電成功功的原因之一一在于，每屆屆政府對國家家能源計劃的的立場都非常常堅定，務求求減少對進口口燃料的依賴賴，盡量做到到可持續發展展。最近又提提出到2030年風電將滿滿足約一半的的電力需求。(4)日日本風力發電電發展迅速，裝裝機容量已躋躋身世界前列列。日本新能能源政策規定定，日本的電電力公司有義義務擴大可再再生能源的利利用，一是增增加設備自己己發電，二是是從其他電力力公司購買，每每年都有一定定的指標。(5)印印度是發展中中國家的先鋒鋒。風電最初初的發展動力力來自非常規規能源部(MNESS)鼓勵能源的的多元化指導導。為了找出出最有利的地地點，MNES在全國建立立起風速測量量站的網絡。為為投資者提供供投資成本折折舊和免稅等等多種經濟優優惠，在2002年推出的免免稅計劃中規規定，風電場場前10年的收入可可享受100％的免稅。此此外，各省還還制定自己的的優惠政策。(6)風風電并網對電電力系統產生生的影響。我我國聯網型風風力發電始于于20世紀80年代，隨著著越來越多的的風電機組并并網運行，風風電對電網能能力提出嚴峻峻考驗。風資資源的不確定定性和風電機機組本身的運運行特性會造造成電壓偏差差、電壓波動動和閃變、諧諧波等電能質質量問題，嚴嚴重時會威脅脅電網安全，影影響用戶正常常使用，國內內目前利用輔輔助設備提高高風電質量的的應用才剛起起步，有待于于進一步深入入研究。文獻獻[6－11]對風電并網網引發的電能能質量問題作作了詳細分析析。另一方面，在在一些風能豐豐富的地區，比比如新疆、內內蒙古等地，電電網結構非常常薄弱，如果果在這些地區區建設容量在在100萬kW以上的大型型風電機組，主主網網架還需需要進一步加加強，同時也也需要深入地地分析研究電電網系統與風風電裝機的關關系，以及風風電運行對電電力系統運行行的潮流及穩穩定性等影響響。4風力發電展展望鑒于對風電電優勢和常規規能源緊張的的深入認識，風風電將是我國國未來大力發發展的一項可可再生能源發發電項目。雖雖然目前還存存在著諸多發發展上的困難難，但是大力力推廣風電，增增強風電在能能源結構中的的戰略地位，是是一個不爭的的發展趨勢。4.1增強風風資源和風電電場址的勘察察風資源的測測定以及風電電場址選擇的的得當與否，對對提高風電的的經濟效益至至關重要。它它是發揮風電電作用的前提提基礎，因此此將來應該在在這方面增大大投入，對我我國實際的風風資源在總體體上有細致準準確的了解；；慎重選定風風電場址，充充分考慮風電電場對周圍環環境的影響[[12]；對對每個風電場場的微觀選址址，即每臺風風機放置的具具體位置，也也要有詳盡的的考察了解。為為政府和風電電的決策者合合理地規劃風電提供正確的的指導。4.2擴大裝裝機規模及推推廣風電應用用根據國家風風電發展規劃劃，到20110年風電裝裝機容量要達達到600萬kW，到20200年達到30000萬kW。國家“十一五”規劃綱要中中明確提出將將加大風電規規模，要建成成30個10萬kW級以上的的大型風電項項目，在內蒙蒙古、河北、江江蘇、甘肅等等風能資源豐豐富的地區形形成百萬千瓦瓦風電基地。甘肅省預計計“十一五”期間風力發發電總裝機容容量將達1000萬kW；內蒙古古已經制定了了以風力發電電為主的新能能源“十一五”發展規劃，到到2010年將將新開辟5個風電場，使使風電總裝機機容量達到1100萬kW；新疆風風能理論蘊藏藏量91000億kW，位居全全國第二，而而將在吐魯番番小草湖風區區建立的2000萬kW風力發電電場是中國目目前規劃的最最大風力發電電項目。對于這些規規劃，要加大大執行力度，切切實落實風電電的大范圍推推廣。在擴大大裝機規模的的同時，一定定要注意風電電的漸進發展展，做好風電電運行對電網網、電力系統統影響的前期期分析，使之之與當地電網網的發展協調調一致。4.3提高風風電技術風電技術是是風電發展的的核心動力，也也是降低風電電成本和上網網電價的關鍵鍵所在。我國國提出，到22010年風風電裝機要有有70%的國產產化率，必須須在技術上占占領競爭制高高點。《可再再生能源法》規規定：“國家將可再再生能源開發發利用的科學學技術研究和和產業化發展展列為科技發發展與高技術術產業發展的的優先領域，納納入國家科技技發展規劃和和高技術產業業發展規劃，并并安排資金支支持可再生能能源開發利用用的科學技術術研究、應用用示范和產業業化發展，促促進可再生能能源開發利用用的技術進步步”。