分析探討財政政策和貨幣政策的關系摘要：財政政策和貨幣政策是國家宏觀經濟調控的兩大基本政策手段。二者主要是通過實施擴張性或收縮性政策，來調整社會總供給和總需求的關系。二者既各有側重，又緊密聯系，必須準確把握和正確處理二者的關系，根據實際情況協調而靈活運用財政政策和貨幣政策，才能充分發揮其應有作用，保證國民經濟健康持續快速發展。關鍵字：財政政策貨幣政策相互作用區別聯系正文一、財政政策和貨幣政策及工具財政政策：一定經濟形勢下，一個國家或者一個地區的政府，為了實現一定的宏觀經濟目標，變動收支的措施或者指導思想或方法。財政政策工具：也稱財政政策手段，它主要包括財政收入（稅收、規費、國有企業收入、國債）、財政支出（政府購買、轉移性支出、政府投資）、自動穩定器功能、相機抉擇政策。貨幣政策：央行通過控制貨幣供應量來調節利率進而影響投資和整個經濟以達到一定的經濟目標的行為。貨幣政策工具：指中央銀行所采用的、對整個金融系統的貨幣信用擴張與緊縮產生全面性或一般性影響的手段，是最主要的貨幣政策工具，包括：再貼現率政策、存款準備金制度、公開市場業務、道義勸告、信貸額的限制。二、分析比較財政政策和貨幣政策財政政策一般是指政府通過改變財政收入和支出來影響社會總需求，以便最終影響就業和國民收入的政策。財政政策的目標是要實現充分就業、經濟穩定增長、物價穩定，是社會和經濟發展的綜合目標。財政政策包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入的政策工具有稅收和公債等；財政支出的政策工具有政府購買、轉移支付和政府投資。財政政策作用機制：如：經濟蕭條時期財政政策一改變政策的收支一1、政府購買1就業12、轉移支付1一社會總需求（Qd）1—GDP13、稅收1這些財政收支的政策工具作為財政政策手段，對社會總需求乃至國民收入的調節作用，不僅是數量上的簡單增減，它們還會通過乘數發揮更大的作用。財政乘數主要包括政府購買支出乘數、轉移支付乘數、稅收乘數和平衡預算乘數。這些乘數反映了國民收入變動量與引起這種變化量的最初政府購買支出變動量、轉移支付變動量、稅收變動量和政府收支變動量之間的倍數關系，或者說國民收入變動量與促成這種量變的這些變量的變動量之間的比例。通俗地講，這些變量的變動在連鎖反映下，將引起國民收入成倍的變動。1、財政政策的調控力度反映為財政政策效應，取決于財政政策的擠出效應。擠出效應是由擴張性財政政策引起利率上升，投資I,使得總需求I,導致均衡收入1。擠出效應L政策效應I，調控力度就I；擠出效應I，政策效應L調控力度就1。影響政策效應和擠出效應的主要因素是IS曲線和LM曲線的斜率。、LM曲線斜率不變，IS曲線斜率變化IS曲線斜率越小，IS曲線越緩，利率提高幅度越小，擠出效應越大，財政政策越不明顯。IS曲線斜率越大，IS曲線越陡，利率提高幅度越大，擠出效應越小，財政政策越明顯。、LM曲線斜率變化，IS曲線斜率不變LM曲線斜率越小，LM曲線越緩，利率提高幅度越小，擠出效應越小，財政政策越明顯。LM曲線斜率越大，LM曲線越陡，利率提高幅度越大，擠出效應越大，財政政策越不明顯。貨幣政策一般是指中央銀行運用貨幣政策工具來調節貨幣供給量以實現經濟發展既定目標的經濟政策手段的總和。貨幣政策目標是貨幣政策所要達到的最終目標，一般是指經濟發展的目標。如一定的經濟增長率、通貨膨脹率、失業率和國際收支平衡等。貨幣政策由中央銀行代表中央政府通過銀行體系實施。貨幣政策工具是指要實現貨幣政策目標所采取的政策手段，一般包括公開市場業務、再貼現率和法定準備率等。貨幣政策作用機制：如：經濟蕭條時期央行一貨幣政策工具一1、再貼現率I2、法定準備金率I3、買進債券一貨幣供給1一利率I一投資1一Qd1一就業1和GDP1由于銀行之間的存貸款活動將會產生存款乘數；由基礎貨幣創造的貨幣供給將會產生貨幣乘數，又叫貨幣創造乘數。2、貨幣政策調控力度反映為貨幣政策效應，就是貨幣政策工具的變化影響國民收入和利率的變化程度。一般講，貨幣供給的增加，可使利率下降、國民收入增加；貨幣供給量的減少，能使利率提高、國民收入減少，這就是貨幣政策的效應。影響貨幣政策效應的主要因素也是IS曲線和LM曲線的斜率。（1）、LM曲線斜率不變，IS曲線斜率變化IS曲線斜率小，IS曲線越緩，貨幣政策效應大，對國民收入影響就大。IS曲線斜率大，IS曲線越陡，貨幣政策效應小，對國民收入影響就小。（2）、LM曲線斜率變化，IS曲線斜率不變LM曲線斜率越小，LM曲線越緩，貨幣政策效應越不顯著，對國民收入影響越小。LM曲線斜率越大，LM曲線越陡，貨幣政策效應越顯著，對國民收入影響越大。三、財政政策與貨幣政策的區別與聯系要正確認識財政與貨幣政策在宏觀調控中的相互關系，就必須客觀地分析兩者之間的差別。