造價控制要點及監理舉措目錄第一節、工程概略.2第二節、工程造價控制的原則.2第三節、工程造價監理控制程序.3第四節、工程造價監理控制的要點.6第五節、工程造價監理控制舉措.7第六節、工程造價監理控制的方法.8第七節、依照施工合同對造價的控制.9第八節、施工階段工程造價的控制.11第九節、工程量清單的管理.12第十節、中間過程計量的管理.14第十一節、工程改正，洽談的管理.15第十二節、現場核實簽認的管理.49第十三節、花費索賠的管理.51第十四節、我公司控制造價風險擬采納的舉措.551工程造價監理貫串于工程施工的全過程，不論是施工招招標、施工，仍是最后完工查收，怎樣確立和控制工程造價是項目各參建方高度關注的課題,同時,亦會對項目的質量目標、工期目標產生深遠的影響。我國的市場經濟系統成立不久，多半狀況下，工程造價控制仍舊處于過后（被動）控制及分塊控制階段，或是過后把關，如結算審察.結果致使造價控制常常缺乏主動性、超前性、系統性.監理怎樣才能實現對工程造價的有效管理與控制,我公司以為最重要的是擬訂好控制策略，并在工程建設過程中予以實行、追蹤及不停糾偏。項目監理部和業主要充分利用有限的資源，對影響工程造價的要點階段及要素，擬訂相應的策略與舉措,力爭做到在重要階段抓要點，進行主動控制與超前控制，最后實現對投資的有效管理與利用.第一節、工程概略一、項目名稱:太陽能光伏實驗室及沙河科技園區配套設備改造建設項目二、建設地址：北京市昌平區沙河鎮竇各莊村定泗路北側電研院沙河科技園三、計劃工期：415日歷天四、質量要求：合格五、概算投資額：3100萬元六、資本本源：政府投資(中央）七、資本落真相況:已落實八、施工階段監理服務期：從本項目開始至達成完工查收存案且監理資料移交拜托人止（暫按總計劃工期415天）九、招標范圍：太陽能光伏實驗室及沙河科技園區配套設備改造建設項目1#、2#、3＃樓裝飾改造工程包含但不限于工程量清單所有內容監理第二節、工程造價控制的原則一、依據價值工程理論，工程造價控制的原則以下:（一）功能提升，造價不變；（三）造價稍有提升，功能大幅度提升；（二）功能不變，造價降低；(四）功能略有降低，造價大幅度降低。二、我公司組織各項目監理部總監、造價監理工程師在對工程造價控制要點階段、重要要素及策略舉措進行剖析與商討時均是環繞以上幾點原則進行的。在執行過程中注意以下幾點：2（一)嚴格執行施工合同中所確立的合同價、單價和商定的工程支付方法。（二）在報驗資料不全，與合同商定不符,未經質量簽認合格或有違約狀況時，堅持不予審察、計量及付款。（三）工程量與工作量的計算應切合有關的計算規則。（四）辦原由于設計改正、工程洽談、合同改正和違約索賠等惹起的花費增減時,應堅持公正、合理的原則.（五）對有爭議的工程量計量和工程款，應采納磋商的方式確立,磋商不行時，可由總監理工程師確立。第三節、工程造價監理控制程序3一、對合同造價及中標（標底)造價的控制程序掌握控制投資依照北京市現行的概算定額、取費標準及工期定額施工合同或協議及招標文件市場價錢信息及文件匯編、法例規定分項分部工程質量報驗認同書事先控制審察施工圖概（預）算對合事中施工方案合理性審察同控制造額外工程量增減審察價審察或中嚴格進行投資審察剖析過后控制審察工程完工結算標造屬于工程量錯計多計重復計價要點控制控制屬于高套定額錯套定額審察屬取費計算錯誤屬材差高調、公里多計投資支付監理對工程量簽認（按分項分部工程）雙施工方填寫報審表方協商監理工程師審批施工方按批量填寫月付款報審表及月支付匯總表監理工程師審批總監簽發支付證書建設方負責人審批支付4二、對工程洽談的投資控制程序各有關單位提出工報設計單位審不程洽談資料報有關部門查并供給相應同審批意圖紙與說明監理工程師審察同甲方代表施工單位提出洽談價錢磋商，先取得甲方同總監或專職意，如洽談監理工程師審察價超出必定估量員裁定比率時還需甲方經濟師施工單位提交正式洽談報審表贊同純技術性的綜合性及經濟性的總監及監理工程師簽發三、工程完工結算的控制程序工程經各方查收贊同竣承包單位提出完工結算監理工程師審察并與甲方及施工單位磋總監簽發結算款支付憑據建設方負責人審批建設單位向承包單位付款并按商定比率保修階段結束時進行工程款最后結算5第四節、工程造價監理控制的要點完美的設計及謹慎的合同規則會為施工階段造價控制確立堅固的基礎。一、施工階段改正控制：（一)造價監理工程在施工過程中，要認真剖析產生改正的原由，明確責任，對改正進行分類管理.比如可分為施工類、設計類、業主管理類，并在該施工項目上擬訂并推行相應的獎罰舉措；（二）運用價值工程理論,對改正的技術可行性、經濟合理性進行必需的論證與綜合評論后，與甲方、承包方磋商決定能否進行改正；（三）依據改正惹起造價改動的數額推行分級審批制，明確審批權限，加快改正工作的進展；（四)同一原由惹起的、數額較大的改正項目不該肢解為多個改正項目申報而躲避審批。二、施工階段索賠控制：（一）索賠事件的預防：造價監理工程師按期展開履約檢查，敦促業主、承包單位履約的同時，實時發現自己履約的不足并予以改良，主動提升服務意識，為各方履約創建適合條件；(二）索賠事件的辦理：造價監理工程師認真剖析承包方提出的索賠憑據是否確實、依照能否充分、責任能否清楚、能否切合時效、索賠計算值能否合理準確,索賠事件能否作為有經驗的承包商能夠預示,在索賠事件發生后，能否采納了控制舉措;（三）索賠風險轉移：業主為抵擋不行預示的風險，應要求承包人為其自己的人員財富投保，以把業主的部分風險轉移；簽訂保險合同時，應注意免去責任條款及免陪額度的高低;(四)反索賠保證：監理單位應在施工招招標階段提示業主，要求招標單位提供履約擔保，一旦違約,可立刻經過第三方采納舉措，以保證業主的權益并規范對方履約.三、完工結算階段控制：6造價監理工程師在結算審察時應注意以下幾點：（一）工程量計算能否正確,有無重算或漏算；（二)單價的套用、換算、補充能否合理，各項取費、調差、結算方法能否切合合同規定;（三)隱蔽查收記錄與改正簽證手續能否完好；（四）查對合同條款,合同內容能否所有達成，優惠條款能否落實。第五節、工程造價監理控制舉措一、審察標底、招招標文件、施工合同中波及造價的條款。二、熟習和掌握施工圖紙、設計要求及標底、標書、施工合同.（一）剖析合同價組成要素；(二）確立投資控制要點；（三）展望工程花費最簡單打破的部分和環節。三、審察承包單位編制的施工組織設計和施工方案。（一）優化方案、節儉投資,提出降低工程造價的合理化建議;（二）施工舉措費合理；（三)組織施工均衡連續合理，防止不用要的增人搶工。四、從設計圖紙、設計要求、標底標書、施工合同及資料、設備購買中找出簡單被打破的環節作為造價控制的要點.五、從嚴控制工程改正、設計改正。（一）事先應付工程改正、設計改正良行技術經濟合理性的剖析比較；（二）堅持規定程序.六、嚴格工程款支付的簽認，嚴格核實已完工程量。（一）審察承包方提出的已完工程量申報表和有關的基礎資料，實時進行計量驗方；（二）復合已完實物工程量和設計工程量的差異；（三）凡波及經濟花費支出的歇工、用工、使用機械、資料代用、資料調價等簽證，經總監或總監代表簽認有效。7七、對投資切塊分解、動向控制。(一）按期或不按期剖析投資達成狀況;（二)對實質投資額與計劃投資額進行比較，如發現工程款超支時剖析原由實時采納糾正舉措，并提出建議報告建設單位.八、實時掌握市場信息、認識建筑資料、構配件及設備的價錢狀況，以及政府有關部門規定的調價范圍與有關規定。九、嚴格審察設計、施工、資料設備購貨合同中波及造價控制的條款,搞好合同管理，特別重視施工合同中的有關規定。第六節、工程造價監理控制的方法一、領導層反應體制的成立與實行：信息采集、剖析、反應體制應貫串一直，針對項目運作中變化要素多、工程資料設備論證多、波及新技術、新工藝、新資料、新設備的觀察多，此類信息的實時采集、剖析與反應就顯的分外重要。對項目指揮系統而言，業主決策班子若對工程進展中的變化要素沒有實時關注門路，將會在很大程度上影響項目的決策進度,從而給工程投資帶來不用要的損失。所以,鑒于計算機網絡技術的項目日、周、月報及階段性報告制度,以及項目大事記制度，是我們在此項目中擬實行的重要信息手段。