這一規定定為風電技術術進步創造了了良好的契機機。近日，一項項領先國際水水平的“全永磁懸浮浮風力發電技技術”在廣州通過過了專家的技技術鑒定，采采用該技術研研制的發電機機是我國自主主研發的原創創新技術成果果，使風能發發電技術取得得了關鍵性的的突破[133]。全永磁磁懸浮風力發發電機的磁懸懸浮軸承完全全由永磁體構構成，不帶任任何控制系統統，具有穩定定性好、對運運行環境要求求低、維護費費用少等優點點；它還將傳傳統風力發電電機3.5mm／s的啟動風速速和4.2mm／s的發電風速速降低到1..5m／s以下和2m／s，即可實現現微風發電。如如果這項技術術應用于實際際，那么在占占我國國土面面積68％的低風風能可利用區區和風能較豐豐富的地區都都可使用該發發電機，而且且比傳統風力力發電機年發發電時間可增增加10000h，提高高了風能的利利用率，增加加了發電量，還還可以極大地地降低發電成成本，節省投投入資金，具具有明顯的競競爭優勢和推推廣應用前景景。此外，要提提高我國風力力發電應用的的技術水平，也也需要不斷增增進與發達國國家的交流，學學習其先進技技術，只有清清楚彼此差距距，才能不斷斷提升我國的的風電技術水水平。近來，中中國運載火箭箭技術研究院院、西班牙EEHN公司、西西班牙英莎國國際工貿集團團（INCEEISA）合合作三方將出出資在江蘇建建設一家風力力發電機制造造廠，并在北北京建立一家家研發中心，力力爭在中國、乃乃至世界風力力發電領域取取得領先地位位。4.4依托政策策扶持積極發發展風電《可再生能能源法》的正正式實施不但但體現了政府府對風電等可可再生能源的的重視，更重重要的是給予予了風電在法法律上的保護護，為風電提提供良好的發發展空間。因因此，風電行行業應該以《可可再生能源法法》為契機，充充分利用其提提供的環境，在在吸引資金和和人才、規劃劃、設備制造造國產化等方方面制定系統統、可行的發發展計劃，提提高風電的自自主技術創新新的能力和國國際競爭力。逐逐步研制適合合國情的技術術和設備，以以擺脫對國外外的依賴，從從而大大降低低可再生能源源的發電成本本，實現真正正意義上的普普及惠民。《可再生能能源法》規定定：“國務院教育育行政部門應應當將可再生生能源知識和和技術納入普普通教育、職職業教育課程程”，這樣通過過加大對可再再生能源的宣宣傳，有利于于公眾對可再再生能源相關關知識的認識識，從而使風風電獲得廣泛泛的理解與支支持。5結束語中國的風電電發展迄今已已經有20多年，取取得了顯著進進步。但由于于基礎薄弱，風風電發展的過過程中面臨的的技術落后、政政策扶持不夠夠及上網電價價高等諸多困困難。隨著政政府和民眾對對風電的逐步步認識以及《可可再生能源法法》正式實施施，與以往相相比，風電正正面臨著更大大的發展機遇遇。風電產業業和相關的科科研機構應該該抓住這一契契機，為風電電的全面發展展作一個系統統可行的規劃劃，逐步解決決風電發展中中的困難，完完善風電機制制，在提高風風電戰略地位位的同時，早早日使風電普普及惠民。參考文獻[1]王夢.對對我國開發利利用風力發電電的思考[JJ].中國國國土資源經濟濟，20055(2)：19-200.[2]鐘鐘偉強.國內外風力力發電的概況況[J].風機機技術，20005(5))：44-466.[3]戴戴慧珠，陳默默子，王偉勝勝，等.中國風電發發展現狀及有有關技術服務務[J].中國國電力，20005，38(1))：80-844.[4]朱朱俊生.中國新能源源和可再生能能源發展狀況況[J].可再再生能源，22003(22)：3-8.[[5]任東明明，張正敏..論中國可再再生能源發展展的主要問題題以及新機制制的建立[JJ].可再生生能源，20003(4))：1-5.[[6]黃壯盛盛.南澳風電場場諧波的測量量與分析[JJ].電網技技術，20001，25(111)：80-822.[7]楊楊金明，吳捷捷，楊俊華，等等.風力發電技技術探討[JJ].太陽能能，20033(3)：13-155.[8]武武鑫，鄂春良良.大型風力發發電機組控制制器應對電網網故障的措施施[J].可再再生能源，22005(11)：52-533[9]孫濤濤，王偉勝，戴戴慧珠，等..風力發電引引起的電壓波波動和閃變[[J].