公共場所衛生知識培訓第1頁/共65頁內容一、法律法規二、公共用品用具清潔消毒方法三、公共場所各功能間衛生要求第2頁/共65頁一、法律法規《傳染病防治法》《公共場所管理條例》及實施細則《艾滋病防治條例》《杭州市公共場所控煙條例》第3頁/共65頁《公共場所管理條例》及實施細則《公共場所管理條例》——1987年4月1日國務院發布《公共場所管理條例實施細則》——于2011年2月14日經衛生部部務會議審議通過，自2011年5月1日起施行。第4頁/共65頁《公共場所管理條例》節選公共場所衛生管理條例適用的對象：七大類28項（一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；（二）公共浴室、理發店、美容店；（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；（四）體育場（館）、游泳場（館）、公園；（五）展覽館、博物館、美術館、圖書館；（六）商場（店）、書店；（七）候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。新增足浴。浙衛發[2011]108號關于公布浙江省公共場所衛生監督具體范圍的通知浙衛發[2011]202號關于印發足浴場所衛生規范（試行）的通知

第5頁/共65頁《公共場所管理條例》節選公共場所的下列項目應符合國家衛生標準和要求：（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）；（二）水質；（三）采光、照明；（四）噪音；（五）顧客用具和衛生設施。公共場所的衛生標準和要求，由衛生部負責制定。第6頁/共65頁《公共場所管理條例》節選第四條國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行“衛生許可證”制度?！靶l生許可證”由縣以上衛生行政部門簽發。

第八條經營單位須取得“衛生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業執照。在本條例實施前已開業的，須經衛生防疫機構驗收合格后，補發“衛生許可證”?！靶l生許可證”兩年復核一次。第7頁/共65頁《公共場所管理條例》節選第十四條凡有下列行為之一的單位或者個人，衛生防疫機構可以根據情節輕重，給予警告、罰款、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的行政處罰：（一）衛生質量不符合國家衛生標準和要求，而繼續營業的；（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務的；（三）拒絕衛生監督的；（四）未取得“衛生許可證”，擅自營業的。罰款一律上交國庫。第8頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第二條公共場所經營者在經營活動中，應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范，開展公共場所衛生知識宣傳，預防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛生環境。第六條任何單位或者個人對違反本細則的行為，有權舉報。接到舉報的衛生行政部門應當及時調查處理，并按照規定予以答復。第9頁/共65頁第七條公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人。公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作，建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案?！豆矆鏊芾項l例實施細則》第10頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第八條公共場所衛生管理檔案應當主要包括下列內容：（一）衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度；（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況；（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；（四）衛生設施的使用、維護、檢查情況；（五）集中空調通風系統的清洗、消毒情況；（六）安排從業人員健康檢查情況和培訓考核情況；（七）公共衛生用品進貨索證管理情況；（八）公共場所危害健康事故應急預案或者方案；（九）省、自治區、直轄市衛生行政部門要求記錄的其他情況。公共場所衛生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。第11頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第九條公共場所經營者應當建立衛生培訓制度，組織從業人員學習相關衛生法律知識和公共場所衛生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。第十條公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。第12頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第十四條公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。第十五條公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間。公共場所經營者應當建立衛生設施設備維護制度，定期檢查衛生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛生間，應當有單獨通風排氣設施,保持清潔無異味。第13頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第十六條公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。第十七條公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規范的要求。公共場所室內裝飾裝修期間不得營業。進行局部裝飾裝修的，經營者應當采取有效措施，保證營業的非裝飾裝修區域室內空氣質量合格。第14頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第十八條

室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。公共場所不得設置自動售煙機。公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。第15頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第十九條公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。第16頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第二十條公共場所經營者應當制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衛生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。第二十一條公共場所發生危害健康事故的，經營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛生行政部門報告。任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第17頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第二十二條國家對公共場所實行衛生許可證管理。公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。未取得衛生許可證的，不得營業。公共場所衛生監督的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門公布。第18頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第二十五條公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。公共場所衛生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。公共場所衛生許可證應當在經營場所醒目位置公示。第二十六條公共場所進行新建、改建、擴建的，應當符合有關衛生標準和要求，經營者應當按照有關規定辦理預防性衛生審查手續。預防性衛生審查程序和具體要求由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門制定。第19頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第二十九條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當對公共場所衛生監督實施量化分級管理，促進公共場所自身衛生管理，增強衛生監督信息透明度。第三十條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據衛生監督量化評價的結果確定公共場所的衛生信譽度等級和日常監督頻次。公共場所衛生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。第20頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第三十一條縣級以上地方人民政府衛生行政部門對公共場所進行監督檢查，應當依據有關衛生標準和要求，采取現場衛生監測、采樣、查閱和復制文件、詢問等方法，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞。第三十二條縣級以上人民政府衛生行政部門應當加強公共場所衛生監督抽檢，并將抽檢結果向社會公布。第21頁/共65頁《公共場所管理條例實施細則》第三十三條縣級以上地方人民政府衛生行政部門對發生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關物品等臨時控制措施。經檢驗，屬于被污染的場所、物品，應當進行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。第22頁/共65頁法律責任第三十五條對未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：（一）擅自營業曾受過衛生行政部門處罰的；（二）擅自營業時間在三個月以上的；（三）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。對涂改、轉讓、倒賣有效衛生許可證的，由原發證的衛生行政部門予以注銷。第23頁/共65頁法律責任第三十六條公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（一）未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的；（二）未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。第24頁/共65頁法律責任第三十七條公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：