二、市場準入資格、共享平臺的成立：本項目的投資成本控制要求高效率服務成就的實時供給。對參加投資控制行為的專業監理工程師的業績核查和能力評估，應鑒于其對所在項目中的崗位職責勝任狀況以及其執業資格狀況，所用工作軟件的威望性、公正性.由業主、監理、估量師三方組成的工程造價評估系統,應分別對項目所波及的同類工程分項子目的投資經驗進行統計并提出經濟指標測算數據,并最后由造價師聯合監理供給的技術參數確立合理的造價測算建議。三、設計審察系統的成立：圖紙審察與平面、空間規劃相聯合，選材與功能設備規劃相聯合,確立造價編制依照中沒有與周邊市政條件相左、沒有與設計要求相左且沒有相互矛盾及工8程漏項,工程的可實行性獲取確認，國家強迫性規范條則獲取貫徹，構造安全及環境健康指標獲取知足，建筑的藝術性和內在風格獲取解說等，這些拘束設計文件改動的主要誘因被早先設置的每道審察程序逐層濾掉，使我們能夠對一個建筑成品的雛形，也就是我們能夠依照展開造價評估的原件放心。四、成立造價控制工作計劃、編制造價控制目標文件：包含審察初步設計概算，設定甲供設備采買項目,對指定設備暫訂價錢、指定分包商暫定金額的詢價、限價,擬訂限額發包控制框架，總包招標文件中有關分包配合費原則的設定、入口設備優惠取費條件的設定、總建設進度及各分項發包工程進場、用款計劃的編制等.五、成立完美的分類資本使用管理臺帳：嚴格控制資本的撥付,按期評論資本使用計劃與資本撥付記錄的差異,使投資控制真切做到實時控制。第七節、依照施工合同對造價的控制一、工程施工條款對工程造價的影響以建設部2013年頒發的建設工程施工合同范本GF-20130201為典范。（一）明示合同條款對工程造價的影響在建設工程施工合同條款(通用條款、專用條款、協議書）中，有諸多條款與工程造價直接有關,如:協議書中的承包范圍、合同價款；通用條款23.2、23.3、29。1、31。1。在編寫這些條款中,若采用固定造價合同，工程范圍一定清楚明確,發生何種狀況，能夠改正工程造價，以及工程造價改正的計算方法。若采用單價合同，應充分考慮在工程中可能發生的單價變化狀況，在通用條款和專用條款中列明辦理方法.（二）隱示條款對工程造價的影響所謂隱示條款是指與工程造價有必定有關性、但無直接關系的合同條款，如：雙方權益和義務、質量條款、工期條款、時間（效）條款等，這種條款在訂即刻常常被當事人所忽略，是造成花費索賠和工程造價增添的原由之一.1、時間條款：時間條款是惹起花費索賠的要素之一。其波及面很廣，仿佛9與工程造價不直接有關，但波實時間要素就與造價信息有關，一般的施工合同對施工工期的長短均有獎罰舉措，獎罰的多少將影響工程造價，并且工期的順延常常陪伴著花費索賠。在商講和簽訂這些條款時，要惹起高度注意。2、權益義務條款：在雙方的權益義務條款中，對工程造價有影響條款主要是發包人工作和承包人工作。其每一條款都波及工程造價的增添和減少，訂立這些條款時,需要注意承包方能否有將應當自己擔當的工作和義務轉嫁給發包人，惹起工程造價的增添。特別是當業主指定分包時,而分包單位使用總包單位的施工機械、腳手架、暫時設備、夜間照明、工程圍欄設備以及安全捍衛等花費在合同有關條款中均需明確由隨擔當。3、施工組織設計:不一樣的施工組織設計方案工程造價會有所不一樣，有時甚至差異較大。因此監理工程師在審批施工組織設計時要謹慎。4、質量條款：工程質量標準同工程造價親密有關.一般而論,質量標準要求越高工程造價越高，所以監理工程師在輔助業主訂立合同時應當充分考慮質量標準和合同價款的有關性。5、資料設備供給條款：在資料設備供給條款訂立過程中應注意業主供給材料的時間、運輸花費、保存花費、資料試驗花費以及消耗資等。6、其余條款：其余條款主要指保修條款、違約與索賠條款,以及合同文件及解說次序條款。保修條款中與工程造價有關的條款有保修限期、保修金的比率、施工單位保修的實時性等。每個索賠事件、每一個違約和索賠條款均與工程造價有關。合同文件及解說次序對工程造價也有影響，往常解說的優先次序是:協議書、中標通知書、招標書及其附件、專用條款、通用條款、標準、規范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或估量書。假如不按以上次序解說，則有可能改變合同條款中的有關內容而惹起工程造價的增減。二、造價控制的要點在于招招標階段工程施工合同的執行是在施工時期,但對工程施工合同的控制始于施工招標招標階段,終于保修期結束。（一）招招標階段經過確立工程施工合同進行造價控制10在整個招招標過程中有兩個重要階段：一是招標文件的編制階段,二是評標階段。依據國家招標法第十九條規定,招標文件應當包含擬簽合同的主要條款等。因此招標文件中所擬的合同主要條款是以后施工單位招標報價和簽校正式合同文件的基礎和核心,故而也是監理單位應用建設工程施工合同進行造價控制的主要依照。自然在評標時，要注意招標單位能否對招標文件進行實質性的響應，對業主提出的合同條款能否均已接受,能否有所改正,能否有保存條款，能否隱含著對業主不利的重要風險等.（二）施工階段利用工程施工合同進行造價控制施工階段是合同的執行階段，應作好三方面的工作：1、熟習合同條款，特別是要熟習同工程造價直接有關和有關的條款；2、進行同工程造價有關的風險要素剖析，采用預控手段防備和控制風險；3、監理工程師要輔助業主嚴格合同執行義務，防備索賠和作好反索賠工作.第八節、施工階段工程造價的控制一、事先造價控制(一）熟習圖紙：圖紙設計不行能盡如人意，組織各專業監理工程師對全套圖紙會審,發現問題。該方面的工作一是盡量防止因圖紙設計不完美而造成的返工和索賠。二是針對圖紙中不盡合理的地方提出改正建議，以便降低工程造價。（二）精讀合同，審察確認施工方案:施工合同是工程建設監理的重要依照之一,合同中的承包范圍、方式、合同工期、價款、補充條款等直接給工程造價定了基準線,應當認真斟酌，不然即可能給此中一方造成很大的經濟損失。審察確認施工方案是很有必需的，特別是對于各專項工程，因為這些專項常常設計時未考慮，總包招標時以暫估價計,究其原由主要有雙方面:一是一定要依據現場狀況確立;二是要有專業單位設計施工（比如通風、監控、弱電系統等)，所以對于該種類的分項工程從源泉做起控制好工程造價很有必需.別的事先控制還要做好對施工單位的估量進行審察等工作。二、事中造價控制實時做好工程計量.計量是控制工程項目投資支出的要點環節,現場造價監11理工程師應注意以下兩點：（一)計量的工程量一定是達成的切合合同要求的合格產品，不切合合同要求、質量達不到合同要求不予計量；（二）計量的幾何尺寸要以設計圖紙為依照，而不是施工現場的實質達成工程量，即對承包商高出設計圖紙要求增添的工程量和自己原由造成的返工、加固補強等的工程量不予計量。三、過后造價控制工程造價的過后控制以抓好完工結算審察為要點，主要作好以下幾個方面的工作：（一)贊同工程量：工程量是編制結算最基本的內容，也是整個工程取費和計稅的基礎，工程量禁止就會致使整個工程造價不實，審察的要點應放在簡單重復計算或隱蔽工程部分。（二）審察定額套用，要審察定額套用的合理性、合法性：1、合理性:即套用的定額子目能否與工程設計的實質狀況相一致；2、合法性：看定額文件公布的時間、合用范圍、定額名稱、含義、定額在不一樣狀況下使用換算以及定額說明中的注意。(三)把住資料價差調整關：第一要理解資料的價錢是指資料使用市價錢,而不是結算市價錢；其次對于裝飾資料,要注意同規格品種，不一樣廠家、或同廠家不一樣樣級的資料價錢上有較大差距.（四）審察工程造價中的取費:主要審察套用工程類型能否正確，取費能否與施工公司的取費證書上一致。第九節、工程量清單的管理一、工程量清單數目的核算項目監理部在接到業主下發的承包單位中標工程量清單后28日內或合同約定的限期內,應依據合同文件對原承包單位中標工程量進行認真核算。第一,核算圖紙數目表中的數目,確立實質圖紙數目；其次，依據實質圖紙數目和清單說明，核算中標工程量清單數目，確立工程量清單數目控制值。