地鐵施工安全管理交流資料

前

言1、為了加強(qiáng)地鐵建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，提高安全管理人員責(zé)任意識；2、熟悉地鐵建設(shè)工程施工主要的施工方法、施工主要風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施等，提高安全管理技術(shù)；3、為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理監(jiān)督，保證現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的完整；4、認(rèn)清安全管理人員安全管理職責(zé)及安全管理工作程序；5、針對地鐵建設(shè)工程有關(guān)事故案例，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從事故中認(rèn)識做好地鐵工程安全工作的重要性；6、熟悉地鐵建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)；7、其他需要學(xué)習(xí)的地鐵建設(shè)工程安全管理事項(xiàng)。一、地鐵工程基本常識二、

地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法三、

地鐵工程施工易發(fā)的安全生產(chǎn)事故四、

地鐵工程安全相關(guān)法律法規(guī)五、

工程周邊環(huán)境調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)分析六、施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理七、

監(jiān)控量測管理八、

應(yīng)急救援與事故處理九、

建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知十、

地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理十一、項(xiàng)目管理資料十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全十三、地鐵安全事故案例十四、結(jié)束語目錄一、地鐵基本知識及組成(一)地鐵工程基本常識1、地鐵具有速度快、運(yùn)力大、污染小、能耗低、占地省的特點(diǎn)，能有效緩解城市人多車多帶來的交通擁擠、環(huán)境污染兩大難題。缺點(diǎn)是建設(shè)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工難度大。2、地鐵工程常用的施工方法：明挖法、暗挖法、盾構(gòu)法、及輔助工法。3、地鐵工程施工復(fù)雜，組織協(xié)調(diào)量大，涉及專業(yè)多、項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、接口多。安全管理要求高、任務(wù)重、難度大。（二）地鐵工程的組成主要由土建和設(shè)備兩大部分構(gòu)成。土建部分又分為車站、區(qū)間隧道、軌道、路基以及車輛段和綜合基地的土建工程等；設(shè)備部分包括建筑設(shè)備和軌道交通系統(tǒng)設(shè)備。建筑設(shè)備是指建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、電梯和自動扶梯、消防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)工程。軌道交通系統(tǒng)設(shè)備是指通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、電力監(jiān)控、屏蔽門/安全門系統(tǒng)、自動售檢票系統(tǒng)、旅客信息系統(tǒng)。另外還有車輛系統(tǒng)、控制中心。一、地鐵基本知識及組成8（一）地鐵工程的特點(diǎn)

1、工程地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜。地鐵工程技術(shù)復(fù)雜，環(huán)境復(fù)雜；

2、控制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。區(qū)間隧道采用淺埋暗挖法和盾構(gòu)法修建，大部分在城市干道下或構(gòu)筑物下修建，且穿越河流、鐵路及多種地下管線等；

3、防水標(biāo)準(zhǔn)高。地鐵工程結(jié)構(gòu)防水涉及工程使用壽命及運(yùn)營安全，地鐵工程交付運(yùn)營后，一旦發(fā)生滲漏水，后果十分嚴(yán)重；

4、工程協(xié)調(diào)量大。地鐵涉及專業(yè)多，項(xiàng)目多，環(huán)節(jié)多，接口多，對于土建工程施工階段要與設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)密切配合，預(yù)埋好各種管線及預(yù)埋件，預(yù)留好孔洞，組織協(xié)調(diào)難度大。二、地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法(二）地鐵工程常用的施工方法

根據(jù)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘探資料、工程埋置深度、結(jié)構(gòu)形狀和規(guī)模、使用功能、工程要求、周邊環(huán)境及交通等情況進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合比較后確定。明（蓋）挖法、暗挖法、盾構(gòu)法、常用輔助工法（降水和回灌、注漿、高壓旋噴或攪拌樁加固、大管棚加固、冷卻法）。二、地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法地鐵的施工方法明挖法暗挖法明挖順作法蓋挖順作法蓋挖逆作法蓋挖半逆作法淺埋暗挖法沉管法頂管法盾構(gòu)法臺階法CD法或CRD法側(cè)壁導(dǎo)坑法其他分部開挖全斷面法敞開式氣壓式土壓平衡泥水平衡二、地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法14序號事故類型比例按發(fā)生起數(shù)（%)按死亡人數(shù)(%)1坍塌23482物體打擊30213高處墜落23144觸電855車輛傷害646火災(zāi)237起重傷害218機(jī)械傷害219其它傷害43（一）、按事故類型分三、地鐵工程施工易發(fā)的安全生產(chǎn)事故（二）、按事故破壞形態(tài)分序號事故破壞形態(tài)比例%1塌方、地面塌陷30.62涌水、涌砂14.93地下管線破壞8.264周邊建筑物開裂變形8.265其它破壞32.2三、地鐵工程施工易發(fā)的安全生產(chǎn)事故（三）、、國內(nèi)地鐵鐵工程施施工典型型事故案案例時(shí)間地點(diǎn)類型傷亡及經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生原因2003.07.01上海地鐵4號線坍塌地面塌陷及建筑物傾斜、倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。涌水、涌砂引起坍塌2007.03.28北京地鐵10號線坍塌地面塌陷（7m2寬、20m深坑），6人被埋身亡。地鐵站出口暗挖段轉(zhuǎn)角處塌方2008.04.01深圳地鐵3號線坍塌3人被埋身亡，2人受傷?；炷翝仓r(shí)模板支撐坍塌2008.11.15杭州地鐵1號線坍塌21人身亡，24人受傷（4人重傷）。