（一）未按照規定建立衛生管理制度、設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，或者未建立衛生管理檔案的；第25頁/共65頁法律責任（二）未按照規定組織從業人員進行相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓，或者安排未經相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓考核的從業人員上崗的；（三）未按照規定設置與其經營規模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的；（四）未按照規定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的；（五）未按照規定索取公共衛生用品檢驗合格證明和其他相關資料的；第26頁/共65頁法律責任（六）未按照規定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛生審查手續的；（七）公共場所集中空調通風系統未經衛生檢測或者評價不合格而投入使用的；（八）未按照規定公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級的；（九）未按照規定辦理公共場所衛生許可證復核手續的。第27頁/共65頁法律責任第三十八條公共場所經營者安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。第三十九條公共場所經營者對發生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第28頁/共65頁二、公共用品用具的清洗消毒第29頁/共65頁

——公共場所內提供的飲具、棉織品、器具等等，都屬于公共用品用具。如：住宿、浴室場所的毛巾、傳單、被套、茶具、拖鞋等等。什么是公共用品用具？第30頁/共65頁公用物品用具清洗消毒方法（一）物理消毒1.蒸汽、煮沸消毒：煮沸15～30分鐘，主要用于毛巾、面巾、床上用品等布、棉制品的消毒。2.紅外線消毒柜：溫度﹥120℃，作用30分鐘，主要用于茶具、剃刀等金屬制品。3.紫外線消毒箱：主要用于梳子、剪刀等第31頁/共65頁（二）化學消毒1.氯制劑消毒：使用有效氯含量500毫克/升的溶液，作用30～60分鐘，主要用于面盆、毛巾、拖鞋等非金屬類、不脫色的用品用具浸泡消毒和物體表面噴灑、涂擦消毒。（常用的84消毒液）2.戊二醛消毒：使用濃度2％戊二醛溶液，作用60分鐘，主要用于剃刀、推剪等金屬用品用具的浸泡消毒。3.乙醇消毒：使用濃度75％的乙醇可用于美容操作人員手部和高頻玻璃電極、導入（出）棒等美容器械涂擦消毒。公用物品用具清洗消毒方法第32頁/共65頁（三）、保潔方法消毒后的用品用具要在潔凈處自然晾干或烘干，不應使用毛巾擦干，以免造成再次污染。清洗消毒后的用品用具應當及時放入保潔柜內貯存公用物品用具清洗消毒方法第33頁/共65頁（四）、室內空氣、物體表面的消毒（在傳染病流行季節時）

室內空氣的消毒方法：

1.采用15％的過氧乙酸關閉門窗熏蒸1小時后，開窗通風換氣。消毒藥劑用量：7毫升/平方米。

2.采用0.5％過氧乙酸關閉門窗氣溶膠噴霧，消毒1～2小時后，開窗通風換氣。消毒藥劑用量：20毫升/平方米。

3.采用1500毫克/升含氯消毒劑關閉門窗氣溶膠噴霧，消毒1～2小時后，開窗通風換氣。消毒藥劑用量：20毫升/平方米。

4.紫外線：紫外線燈每10平方米安裝30瓦紫外線燈管1只，懸掛高度距地面2～2.5米，照射時間為60分鐘，上班前和下班后每日2次。公用物品用具清洗消毒方法第34頁/共65頁物體表面消毒消毒方法：采用500～1000毫克/升含氯消毒劑或0.1％～0.2％過氧乙酸噴灑或擦拭，作用時間60分鐘，消毒藥劑用量：50～200毫升/平方米。公用物品用具清洗消毒方法第35頁/共65頁三、公共場所各功能間衛生要求第36頁/共65頁（一）公共場所場所應當設有與其規模相適應的功能用房主要包括：清洗消毒間、儲藏室、公共衛生間、工作準備間、更衣室及布草間（柜）等功能間。（水果間）（見下圖）第37頁/共65頁水果間/茶水間工作準備間公用物品拖鞋清洗消毒間清洗消毒間儲藏室/布草間休息室、更衣間（柜）第38頁/共65頁第七條