財政與貨幣政策是各自獨立的政策體系。財政政策和貨幣政策作為國家宏觀經濟調控的兩大基本政策手段，主要是通過實施擴張性或收縮性政策，來調整社會總供給和總需求的關系。二者各有側重，既有區別又有緊密聯系。（一）、兩者的區別1、功能差異。其一是明顯度不同。財政政策具有較高的明顯度，而貨幣政策具有一定的隱蔽性。財政預算一收一支，一目了然;銀行信用一存一貸,但存款可以派生貨幣，因而貨幣發行的合理界限很難掌握。其二是調控力度不同。財政政策的調節對象是財政收支，具有“剛性”特征，如稅收和稅率、財政補貼等，都應保持穩定。貨幣政策的調節對象主要是貨幣發行量，在操作過程中具有可塑性、靈活性。因此，貨幣政策較之財政政策的調控力度更大些。其三是著重點不同。財政的政策主要調節總需求與總供給的總量。財政可以通過自己的收支活動，引導貨幣投向，從而達到優化經濟的供求結構、產業結構等目的。貨幣政策涉及到貨幣運動的所有領域，對經濟活動進行全面的調控,是一種總量宏觀調控政策。2、目標選擇差異。調控總需求和調整產業結構是財政與貨幣政策面臨的共同的政策目標，但在總量政策方面的目標選擇上,財政采取長期適度從緊政策,金融則采取穩健的貨幣政策。財政與金融在結構政策方面的目標選擇也有一定的差異。財政采取壓縮一般建設、保證重點建設的政策目標。金融部門則實行擇優扶持,這樣易導致信貸資金流向一般建設，加劇一般性建設的膨脹。3、實施差異。由于財政與貨幣政策的職能、作用、任務不同因而各自采取的政策實施起來也不同。財政政策主要實行稅制改革、稅率調節、調節財政支出與補貼范圍等，貨幣政策主要圍繞著利率（包括貼現率）、法定存款準備金與公開市場業務制訂相應的措施，例如:實行儲蓄保值貼補、調整法定存款準備金比率、開放國債二級市場等。因此，從財政政策與貨幣政策的區別分析中，可以看到無論是財政政策,還是貨幣政策都具有一定的局限性，如果單獨運用其中某一項政策，都很難全面實現宏觀調控的目標。這就要求二者互相協調，密切配合，充分發揮它們的綜合調控能力。（二）、兩者的聯系1、財政政策和貨幣政策都是國家宏觀經濟調控的經濟政策。二者主要是通過實施擴張性或收縮性政策，調整社會總供給和總需求的關系，保持經濟總量的平衡，促進經濟結構的優化，實現國民經濟持續、快速、健康發展。2、財政政策與貨幣政策的終極目標具有一致性。兩者都要求達到貨幣幣值的穩定，經濟穩定增長，勞動者充分就業和國際收支平衡，以推社會主義市場經濟的發展。3、在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。財政策以政策操作力度為特征，有迅速啟動投資、拉動經濟增長的作用，但容易引起過度赤字、經濟過熱和通貨膨脹，因而，財政政策發揮的是經濟增長引擎作用，用以對付大的與拖長的經濟衰退，只能作短期調整，不能長期大量使用。貨幣政策則以微調為主，在啟動經濟增長方面明顯滯后，但在抑制經濟過熱、控制通貨膨脹方面具有長期成效。它通過貨幣供應量和信貸量進行調節和控制具有直接、迅速和靈活的特點。由于財政政策和貨幣政策的協調配合是兩種長短不同的政策時效搭配，因而兩者可形成合力，對市場經濟的有效運行發揮調控作用。4、財政政策與貨幣政策的實現手段具有交叉性。財政政策能否順利實施并取得效果與貨幣政策的協調配合有著千絲萬縷的聯系。國債把本來分別由財政機關和中央銀行執行的相互獨立的財政政策和貨幣政策聯結起來，成為財政政策與貨幣政策的最佳結合點。四、財政政策和貨幣政策的相互作用由于財政政策和貨幣政策各有其局限性，以及各自所采用的各種手段的特點、對國民收入產生的影響不同，因此，在進行宏觀調控時，必須將二者有機地協調起來，搭配運用，才能有效實現預期政策目標。兩種政策的搭配方式，主要有四種協調配合模式：1、雙擴張政策。經濟產重衰退時，同時采取擴張性財政政策和擴張性貨幣政策。例如在政府增加支出或減少稅率的同時，抑制利率上升，擴大信貸，刺激企業投資，從而擴大總需求，增加國民收入，在保持利率不變的條件下，緩和衰退、刺激經濟。2、雙緊縮政策。經濟過熱，發生通貨膨脹時期，配合運用緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策。例如在減少政府支出，提高稅率的同時，減少貨幣供應量，從而壓縮總需求，抑制通貨膨脹，減少國民收入，減緩物價上漲。3、擴張性財政政策與緊縮性貨幣政策的搭配。擴張性財政政策有助于通過減稅和增加支出，克服總需求不足和經濟蕭條。4、緊縮性財政政策與擴張性貨幣政策的搭配。緊縮性財政政策可以減少赤字，而擴張貨幣政策則使利率下降，在緊縮預算的同時，松弛銀根，刺激投資帶動經濟發展。但這種配合模式運用不當會使經濟陷入滯脹。五、總結總之，財政政策和貨幣政策作為國家宏觀經濟調控的兩大基本政策手段，既