車站大面積倒塌2009.05.15廣州地鐵3號線中毒3人中毒身亡，2人中毒送醫(yī)院盾構(gòu)機(jī)土倉內(nèi)突遇來源和性質(zhì)不明的有毒氣體三、地鐵鐵工程施施工易發(fā)發(fā)的安全全生產(chǎn)事事故19四、地鐵鐵工程安安全相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)（一）法律律:安全生生產(chǎn)法、、建筑法法、消防防法等。（二）行政法規(guī)規(guī):建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例、安全全生產(chǎn)事事故報(bào)告告和調(diào)查查處理?xiàng)l條例、特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例等。（三）部門規(guī)章章：安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查治理理暫行規(guī)規(guī)定（國國家安監(jiān)監(jiān)總局令令第17號）、、生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法（（國家安安監(jiān)總局局令第17號））、建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量檢測測管理辦辦法（建建設(shè)部令令第81號）等等。（四）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范：城市軌軌道交通通地下工工程建設(shè)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管管理規(guī)范范（GB50562-2011）、、地下鐵鐵道工程程施工及及驗(yàn)收規(guī)規(guī)范（GB50299-2003））、地鐵鐵設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范（GB50517-2013））、城市市軌道交交通工程程質(zhì)量安安全檢查查指南、、施工臨臨時(shí)用電電安全技技術(shù)規(guī)范范（JGJ46-2005））等。（五）規(guī)范性文文件：國務(wù)院院辦公廳廳關(guān)于加加強(qiáng)城市市快速軌軌道交通通建設(shè)管管理的通通知（2003年9月月27日日國辦發(fā)發(fā)[2003]81號號印發(fā)））、關(guān)于于印發(fā)《危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程安全管管理辦法法》的通通知（2009年5月月13日日建質(zhì)[2009]87號印印發(fā)）等等。五、工程程周邊環(huán)環(huán)境調(diào)查查風(fēng)險(xiǎn)分分析地鐵工程程建設(shè)影影響范圍圍（如施施工場地地及其毗毗鄰區(qū)域域）內(nèi)的的建筑物物、構(gòu)筑筑物、道道路、管管線、地地鐵線、、地表水水體等。。（一）工工程周邊環(huán)境保護(hù)護(hù)原則：避讓、、拆遷、、保護(hù)的的原則。（二）工工程周邊環(huán)境保護(hù)護(hù)措施：周邊環(huán)環(huán)境現(xiàn)狀狀調(diào)查、、環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評估估；專家家設(shè)計(jì)及及其專家家論證；；管線管管理單位位現(xiàn)場交交底；簽簽訂地下下管線安安全管理理協(xié)議；；專項(xiàng)施施工方案案編制與與審查；；安全技技術(shù)交底底與技術(shù)術(shù)措施的的實(shí)施；；施工監(jiān)監(jiān)測與第第三方監(jiān)監(jiān)測復(fù)核核等。（三）關(guān)注的要要點(diǎn)。熟悉地勘勘報(bào)告主主要內(nèi)容容，對報(bào)報(bào)告中給給出的““結(jié)論和和建議””認(rèn)真理理解和消消化，除除此之外外，重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注以以下幾點(diǎn)點(diǎn)：1、不良地質(zhì)質(zhì)條件。如不良良地質(zhì)的的類型及及特點(diǎn)，，對施工工可能造造成的影影響及危危害，以以及為針針對不良良地質(zhì)情情況需要要采取的的措施和和手段等等。2、地層情況況、參數(shù)數(shù)及工程程特點(diǎn)。如基巖巖埋深及及起伏，，風(fēng)化層層(帶)的埋深深及厚度度；基巖巖中的斷斷層破碎碎帶位置置、范圍圍及現(xiàn)狀狀等。3、地下水類類型及位位置。如地下下水的含含水情況況；基基巖強(qiáng)風(fēng)風(fēng)化層中中的含水水情況；；巖溶水水及其連連通情況況；地下下水與地地面水系系聯(lián)系情情況；巖巖溶發(fā)育育情況等等。4、超前地質(zhì)質(zhì)預(yù)報(bào)。為了摸摸清和預(yù)預(yù)知周圍圍的水文文地質(zhì)和和工程地地質(zhì)條件件，如隧隧道施工工地質(zhì)超超前預(yù)報(bào)報(bào)等。下圖是地地鐵工程程周邊環(huán)環(huán)境調(diào)查查范圍、、深度要要求以及及調(diào)查程程序：五、工程程周邊環(huán)環(huán)境調(diào)查查風(fēng)險(xiǎn)分分析工法類別調(diào)查范圍明(蓋)挖法施工不小于基坑結(jié)構(gòu)外邊線二側(cè)各30米礦山法施工不小于隧道結(jié)構(gòu)外邊線二側(cè)各30米盾構(gòu)法施工不小于隧道結(jié)構(gòu)外邊線二側(cè)各30米25六、施施工階段段的安全全風(fēng)險(xiǎn)管管理工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理框框架體系系與制度度部門職責(zé)責(zé)部門設(shè)置置風(fēng)險(xiǎn)管理理流程風(fēng)險(xiǎn)管理理辦法風(fēng)險(xiǎn)評估估確定工程程的主要要風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級確定重大大風(fēng)險(xiǎn)事事故規(guī)避避措施和和事故預(yù)預(yù)案工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的動態(tài)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)跟蹤蹤風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)預(yù)警預(yù)告告實(shí)施規(guī)避避措施重大事故故處理生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理文文檔（一）施施工階段段風(fēng)險(xiǎn)管管理流程程工程施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)動態(tài)跟蹤流流程圖(二)施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告告施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)通告風(fēng)險(xiǎn)跟蹤是否發(fā)現(xiàn)意外外情況提交風(fēng)險(xiǎn)管理理小組是否需要采取取規(guī)避措施經(jīng)建設(shè)單位批批準(zhǔn)后施工單位采取風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避措施風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生生實(shí)施事故預(yù)案案形成風(fēng)險(xiǎn)管理理文檔是是是否否否六、施工階階段的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理（三）施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理理要素地鐵工程安全全管理要素包包括人、機(jī)、、料、環(huán)和法法等。1、人員管理。人的的不安全行為為是導(dǎo)致事故故的直接原因因之一。人的的不安全行為為是指施工作作業(yè)中存在的的違章指揮、、違章作業(yè)以以及其他可能能引發(fā)和招致致生產(chǎn)安全事事故發(fā)生的行行為。2、機(jī)電管理。地鐵鐵施工機(jī)械、、設(shè)備設(shè)施主主要包括盾構(gòu)構(gòu)機(jī)、門式起起重機(jī)、塔式式起重機(jī)、履履帶式起重機(jī)機(jī)、成槽機(jī)、、汽車式起重重機(jī)、挖掘機(jī)機(jī)，裝載機(jī)、、叉車、渣土土車等。機(jī)電設(shè)備安全全風(fēng)險(xiǎn)控制的的管理措施。。包括機(jī)械設(shè)設(shè)備的購置、、進(jìn)場、安裝裝、調(diào)試的安安全審查和驗(yàn)驗(yàn)收，安全操操作規(guī)程制定定，運(yùn)行安全全檢查，維修修保養(yǎng)，現(xiàn)場場監(jiān)護(hù)，安全全檢測檢驗(yàn)，，設(shè)備信息檔檔案管理等。。特種設(shè)備的的安裝、拆卸卸和操作屬于于危險(xiǎn)作業(yè)，，容易發(fā)生事事故。3、物料管理。主要要是對進(jìn)場建建筑材料、建建筑構(gòu)配件的的驗(yàn)收管理。。4、環(huán)境管理。地鐵工工程施工安全全環(huán)境因素包包括作業(yè)現(xiàn)場場環(huán)境、工程程地質(zhì)與水文文地質(zhì)環(huán)境、、工程周邊環(huán)環(huán)境、自然與與氣象環(huán)境、、社會環(huán)境等等。六、施工階階段的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理5、制度管理。根據(jù)安安全生產(chǎn)有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章，施施工單位應(yīng)建建立健全安全全生產(chǎn)責(zé)任制制度、安全生生產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)制度、安全全生產(chǎn)檢查制制度、特種設(shè)設(shè)備安全管理理制度、專項(xiàng)項(xiàng)施工方案管管理制度、應(yīng)應(yīng)急管理與事事故調(diào)查管理理制度等。6、過程管理。施工組組織設(shè)計(jì)和危危險(xiǎn)較大的分分部分項(xiàng)工程程專項(xiàng)施工方方案的安全技技術(shù)措施落實(shí)實(shí)的監(jiān)督檢查查，過程與作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程程序、作業(yè)指指導(dǎo)書的符合合性的監(jiān)督檢檢查，關(guān)鍵節(jié)節(jié)點(diǎn)安全條件件驗(yàn)收（確認(rèn)認(rèn)）、安全關(guān)關(guān)鍵控制點(diǎn)（（危險(xiǎn)作業(yè)））的監(jiān)控管理理，過程界面面管理，人的的行為管理，，施工過程中中地質(zhì)條件、、工程周邊環(huán)環(huán)境和自然與與氣象條件變變異性的管理理，超前預(yù)測測、預(yù)警和預(yù)預(yù)報(bào)。施工監(jiān)監(jiān)控監(jiān)測管理理。7、應(yīng)急管理。施工工單位應(yīng)急急管理的重重點(diǎn)是“三三制一案””的建立和和落實(shí)?！啊叭啤敝钢笐?yīng)急管理理體制、機(jī)機(jī)制、法制制（管理規(guī)規(guī)則制度）），“一案案”指應(yīng)急急預(yù)案。8、事后管理。事后后管理包括括事故管理理和保險(xiǎn)理理賠等。9、隱患管理。施工工單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織開展展日常檢查查、專項(xiàng)檢檢查、定期期檢查。對對排查的隱隱患進(jìn)行登登記、建檔檔，并按““五定”原原則（定責(zé)責(zé)任人、定定措施、定定整改時(shí)間間、定資金金、定預(yù)案案）進(jìn)行整整改治理、、復(fù)查、銷銷號六、施工階階段的安全全風(fēng)險(xiǎn)管理理（四）前期工工程的安全全風(fēng)險(xiǎn)管理理前期工程主主要包括現(xiàn)現(xiàn)場臨時(shí)建建筑設(shè)施、、地下管線線補(bǔ)充調(diào)查查與核查、、補(bǔ)充地質(zhì)質(zhì)勘察、征征地與房屋屋拆遷、管管線改遷、、交通疏解解、綠化遷遷移等。1、臨建設(shè)施風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理。主要包括搭搭建作業(yè)安安全風(fēng)險(xiǎn)和和設(shè)施消防防安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。前者主主要包括高高處墜落、、物體打擊擊、觸電等等常見風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；后者主主要是指臨臨時(shí)建筑設(shè)設(shè)施未執(zhí)行行有關(guān)消防防安全技術(shù)術(shù)規(guī)范，存存在質(zhì)量問問題所帶來來的火災(zāi)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，臨建建用房不應(yīng)應(yīng)超過3層層，每層面面積不應(yīng)超超過300M2；防火性能能等級應(yīng)達(dá)達(dá)到A級，，設(shè)置臨時(shí)時(shí)消防給水水系統(tǒng)，配配備滅火器器；臨建設(shè)設(shè)施應(yīng)經(jīng)消消防檢查驗(yàn)驗(yàn)收合格后后方可投入入使用。六、施工工階段的安安全風(fēng)險(xiǎn)管管理2、地質(zhì)補(bǔ)堪風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理。主要風(fēng)險(xiǎn)來來自沒有探探明、核查查清楚地下下管線前盲盲目作業(yè)，，造成地下下管線、既既有地鐵線線路受損事事件。所以，補(bǔ)充充地質(zhì)勘察察鉆孔和管管溝開挖前前一定按照照地下管線線、既有地地鐵線的安安全保護(hù)工工作流程，，做好地下下管線調(diào)查查、管線產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或管理理單位的現(xiàn)現(xiàn)場交底、、施工單位位現(xiàn)場核查查，以及按按規(guī)定簽訂訂管線、既既有地鐵線線路的保護(hù)護(hù)協(xié)議，落落實(shí)保護(hù)措措施。六、施工工階段的安安全風(fēng)險(xiǎn)管管理3、交通疏解風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理。占道圍擋施施工、交通通疏解施工工的主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)來源于于路面交通通。主要表現(xiàn)形形式：車輛輛與施工現(xiàn)現(xiàn)場圍擋或或交通疏解解防護(hù)欄碰碰撞等。預(yù)防措施主主要有：在在圍擋車輛輛出入口處處、新建側(cè)側(cè)分帶端頭頭處、交通通疏解工工程防護(hù)欄欄端部等位位置設(shè)置反反光防撞砂砂桶，設(shè)置置明顯的安安全警示標(biāo)標(biāo)志、黃色色閃爍警示示燈等。4、管線改遷風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理。地下管線保保護(hù)、防管管溝坍塌、、防中毒和和文明施工工是管線改改遷安全的的重點(diǎn)。5、房屋拆遷風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理。劃定危險(xiǎn)區(qū)區(qū)域，做好好作業(yè)現(xiàn)場場的隔離與與封閉，設(shè)設(shè)置警戒和和警示標(biāo)志志；對既有有管線進(jìn)行行切斷、移移位、封堵堵或防護(hù)等等六、施工工階段的安安全風(fēng)險(xiǎn)管管理（五）土建建工程施工工安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理1、明（蓋）挖挖施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。明（蓋））挖法是修修建地鐵的的常用施工工方法，先先從地表面面向下開挖挖基坑設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)高，然然后在基坑坑內(nèi)預(yù)定位位置由下而而上地建造造主體結(jié)構(gòu)構(gòu)及其防水水措施，然然后回填土土并恢復(fù)路路面。明明挖施工的的施工步驟驟:圍護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)施工-（立柱樁樁設(shè)置）-支撐架設(shè)設(shè)-內(nèi)部土土石方開挖挖-工程結(jié)結(jié)構(gòu)施工-管線恢復(fù)復(fù)與覆土，，其中支撐撐架設(shè)與土土方開挖交交替進(jìn)行。。對于寬度度較大（如如超過22M）的基基坑，需要要在中間設(shè)設(shè)置圍護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)支撐的的立柱樁。。六、施工工階段的安安全風(fēng)險(xiǎn)管管理1.1明挖施工安安全風(fēng)險(xiǎn)管管理要點(diǎn)1）針對工工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)施工風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及工程周邊環(huán)境影影響風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)分析析有可能引引發(fā)較大生生產(chǎn)安全事事故的專項(xiàng)項(xiàng)工程以及及施工安全全影響較大大的因素，，編制工程程項(xiàng)目安全全事故應(yīng)急急救援預(yù)案案，建立應(yīng)應(yīng)急救援組組織機(jī)構(gòu)，，配備救援援器材、設(shè)設(shè)備和應(yīng)急急救援人員員，并定期期組織演練練。2）針對基坑、、土方開挖挖工程、高高支模工程程、起重吊吊裝工程等等應(yīng)當(dāng)按照照《危險(xiǎn)性性較大分部部分項(xiàng)工程程專項(xiàng)方案案安全管理理辦法》的的規(guī)定，在在施工前編編制專項(xiàng)施施工方案，，明確關(guān)鍵鍵節(jié)點(diǎn)及其其驗(yàn)收條件件，并在施施工中嚴(yán)格格落實(shí)。3）注重加固、、降水井施施工和降水水、基坑開開挖前，都都應(yīng)查清施施工現(xiàn)場及及其影響范范圍內(nèi)的地地下管線等等工程周邊邊環(huán)境，落落實(shí)保護(hù)措措施，防止止管線等受受損。4）圍護(hù)結(jié)構(gòu)施施工質(zhì)量、、支撐質(zhì)量量和支撐及及時(shí)性是確確?；影舶踩?、工程程周邊環(huán)境境安全的關(guān)關(guān)鍵點(diǎn)。5）進(jìn)行基基坑開挖時(shí)時(shí)，嚴(yán)格按按照審查通通過的施工工方案進(jìn)行行施工，做做到“層層分段、先撐撐后挖、嚴(yán)禁超挖挖、對稱限時(shí)”。。六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理6）做好施工監(jiān)測和第第三方監(jiān)測。7）受限空間作業(yè)業(yè)，坍塌、涌水、、觸電、物體打擊擊、中毒與窒息、、高墜等風(fēng)險(xiǎn)并存存，易發(fā)生事故，，需強(qiáng)化安全細(xì)節(jié)節(jié)管理。8）采用爆破法施施工，易發(fā)生事故故而且后果嚴(yán)重，，震動過大、過多多也容易誘發(fā)隧道道坍塌。因此爆破破設(shè)計(jì)和爆破專項(xiàng)項(xiàng)施工方案都應(yīng)該該經(jīng)過專家評審，，辦理爆破作業(yè)許許可及使用許可，，嚴(yán)格落實(shí)爆破專專項(xiàng)方案等。六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理明挖法主要安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事件六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理施工步驟重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)主要控制措施