清洗消毒設施要求（一）提供公用飲具的公共場所應當設置專用的飲具清洗消毒間，面積不小于6平方米，地面應當采用防滑、防水、易于清洗的材料，有給排水設施，四周墻面瓷磚高度宜在1.5米以上，設有清洗、消毒水池且標記明顯，配備與其規模相適應的消毒設施。（見下圖）第39頁/共65頁第40頁/共65頁（二）毛巾、墊巾等公共用品自行清洗消毒的浴室、住宿場所應當設置專用的清洗消毒間，消毒間內應當有給排水設施，設有清洗、消毒水池且標記明顯，配備與其規模相適應的清洗消毒設施。若委托外公司洗滌消毒需要簽訂清洗消毒合同。第41頁/共65頁（三）提供公用拖鞋的場所應當設置拖鞋清洗消毒處，配備與其規模相適應的拖鞋清洗消毒設施。消毒處不得設在飲具清洗消毒間內。第42頁/共65頁（四）提供修腳服務的足浴場所應配置專用的紫外線消毒箱、高壓消毒裝置等消毒設施對修腳工具進行消毒。第43頁/共65頁第八條

公共衛生間設施配備要求（一）公共衛生間應當配備相應的水沖式便器，四周墻面瓷磚宜在1.5米以上，有流動洗手設施和獨立的排風設施，保持清潔無異味。（二）公共衛生間內便器宜為蹲式，采用坐式的應當提供一次性衛生坐墊。（見下圖）第44頁/共65頁公共衛生間應當配備相應的水沖式便器，四周墻面瓷磚宜在1.5米以上。第45頁/共65頁錯誤提示：茶具無消毒、保潔，懸掛個人衣物第46頁/共65頁錯誤提示：無保潔柜，使用前的和使用后的毛巾放在一個地方錯誤提示：堆放雜物第47頁/共65頁保潔柜未設門，存放其他雜物第48頁/共65頁工作準備間原料存放雜亂；足浴桶疊放，有霉跡，廢棄物存放不規范，未加蓋。第49頁/共65頁第九條

通風設施及要求（一）足浴場所應當采用自然或機械通風，室內空氣質量應當符合《旅店業衛生標準》（GB9663）。（二）使用集中空調通風系統的，其新風口應當設在室外空氣較清潔的地方，新風量不小于30m3/(h.p)，符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》的規定。使用分體空調的，應當定期對濾網等進行清洗，保持濾網表面清潔。（三）足浴場所室內安裝的燃氣熱水器應當有強排風裝置。（見下圖）第50頁/共65頁足浴場所應當采用自然或機械通風，使用集中空調通風系統的，應符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》的規定。第51頁/共65頁第十條

飲水衛生要求（一）顧客飲用水質應當符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749）要求。（二）供顧客飲水的設備應當持有省級以上衛生行政部門許可批準文件。第52頁/共65頁第十一條

公共用品用具配備和儲藏要求（一）應當按照不小于最大設計接待容量1∶3的比例配備飲具、毛巾、墊巾、拖鞋等公共用品用具；修腳工具配備數量不低于6套/修腳師。（二）場所內應當設置專用密閉布草間（柜）用于儲藏毛巾、墊巾等公共用品用具；設置專用密閉保潔柜用于存放飲具等。各類公共用品用具應當分類存放并有明顯區分標志。（見下圖）第53頁/共65頁公共場所內應當設置專用密閉布草間（柜）用于儲藏毛巾、墊巾、床單、被罩等公共用品用具。第54頁/共65頁第十二條

公共用品用具消毒要求（一）飲具、毛巾、拖鞋、足浴用容器和修腳工具等公共用品用具，應當一客一換一消毒。（二）飲具、毛巾、拖鞋、足浴用容器等應當符合《旅店業衛生標準》（GB9663）中公共用品用具消毒要求。修腳工具應當執行《理發店、美容店衛生標準》（GB9666）中有關理發用具消毒要求，提倡使用一次性修腳刀片。（三）公共用品用具外送清洗消毒的，應當選擇有資質的清洗消毒單位，簽訂有效的清洗消毒協議。（四）一次性公共用品用具不得重復使用。第55頁/共65頁第十三條

衛生管理組織（一）公共場所的法定代表人或負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人，對其經營場所的衛生管理負全面責任。（二）公共場所應當設立衛生管理部門或指定衛生管理負責人，配備專（兼）職衛生管理員，具體負責從業人員健康、培訓、場所環境、設施、公共用品用具等衛生管理工作。第56頁/共65頁第十四條

衛生管理制度（一）公共場所應當建立健全衛生管理制度。包括健康體檢和培訓考核制度；自身檢查、檢測及公示制度；公共用品用具采購、驗收及索證制度；公共用品清洗、消毒、更換制度；公共場所危害健康事故應急預案等。（二）公共場所應當制定具體的衛生操作規程。包括為顧客提供服務過程中應當遵循的具體工作程序和要求；公共用品用具的儲存、更換、清洗、消毒的工作程序和要求；從業人員手部清洗消毒程序和要求等。第57頁/共65頁第十五條

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