12二、單價區分項目監理部應敦促承包單位在簽訂《合同協議書》后合同約按限期內或合同規定的限期內，向項目監理部提交一份工程詳目清單,說明清單欄目所包含的工程詳目內容和單價組成，并對以“項”為單位進行計量的清單項目提出區分計量階段的建議。項目監理部在接到上述詳目清單后7天內或合同商定的限期內應予以審批，并報業主存案。三、工程量清單一整與確認單價區分經贊同后7日或合同規定的限期內，項目監理部應敦促承包單位在規按限期內，進一步澄清原工程量清單能否遺漏項目。若無，項目監理部應依據上述確認、工程量清單數目核算和單價區分對工程量清單加以調整，并報業主審批。經贊同的調整后工程量清單，將作為合同文件的一部分，成為計量支付的基礎依照之一。四、調整后工程量清單分解項目監理部應敦促承包單位對換整后的工程量清單按分項工程量清單進行嚴格審批，并報業主存案。五、工程量清單變化(一)清單補充或補充協議：業主確立的招標時工程量清單中的暫時缺項或漏項，業主將在施工過程中以補充清單的形式補充。清單補充視為工程量清單的一部分,歸入原工程量清單管理(此內容應依照總包合同確立）。(二）工程改正：因為工程改正惹起的工程量清單變化，一定以項目監理部簽發的工程改正通知和工程改正令為準。(三）工程改正惹起的工程量清單變化按以下原則辦理:原工程量清單項目、單價項目不變，數目增添或減少,且項目清單數目增添或減少未高出25%，直接在原工程量清單內以改正的形式辦理；原清單項目、單價不變，數目增添或減少,且項目清單數目增添或減少高出25％，按合同規定從頭調整單價，歸入數目變更清單;原清單項目發生變化，數目和單價隨之改變的，直采納入改正清單。13第十節、中間過程計量的管理一、中間計量的依照(一)業主和承包單位簽訂的施工承包合同文件,主假如合同條件、合同工程量清單及其說明、合同工程施工設計圖紙；(二）項目監理手下發的工程改正通知和工程改正令；（三）項目監理部提交業主的造價索賠評估報告;（四）質量查收和質量評定結果及其質量保證資料；（五）業主和總監理工程師書面公布的有關文件；(六)其余規定依照.二、中間計量的原則（一)按合同計量原則:工程量應采用合同文件規定的范圍、方法、內容和計量單位。（二）按實計量原則：工程量清單中所列工程數目為施工圖供給的暫估數目，不作為承包單位執行合同時應予達成的實質和正確工程量.計量工程量應是按合同工程施工設計圖紙和實質要求達成的,經監理工程師依照規定的要求(方法)，計算和現場丈量的工程量。1、正確計量原則：計量工作要做到不超計、漏計、不重計。2、三方聯測會簽原則：對于數目比較大的現場確認，應由業主、監理和承包單位三方聯測確立,共同確立。三、中間計量的方法(一）直接使用合同文件規定的數目;(二)依據合同工程量清單說明，直接使用合同施工設計圖紙中注明的工程數量;（三）依據合同工程量清單說明,直接從現場測定數目；（四）使用業主和項目監理部以書面形式確立的數目；（五）合同文件規定的其余方法。四、中間計量的程序14(一）計量支付贊同證：在承包單位未獲取項目監理部頒發的計量支付贊同證以前，監理工程師不辦理承包單位的任何計量支付申請.承包單位獲取監理工程師頒發的計量支付贊同證的前提是:計量支付系統建立完成，并經監理工程師贊同;工程量清單核算達成，并經監理部贊同；工程細目清單編制和標價區分達成，并經項目監理部贊同；工程量清單分解達成，分項工程完工結算清單編制完成，并經項目監理部贊同；承包單位的丈量復核結果經項目監理部贊同；承包單位己提交整體工程計量支付申請.(二)周計量：承包單位應以周為單位對切合合同文件要求的所完工程項目進行計量，填報周中間計量單;專業監理工程師對其進行審察，項目監理部合約工程師對其進行鑒定。（三）月匯總:承包單位須以月為單位對監理工程師簽認的周中間計量單進行匯總。專業監理工程師對其進行審察,項目監理部合約工程師對其進行審察，業主對其進行鑒定.（四）分項完工計量:承包單位應當月對證量評定達到規定等級的所完分項工程進行完工計量，同時附詳盡的證明資料，專業監理工程師以分項工程支付清單為基礎,以質量達標、數目正確、資料齊備為原則對其進行審察；項目監理部合約工程師及總監理工程師對其進行審察.業主對其進行鑒定。（五）核、扣、緩計量：被監理工程師緩計的項目和數目，承包單位在從頭辦理計量時,需填報返還計量單。被監理工程師核減、扣支的項目和數目不再辦理計量,除非承包單位有足夠的憑據證明被核計、扣計項目屬于監理工程師或業主的錯誤所造成.第十一節、工程改正,洽談的管理一、施工過程中常有工程改正、洽談產生原由剖析建設工程項目的整個施工過程會碰到各種不行預知的狀況，任何工程合同、設計文件都不行能將工程將來實行中可能出現的變化一一覆蓋，工程改正是沒法防止的,建設工程施工階段的改正對工程的進度、質量、投資擁有很大的影響,嚴重時其工程改正直接影響到整個建設工程項目的成敗。15二、工程改正一般包含設計改正和工程簽證兩大類設計改正，是指工程施工過程中為保證設計和施工質量,完美工程設計，糾正設計錯誤以及知足現場條件變化而進行的設計改正工作；一般包含由原設計單位出具的設計改正通知單和由施工單位征得由原設計單位贊同的設計改正洽談單兩種。工程簽證，是指承包單位就施工圖紙、設計改正所確立的工程內容以外，因為施工現場的各樣原由,出現了與合同規定的狀況、條件和事實不符，需要由建設、監理、施工單位負責人共同簽訂的，用于證明行工活動中某些特別狀況的一種書面手續；如因為施工條件變化或沒法預示的狀況所惹起的工程量變化。設計改正和工程簽證工作是工程施工管理中的一項重要內容，因為它內容寬泛，組成原由復雜，規律性較差，發生時間較長,難以確立其造價。所以，施工管理人員應將其擺在重要地點上，重視和搞好這項工作是建設單位順利推動工程建設、正確確立工程造價、嚴格控制投資的依照。三、工程改正、洽談產生的原由剖析(一）勘探設計工作粗拙,致使在施工過程中發現很多合同文件、設計文件中沒有考慮或估量禁止的工程量,不得不改變施工項目或增減工程量。（二)發生不行預示的狀況，如惡劣的天氣、社會動亂、自然災禍等。（三）建設單位要求對某些工作加快施工或施工單位自己原由造成某些工作工期延遲,需加快施工。（四)因為設計改正，造成施工次序的改變與調整。（五）因為設計改正，造成有關工作施工技術方案的改變；監理工程師指令改變某些工作施工技術方案;承包單位原由造成施工技術方案的改變.（六）因為施工技術的發展，施工工藝改良產生改正,招標時采用的施工工藝、技術、資料等可采用新式節儉對應工藝取代。(七）工程改正內容、結果、范圍、原由不一樣，存在控制要求也不一樣,同時工程改正是進度滯后、投資超標、質量劣質的本源之一。作為工程項目的管理者，應將“最小改正控制”作為工程管理平時工作的奮斗目標，在施工過程中加以控制，同時以此為目標,擬訂相應的工程改正管理制度，工程改正管理舉措，工程16改正管理流程等，其最后目的，都是希望將工程改正對建設工程進度、質量、投資的影響減到最低。（八)工程的改正、洽談的提出在施工過程中發生的工程改正都應依照國家的有關建設規范，保護設計單位責任制和監理單位責任制,保護業主和施工單位的正當權益。設計改正、洽談是建設單位、設計單位、監理單位和施工單位磋商解決施工過程中隨時發生問題的文件記錄,其目的是填補設計的不足及解決現場實質狀況。凡施工過程中碰到做法的改動、資料代用、施工條件發生改動或為糾正施工圖中的錯誤等狀況，均應經過設計改正、洽談予以解決。設計改正由設計提出，是對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態所進行的局部改變和改正。洽談分為技術洽談與經濟洽談二種，經濟洽談是施工單位與建設單位在工程建設過程中純粹的經濟磋商條款，是工程結算的依照。設計改正、洽談記錄是工程施工、查收和改建、擴建和維修的重要依照，是施工設計圖紙的補充,與施工圖紙擁有同樣法律效勞.(九）設計單位提出改正是指由設計單位提出的、對原設計圖紙所作的局部改正。設計單位下達的設計改正通知單,內容詳確，必需時應附圖，并逐條注明應改正圖紙的圖號.設計改正通知單應由設計專業負責人以及建設和施工單位的有關負責人簽認。