正式圍擋圍擋倒塌或散落傷人確保圍擋具有足夠強(qiáng)度和抗風(fēng)能力

基坑加固、降水井施工降水井施工或抽水造成工程周邊地面、建構(gòu)筑物受損或開裂、超限沉降甚至坍塌鉆井前查清地下管線等周邊環(huán)境，降水設(shè)計(jì)、抽水試驗(yàn)、截水或回灌、過程監(jiān)測

圍護(hù)結(jié)構(gòu)人工挖孔樁坍塌、中毒，人員墜入槽、樁孔等確保孔壁混凝土強(qiáng)度，加強(qiáng)邊緣防護(hù)分層開挖基坑，架設(shè)支撐，開挖到基坑底部，施作接地網(wǎng)、墊層基坑滲漏，坑內(nèi)滑坡、基坑開挖引發(fā)建筑物沉降，高處墜落和物體打擊確保圍護(hù)結(jié)構(gòu)的防水效果；確保設(shè)計(jì)強(qiáng)度足夠，及時(shí)架設(shè)支撐；開挖過程中按設(shè)計(jì)放坡；基坑邊緣設(shè)置排水溝+防護(hù)欄+安全網(wǎng)+擋腳板等拆除支撐及施作車站內(nèi)部結(jié)構(gòu)防水材料火災(zāi)、坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊防范電焊火花落到防水材料上；認(rèn)真做好模板工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證和實(shí)施；臨邊防護(hù)，觸電防護(hù)，安全帽明挖法施工安全控控制要點(diǎn)六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理2、暗挖施工風(fēng)險(xiǎn)及控控制2.1、暗挖施工主要工序序包括地層的預(yù)加加固與預(yù)處理（超超前支護(hù)）、隧道道開挖和初期支護(hù)護(hù)（撐）、防水施施工、二次襯砌及及全過程的監(jiān)控量量測等。隧道開挖挖時(shí)，必須在開挖挖過程中及時(shí)施作作支撐與初期支護(hù)護(hù)，確保施工安全全。2.2、暗挖施工工風(fēng)險(xiǎn)及其控制措措施。暗挖施工風(fēng)險(xiǎn)來自自不良地質(zhì)條件、、工程周邊環(huán)境和和施工本身，主要要有:隧道坍塌方方、冒頂、涌水風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，土層變行過過大引起的地下管管線、建構(gòu)（筑））物、既有地鐵工工程等工程周邊環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，注漿加加固、超前支付、、土石方開挖、初初期支護(hù)和二次襯襯砌施工中的機(jī)械械傷害、觸電、物物體打擊、爆破作作業(yè)爆炸、防水施施工火災(zāi)和特殊地地層開挖的中毒等等風(fēng)險(xiǎn)六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理2.3暗挖施工工安全風(fēng)險(xiǎn)管理要要點(diǎn)1)對整個(gè)暗挖工程和和局部穿越既有地地鐵線和其他重要要建構(gòu)筑物、爆破破作業(yè)、降水施工工、變斷面開挖、、大管棚超前支護(hù)護(hù)等，應(yīng)按照《危危險(xiǎn)性較大分部分分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案案安全管理辦法》》編制、審查、專專家論證、審批專專項(xiàng)施工方案，并并嚴(yán)格落實(shí)，確保保施工質(zhì)量。2）暗挖施工的專項(xiàng)施施工方案應(yīng)遵循““管超前、嚴(yán)注漿漿、短開挖、強(qiáng)支支護(hù)、快封閉、勤勤測量”的基本原原則。3）強(qiáng)調(diào)施工前應(yīng)應(yīng)查清施工現(xiàn)場及及其影響范圍內(nèi)的的地下管線等工程程周邊環(huán)境狀況，，制定有效的可行行保護(hù)措施。4）針對塌方、冒冒頂、涌水和建構(gòu)構(gòu)筑物變形等突發(fā)發(fā)事件，編制應(yīng)急急救援預(yù)案，建立立應(yīng)急救援組織機(jī)機(jī)構(gòu)，配備救援器器材、設(shè)備和應(yīng)急急救援人員，并定定期組織演練。六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理3、盾構(gòu)法施工風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)3.1盾構(gòu)法施施工是以盾構(gòu)機(jī)為為隧道掘進(jìn)設(shè)備形形成隧道的施工方方法。3.2盾構(gòu)法施施工的內(nèi)容包括盾盾構(gòu)的始發(fā)和到達(dá)達(dá)、盾構(gòu)的掘進(jìn)、、襯砌（即管片安安裝）、管片背后后注漿和防水施工工等。3.3盾構(gòu)法施施工關(guān)鍵要素是穩(wěn)穩(wěn)定開挖面積即保保持土壓平衡、盾盾構(gòu)掘進(jìn)和管片安安裝（襯砌）。3.4盾構(gòu)施工工安全風(fēng)險(xiǎn)及其控控制措施。盾構(gòu)施施工法存在包括沉沉降、坍塌、涌水水和起重傷害、機(jī)機(jī)械傷害、觸電、、高處墜落等。六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理3.5盾構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理重點(diǎn)1)盾構(gòu)施工安全與盾盾構(gòu)對工程地質(zhì)與與水文地質(zhì)的適應(yīng)應(yīng)性密切，需在地地質(zhì)勘察及盾構(gòu)機(jī)機(jī)選型方面做好工工作。2）盾構(gòu)機(jī)重量大、體體積大、設(shè)備貴重重，在進(jìn)行拼裝解解體等作業(yè)時(shí)，安安全風(fēng)險(xiǎn)大，需落落實(shí)措施。3)盾構(gòu)機(jī)采用高壓輸輸電系統(tǒng)，對高壓壓用電安全應(yīng)高度度重視，嚴(yán)格按照照臨時(shí)用電規(guī)范執(zhí)執(zhí)行。4)盾構(gòu)機(jī)集成化、系系統(tǒng)化程度高，要要求作業(yè)人員具有有較高的心理素質(zhì)質(zhì)及系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，，熟悉相關(guān)施工要要點(diǎn)。5）機(jī)械作業(yè)多，協(xié)調(diào)調(diào)性要求較高。6）盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)、、開倉換刀或處理理故障和盾構(gòu)穿越越溶洞等地質(zhì)不良良地段和既有鐵路路線路等重要建構(gòu)構(gòu)筑物，以及聯(lián)絡(luò)絡(luò)通道施工，安全全風(fēng)險(xiǎn)大，應(yīng)有專專項(xiàng)施工方案（含含應(yīng)急措施），并并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行專家論證。7）當(dāng)盾構(gòu)始發(fā)或接受受端頭加固體出現(xiàn)現(xiàn)不良現(xiàn)象時(shí)，立立即停止掘進(jìn)，研研究并采取應(yīng)急措措施防止情況惡化化。六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理3.5盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及技術(shù)措施

