個人、企業和聯動改善農民工社會保障狀況,社會保障論文當下農民工社會保障問題仍然比擬嚴峻，還有眾多難題未曾破解，比方勞動合同、工作時間、參保率低的情況下退保率高、安全、醫療保障等。在這些問題的解決上，只要部門的努力是不夠的，農民工問題的根本源頭撲朔迷離，矛盾多樣化，總結起來，就是農民工本身、企業、部門三個方面的關系，農民工問題本質上是這三方面的關系沒有協調好，要解決農民工的社會保障問題，這三個方面必須同時運作，缺一不可。首先，農民工為企業工作，企業為農民工發放工資，提供保障；其次，企業盈利，繳納稅金，為增加財政收入，為企業提供政策、法律上的幫助和保衛，同時對企業進行監督；加大農村基礎設施建設和農村教育的投入，提高農村居民的素質，完善社會保障制度，為農民工提供保障；提高素質后的農民工進城務工，為城市當代化建設作出更大奉獻。如此良性循環，才能從根本上解決農民工社會保障問題。一、加強農民工本身素質建設農民工社會保障問題之所以成為社會各界關注的熱門，是由于當前農民工社會保障缺失，造成這種現象的原因除了我們國家社會保障制度不完善之外，對農民工本身素質的提高卻往往被忽視。當下人們都是被動地去解決農民工的社會保障問題，制訂的相關政策、制度也是亡羊補牢式的，都是通過改變政策，修改法律法規來適應農民工的種種特點，那何不換一種思路去改變農民工的特點呢？農民工的主要特點是流動性大、收入低、參保率低、缺乏保障意識，造成這些特點的主要原因之一是農民工的素質低、學歷低、缺乏一技之長，使得農民工找不到穩定的、收入比擬高的工作，只要從事體力勞動，哪里有活就往哪里跑，像留鳥一樣，只不過留鳥是以季節為信息遷徙，而農民工是以工作時機為信息而遷徙。導致農民工素質低的原因是沒有遭到良好的教育，農民工來自農村，實際上是農村教育的缺失。由于我們國家城鄉二元構造，教育資源大都集中在城市，農村教育從資金、師資、基礎設施等各個方面都無法和城市相比。近年來，盡管九年制義務教育在農村得到普及，農村職業教育和成人教育也為經濟、社會發展提供了高素質勞動者，但形勢仍然不容樂觀，農村教育整體薄弱的狀態一直沒有得到根本改善。為了提高農村教育質量，要重點抓好下面三個方面：〔一〕加大對農村教育的資金投入(關于教育改革與發展的決策根據〕中實行在領導下，由地方負責、分級管理、以縣為主的新農村基礎教育管理體制和財務制度。這一制度的建立，把農村地區基礎教育的權利，升級到縣,這樣有利于在縣級農村教育的發展。但實際的效果是縣在農村地區基礎教育管理體制不能有效保證農村教育的發展。原因在于縣級財政能力有限，財政能力沒有與他們的責任相稱，不能從根本上改變農村教育經費缺乏的問題。對于上述情況，要在進一步改革和完善縣一級農村基礎教育管理體制的同時，和省級應承當對農村教育和農村基礎教育的投資責任。根據各級所有，提高公共服務的開支，確保基礎教育在農村地區的公共開支，確保重點。〔二〕加強對農村教育師資隊伍建設由于農村條件較艱辛、工資低、缺乏好的教育設施，很多老師不愿在農村任教，農村教育師資缺乏，國家應重視老師隊伍建設，優化老師構造，提高老師素質。詳細來講，就是要改善老師的社會地位和工作條件，確保老師資格制度的嚴格執行，加強對老師職業準入機制的建立，高效保證在農村地區老師的培訓，繼續鼓勵優秀學生在農村的支教工作，繼續做好東部和西部地區之間，城市和農村老師的對口支援工作。2007年，國家制定了教育部直屬的六所師范大學施行師范生免費教育的方案，國家將成立一個老師培訓獎學金。全國有6所大學參加了師范生免費教育試行，在校期間的學費免費，在住宿和生活方面給予補貼。考生在參加高考被錄取后，將首先通過對師范生組織的面試，合格以后進修師范專業。