（十）建設單位提出改正要求是指建設單位鑒于某種想法，要對工程項目進行局部改正。此時改正一般一定經過設計，并經各方署名奏效.（十一）施工單位提出改正要求是指施工單位針對原設計圖紙中某些矛盾處的改正,或在知足設計的前提下，因現場施工條件改變或受施工能力限制而對原設計提出的技術洽談。1、技術洽談一般由施工單位棟號技術負責人經辦，經項目技術負責人贊同后上報監理、設計和建設單位.但對于重要技術洽談，如影響主要構造和使用功能內容的洽談，應上報公司總工程師審批后方可辦理.172、辦理技術洽談時,經辦人應綜合各專業、各部門狀況，謹慎從事.當某專業的項目改正對其余專業有影響時，一定早先與有關專業技術負責人磋商，各專業本著提升質量、降低成本、方便施工的原則，共同確立改正方案。3、對于施工總承包工程，分包單位的設計改正與洽談，一定經過總承包單位辦理.(十二)技術洽談應與經濟洽談分創辦理在辦理技術洽談時，一定考慮經濟效益。對內容高出合同以外或波及經濟上的增減的技術洽談,應早先與工程、經營人員交流，在經濟問題獲取落實后再簽認.工程洽談記錄應分專業辦理，應由設計專業負責人以及建設、監理和施工單位的負責人簽認。設計單位如拜托建設單位辦理簽認,應辦理拜托手續。（十三）設計改正、洽談記錄要隨施工進度實時辦理，以不影響施工進度。所有設計改正、洽談,應先簽后干，除特別狀況外，盡量防止在署名未齊備的狀況下私自施工.（十四）設計改正、洽談記錄不得涂改若在辦理過程中，出現某一方不一樣意某項條款而進行涂改時,應從頭辦理。（十五）各項目經理部辦理的洽談一定實時報送建設單位、項目監理部及施工各有關部門.四、工程改正洽談的形式合同中的推定改正及辦理推定改正是指監理工程師雖沒有按合同公布改正令,但實質上要求承包人干的工作已經與原合同不一樣或有額外的工作。推定改正能夠經過監理工程師或駐地監理的行為來推定，—般要證明：原合同規定的施工要求是什么，實質上承包人自己的工作已高出了合同要求，并且是按監理工程師或其代表的要求。這樣，即可證明為推定改正。推定改正同指令改正同樣,承包人有權依照有關規定獲取額外花費賠償.常發生的推定改正狀況以下。(一）業主要求的改正與改動18在施工過程中,假如業主對技術規范進行改正與改動，又沒按合同規定程序辦理改正通知,可看作推定改正。(二）監理工程師的不適合拒絕一方面是監理工程師以為承包人用于工程上的資料、設備或施工方法等不切合技術規范的要求,從而拒絕資料、設備或方法，可過后又證明監理工程師的認識是錯誤的。這種不適合的拒絕則組成了推定改正，若所以而使承包人花銷丁額外款項，則有權索賠并獲取賠償.另一方面是承包人在施工的過程中，若監理工程師在發現承包人的施工缺點后，沒有在規定的合理時間內拒絕該工作，也能夠以為監理工程師已默許并改變了本來的工程質量要求，這也組成推定改正。若以后監理工程師又拒絕接受認同該工作,就又屬于不適合拒絕。所以而造成承包人不得不進行的缺點修復或返工,可以為是因推定改正而惹起，承包人可要求額外花費賠償。（三）擾亂和影響了正常的施工程序假如業主或監理工程師的行為實質上影響到承包人的正常施工程序,就組成了推定改正。由此產生的擾亂會給承包人造成生產效率的降低，增添工程成本，即會使承包人不可以按計劃進行施工，致使歇工、人員和機械設備閑置，以及其余額外花費的問題。所以，承包人有權提出索賠并獲取相應的經濟賠償.（四）圖紙與技術規范中的缺點由業主方供給的技術規范和圖紙，應由業主負責任。若承包人按技術規范和圖紙進行施工，假如出現了缺點，則屬于業主的失誤和責任。假如是因技術規范和圖紙出缺點，則承包人有權向業主索賠由此而增添的額外成本花費。（五)按技術規范和圖紙工作的不行能合同所要求的工作根本沒法實現，即實質工作上的不行能；或許是合同所要求的工作不可以在合理的時間、成本或努力以內達成，即商業上的不行行.承包人若要對工作實行的不行能獲取索賠賠償，則一定想法去證明：從法律和工程意義上看，技術規范所要求的工作是不行行的，并且是在簽合同時承包人所完好不知道或沒法合理預想到的,這種風險該由業主來擔當。19(六）優化工程改正、洽談的現場管理程序不論哪方提出的工程改正，凡拜托監理的工程建設項目都應經監理工程師審察贊同。工程改正從提出、審察到各方簽訂,一般都要經過承包單位、監理單位、業主和設計單位等多方共同磋商、觀察后確立，直至實行。建設工程項目參建各方主體都有可能提出工程改正，包含建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等，但實質工程施工階段的絕大多半工程改正都是由施工單位提出的,設計單位、建設單位、監理單位極少提出工程改正，并且都要涉及增添投資、延伸工期.往常人們將工程改正描繪為“設計改正”，但不是說只有設計方能提出工程改正，之所以稱呼“設計改正”,是因為不論哪一方提出工程改正的要求，在技術上、實質中都需要設計單位進行確認，也只有設計進行了確認，各方特別是施工剛剛能合理的提出增添花費,延伸工期。(七)增強對工程改正、洽談的監理審批為了增強設計改正及現場簽證管理,規范工作流程,有效地控制成本，保證工程質量和工程進度，擬訂本管理程序。五、方法與過程控制設計改正及現場簽證要嚴格執行以下原則：(一)權益限制原則:公司對設計改正及現場簽證管理推行嚴格的權限規定,權益限制原則不在權限范圍以內的署名一律無效，如對公司造成損失,追查越權署名人的責任。（二)時間限制原則：公司對設計改正及現場簽證及其結算推行嚴格的時間限時間限制原則制,禁止過后補辦。（三）提早估量、逐級審批原則提早估量、逐級審批原則：為嚴格控制工程造價，辦理波及到花費變化的設計改正及現場簽證前原則上先交由公司成控中心進行估量，而后依據估量進行公司內部審批，審批經過后方可辦理設計改正或現場簽證。20（四）一單一算原則：一個設計改正及現場簽證單對應編制一份結算單,且對一單一算原則應一個工程合同。（五）一月一清原則:每個月10日前，承包單位應就截止上月底已完一月一清原則工且手續齊備的設計改正及現場簽證，核清造價并署名確認，交部門領導復核。（六）完工確認原則:當設計改正及現場簽證完工后，工程技術部現場工程師完工確認原則和監理單位工程師一定在完工后5日內署名確認,如屬隱蔽工程，一定在其覆蓋以前署名確認。(七)原件結算原則:設計改正及現場簽證的結算一定要有齊備的、有效的原原件結算原則件作為結算的依照。（八）多級審察原則：設計改正及現場簽證的造價結算起碼要經過二級以上的多級審察原則審察。(九）法律拘束原則：50萬元以上的工程合同一定另行簽訂《對于設計改正、法律拘束原則現場簽證的協議》作合同補充協議,供雙方執行;50萬以下的工程合同應有切合本實行細則的相應條款。（十）標準表格原則標準表格原則:所有的設計改正及現場簽證單都一定使用規定的標準表格.（十一）包干不簽證原則包干不簽證原則：凡推行造價大包干的工程和取費系數中已計取估量包干費或不行預示費的工程項目，在施工過程中不得辦理任何簽證。六、設計改正內容、格式要求及流程（一）設計改正的內容設計改正是對設計內容進行改正、完美、優化,一般需要設計單位的署名、蓋印和公司工程技術部負責人的署名和公司蓋印。(二）設計改正的主要種類:1、因為設計單位的施工圖出現錯、漏、碰、缺等狀況，而致使做法改動、資料代換或其余改正事項；212、因為建設單位改變建設標準、構造功能、使用功能、增減工程內容，而致使做法改動、資料代換或其余改正事項；3、因為建設單位、承包單位采用新工藝、新資料或其余技術舉措等，而導致做法改動、資料代換或其余改正事項；4、因為建設單位要求提出改正，而致使做法改正、資料代換或其余改正事項。5、所有設計工程改正簽證改正一定使用規定的標準表格，并明確編號、工程名稱、發生的時間、發生的部位或范圍、改正簽證改正的內容做法及原由說明、增添的工程量、減少的工程量、有關圖紙說明。6、所有設計改正為蓋公章方為有效，承包單位也應加蓋公章。（三）現場簽證的內容、現場簽證的內容、格式要求及流程現場簽證的內容及格式要求現場簽證是指對施工管理中發生的零星事件的確認，比如：因設計改正惹起的拆掉、地下阻礙的消除遷徙、現場簡略通道的搭建、暫時用工等.