風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件控制措施不良地質(zhì)條件地下水盾尾刷磨損和流砂噴涌控制盾構(gòu)姿態(tài)、排土和注漿，盾尾密封和防噴裝置孤石、卵石地層刀具損壞、磨損過度對孤石進(jìn)行預(yù)先處理，軟硬不勻復(fù)雜地層盾構(gòu)偏移，掘進(jìn)困難調(diào)整盾構(gòu)姿態(tài)，控制掘進(jìn)速度，合理配置刀盤刀具黏土層、粉砂層刀盤抱死，結(jié)泥餅添加土壤改良潤滑劑空洞（穴）地面塌陷回填、注漿加固有害氣體中毒加強(qiáng)檢測、通風(fēng)，個(gè)體安全防護(hù)六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理3.5盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)1）風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件控制措施盾構(gòu)始發(fā)始發(fā)端加固范圍或效果不足，導(dǎo)致涌水、涌砂、塌方制定（修改）加固方案，始發(fā)前進(jìn)行進(jìn)行加固和檢測反力架變形失穩(wěn)導(dǎo)致盾構(gòu)機(jī)傾覆嚴(yán)格設(shè)計(jì)、計(jì)算，控制反力架基座和架體焊接質(zhì)量，控制好安裝位置盾構(gòu)洞口密封失效，導(dǎo)致漏水、漏砂制定專項(xiàng)始發(fā)方案，實(shí)行始發(fā)條件驗(yàn)收六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件控制措施盾構(gòu)掘進(jìn)出現(xiàn)噴涌防噴涌應(yīng)急措施，選擇土體改良添加劑

遭遇不明阻擋物掘進(jìn)困難前方工作面失穩(wěn)（流砂、涌水）地層空洞

事先探明前方地質(zhì)條件，改良土壤，對大孤石等進(jìn)行預(yù)先處理

盾構(gòu)軸線偏離過大

確保輸入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，控制掘進(jìn)速度的推力，進(jìn)行糾偏來控制盾構(gòu)軸線