師范生將簽署一項協議，承諾在農村初中、小學進行3年的任教。該方案的推出，極大地彌補了農村教育師資缺乏之缺乏。〔三〕調整農村教育內容農村教育計劃要從實際出發，為當地經濟、社會發展服務，將當代農業技術、生產經營管理納入到農村地區的教學內容體系，以發揮農村學校對農業科技知識和實用技術的傳播作用。而且要把健康，科學的生活習慣，思想，禮貌等融合到農村教育中。農村學校的課程和教學資料，除要具備基本義務教育的全面性以外，再加上農村教育的多樣性，適應性和實用性，普通教育和職業技術教育要有機結合起來，積極對學生進行分流。與此同時，還應當把即將外出務工的農民工組織起來進行外出前的培訓，向他們教授一些生活常識、交際技巧、危險防備等方面的知識，避免不必要的沖突，使其能夠更好地融入到城市中去。例如由周上游編著的(農民工寶典〕一書，從務工準備、求職指導、人際交往、生活常識、創業發展等各個方面對農民工加以指導，讓農民工能夠更好地把握，維護本身權益、增加自我保衛意識的能力。已經踏入城市務工的農民工也要注意本身素質的提高，利用業余時間參加各種職業培訓，主動學習科學文化知識以及相關的技能，提高自個的競爭力，盡快融入城市。加強農村教育的發展，全面提高農村人口的素質，能夠為城市建設輸出高素質的勞動力，更有效地促進城市當代化建設，同時，也是增加農民工收入，提高農民工地位，改善農民工社會保障狀況的必然要求。二、加強企業的社會責任感企業應該主動擔負起農民工社會保障的責任，農民工在企業工作，便是企業的一員，企業在盈利的同時，應該保衛農民工的合法權益。企業的社會責任要求企業必須轉變把利潤作為唯一目的的傳統理念，強調在生產經過中對人的價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的奉獻。在農民工社會保障問題方面，企業的態度起著舉足輕重的作用，假如企業主動，農民工便受益，假如企業被動，那么農民工就得不到保障。人力資源是社會的難得珍貴財富，也是企業發展的支撐氣力。保障企業職工的生命、健康，確保職工的收入待遇，這不僅關系到企業的持續健康發展，而且也關系到社會的發展與穩定。為了應對國際上對企業社會責任標準的要求，也為了使關于以人為本和構建和諧社會的目的落到實處，我們的企業必須承當起保衛職工生命、健康和確保衛工待遇的責任。作為企業要堅決做好遵紀守法，愛惜保護員工，搞好勞動保衛，不斷提高工人工資水平和保證按時發放。企業要多與員工溝通，多為員工著想。一是應該加強對企業老板和企業主要負責人的宣傳教育，加強其責任心，使其能夠主動承當農民工社會保障的責任；加強企業的法制意識，使其主動杜絕生產經過中違法違規的操作。嚴格執行(勞動法〕中的相關規定，實行8小時工作制，不能隨意延長勞動時間、加強勞動強度，要為所有工人繳納養老保險、工傷保險等。二是每個企業應當設立專門負責工人社會保障的部門，這樣能夠使辦理社會保險愈加專業，能夠縮短辦理流程，還能起到一定的監督作用，確保社會保障能夠落實到每一個工人身上。三是建立代表工人利益的工會,以工會組織的形式來保障工人的合法權益，工會應當向農民工教授社會保障方面的知識，比方向農民工說明怎樣參保，以及單位和個人各自繳納保險的比例，怎樣領取保險金等，讓農民工充分了解自個應該享受的權益。當工人與企業發生糾紛時，能夠通過工會與企業管理層共同協商，共同解決問題，避免極端事件的發生。三、發揮的引導和監管作用社會保障是一項公益性事業，對于農民工的社會保障問題，的責任最大，這是由于對社會問題有強大的控制力，能夠把有限的社會資源集中起來，解決種種社會問題，除此之外，還具有強大的號召力，能夠發動社會各界來解決某些社會問題。