現場簽證的主要種類1、因設計改正致使已施工的部位需要拆掉（需注明設計改正編號)；2、施工過程中出現的未包含在合同中的各樣技術舉措辦理；3、在施工過程中，因為施工條件變化、致使工程量增減，資料代換或其余改正事項；4、在施工合同以外，拜托承包單位施工的必定數額以內的零星工程；5、合同規定需實測工程量的工作項目；6、紅線外施工道路的修理（紅線內的施工道路修理宜在合同中包干）。7、所有的現場簽證單都一定使用規定的標準表格,并明確編號、工程名稱、發生的時間、發生的部位或范圍、改正簽證的內容做法及原由說明、增添的工程量、減少的工程量、有關圖紙說明等內容。8、對于暫時用工的簽證事項，雙方應在簽證通知單上洽談確立以下問題：22工作內容及工作量、工日、工日單價（如屬綜合單價，則包含間接費、管理費和利潤,并明確能否包含稅金）.9、所有現場簽證單加蓋公章方為有效,承包單位也應加蓋公章.（四）現場簽證的一般辦理流程因設計改正需要拆掉，或營銷、現場施工的需要，經辦工程師提出簽證事項經辦工程師填寫簽證單,施工方提報簽證估價，監理、現場工程師實鑒定工作量，查收達成狀況簽證事項查收后，施工方上報簽證結算書一份（附簽證單原件），專業工程師審察完簽證結算并存檔.1、現場工程師一定將簽證工程的施工時間、工作內容、發生原由、發生的工程量、工日數、機械臺班數以及簽證所發生的花費應由何方負擔等事項填寫清楚.特別是對發生的原由以及責任單位的交代應詳盡、了然。2、現場工程師填寫簽證時應征采成控中心的建議，成控中心審察簽證花費也應防止措詞含糊、用詞禁止在結算時造成經濟糾葛。3、簽證內容達成后,工程師應防止簽訂近似“狀況真實”或“工程量真實”等模糊性內容，而一定實度實量后署名確認達成或未達成的事實或許工程量、材料材質和規格、工日數、機械臺班等。原則上工程師不該直接在簽證上簽認有關單價或總價.所有簽證單都需工程技術部經理贊同后，加蓋公司公章方為有效.4、工程技術部對簽證單上直接簽訂的工程量的正確性負責。假如簽證單附有交工圖紙，則監理及經辦工程師應審察圖紙能否與實質施工結果符合,并在圖紙上署名確認，此時能夠不對工程量進行確認,由成控中心工程師依照圖紙核算工程量。5、如簽證單波及到隱蔽施工、金額、工日、機械臺班及其余過后不行復核的項目時,則應由經辦工程師及成控中心工程師共同現場認定。6、設計改正及現場簽證辦理時間的規定正常的設計改正和現場簽證單，應在有效署名人共同簽訂達成，并與承包單位鑒定花費后，通知承包單位開始實行。特急類（指假如不立刻實行將造成更大損失的簽證）設計改正和現場簽證，經公司贊同后能夠先實行再鑒定花費；如屬隱蔽工程，則一定要求承包單位在隱蔽部23位覆蓋以前提出估量并對清工程量。（五）對于花費未鑒定的設計改正和現場簽證單，項目監理部應敦促承包單位趕快計算改正簽證花費，最遲在監理確認完工狀況后向甲方報送完好的改正簽證結算書。設計改正現場簽證由承包單位鑒定工程量、確立造價。（六）合同中應規定“承包方違犯改正簽證結算上報時間的違約條款”。監理、工程技術部現場工程師應在改正簽證內容達成的5個工作日內在設計改正和現場簽證單上對達成時間和達成狀況進行說明。說明中應防止簽訂近似“狀況真實”或“工程量真實”等模糊性內容，而一定實度實量后署名確認達成或未達成的事實或許工程量、資料材質和規格、工日數、機械臺班等。（七）項目監理部每個月將改正、簽證發生的狀況剖析匯總，報送項目總監,以進行數據綜合剖析，并提出相應的管理建議。七、設計改正及現場簽證結算書的格式要求改正簽證的結算書應包含（一）改正或簽證單原件以及與改正簽證有關的所有來往信函、結算書、監理審察建議、施工合同中同樣工作內容的綜合單價、費率合同或合同缺項時應附取費表、資料調差依照、不執行定額的應附工料剖析表、其余需要說明的與造價有關的問題等。（二）改正簽證結算書的內容一定完好、正確，并能夠擬訂防備承包單位高估冒算的拘束舉措，可在合同中詳細商定。（三)雙方鑒定設計改正或現場簽證的造價后，應在改正簽證單上注明鑒定花費，并由雙方造價工程師署名、蓋印。（四）合同履約中,甲、乙雙方填制的改正、簽證通知單都應使用本協議后附的標準表格,不然甲方能夠不予審察花費，乙方能夠不予接受。(五）甲、乙方均應付改正、簽證通知單分專業連續編號、妥當保存；甲、乙雙方都應設置改正、簽證事項的票據交托記錄，交托對方票據時應要求對方簽收。八、對于改正、第三條對于改正、簽證計價及結算的商定（一）改正、簽證的計價嚴格執行與其有關的主合同的經濟條款，執行同樣24項目的綜合單價或套用同樣的定額、取費標準、資料調差方式.當沒有適合的定額套用時，雙方能夠按當時當地的市場合理廉價磋商確立.（二）在雙方查對改正、簽證的價款時，乙方負責早先就每張改正、簽證通知單做一份完好結算書，提交甲方.(三）結算書的內容一定完好、正確。（四)乙方接受甲方發出的改正通知單后，應立刻組織計算改正花費,最遲在該改正內容所有施工完成后5日內（從監理及甲方工地代表確認完工狀況的日期計算），向甲方報送完好改正花費計算。(五）原則上甲乙雙方應在每項改正簽證明行前，商談確立總花費；特急改正簽證也應在施工后5天內談訂價款;乙方提交的改正簽證結算書，應與早先商談的價錢一致。（六）對于暫時用工的簽證事項，雙方應在簽證通知單上磋商確立工作內容及工作量、工作時間、工作人數、取定的人工單價（是綜合單價，已含管理費和利潤）等.（七)當改正、簽證的工作內容達成以后，監理、建設單位實時署名確認.對于隱蔽工程和過后沒法計算工程量的改正和簽證，一定在覆蓋或拆掉前,會同監理等有關人員共同達成工程量確實認和花費談判.(八）因設計改正或現場簽證波及到可重復利用的資料時，應在拆掉前與甲方談定資料的可重復利用率。（九）雙方鑒定改正、簽證事項的價錢后，應在結算書上注明最后審訂價錢，并由雙方署名、蓋印后奏效。（十)每個月5日前,甲、乙方應就截止上月底已確立最后花費的改正、簽證的花費結算書進行綜合性查對，并形成查對與商談記錄清單。(十一)細化工程改正、洽談文件管理九、對工程改正文件的要求工程改正文件所列的內容不只會波及到能否切合有關規定、計量支付以及完工查收,還波及到建設管理的檢查和審計。所以工程改正文件不論改正范圍大小、25性質怎樣，其內容一定切合要求，主要應包含以下幾點：（一）改正的原由和依照。要求每一個工程改正對改正的原由和依照有明確的描繪。（二）對于合同中有規定的技術標準,應說明執行合同要求:對于合同中沒有明確規定的新增項目應參照有關法例,聯合工程的詳細狀況明確有關技術標準。（三）改正的內容、部位和范圍一定明確。必需時以圖示說明、尺寸、標高和文字說明一定表達正確規范.(四)在工程改正文件中應逐項列出工程內容的工程量，的工程改正的工程量需現場確認。十、工程改正過程文件的管理(一)工程改正作為監理過程中的重要文件之一，在收發時一定登記簽收，并應注明收到的日期。（二）成立工程改正的臺帳，對已簽認下發的改正按專業進行詳盡登記,程改正臺帳中應包含：各方署名狀況、簽認收到日期、改正的主要內容等。（三）在原設計圖紙上注明改正內容（四）對于已審批贊同而正在施工的工程改正，應由建設單位、項目監理部及承包單位共同進行現場量測并記錄后各方署名確認，防止往后發生不用要的糾葛。(五）工程改正實行后,監理工程師依據改正的內容,應要求承包單位對改正中所波及的資料、設備執前進場報驗，需要現場確立工程量的，監理工程師應實時與承包單位和業主一起在現場核實因改正而發生的工程量,并署名認同，為工程改正的結算供給依照。十一、增強對工程改正、洽談確認的管理（一）設計改正的簽發原則設計改正不論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位磋商，經確認后由設計單位發出相應圖紙或說明，并辦理簽發手續，下發到有關部門實行。26（二）即便改正要求在技術經濟上是合理的，也應全面考慮，將改正后產生的效益與現場改正所惹起施工單位的索賠等所產生的損失加以比較，衡量利害后再做決定。（三)設計改正應在動工前組織圖紙會審，以盡量減少設計改正的發生，確需在施工中發生改正的，也要在施工前改正，防備不用要的浪費和施工單位的索賠。