土倉壓力過小出現(xiàn)超挖，地表沉陷；土倉壓力過大出現(xiàn)欠挖，地表隆起

嚴(yán)格控制推進(jìn)壓力和出土量

同步注漿時(shí)盾尾密封失效，漏水、漏漿

裝設(shè)可靠的盾尾應(yīng)急密封裝置，同步注漿，控制好注漿壓力和注漿量

注漿不足導(dǎo)致地表沉降，建筑（構(gòu)）物變形、開裂，地下管線滲漏、涌水、塌方；注漿壓力過大（盲注），造成管片受損、盾尾密封破壞

對影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、管線預(yù)先進(jìn)行加固保護(hù)，同步注漿，控制好同步注漿量，對盾構(gòu)通過的地層進(jìn)行探測和預(yù)先處理，進(jìn)行盾構(gòu)自動測量3.5盾構(gòu)施工主主要風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措措施（續(xù)2）六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件控制措施進(jìn)倉換刀處理故障壓氣作業(yè)造成作業(yè)人員傷害，有害氣體造成作業(yè)人員中毒，刀具墜落傷人，刀盤意外轉(zhuǎn)動傷人，滾刀脫落傷人，工作面失穩(wěn)、坍塌制定并嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)方案，避免在不良地質(zhì)條件段進(jìn)行換刀，挑選身體條件好、技術(shù)熟練的人員進(jìn)行換刀作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行壓氣作業(yè)施工規(guī)范，進(jìn)倉前進(jìn)行氣體檢測，控制作業(yè)時(shí)間，作業(yè)前切斷盾構(gòu)機(jī)驅(qū)動電源、掛牌上鎖、專人看護(hù)，盡量借助機(jī)械安裝和拆卸滾刀，預(yù)注漿或洞內(nèi)加支撐來預(yù)防工作面坍塌到達(dá)解體洞門漏水、漏漿對接收洞門的密封和止水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收壓力傷人壓力管道、設(shè)備待壓力釋放后才能拆除、連接臺車、電瓶車滑移、脫軌、碰撞保證軌道和車輛安全性能可靠，剎車完好、控制車速3.5盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)3）六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件控制措施管片安裝管片吊裝、拼裝不準(zhǔn)，碰撞傷人、機(jī)械（或管片）傷人嚴(yán)格按規(guī)程吊裝、拼裝作業(yè)，專人指揮、監(jiān)護(hù)管片接頭漏水、漏漿止水條安裝到位，防止拼裝、吊裝時(shí)止水條脫落、破損，注漿時(shí)控制好壓力輔助結(jié)構(gòu)始發(fā)接收井施工塌方、涌水、高墜、物體打擊等制定方案，加固支護(hù)支撐、降水、安全防護(hù)等聯(lián)絡(luò)通道施工涌水、涌砂、塌方先加固后通過原則，施工前進(jìn)行施工條件驗(yàn)收，3.5盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)4）六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件控制措施其它盾構(gòu)機(jī)和管片吊裝起重傷害、起重機(jī)械事故嚴(yán)格執(zhí)行起重操作規(guī)程，專人監(jiān)護(hù)、指揮電源（高壓、220V）觸電嚴(yán)格執(zhí)行臨電規(guī)范，工作面作業(yè)使用24V安全電壓高處作業(yè)高墜、物體打擊臨邊安全防護(hù)、避免交叉作業(yè)（或采取安全隔離措施）內(nèi)洞運(yùn)輸車輛脫軌、碰撞（擠壓）傷人或損毀洞內(nèi)管線等保證軌道和車輛安全性能，嚴(yán)禁超載、超速和人貨混裝，設(shè)立警示標(biāo)志（信號）、設(shè)立人行通道盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備故障刀盤刀具磨損，大軸承斷裂、主軸密封件失效，千斤頂漏油、液壓系統(tǒng)故障選用合格設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，遵守操作規(guī)程3.5盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)5）六、施工階段的的安全風(fēng)險(xiǎn)管理七、監(jiān)控量測管理理（一）、檢測目的的1、地鐵工程的監(jiān)監(jiān)控量測包括施工工單位和第三方的的監(jiān)控量測。2、施工監(jiān)測的目目的是：通過監(jiān)測測了解施工中圍巖巖與結(jié)構(gòu)的受力變變形情況，以便及及時(shí)采取有效的措措施控制圍巖的穩(wěn)穩(wěn)定性，指導(dǎo)日常常施工。通過監(jiān)測測了解工程施工對對地下管線、周邊邊建筑物等周圍環(huán)環(huán)境條件的影響程程度，以便及時(shí)采采取有效措施確保保周邊環(huán)境的安全全。3、第三方監(jiān)測的的目的是：在施工工過程中對周邊環(huán)環(huán)境和工程自身關(guān)關(guān)鍵部位實(shí)施獨(dú)立立、公正的監(jiān)測，，掌握周邊環(huán)境、、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系和和圍巖的動態(tài)，驗(yàn)驗(yàn)證施工方的檢測測數(shù)據(jù)，為業(yè)主、、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施施工單位提供參考考依據(jù)。通過現(xiàn)場安全檢測測、現(xiàn)場安全巡視視和安全狀態(tài)預(yù)警警，較全面地掌握握各工點(diǎn)的施工安安全控制程度，為為信息管理平臺提提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對對施工過程實(shí)施全全面監(jiān)控和控制管管理。第三方監(jiān)測測作為獨(dú)立的檢測測方，其監(jiān)測數(shù)據(jù)據(jù)和相關(guān)分析資料料可成為處理風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事務(wù)和工程安全全事故的重要參考考依據(jù)。（二）、檢測的作用七、監(jiān)控量測管理理八、應(yīng)急救援與事事故處理（一）應(yīng)急救援和事故調(diào)調(diào)查處理，是安全全管理工作最后一一個(gè)環(huán)節(jié)，地鐵工程應(yīng)建立、健全和不不斷完善應(yīng)急管理理的“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急管理法制、、管理體制和運(yùn)行行機(jī)制）。1、事故應(yīng)急預(yù)案案住建部《城市軌道道交通工程安全質(zhì)質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案案》（建質(zhì)[2010]5號）要要求建設(shè)單位、施施工單位，應(yīng)當(dāng)編編制城市軌道交通通工程安全質(zhì)量事故應(yīng)急急預(yù)案，建立健全安全生生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)協(xié)調(diào)保障機(jī)制；應(yīng)應(yīng)當(dāng)將編制的應(yīng)急預(yù)案案報(bào)工程所在地建建設(shè)主管部門備案案，并組織定期演演練。施工單位制定工程程恢復(fù)方案，必要要時(shí)經(jīng)專家論證后后實(shí)施?！渡a(chǎn)安安全事故應(yīng)急預(yù)案案管理辦法》對生生產(chǎn)安全事故應(yīng)急急預(yù)案的編制、評評審、發(fā)布、備案案、培訓(xùn)、演練、、和修訂等環(huán)節(jié)做做了具體規(guī)定。2、應(yīng)急預(yù)案的分級從層次上分為政府府級、建設(shè)單位級級、施工單位級和和項(xiàng)目部級；根據(jù)據(jù)后果嚴(yán)重程度、、救援難易程度和和應(yīng)急救援能力的的大小，各級單位、部門的的應(yīng)對方式有三種種：全部承擔(dān)（或或基本上承擔(dān)）、、大部分承擔(dān)，或或承擔(dān)前期處置后后、服從上一級統(tǒng)一指指揮；從功能與目目標(biāo)上劃分為三種類型：綜合應(yīng)急預(yù)案、、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和和現(xiàn)場處置方案，，三種類型各有側(cè)側(cè)重、相互銜接，，構(gòu)成一個(gè)應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系。3、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容內(nèi)容包括：總則、、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)與與處置、后期處置置、保證措施、培培訓(xùn)與演練、附則則和附件等9個(gè)方方面的內(nèi)容。4、應(yīng)急預(yù)案的的編制程序成立編制小組；危危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能能力評估；編制應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)預(yù)案評審和發(fā)布；；應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。。（二）、事故應(yīng)應(yīng)急處置1應(yīng)急救援活動動的運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)一指揮、分工協(xié)協(xié)作；先期處置、、分級響應(yīng)；政府府主導(dǎo)、單位配合合。2應(yīng)急管理的基基本功能要素地鐵工程安全事故故應(yīng)對處置活動是是一個(gè)動態(tài)發(fā)展過過程，一般包括預(yù)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)應(yīng)急救援、事后恢恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)又又包括系列核心功功能要素，見下表表：八、應(yīng)急救援與事事故處理環(huán)節(jié)要素預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案體系、事故預(yù)防機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評估、危險(xiǎn)源監(jiān)控（隱患排查、治理）、應(yīng)急培訓(xùn)（演練）、救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障（經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信）、應(yīng)急協(xié)作監(jiān)測與預(yù)警事故信息系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測、現(xiàn)場巡查、隱患報(bào)告、專家會診，預(yù)警分級、應(yīng)急措施應(yīng)急救援與處置報(bào)警與接警、指揮與控制、警報(bào)與警急公告、通訊、警戒與治安，受害人員救援、疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生、工程搶險(xiǎn)、救援人員安全監(jiān)控、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系與媒體應(yīng)對恢復(fù)與重建現(xiàn)場清理、損失評估、原因分析、施工恢復(fù)、善后處理八、應(yīng)急救援與事事故處理應(yīng)急管理每一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)的核心功能要要素應(yīng)急處置與救援3、應(yīng)急處置與與救援程序八、應(yīng)急救援與事事故處理事故應(yīng)急組織八、應(yīng)急救援與事事故處理施工安全事故分級及調(diào)查組織事故等級分級標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查組織一般事故指造成3人以下死亡或10人以下重傷，或100萬元以上者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故事故發(fā)生地縣級人民政府或其授權(quán)或者委托的部門較大事故指造成3人以上或10人以下死亡，或10人以上者50人以下重傷，或1000萬元以上者5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故該區(qū)的市級人民政府或其授權(quán)或者委托的部門重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上者100人以下重傷，或5000萬元以上者一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故省級人民政府或其授權(quán)或者委托的部門特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者一億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故國務(wù)院或其授權(quán)或者委托的部門（三）、事故報(bào)告告與調(diào)查處理1、事故定義：：安全生產(chǎn)事故是是指人們在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動（如施工工）過程中，突發(fā)發(fā)的傷害人體、損損壞財(cái)物、影響生生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行行的意外事件。