是最基本的正義主體，它代表著主流的價值取向。公民社會要求社會各階層的利益都應當得到保障，而不應該僅僅僅是城市居民和正規就業者的利益得到保障。為農民工建立起一套既符合他們實際又易被他們接受的社會保險制度，是解決農民工身份轉換、維護其正當權利的必要措施。在農民工、企業、這三者的關系當中，是核心，要求要雙管齊下，它既起著中介者的作用，又有監督管理的作用，對農民工應當加強引導、管理，對企業應當加強監督。詳細措施如下：〔一〕對農民工的引和配對于農民工，應當積極為農民工進城務工創造條件，而不要由于害怕農民工問題而制造壁壘,將農民工拒之門外。城市化是社會發展的必然趨勢，任何都無法阻擋。應當積極面對農民工向城市遷移的現在狀況。在建立完善的社會保障體系的同時，應該花更多的功夫在農民工的引導和教育上，提高農民工的整體素質，為農民工的城市社會化提供充分的條件。所謂城市社會化，即農村人口遷移到城市以后，通過學習城市的生活習慣、交往方式、法律法規、文明禮貌等，把城市的社會規范逐步內化為本身行為規范，逐步融入城市的經過。當前農民工無法融入城市，是由于農民工的城市社會化不充分，其行為規范無法得到城市居民的認可，進而對農民工產生歧視，農民工的最終歸宿在城市，應當積極引導和配合農民工完成城市社會化，這樣既能夠改善農民工的生存現在狀況，解決農民工的社會保障問題，其他的農民工問題也將迎刃而解。在引導農民工城市社會化的工作上，要詳細到社區，以社區為單位，各個社區居民委員會應當承當起責任，定期對該社區所屬的流動人口進行登記，統計該社區農民工的數量，在社區內設立宣傳欄，發放宣傳資料，內容包括生活常識、招工信息、社會保障等；創辦各種培訓班，在農民工的工作技能方面進行培訓，還可在不同社區間舉辦關于上述各個方面的知識競賽或者技能挑戰賽，評出農民工之星或技術能手，提高農民工主動學習的積極性，而這些在比賽中獲得獎勵的農民工更能夠把這些知識和技能傳播到其所屬的農民工群體甚至以外的群體當中。讓知識在農民工群體內部傳播，比讓其被動接受的效果要好很多，能夠更好地促進農民工積極主動地學習各個方面的知識。除此之外，應當號召各類新聞媒體行動起來，當地報紙、電臺、電視臺要充分發揮自個的作用，開展社會保障的宣傳工作。報紙、電臺、電視臺能夠設立一個專門為農民工服務的節目板塊，比方農民工之友、打工之路等，對農民工的生活、工作、介入社會保障等進行宣傳和引導，為農民工提供便利，使農民工能夠盡快適應城市生活。同時，社會保障部門應當使社會保障制度透明化，盡量簡化參保流程和手續，盡量為農民工參保人員提供便利，還要使個人賬戶透明化，讓參保人員能夠隨時查詢個人賬戶繳費金額，年限等。總之，對于農民工社會保障應當遵循兩個字，一個是引,即引導農民工主動發展本身素質，縮小與城市居民的差距，改善本身在尋找工作中的劣勢，引導農民工樹立主動參加社會保障、主動維護本身權益的意識。逐步完成城市社會化，另外一個字是配,即在農民工融入城市的經過中，制定相關的法律法規來給予配合，為農民工融入城市創造條件，為農民工在城市中立足提供幫助。〔二〕對企業的監督與制裁對于企業，在農民工的社會保障方面，充當的是監督管理和制裁的角色。應當專門設立相關法律法規和專門的部門來監督和制裁損害農民工合法權益的企業，2018年全國兩會當中就有代表提議在法律中設立欠薪罪,專門整治在用工經過中惡意拖欠工人工資的企業老板。固然沒有能夠通過，但是我們能夠看到和社會對農民工的社會保障問題越來越重視，并且已經提高到法律的高度。加大對損害農民工合法權益企業的制裁力度，比方處以罰金、吊銷營