電網網技術，20003，27(122)：62-67..[10]李蓓，李興興源.分布式發電電及其對配電電網的影響[[J].國際際電力，20005，9(3)：45-499.[11]]張新房，徐徐大平，呂躍躍剛，等.風力發電技技術的發展及及若干問題[[J].現代代電力，20003，20(5))：29-344.[12]]趙大慶，王王瑩，韓璽山山.風力發電場場的主要環境境問題[J]].環境保護護科學，20005，21(3))：66-677.[13]]微風發電電不是夢[NN].中國經經濟導報,2006--04-299.能源資源開發對對環境造成危危機的現狀與與對策關鍵詞:能源資源現狀對策經濟的的持續高速發發展使我國能能源消費呈現現快速增長的的態勢，目前前我國已成為為世界第二大大能源消費大大國，但與此此伴生的是日日漸突出的環環境污染問題題。開發利用用能源所產生生的環境約束束正成為能源源戰略和能源源決策越來越越重要的決定定性因素，因因此，當前一一項日益迫切切的要求就是是在能夠承受受的范圍內有有效控制不斷斷增加的能源源供給對環境境所帶來的負負面影響。一一、我國當前前能源發展中中的環境問題題我國的的環境污染為為典型的能源源消費型污染染，而以煤炭炭為主的能源源結構和單一一的能源消費費模式是造成成能源環境問問題不可忽視視的原因。雖雖然我國基本本上已經形成成了以煤炭為為主、多種能能源互補的能能源結構，但但是一次能源源生產和消費費的65%左右仍為煤煤炭，在今后后幾十年中這這種格局不會會發生大的改改變。能能源的使用和和消費結構、方方式是造成我我國環境問題題的主要原因因之一。據了了解，目前全全國85%的二氧化碳碳、90%的二氧化硫硫和73%的煙塵都是是由燃煤排放放的，大氣污污染中僅二氧氧化碳造成的的經濟損失就就占GDP的2.2%。專家家分析，目前前我國主要面面臨以下能源源環境問題：：一是燃煤過過程中排放的的二氧化硫造造成嚴重的酸酸雨污染。我我國在1995年就已經成為全球二氧化硫排放最多的國家，超過了歐洲和美國。目前全國火電廠二氧化硫排放量占全國的40%，預計到2010年將占60%。20世紀90年代中期，我國由于酸雨和二氧化硫污染造成農作物、森林和人民健康等方面的經濟損失約為1100多億元，已接近當年國民生產總值的2%，成為制約我國經濟和社會發展的重要因素。二是化石燃料燃燒產生的二氧化碳引起的全球氣候變化。我國的二氧化碳排放量居世界第二位，占全世界的13%。據專家估計，以煤炭為主的礦物能源消費的增長，將使我國溫室氣體和二氧化碳的排放在未來10年內有明顯的增長，在隨后的20年可能趨于平穩，2030年將達到相當于美國目前的排放水平。大量使用礦物燃料產生的二氧化碳會使全球氣候變暖。能源引起的環境污染治理已成為我國國民經濟發展中必須考慮的重大問題，并將制約未來我國的社會經濟和能源發展。二、環境壓力對我國能源發展戰略的挑戰全球氣候變化是當前國際社會普遍關注的重大問題，1992年聯合國環境與發展大會通過了《聯合國氣候變化框架公約》，1997年通過了《京都議定書》。本著1992年公約確定的公平原則和發達國家與發展中國家共同但有區別的責任原則，《京都議定書》規定了發達國家在2008按至2010年期間平均減排5.2%的承諾期與減排目標，沒有為發展中國家規定減排或限排義務。專家提出，雖然我國目前沒有承擔具體的減排義務，但是在此背景下發達國家提出的一系列政策和措施，都直接或間接地利用環境標準、環境標志和市場準入等條件，對發展中國家形成新的貿易技術壁壘或貿易限制。這種外部環境迫使我國提高能源效率標準和環境標準，盡快縮短與國際社會的差距。因為從長遠看，無論是發達國家還是發展中國家，共同的趨勢是能源效率和環境標準與貿易規定相協調以及各國的標準相統一。環境壓力對我國能源發展戰略造成巨大挑戰，協調經濟發展和環境的關系、能源結構轉換和環境的關系是我國21世紀前20年要解決的重大課題，處理不好會嚴重影響我國經濟和社會全面發展。從發展的歷程看，我國實際上走的是先污染后治理的道路，改革開放后我國嚴重的環境污染已經造成了巨大的經濟成本和環境代價。根據對我國未來能源生產和消費的環境容量分析和預測，要使二氧化碳排放量處在生態系統能承受的降解能力之內，全國最多能容納1620萬噸左右；氮氧化物的環境容量也不能高于1880萬噸，但