生生產(chǎn)安全事故的后后果是人員傷亡、、身體受傷害和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失。2、事故分級如如下圖：八、應(yīng)急救援與事事故處理3、事故的報(bào)告事故造成人員重傷傷或死亡，發(fā)生一一般或以上級別的的事故，施工單位位應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告告后1小時(shí)內(nèi)，向向事故發(fā)生地的區(qū)區(qū)縣以上人民政府府安全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門和建設(shè)主主管部門報(bào)告。事事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到到及時(shí)、客觀、真真實(shí)。不得遲報(bào)、、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏漏報(bào)，否則相關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人將承擔(dān)法律律責(zé)任。（四）、事故應(yīng)急要點(diǎn)無論什么險(xiǎn)情、事事故，當(dāng)其發(fā)生時(shí)時(shí)，都應(yīng)采取下列列基本措施：現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)發(fā)出報(bào)警信號，，積極組織自救；；立即組織現(xiàn)場人員員以及可能受到影影響的周邊單位和和社區(qū)的人員疏散散；會同交警部門對受受影響的周邊道理理進(jìn)行調(diào)整和應(yīng)急急搶險(xiǎn)交通疏解；；正確判斷險(xiǎn)情的發(fā)發(fā)展趨勢和發(fā)展速速度，在確保搶險(xiǎn)險(xiǎn)人員安全的前提提下方可進(jìn)行搶險(xiǎn)，切不可可盲目搶險(xiǎn)。并在在搶險(xiǎn)過程中，安安排專人進(jìn)行安全全監(jiān)控。一旦出現(xiàn)現(xiàn)危及搶險(xiǎn)人員安安全的征兆時(shí)，應(yīng)應(yīng)果斷撤離。八、應(yīng)急救援與事事故處理1）明挖基坑坍塌：基坑坍塌應(yīng)急處置置的基本措施是回回填土方（水）和和增設(shè)支撐?；涌v坡發(fā)生險(xiǎn)情情:用砂袋填滿坡坡面以下支撐與支支撐之間、支撐與與開挖土體間的空空隙；基坑發(fā)生坑底隆起起時(shí)：及時(shí)進(jìn)行回回填；基坑發(fā)生支撐失穩(wěn)穩(wěn)時(shí)：對基坑回填填土或者素混凝土土；在條件具備并并安全的前提下，，在支撐變形大的的位置加設(shè)支撐，，對松弛的支撐復(fù)復(fù)加預(yù)應(yīng)力；基坑發(fā)生承壓水突突涌時(shí)：加大降水水，及時(shí)進(jìn)行基坑坑回填；重構(gòu)防水水、排水系統(tǒng)；用高壓旋噴樁或鋼鋼板樁對附件的道道路進(jìn)行加固；發(fā)現(xiàn)周邊建筑物開開裂、傾斜等情況況時(shí)，在安全的前前提下，對建筑物物進(jìn)行支撐、注漿漿等加固措施。八、應(yīng)急救援與事事故處理2）暗挖隧道塌方：塌方段有滲水的，，用PVC等管子子把水引流到排水水溝處；用方木、工字鋼、、鋼管支撐塌方掌掌子面，并及時(shí)掛掛網(wǎng)噴射混凝土，，封閉塌方土體，，并對距離掌子面面5M范圍內(nèi)的初初期支護(hù)采用工字字鋼支撐進(jìn)行加固固；沿塌方深度方向分分層安裝鋼筋網(wǎng)片片，分層噴射混凝凝土，直至噴平塌塌方凹處；進(jìn)行超前小導(dǎo)管注注漿；加強(qiáng)塌方處的監(jiān)測測；后續(xù)施工中，采用用密排格柵進(jìn)行加加固。1塌方事故應(yīng)急技術(shù)術(shù)要點(diǎn)3）重大塌方：如塌方有滲水，采采用PVC管等管管子作引流處理；；用方木、工字鋼、、鋼管支撐塌方掌掌子面，及時(shí)掛網(wǎng)網(wǎng)噴射混凝土，封封閉塌方土體，并并對距離掌子面10M范圍內(nèi)的初初期支護(hù)采用工字字鋼支撐進(jìn)行加固固；噴射混凝凝土封閉閉后在塌塌方段徑徑向打設(shè)設(shè)注漿小小導(dǎo)管并并及時(shí)進(jìn)進(jìn)行加固固。2燃?xì)鈿夤艿佬剐孤?yīng)急急技術(shù)要要點(diǎn)當(dāng)管線沉沉降值超超過控制制值或燃燃?xì)庑孤┞┖螅⒘⒓赐Ｖ怪故┕げ⒉⑼ㄖO(jiān)監(jiān)理、業(yè)業(yè)主、設(shè)設(shè)計(jì)、燃燃?xì)夤舅具M(jìn)行搶搶險(xiǎn)；燃?xì)夤舅娟P(guān)閉出出險(xiǎn)兩端端的氣閥閥，并采采取控制制燃燒的的方式排排出險(xiǎn)管管段內(nèi)的的余氣；；立即派人人開挖露露出燃?xì)鈿夤?，并并采取懸懸吊的方方法阻止止燃?xì)夤芄芾^續(xù)下下沉，或或由燃?xì)鈿夤局浦贫〒岆U(xiǎn)險(xiǎn)措施，，施工單單位配合合。八、應(yīng)急急救援與與事故處處理3中毒或窒窒息事故故應(yīng)急救救援要點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生事故故后，現(xiàn)現(xiàn)場安全全監(jiān)護(hù)人人或其他他人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)呼救及及拔打119、、120施救人員員采取有有效的防防護(hù)措施施（防護(hù)護(hù)服、自自給氧防防毒面具具或呼吸吸器），，或向有有限空間間內(nèi)通風(fēng)風(fēng)并檢測測氧氣、、有毒氣氣體濃度度，并達(dá)達(dá)到安全全標(biāo)準(zhǔn)；；將傷者脫脫離現(xiàn)場場至空氣氣新鮮處處，對呼呼吸和心心跳停止止者，應(yīng)應(yīng)立即就就地進(jìn)行行口對口口的人工工呼吸和和心臟胸胸外擠壓壓，直至至呼吸和和心跳恢恢復(fù)為止止；在未確定定空間內(nèi)內(nèi)沒有可可燃?xì)怏w體前，施施救過程程中嚴(yán)防防火源（（包括非非防爆電電器設(shè)備備）。4觸電事故故應(yīng)急要要點(diǎn)迅速斷電電。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人觸觸電后，，迅速將將觸電者者脫離觸觸電狀態(tài)態(tài)。立即即拉下電電閘，切切斷電源源，或用用不導(dǎo)電電的竹、、木棍將將導(dǎo)電體體與觸電電者分開開。現(xiàn)場急救救；觸電電者都處處于“假假死”狀狀態(tài)，5分鐘內(nèi)內(nèi)是搶救救觸電者者的黃金金時(shí)間。。呼叫醫(yī)院院；搶救觸電電者生命命的基本本措施是是通道氣氣道、心心肺復(fù)蘇蘇（人工工呼吸和和心臟胸胸外擠壓壓）。八、應(yīng)急急救援與與事故處處理九、建設(shè)設(shè)單位（（業(yè)主））安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理與與告知（一）行為為監(jiān)督1、安全全質(zhì)量保保證體系系（建立立、完善善和運(yùn)行行情況））；2、工程程報(bào)建情情況；3、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理（（辨識、、控制、、調(diào)整、、措施））；4、單位位資質(zhì)、、組織機(jī)機(jī)構(gòu)及管管理人員員資格；；5、安全全交底、、教育培培訓(xùn)（平平安卡））、特種種作業(yè)人人員；6、圖紙紙會審、、設(shè)計(jì)交交底及設(shè)設(shè)計(jì)表更更；7、專項(xiàng)項(xiàng)方案審審批和執(zhí)執(zhí)行；8、施工工前條件件驗(yàn)證；；9、隱蔽蔽工程驗(yàn)驗(yàn)收及重重要分部部分項(xiàng)、、檢驗(yàn)批批質(zhì)量評評定；10、樣樣板引路路制度；；11、安安全質(zhì)量量履約評評價(jià)；12、危危險(xiǎn)性較較大專項(xiàng)項(xiàng)方案的的編制、、審核、、專家論論證和實(shí)實(shí)施情況況。（二）實(shí)實(shí)物（現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)體體）監(jiān)督督1、主體體結(jié)構(gòu)；；2、重要要部位、、關(guān)鍵工工序、關(guān)關(guān)鍵部位位、關(guān)鍵鍵節(jié)點(diǎn)；；3、深基基坑、高高邊坡支支護(hù)、地地基基礎(chǔ)礎(chǔ)，隧道道洞身開開挖質(zhì)量量、初期期支護(hù)隱隱蔽驗(yàn)收收、防水水工程二二次襯砌砌隱蔽驗(yàn)驗(yàn)收，盾盾構(gòu)三環(huán)環(huán)拼裝驗(yàn)驗(yàn)收和百百環(huán)驗(yàn)收收、高支支模、質(zhì)質(zhì)量事故故處理會會議，以以及工程程分部、、初步、、竣工驗(yàn)驗(yàn)收等；；4、重大大危險(xiǎn)源源辨識、、標(biāo)記、、深化調(diào)調(diào)整、評評估情況況和現(xiàn)場場安全文文明施工工措施落落實(shí)情況況等；5、重大大危險(xiǎn)源源、危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域和和重大事事故隱患患專項(xiàng)方方案落實(shí)實(shí)情況、、監(jiān)控管管理情況況6、主要要原材料料、構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備；7、暗挖挖隧道滲滲漏水、、結(jié)構(gòu)侵侵限、隧隧道調(diào)坡坡調(diào)線、、結(jié)構(gòu)（（二襯））厚度控控制、車車站步梯梯、扶梯梯設(shè)計(jì)，，盾構(gòu)過過站風(fēng)道道、安裝裝裝修各各專業(yè)管管線結(jié)構(gòu)構(gòu)標(biāo)高等等；8、裝飾飾裝修施施工質(zhì)量量；9、臨時(shí)時(shí)安全設(shè)設(shè)施、機(jī)機(jī)械設(shè)備備、應(yīng)急急救援物物資和消消防設(shè)施施等；（三）監(jiān)監(jiān)督方式式1、監(jiān)督督方式分分日常抽抽查、巡巡查、專專項(xiàng)檢查查、驗(yàn)收收監(jiān)督；；2、監(jiān)督督小組必必須有至至少2人人進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查。任何何監(jiān)督檢檢查可根根據(jù)項(xiàng)目目（現(xiàn)場場）監(jiān)；；九、建設(shè)設(shè)單位（（業(yè)主））安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理與與告知督檢查結(jié)結(jié)果當(dāng)場場簽發(fā)相相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)督文件件。依據(jù)據(jù)《地鐵鐵工程施施工單位位安全生生產(chǎn)考核核與獎罰罰辦法》》、《地地鐵工程程施工單單位施工工質(zhì)量考考核與獎獎罰辦法法》的相相關(guān)內(nèi)容容進(jìn)行。。