（四）設計改正一定說明改正原由(如工藝改變、設備選型不妥、設計失誤等）。（五）建設單位對設計圖紙的合理改正建議應在施工前提出。（六）根絕內容不詳，沒有圖紙或詳細改正部位,而只增添資料用量的改正。（七）根絕未做好動工準備，設計深度不夠,招標文件和承包合同不完美，造成邊設計邊施工,邊施工邊改正.（八）對于波及到花費增減的設計改正，一定經各方負責人共同署名方為有效。(九）工程洽談的簽發原則1、洽談的內容不可以超出范圍，應在合同中商定的,不可以以洽談形式出現。2、應在施工組織方案中審批的,不可以做洽談辦理。3、洽談內容一定與實質符合。建設單位應付所簽訂的工程洽談記錄進行存檔，以備發生爭議時查證,要求施工單位編號報審，防止重復簽證.4、優化工程改正、洽談，實現過程中的有效管理依據我公司多年的工程監理經驗剖析發現，工程改正是造成投資超標的重要原由。工程改正常常帶來投資的增添，從而影響工程投資控制目標，甚至惹起爭議或索賠.所以，可否有效地對工程改正進行管理是可否實現投資控制目標的關鍵。十二、工程改正洽談管理的原則我公司以為,在工程改正洽談管理中應依照兩條基本源則：一是盡量防止不必需的工程改正；二是必需的工程改正,應合理確立改正的經濟結果.致使工程變27更的原由多種多樣，在工程建設過程中盡量做到減少工程改正，特別要盡量防止因建設單位需求變化等自己原由和設計圖紙漏項等人為失誤惹起的工程改正。對于施工單位提出的改正圖紙、改變施工方法等工程改正建議，建設單位應組織設計單位、監理單位等一起認真研究施工單位建議的合理性,也即工程改正的必需性，要果斷防備施工單位借工程改正為由達到增添工程造價、獲取更大利潤的目的。對于確需的工程改正，監理單位應緊緊掌握住價錢和工程量這兩個影響工程改正經濟結果的要點要素,利用專業知識，把工程改正的經濟結果控制在合理范圍內。只有這樣，才能防止不用要的工程改正，才能確立工程改正的合理經濟結果,才能達到控制工程投資的目標。一般來說，工程改正是在工程施工階段發生和結束的。可是，工程實行的各個階段都與工程改正有著親密的聯系,所以，建設單位應在工程實行全過程中而不單是施工過程中增強工程改正管理。(一）設計階段好的設計完好能夠防止因為設計的缺點等設計自己原由致使的設計改正,建設單位的作用也是特別要點的。1、建設單位應清楚自己的需求，明確建設工程的用途、標準、投資規模等；2、建設單位應把這些需求明確告訴設計單位并與其進行充分的交流，要求設計單位在投資規模內進行限額設計，必需時設計單位應供給多種設計方案供建設單位選擇；3、建設單位應依據自己的需求、投資等各方面要素選擇一個最適合的設計方案，設計方案一經選定，建設單位原則上不該再改正。（二）招招標階段設計方案確立后,監理可輔助建設單位經過編制全面、完好、清楚的招標文件和工程量清單明確自己的需求、資料和設備的指標、施工工藝和施工方法以及工程量等，這樣能夠減少施工過程中因為需求描繪不清楚、資料和設備改換、施工工藝和施工方法改變以及工程量不正確或許漏項等惹起的工程改正.28建議建設單位采用合理廉價中標的評標方法,即在剔除報價不正常低的招標單位的基礎上采用廉價經濟標得分高的評標方法。（三）合同談判階段招標工作結束后,監理單位可為建設單位供給與中標單位進行合同談判的意見與建議，應就工程改正的提出時間、審批程序和計價標準等達成一致建議。1、建設單位應明確要求施工單位除了在施工過程中發生不行預示的緊迫情況等特別事項外一定提早一段時間（比方7個工作日）提出工程改正申請，這樣監理單位才有充分的時間決定能否贊同工程改正，不然可能會影響工期。2、施工單位提出工程改正申請一定編制工程改正估量，說明工程改正可能致使的經濟結果,作為監理審批工程改正的重要依照。3、工程改正一定經過贊同后才能實行，禁止施工單位先實行后提出改正申請，不然總監理工程師有權不予審批。（四）施工階段工程施工階段是工程改正實質發生的時期，建設單位應高度重視工程改正管理工作.1、項目監理部嚴把工程改正審批關,果斷拒絕不用要、沒關緊要、甚至是故意假造的工程改正.必需時建設單位可邀請、組織有關專家論證工程改正的必需性.2、建設單位內部成立有效的工程改正審批體制，盡量防止一人就能審批工程改正的情況。3、對于必需的工程改正，監理單位應趕快審批.贊同了的工程改正，就意味認同了施工單位編制的工程改正估量,而工程改正估量常常超出施工單位實質費用,所以，監理單位一定對工程改正估量進行嚴格認真的審察。4、對于贊同的工程改正，監理將增強監察檢查,保證施工單位依照贊同的方案和內容實行改正。對于改換資料設備的工程改正或許原屬于暫訂價資料設備的確立,施工單位應供給多種品牌型號的資料設備供建設單位選擇，監理單位對施工單位的報價進行審察，必需時可由建設單位自行組織資料設備采買，經過招標29等方式降低資料設備價錢.5、完工結算階段。完工結算階段，監理單位依據合同確立的工程改正計價標準認真鑒定工程改正結算金額。同時，還應認真評估工程改正成效,總結工程改正管理中成功經驗和失敗教訓.十三、對工程改正、洽談的報價管理在工程項目的實行過程中,因為多種原由造成工程出現改正。多半改正會引起工程量及工程投資的增添.監理工程師一定嚴格予以控制。為了保證國家資本的投資安全與靠譜的運轉，在本工程中我們擬采納以下舉措對改正洽談進行管理。（一）設計改正為保證工程的設計質量，建設單位、設計單位對原工程設計進行改正，由設計單位供給改正的相應圖紙和說明，在《設計改正通知單》上署名的次序為:設計單位、施工單位、建設單位、監理單位.詳細作法是設計單位將簽訂后的改正交給施工單位，施工單位在14天內簽訂，并做經濟洽談；此中應有工程改正花費增添或減少的報審表、綜合單價剖析表、工程量計算書（注明改正部位）及經濟洽談報審表；達成后報項目監理部,監理在14天內做出初審，將監理建議填寫在經濟洽談表內送到建設單位;建設單位收到上述資料后在14日內賜予答復。假如各方建議不可以一致，可采用專題會議的方式磋商解決。（二）工程洽談施工單位提出的合理化要求應作為工程改正洽談,一般不發生花費，假如發生花費時，施工單位應提早寫出版面報告，注明洽談的原由，增添花費數目及計算方法,并且按設計改正程序挨次簽訂。(三）圖紙會審記錄我們以為將圖紙會審記錄作為設計改正的依照,將會使有關各方產生爭議，所以凡波及增添工程量的圖紙會審記錄內容應采用《設計改正通知單》或《工程洽談記錄》的程序推行。(四）工程改正的報價30此刻推行工程量清單計價方式，假如設計改正的施工內容與清單中一致，一定采用原清單中的綜合單價。當改正的施工內容在清單中沒有適合的價錢時，則由施工單位提出適合的改正價錢，監理工程師審批時一定實時采市集場價錢信息，對綜合單價中不合理的部分實時審減，保證雙方在公正合理的基礎上為國家節儉資本。1、對工程改正、洽談的訂價管理工程改正與花費有著密切的關系，有工程改正就必定有工程花費變化.而工程花費的變化一般是工程量、工程單價或許工程計費項目發生了變化，或許三者同時發生了變化。所以，若工程改正控制不好，必定會加大工程的花費投入，當這種投入達到必定程度時，就會惹起索賠或工程價錢的改動，使工程花費超支,工程投資變化較大，高出估量.在實質的工程管理中,工程改正產生的形式及表現的形式表現多樣化，因為工程改正的復雜性，所以好多工程改正提出后無參照依照，造成工程改正花費胡亂制定,惹起工程建設各方沒法一致建議，形成不用要的矛盾。參加工程建設的各方應分別工程改正的種類，制定不一樣的改正辦理程序，采用適合的控制方法，進行有效的控制。同時增強工程監理人員的素質，監理工程師是工程改正管理的第一方，一個知識全面、經驗豐富的監理工程師能夠很好的控制工程改正,能夠將工程改正所引起的一系列問題解決好，將工程花費控制到最低。為了更好控制工程改正，應成立專業管理組織及一整套完美的管理系統，建設單位、監理單位、施工單位、設計單位在工程現場都應有自己的管理機構、管理人員，專人專職,完美各自的職能，提升管理水平，增強現場看管提升責任心和業務水平,嚴把設計改正和工程簽證關，完美工程合同中對工程改正的定義、訂價標準提升對工程改正的管理,最后實現工程順利推動與投資控制相聯合，真切表現項目管理水平。