（四）監(jiān)監(jiān)督措施施1、根據(jù)據(jù)相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)，建設(shè)設(shè)工程業(yè)業(yè)主安全全質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門門實(shí)施監(jiān)監(jiān)督檢查查時(shí)，有有權(quán)采取取以下措措施：（1）要要求被檢檢查參建建各方責(zé)責(zé)任主體體提供有有關(guān)工程程質(zhì)量安安全的文文件和資資料；（2）進(jìn)進(jìn)入被檢檢查單位位的施工工現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行檢查查；（3）發(fā)發(fā)現(xiàn)有影影響工程程安全質(zhì)質(zhì)量、文文明施工工的問題題時(shí)，責(zé)責(zé)令改正正或停工工；（4）查查封、扣扣押施工工現(xiàn)場存存在安全全質(zhì)量問問題的建建筑材料料、構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備，提提交上級級安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)處處理（銷銷毀、退退場或降降級使用用）；2、根據(jù)據(jù)項(xiàng)目（（現(xiàn)場））監(jiān)督檢檢查結(jié)果果，安全全質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督小組組對各參參建各方方責(zé)任主主體簽發(fā)發(fā)相應(yīng)的的監(jiān)督文文書，監(jiān)監(jiān)督文書書類別及及使用范范圍如下下：（1）監(jiān)監(jiān)督檢查查意見書書在監(jiān)督檢檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的一一般性安安全質(zhì)量量問題及及需要提提示的預(yù)預(yù)防性要要求等；；（2））責(zé)令令整改改通知知書①違背背法律律法規(guī)規(guī)、強(qiáng)強(qiáng)制性性條文文規(guī)定定的；；②不按按現(xiàn)行行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行行，可可能造造成工工程安安全質(zhì)質(zhì)量事事故或或隱患患的；；③工程程實(shí)體體實(shí)體體出現(xiàn)現(xiàn)嚴(yán)重重質(zhì)量量缺陷陷或不不合格格品的的；九、建建設(shè)單單位（（業(yè)主主）安安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管管理與與告知知（3））責(zé)令令工程程局部部或全全部停停工①施工工現(xiàn)場場存在在對工工程質(zhì)質(zhì)量和和施工工安全全構(gòu)成成嚴(yán)重重威脅脅的現(xiàn)現(xiàn)象或或行為為；②無施施工圖圖紙、、施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)（專專項(xiàng)方方案））進(jìn)行行事故故的③對責(zé)責(zé)令整整改通通知內(nèi)內(nèi)容拒拒不整整改或或多次次整改改仍無無效的的；④發(fā)生生工程程安全全質(zhì)量量事故故的⑤發(fā)生生工程程質(zhì)量量隱患患時(shí)約約談應(yīng)應(yīng)到人人員拒拒不到到場的的。3、復(fù)復(fù)工確確認(rèn)相應(yīng)責(zé)責(zé)令整整改（（停工工）通通知書書內(nèi)容容已落落實(shí)、、整改改并復(fù)復(fù)查，，可局局部或或全部部恢復(fù)復(fù)施工工。4、處處罰通通知書書工程項(xiàng)項(xiàng)目（（現(xiàn)場場）存存在違違反法法律、、法規(guī)規(guī)、強(qiáng)強(qiáng)制性性條文文規(guī)定定的，，或施施工現(xiàn)現(xiàn)場存存在對對工程程質(zhì)量量和施施工安安全構(gòu)構(gòu)成嚴(yán)嚴(yán)重威威脅的的現(xiàn)象象或行行為的的。5、不不良行行為認(rèn)認(rèn)定（1））《建建筑市市場主主體不不良行行為記記錄與與處罰罰辦法法》中中所列列建筑筑市場場主體體的不不良行行為；；（2））在監(jiān)監(jiān)督小小組簽簽發(fā)責(zé)責(zé)令整整改（（停工工）通通知書書時(shí)，，確認(rèn)認(rèn)參建建責(zé)任任主體體達(dá)到到不良良行為為的將將通告告主管管部門門按相相關(guān)規(guī)規(guī)定對對責(zé)任任單位位及負(fù)負(fù)責(zé)人人實(shí)施施警示示措施施。對對單位位或個(gè)個(gè)人的的警示示措施施包括括：預(yù)預(yù)警、、黃色色警示示、紅紅色警警示。。九、建建設(shè)單單位（（業(yè)主主）安安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管管理與與告知知(五)、開開工前前提條條件1、施施工單單位（（分包包單位位）資資質(zhì)符符合要要求，，分包包單位位（如如有））按規(guī)規(guī)定已已報(bào)審審2、施施工單單位項(xiàng)項(xiàng)目組組織機(jī)機(jī)構(gòu)建建立健健全并并已按按規(guī)定定報(bào)審審；3、施施工單單位項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、、總工工、安安全總總監(jiān)、、質(zhì)量量總監(jiān)監(jiān)及主主要管管理部部門人人員按按投標(biāo)標(biāo)承諾諾已到到位。。施工工作業(yè)業(yè)人員員進(jìn)場場人數(shù)數(shù)滿足足施工工要求求，三三類人人員、、專職職安全全員、、質(zhì)檢檢員、、特種種作業(yè)業(yè)人員員和機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備操操作工工持證證并報(bào)報(bào)審，，所有有進(jìn)場場人員員安全全教育育、技技術(shù)培培訓(xùn)交交底符符合要要求。。施工工作業(yè)業(yè)人員員已按按當(dāng)?shù)氐赜嘘P(guān)關(guān)規(guī)定定辦理理了““平安安卡””（或或已報(bào)報(bào)名））；4、施工單單位已按工工程建設(shè)安安全、質(zhì)量量、文明施施工、環(huán)境境保護(hù)等要要求編制了了具有針對對性、操作作性的管理理體系，有有關(guān)管理制制度、措施施、辦法已已報(bào)審、批批準(zhǔn)。施工工單位已編編制應(yīng)急預(yù)預(yù)案并組織織了演練（（或制定了了滿足要求求的演練計(jì)計(jì)劃）。5、核驗(yàn)施施工項(xiàng)目施施工許可函函辦理情況況，核驗(yàn)施施工項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)監(jiān)登記、、安監(jiān)登記記辦理進(jìn)展展情況（已已辦理或已已與質(zhì)監(jiān)、、安監(jiān)進(jìn)行行了工作對對接）。核核驗(yàn)施工項(xiàng)項(xiàng)目占地、、站到、道道路挖掘、、淤泥渣土土排放，夜夜間施工許許可辦理情情況。6、施工現(xiàn)現(xiàn)場三通一一平滿足開開工要求，，綠化遷移移、管線遷遷改等滿足足開工要求求7、擬開工工項(xiàng)目的臨臨建、圍擋擋及文明施施工項(xiàng)目已已通過驗(yàn)收收；8、擬開工工項(xiàng)目的現(xiàn)現(xiàn)場安全防防護(hù)設(shè)施（（如泥漿、、豎井防護(hù)護(hù)設(shè)施等））滿足要求求九、建設(shè)單單位（業(yè)主主）安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督管管理與告知知9、施工圖圖會審和設(shè)設(shè)計(jì)交底滿滿足要求；；10、施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)已報(bào)審，，擬開工項(xiàng)項(xiàng)目的專項(xiàng)項(xiàng)方案已編編制，已組組織專家論論證并報(bào)審審；11、進(jìn)場場機(jī)械設(shè)備備已報(bào)審；；12、進(jìn)場場材料已報(bào)報(bào)驗(yàn)、檢驗(yàn)驗(yàn)試驗(yàn)合格格；13、儀器器、實(shí)驗(yàn)室室滿足開工工要求。14、測量量放線、工工程基線、、標(biāo)高復(fù)核核工作滿足足開工要求求，施工監(jiān)監(jiān)測和第三三方監(jiān)測工工作滿足開開工要求；；15、已進(jìn)進(jìn)行管線查查詢，已完完成周邊建建（構(gòu)）筑筑物及管線線調(diào)查報(bào)告告，已組織織進(jìn)行了管管線交底，，已簽訂三三方協(xié)議，，相應(yīng)的專專項(xiàng)保護(hù)方方案已編制制并報(bào)審。。16、在城城市繁華區(qū)區(qū)、學(xué)校、、居民區(qū)等等環(huán)境施工工，敏感區(qū)區(qū)已設(shè)置““溫馨提示示牌”及其其它各項(xiàng)標(biāo)標(biāo)識牌。施施工作業(yè)區(qū)區(qū)進(jìn)出大門門處已安裝裝車輛自動動沖洗設(shè)備備，并有污污水處理措措施。17、施工工現(xiàn)場出入入口及重要要部位已安安裝視頻監(jiān)監(jiān)控設(shè)備或或已簽訂安安裝協(xié)議。。18、施工工現(xiàn)場已按按要求配備備一定數(shù)量量的消防器器材設(shè)施。。19、施工工項(xiàng)目已編編制了應(yīng)急急預(yù)案，施施工現(xiàn)場配配備有足夠夠數(shù)量的應(yīng)應(yīng)急物資。。20、其其它需補(bǔ)補(bǔ)充內(nèi)容容。九、建設(shè)設(shè)單位（（業(yè)主））安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理與與告知（六）施工工單位安安全人員員配備標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、按要要求組織織項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理（持持相關(guān)專專業(yè)一級級注冊建建造師證證、住建建部安全全考核B證）、、安全主主管和安安全員（（持住建建部安全全考核C證）的的資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行安全全監(jiān)督備備案；2、施工工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對合合同工程程項(xiàng)目部部項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、安安全總監(jiān)監(jiān)、項(xiàng)目目副經(jīng)理理以上職職級人員員進(jìn)行任任命。3、合同同工程項(xiàng)項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)當(dāng)成立立由項(xiàng)目目經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理小小組；4、合同同工程項(xiàng)項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立立獨(dú)立的的安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)、、配備專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員和班組組兼職安安全員；；配置標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下下：（1）總總造價(jià)5000萬元以以下的工工程至少少1人；；（2）總總造價(jià)5000萬元-1億元元的工程程至少2人；（3）總總造價(jià)1億元以以上的工工程至少少3人，，且每增增加1億億元要增增加1人人；并應(yīng)應(yīng)按土建建、機(jī)電電、設(shè)備備等專業(yè)業(yè)配置；；對于隧隧道工程程，應(yīng)配配備巖土土工程專專業(yè)（或或相近專專業(yè)）的的安全管管理人員員。（4）每每個(gè)地鐵鐵車站深深基坑施施工工地地、每一一區(qū)間隧隧道礦山山法施工工工地均均不少于于2人，，其它工工地不少少于1人人；（5）每每個(gè)班組組指定1名兼職職安全管管理員。。九、建設(shè)設(shè)單位（（業(yè)主））安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理與與告知十、地鐵鐵工程施施工現(xiàn)場場安全管管理（一）前期管理理（二）一一般規(guī)規(guī)定（三）安安全教教育（四）安全檢查查（五）施工方案案（六）安安全防防護(hù)（七）應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案（八）施施工現(xiàn)現(xiàn)場（九）生生活區(qū)區(qū)域（十）消消防與與治安管管理（十一））臨時(shí)時(shí)用電（一）前期管理理1、項(xiàng)目目部各線線條積極極組織對對接地方方政府、、安監(jiān)質(zhì)質(zhì)監(jiān)、業(yè)業(yè)主等管管理單位位，以便便各項(xiàng)工工作開展展；2、全面面收集地地方法規(guī)規(guī)、規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)章章制度，，使項(xiàng)目目部各類類管理文文件有法法可依。。3、積極極組織項(xiàng)項(xiàng)目工程程技術(shù)管管理人員員學(xué)習(xí)閱閱讀設(shè)計(jì)計(jì)圖紙，，快速熟熟悉標(biāo)段段施工范范圍和施施工內(nèi)容容；4、組織織工程技技術(shù)、安安全、機(jī)機(jī)電和物物資人員員根據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙，及工工程周邊邊環(huán)境特特點(diǎn)，開開展標(biāo)段段風(fēng)險(xiǎn)辨辨識、評評價(jià)，確確認(rèn)重大大風(fēng)險(xiǎn)源源，制定定管理措措施，完完成項(xiàng)目目部安全全風(fēng)險(xiǎn)評評價(jià)報(bào)告告。5、組織織工程技技術(shù)人員員開展工工程周邊邊市政管管線、建建（構(gòu)））筑物調(diào)調(diào)查，必必要時(shí)，，請專業(yè)業(yè)評估機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行評估，，形成評評估報(bào)告告。6、對接接市政管管線、電電力、水水務(wù)、燃燃?xì)獾犬a(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位位，按要要求簽訂訂安全責(zé)責(zé)任保護(hù)護(hù)協(xié)議，，并邀請請產(chǎn)權(quán)單單位派員員到現(xiàn)場場進(jìn)行相相關(guān)交底底，做好好線路種種類、數(shù)數(shù)量、走走向和埋埋深標(biāo)識識。7、組織織專門機(jī)機(jī)構(gòu)、人人員對接接前期施施工單位位（如交交通疏解解、綠化化改遷、、管線改改遷等）），樹立立大成本本意識，，推動前前期施工工的開展展。8、按要要求組織織項(xiàng)目安安監(jiān)質(zhì)監(jiān)監(jiān)備案。。十、地鐵鐵工程施施工現(xiàn)場場安全管管理項(xiàng)目部必必須建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制，完善善安全生生產(chǎn)各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制制度及操操作規(guī)程程，明確確安全生生產(chǎn)第一一責(zé)任人人和直接接責(zé)任人人，明確確安全生生產(chǎn)管理理目標(biāo)。。項(xiàng)目部必必須設(shè)立立安全管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，根據(jù)據(jù)合同造造價(jià)以及及施工面面積配備備足夠數(shù)數(shù)量的專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員。專職職安全管管理人員員應(yīng)具備備法律法法規(guī)所要要求的任任職資格格。（二）一一般規(guī)規(guī)定十、地鐵鐵工程施施工現(xiàn)場場安全管管理73項(xiàng)目部項(xiàng)項(xiàng)目管理理人員應(yīng)應(yīng)與投標(biāo)標(biāo)文件承承諾相一一致。企企業(yè)三類類人員應(yīng)應(yīng)具備安安全考核核合格證證：A類:企企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人人；B類:項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人；C類:企企業(yè)專職職安全生生產(chǎn)管理理人員項(xiàng)目經(jīng)理理和項(xiàng)目目總工必必須按合合同要求求到位，，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理如需需變更，，應(yīng)符合合合同規(guī)規(guī)定并經(jīng)經(jīng)業(yè)主批批準(zhǔn)同意意后報(bào)政政府相關(guān)關(guān)部門備備案。項(xiàng)目按照照相關(guān)合合同購買買買工傷傷保險(xiǎn)。。十、地鐵鐵工程施施工現(xiàn)場場安全管管理74專業(yè)分包包和勞務(wù)務(wù)分包的的分包單單位必須須具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)和安全全生產(chǎn)許許可證；；并將分分包單位位資質(zhì)等等有關(guān)資資料報(bào)駐駐地監(jiān)理理部審核核，業(yè)主主備案。。項(xiàng)目部必必須與勞勞務(wù)分包包單位簽簽定合同同。勞務(wù)務(wù)分包單單位應(yīng)配配置專（（兼）職職安全管管理人員員，并定定期向項(xiàng)項(xiàng)目部匯匯報(bào)安全全工作情情況。兩個(gè)或以以上施工工承包單單位項(xiàng)目目部在同同一作業(yè)業(yè)區(qū)域內(nèi)內(nèi)進(jìn)行施施工時(shí)，，各方必必須簽訂訂安全生生產(chǎn)管理理協(xié)議，，明確各各自的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理職職責(zé)和應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取的安全全措施，，并指定定專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員進(jìn)行行安全管管理、檢檢查和協(xié)協(xié)調(diào)。十、地鐵鐵工程施施工現(xiàn)場場安全管管理75項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)按當(dāng)?shù)氐厥屑败壾壍拦舅疽笠?guī)規(guī)范建立立安全管管理資料料。應(yīng)保保障安全全費(fèi)用足足額投入入，滿足足施工現(xiàn)現(xiàn)場的安安全生產(chǎn)產(chǎn)要求。。編制安全措施費(fèi)使使用計(jì)劃，按計(jì)劃劃投入使用，建立立使用臺帳，并留留存有關(guān)單據(jù)備查查。項(xiàng)目部應(yīng)與第三方方監(jiān)測單位及時(shí)對對接，獲取監(jiān)測報(bào)報(bào)告，達(dá)到變形預(yù)預(yù)警值時(shí)，應(yīng)加密密監(jiān)測或采取措施施。十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理（三）安全教育育項(xiàng)目部必須制定安安全教育制度。對對新進(jìn)場工人、變變換工種工人和復(fù)復(fù)工工人上崗前必必須按規(guī)定進(jìn)行三三級安全教育，受受教育者必須親筆筆簽字。項(xiàng)目部必須編制具具有針對性的安全全技術(shù)交底資料，，各分項(xiàng)工程施工工前，應(yīng)對作業(yè)工工人進(jìn)行安全技術(shù)術(shù)交底，并記錄。。十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理從事電工、金屬焊焊接切割、起重機(jī)機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動車車輛駕駛、登高架架設(shè)、壓力容器操操作、爆破等特種種作業(yè)等的特種作作業(yè)人員必須進(jìn)行行專門的技能培訓(xùn)訓(xùn)，并取得特種作作業(yè)操作資格證，，項(xiàng)目部必須對特特種作業(yè)人員建檔檔造冊管理落實(shí)班前安全活動動，說明作業(yè)存在在的危險(xiǎn)因素、崗崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)、注注意事項(xiàng)及防護(hù)措措施等，并規(guī)范填填寫班前教育活動動記錄表十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理78（四）安全檢查項(xiàng)目部必須建立安安全檢查制度和項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班班制度，針對工程程特點(diǎn)組織定期安安全檢查。1、每月由項(xiàng)目經(jīng)理理組織，對照《城城市軌道交通工程程質(zhì)量安全檢查指指南》進(jìn)行安全生生產(chǎn)綜合大檢查。。每周對施工現(xiàn)場場進(jìn)行安全檢查。。專職安全管理人人員和班組安全員員應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行日常的巡檢。。十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理2、開展不同季季節(jié)、不同施工環(huán)環(huán)節(jié)，以及重大節(jié)節(jié)日、特殊時(shí)期的的專項(xiàng)安全檢查。。3、各類安全檢查應(yīng)應(yīng)具備書面記錄，，組織落實(shí)整改。。整改工作必須做做到定人、定時(shí)間間、定措施。整改改工作應(yīng)及時(shí)完成成，并對整改通知知單予以書面形式式回復(fù)和復(fù)查，并并形成復(fù)檢確認(rèn)記記錄。十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理4、項(xiàng)目部日常檢查中中重點(diǎn)關(guān)注檢查內(nèi)內(nèi)容：（1）高處墜落（2）臨時(shí)用電（3）物體打擊（4）機(jī)械設(shè)備（5）防火（6）坍塌（7）臨邊洞口防護(hù)十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理（1）高處墜落十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理（2）臨時(shí)用電（3）物體打擊十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理（4）機(jī)械設(shè)備十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理（5）防火十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理（6）坍塌車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)失水水造成地面坍塌盾構(gòu)區(qū)間地面坍塌塌十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理無臨邊防護(hù)，人員員容易墜落（7）臨邊洞口防護(hù)地梁槽未覆蓋人員員可能掉落無臨邊洞口防護(hù)，，無安全通道作業(yè)平臺無臨邊防防護(hù)，人員容易掉掉落十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理臨邊防護(hù)欄桿搭設(shè)設(shè)不符合要求臨邊防護(hù)欄桿搭設(shè)設(shè)不符合要求無臨邊洞口防護(hù)移動操作架無防護(hù)護(hù)（五）施工方案項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組組織編制總體施工工組織設(shè)計(jì)。施工工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包包括主要工序作業(yè)業(yè)的施工方案以及及安全生產(chǎn)的專篇篇。制定具有針對對性的安全生產(chǎn)保保障措施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人審核簽字。十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理1、項(xiàng)目部必須對對每一分部分項(xiàng)工工程單獨(dú)編制安全全專項(xiàng)施工方案。。2、項(xiàng)目部應(yīng)按建建設(shè)部《危險(xiǎn)性較較大工程安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方案編制及及專家論證審查辦辦法》中要求論證證審查的工程專項(xiàng)項(xiàng)施工方案，組織織專家組論證。例例如：深基坑工程地下暗挖工程高大模板工程30m及以上高空空作業(yè)的工程大型起重吊裝工程程城市房屋拆除爆破破和其他土石大爆爆破工程十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理（六）安全防護(hù)進(jìn)入施工現(xiàn)場人員員必須正確配戴安安全帽。2m及以以上高處作業(yè)、臨臨邊作業(yè)人員必須須按規(guī)范正確系掛掛安全帶。密閉空空間內(nèi)作業(yè)必須采采取合理的通風(fēng)措措施，保證空氣的的流通與含氧量。。十、地鐵工程施工工現(xiàn)場安全管理施工現(xiàn)場懸掛安全全警示標(biāo)志。夜間有人經(jīng)過的坑坑洞、有車輛經(jīng)過過的