十四、以下是我公司總結的一些在工程監理過程中應增強控制的工程改正:(一）工程規模擴大的工程改正；（二）單價偏高的工程詳目其工程量會增大的工程改正；31（三)單價偏低（損失價)的工程詳目其工程量會減小的工程改正。1、工程改正的審察和管理工程改正是監理工程師的一種權益，但監理工程師只有在知足獨立、公正的前提下才能享有和履行這種權益。在工程改正的審察過程中應本著控制投資、保證質量、加快進度、提升效益的原則來確立工程改正的必需性與可行性。當上述原則在實行中存在著不一致甚至相互矛盾的現象時,應增強改正工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和相互監察的審察原則,防止濫用權益的現象發生。監理工程師在改正工程的投資管理中應貫徹合理訂價和有效控制的基本源則,即改正工程的結算一方面要有合同依照，另一方面又要公正合理，即客觀地反應施工成本以及競爭、供求等要素對價錢的影響,且總投資原則上應控制在概算或投資估量的范圍以內。2、合同中有相應計價項目時的工程改正訂價（1)訂價原則a、以合同單價為計價依照。當合同中有相應的計價項目時，原則上應按其相應項目的合同單價作為改正工程的計價依照。實踐中工程任何部分的標高、基線、地點、尺寸的改變惹起的工程改正以及設計改正或工程規模變化而惹起的工程量增減均可按上述原則來訂價。這樣能保持合同執行的嚴肅性，有效地發揮通過招標而產生的合同價錢的作用,同時能有效地防止雙方磋商單價時的爭議以及對合同正常執行帶來的影響，且只需合同單價公正合理,則這一原則也是公正合理的.當合同單價不合理時，則按上述原則計價時可能給業主或承包單位帶來不利影響。但只需不傷害公正原則或出現顯失公正的現象，則上述計價原則是仍應堅持的。b、合同單價的改正原則。當改正惹起的工程量變化較大或工作性質有重要改變使得持續沿用原有不合理合同單價計價會傷害公正原則或出現顯失公正的現象時，原有的合同單價應進行改正.新的合理單價確實定原則是：原單價偏高，應相應降低，反之，應予以提升.3、合同中無相應計價項目的工程改正訂價32（1）訂價原則a、以計日工為依照訂價。這種方式僅合用于一些小型的改正工作。此時可將這些小型改正工作進行分解，并分別估量出人工、資料、以及機械臺班耗費的數目，而后由監理工程師發出指示，最后按計日工形式并依據工程量清單上當日工的有關單價計價。對大型改正工作而言，這種計價方式是不合用的。因為一方面它不利于施工效率的提升，另一方面,發生的計日工數目的正確確立會有必定難度。b、磋商確立新的單價。這是合同中無相應計價依照時的常有做法，磋商確定單價的方法往常有兩種，一種是以合同單價為基礎的單價確立法,另一種是以概估量方法為基礎的單價確立方法。（2）訂價方法a、以合同單價為基礎訂價。該方法的特色是簡單且有合同依照.但假如原單價偏低，則得出的新單價也會偏低，反之,原單價偏高，則得出的新單價也會偏高。所以其確立的單價只有在原單價是合理的狀況下才會相對合理,當原單價不合理（有不均衡報價）時，該方法對增添的工程量部分的訂價是不合理的。b、以概估量方法為基礎訂價。該方法的長處是有法律依照，產生的價錢相對合理，能真切的反應達成該改正工程的成本和利潤,其弊端是不一樣的施工方案，施工方法會有不一樣的單價,此外該方法沒法反應競爭的作用以及原有招標成就的作用,特別是當承包單位有不均衡報價時，該方法會加劇總投資的不合理性.對于前一種狀況，采用估量單價后會使招標競爭所產生的踴躍成就不可以有效地發揮作用，使合同的結算價答復到估量價.對于后一種狀況則不單不可以使招標競爭所產生的踴躍成就發揮作用，反而提升了合同的結算價錢，使合同的總結算價超出估量總價。十五、工程改正洽談花費的計算準則（一）監理工程師審察承包方所提出的改正價款能否合理，并應依照有關規定進行審察、辦理:1、承包方在工程改正確立后14天內，提出改正工程價款的報告，經監理工33程師確認后調整合同價款。改正后合同價款按以下方法進行;（1)合同中已有合用于改正工程的價錢，按合同已有的價錢計算改正合同價款；(2）合同中只有近似于改正工程的價錢,能夠參照近似價錢改正合同價款；（3）合同中沒合用或近似于改正工程的價錢，由承包方提出適合的改正價格，經監理工程師確認后執行。2、承包方在雙方確立改正后14天內不向監理工程師提出改正工程價款報告時,視為該項改正不波及合同價款的改正.3、監理工程師應在收到改正工程價款報告之日起14天內予以確認.4、監理不一樣意承包方提出的改正價款，能夠和解或許要求合同管理及其余有關主管部門調停。和解或調停不行的，雙方能夠采用仲裁或向人民法院起訴的方式解決.5、監理工程師確認增添的工程改正價款作為追加合同價款,與工程款同期支付。6、因承包方自己原由致使的工程改正，承包方無官僚求追加合同價款。7、有關工程改正洽談的特別狀況的辦理（1）中標價或合同中沒有與改正工程同樣的價錢，只有近似于改正工程情況的工程，應按中標價、定額價或合同中近似項目，以此作為基礎，確立改正價格，改正合同價款。(2）中標價、鑒定的施工圖估量或合同中已有合用于改正工程的價錢，按中標價、鑒定的施工圖估量價或合同已有的價錢計算，改正合同價款。往常有好多的工程改正項目能在原價錢中找到，編制人員應認真檢查原價錢，一一對應,避免不用要的爭議。（3）中標價、鑒定的施工圖估量或合同中沒有與改正工程同樣的價錢，只有近似于改正工程狀況的工程，應按中標價、定額價或合同中近似項目，以此作為基礎確立改正價錢,改正合同價款。我們的實質監理經驗從兩個方面考慮：34一是找尋相近似的項目，如現澆鋼筋混凝土異型構件，能夠參照其余異型構件,折合成以立方體為單位，依據難易程度、人工、模板、鋼筋含量的變化，增添或減少系數返還成以件、只為單位的價錢；二是按計算規則、定額編制的一般規定，合同商定的人工、資料、機械價錢,參照耗費量定額確立合同價款。4)中標價、鑒定的施工圖估量或合同中既沒有可采用，也沒有近似單價時，應由承包人編制一次性適合的改正價錢，經造價監理工程師審察后，送發包人代表贊同執行。承包人應以客觀、公正、公正的態度,腳踏實地地擬訂一次性價錢,盡可能獲得發包人的理解并為之接受。這個方面在實質投資控制過程中常常爭議許多,有時會影響影響進度。項目監理部應特別重視對該爭議的辦理。(5）發包人代表不可以贊同承包人提出的改正價錢,在承包人提出的改正價錢后規定的事件內通知承包人，提請工程師暫定，過后可請工程造價管理機構或以其余方式解說辦理。（6）依據我們的實質監理經驗，我們以為技術改正與經濟洽談同時進行,承包單位應依照監理工程師的要求申報此項改正的說明，內容包含將要實行的工作的說明書以及該工作實行的進度計劃，承包單位依照合同規定對進度計劃和完工時間做出任何須要改正的建議,提出工期順延要求，承包單位對改正計價的建議提出改正花費要求，報監理經審察后通知施工承包單位能否贊同，承包單位在等候答復時期不該延遲任何工作。每一次改正應依照造價監理工程師鑒定的工程量進行計價和支付。（7）監理工程師公布刪減工作的改正指示后，承包單位不再實行部分工作，合同價款包含的直接費部分沒有遇到傷害，攤銷在該部分的間接費、稅金和利潤實質不可以合理回收,可經合同雙方磋商決定辦理。（8）工程動工以前,項目監理部應組織各專業監理工程師認真仔細審察施工圖紙，實時發現問題、做好設計交底，盡最大程度減少施工過程中的技術改正,盡最大程度減少改正花費。（9)對施工承包單位提出的改正，監理工程師應認真審察認真查對施工合35同、中標文件、中標施工圖組織設計等；對因施工承包單位原由此發生的改正，特別是某些施工工藝的變化，固然致使花費增添，可是應由施工承包單位擔當。監理工程師應不予贊同增添改正花費。（二)對工程改正、洽談管理的合同管理我公司擬訂了嚴格推行的合同管理制,要求項目監理部一定以合同為主線、以合同為核心展開工程監理工作。我公司從組織上采納舉措，實行規范化、制度化、標準化的合同管理,擬訂一整套合同管理的有關工作制度和規定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的草擬、談判、審察、簽訂、執行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。建立在管理過程中全部行為均以合同作為唯一依照的意識，合同運用于項目管理的各個方面,以合同、經濟手段管理和實行項目管理。經過合理的合同構造實現和保證項目管理組織的目標構造和運作。增強合同的執行力度，在項目實行過程中，發生質量和進度不切合合同要求，將采用工程款支付控制,監理工程師對證量提出整頓通知,施工單位不整頓或整改不到位不支付工程款,工程形象進度一定達到合同要求才支付工程款，對遲延的工期嚴格按合同處分。十六、抓好施工合同管理施工合同是施工階段造價控制的依照。施工合同一定要齊備、嚴實、真切有效，因為不行控要素許多,執行過程中應隨工程內容變化做合理調整，施工合同管理要貫串施工過程一直,對合同進行動向管理。（一）明確合同范圍、合同內容明確合同范圍、合同內容的基礎是成立一個合理的合同構架，合理區分合同包.如設計合同構架，哪些項目由總包來做，哪些項目是由專業公司進行分包，總包與分包之間的工作怎么連接，相互之間怎么配合，相互之間配合的時間要求,進度要求，工作深度要求是什么等內容應在合同文本中予以明確。（二）明確合同造價及合同調整價錢的范圍合同中應當明確造價調整的依照、調整的方法、調整的幅度和調整的范圍，36盡量防止用含糊不清的詞語或條款。同時要求設計和監理管理要到位，盡量回避改正或少改正。（三)明確付款方法一種是按甲方確認的上月實質達成工程量的百分比進行付款；一種是按進度節點付款（即施工至±0。00、構造封頂、完工查收合格、完工結算完成)。(四)對于違約狀況的辦理（如進度、質量）在建設過程中，最常發生的違約包含進度、質量，解決違約的有效方法就是索賠。索賠是雙向的，既包含承包人向發包人的索賠，也包含發包人向承包人的索賠。（五）增強資料、設備采買，控制資料價錢資料花費是組成工程造價的主要要素，在觀察資料廠家時,應貨比三家，選擇質優價廉的資料、設備,經過招標方式來選擇所需的通用設備、專用設備和非標設備以及資料是控制好造價的重要環節。(六）以合同管理角度對工程改正、洽談管理的剖析1、在實質工作中，改正決策時間過長和改正程序太慢會造成很大的損失。一種現象是施工停止，承包單位等候改正指令或改正會商決策；另一種現象是改正指令不可以快速做出，而現場持續施工，造成更大的返工損失。這就要求監理工程師應盡早發現可能致使工程改正的各種跡象，施工中發現圖紙錯誤或其余問題,需進行改正，第一應要求承包單位通知工程師，經監理工程師贊同或經過改正程序再進行改正.2、快速、全面落實改正指令。改正指令做出后，承包單位應快速、全面、系統地落實改正指令。承包單位應全面改正有關的各樣文件，比若有關圖紙、規范、施工計劃、采買計劃等,使它們向來反應和包含最新的改正。承包單位應在有關的各工程小組和分包商的工作中落實改正指令,并提出相應的舉措,對新出現的問題作解說和對策，同時又要協調好各方面工作。3、剖析工程改正的影響。應在合同規定的索賠有效期內達成對承包單位的索賠辦理。在合同改正過程中就應記錄、采集、整理所波及的各樣文件，如圖紙、37各樣計劃、技術說明、規范，以承包單位的改正申請等作為進一步剖析的依照。（七)敦促施工公司認真執行合同，增強履約管理.1、合同履約管理的依照是合同剖析。合同剖析是從執行的角度剖析、補充、解說合同，將合同目標和合同規定落實到合同實行的詳細問題和詳細事件上。合同的合法性及齊備性剖析應在招標階段達成,在此階段應要點剖析合同雙方責任和權益及其關系以及合同條款之間的聯系和合同實行后的結果。2、合同履約的管理方式是合同控制。為保證合同所商定的各項義務的全面達成及各項權益的實現,以合同剖析的成就為基準，對整個合同實行過程的全面監察、檢查、對照、指引及糾正的管理活動。(八）對工程改正、洽談管理的制度化管理監理對于工程改正、洽談的審批一定以嚴格的審批制度為基礎,做到認真審核、嚴格把關，為工程的順利建設供給條件。設計改正、工程洽談的一般性原則1、設計改正、洽談是由建設單位、設計單位、承包單位任何一方提出，并經過四方（建設單位、設計單位、承包單位、監理單位）共同在《設計改正、洽談記錄》上署名認同后，承包單位方可執行，承包單位應實時將經濟洽談花費填入《工程改正花費報審表》,報監理部審察，并與承包單位和建設單位磋商后,由總監簽認.2、項目監理部在審察設計改正、洽談文件時,應充分考慮其對工程質量、進度、造價各方的影響和能否違犯設計、施工技術規范規程以及現行政策、法律法例的有關規定。3、當設計改正、洽談將惹起功能的改變和造價的增添時，須先征得建設單位贊同。4、分包工程的設計改正、洽談應經過總包單位辦理.5、設計改正、洽談文件是重要的施工與監理文件，監理部應妥當保存與歸檔。(九）工程改正的分類381、設計改正設計改正會惹起工程量的增添、減少，新增或刪除工程分項，工程質量和進度的變化，實行方案的變化.一般工程施工合同給予發包人這方面的改正權益，能夠直接經過下達指令，從頭公布圖紙或規范實現改正.2、施工方案改正（施工方案改正的責任剖析有時比較復雜）(十）在招標文件中，承包單位就在施工組織設計中提出比較齊備的施工方案，對此有以下問題應注意：1、施工方案雖不是合同文件，但它也有拘束力。發包人向承包單位授標就表示對這個方案的認同。自然在授標前,在澄清會議上，發包人也能夠要求承包單位對施工方案作出說明，甚至能夠要求改正方案，以切合發包人的目標、發包人的配合和供給能力（如圖紙、場所、資本等)。此時一般承包單位會踴躍逢迎發包人的要求,以爭取中標。2、施工合同規定，承包單位應付所有現場作業和施工方法的齊備、安全、穩固負所有責任.這一責任表示在往常狀況下因為承包單位自己原由（如失誤或風險)改正施工方案所造成的損失由承包單位負責。3、在它作為承包單位責任的同時，又隱含著承包單位對決定和改正施工方案擁有相應的權益,即發包人不可以隨意干涉承包單位的施工方案；為了更好地完成合同目標（如縮散工期),或在不影響合同目標的前提下承包單位有權采用更為科學和經濟合理的施工方案，發包人也不得隨意干涉.自然承包單位擔當從頭選擇施工方案的風險和時機利潤。4、在工程中承包單位采用或改正實行方案都要經過監理工程師的贊同或同意.（十一）重要的設計改正常常會致使施工方案的改正。（十二）對不利的異樣的地質條件所惹起的施工方案的改正。一方面這是一個有經驗的承包單位沒法料想現場天氣條件除外的阻礙或條件，另一方面發包人負責地質勘探和供給地質報告，應付報告的正確性和齊備性擔當責任。（十三）施工進度的改正39施工進度的改正是十分屢次的:在招標文件中,發包人給出工程的總工期目標；承包單位在招標書中有一個總進度計劃（一般以橫道圖形式表示）；中標后承包單位還要提出詳盡的進度計劃，由監理工程師贊同（或贊同）;在工程動工后,每個月都可能有進度的調整。往常只需監理工程師（或發包人）贊同（或贊同）承包單位的進度計劃(或調整后的進度計劃）則新進度計劃就成為有拘束力的。十七、設計改正的審批制度(一）在施工圖會審或施工過程中，如建設單位、施工單位或設計單位提出設計改正時，應先提出版面文件報項目監理部審批,贊同后由施工單位或建設單位出頭與設計單位磋商；(二）設計單位贊同后應發出設計改正通知單或設計改正圖紙,經監理工程師審察贊同后在設計改正通知單上簽認后發施工單位。十八、工程洽談審批制度（一）施工單位提出工程洽談1、凡設計改正的應先征采設計單位的建議,好像意則予簽認;2、凡不波及設計改正，或雖波及設計改正但已獲得設計單位贊同的，應報項目監理部審批，審察贊同后征采建設單位的贊同，波及設計改正的按設計改正程序執行，不波及設計改正的由施工單位、建設單位簽訂工程洽談文件，由項目監理部簽認后交施工單位執行。（二）建設單位提出工程洽談辦理步驟基本上與施工單位提出工程洽談同樣。（三）項目監理部在審察設計改正、工程洽談文件時，要充分考慮其對工程質量（安全度、外觀、使用功能等)、進度、投資各方面的影響，以及能否違犯有關設計、施工的技術規范、規程，及現行政策、法律、法例的有關規定。（四