泓域咨詢/建立重點慢性病綜合防控的規范化管理項目投資計劃書報告說明建立重點慢性病綜合防控的規范化管理根據謹慎財務估算，項目總投資3499.97萬元，其中：建設投資2487.30萬元，占項目總投資的71.07%；建設期利息26.34萬元，占項目總投資的0.75%；流動資金986.33萬元，占項目總投資的28.18%。項目正常運營每年營業收入12100.00萬元，綜合總成本費用9819.39萬元，凈利潤1670.05萬元，財務內部收益率35.21%，財務凈現值3355.68萬元，全部投資回收期4.59年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章緒論 7一、項目名稱及建設性質 7二、項目承辦單位 7三、項目建設選址 7四、項目總投資及資金構成 7五、資金籌措方案 8六、項目預期經濟效益規劃目標 8七、項目建設進度規劃 9八、項目綜合評價 9主要經濟指標一覽表 9第二章市場和行業分析 11一、慢性病綜合防控的導思想 11二、慢性病綜合防控的國內背景 11三、農村在慢性病綜合防控示范區建設遇到的問題對策 11四、建設慢性病綜合防控示范區的步驟 13五、慢性病綜合防控的未來發展趨勢 15六、農村在慢性病綜合防控體系建設過程中遇到的問題 20七、慢性病綜合防控的導思想 22八、慢性病綜合防控的國內背景 22九、市場導向戰略規劃 23十、農村在慢性病綜合防控示范區建設遇到的問題對策 24十一、建設慢性病綜合防控示范區的步驟 26十二、市場與消費者市場 27十三、慢性病綜合防控的未來發展趨勢 28十四、農村在慢性病綜合防控體系建設過程中遇到的問題 34十五、企業營銷對策 35十六、擴大市場份額應當考慮的因素 36十七、發展營銷組合 37十八、市場需求測量 39十九、綠色營銷的興起和實施 42第三章公司籌建方案 47一、公司經營宗旨 47二、公司的目標、主要職責 47三、公司組建方式 48四、公司管理體制 48五、部門職責及權限 49六、核心人員介紹 53七、財務會計制度 54第四章經營戰略 60一、差異化戰略的適用條件 60二、企業目標市場與營銷戰略選擇 60三、戰略目標制定和選擇的基本要求 68四、企業競爭戰略的概念 70五、企業品牌戰略的內容 72六、企業融資戰略的概念 80七、企業經營戰略控制的對象與層次 81第五章運營模式分析 85一、公司經營宗旨 85二、公司的目標、主要職責 85三、各部門職責及權限 86四、財務會計制度 89第六章人力資源 95一、員工滿意度調查的內容 95二、員工福利計劃 96三、企業人力資源規劃的分類 99四、人力資源時間配置的內容 100五、崗位安全教育的內容和要求 102六、企業勞動定員管理的作用 103第七章公司治理方案 105一、專門委員會 105二、內部控制評價的組織與實施 110三、管理層的責任 121四、內部控制的相關比較 122五、董事及其職責 126六、企業風險管理 131七、內部監督的內容 140八、內部控制目標的設定 147第八章投資估算 150一、建設投資估算 150建設投資估算表 151二、建設期利息 151建設期利息估算表 152三、流動資金 153流動資金估算表 153四、項目總投資 154總投資及構成一覽表 154五、資金籌措與投資計劃 155項目投資計劃與資金籌措一覽表 155第九章經濟效益評價 157一、經濟評價財務測算 157營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 157綜合總成本費用估算表 158固定資產折舊費估算表 159無形資產和其他資產攤銷估算表 160利潤及利潤分配表 161二、項目盈利能力分析 162項目投資現金流量表 164三、償債能力分析 165借款還本付息計劃表 166第十章財務管理 168一、企業財務管理目標 168二、影響營運資金管理策略的因素分析 175三、財務可行性要素的特征 177四、營運資金管理策略的主要內容 177五、現金的日常管理 179六、財務可行性評價指標的類型 183七、籌資管理的原則 185八、對外投資的目的與意義 186緒論項目名稱及建設性質（一）項目名稱建立重點慢性病綜合防控的規范化管理項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯系人石xx項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），區域地理位置優越，設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資3499.97萬元，其中：建設投資2487.30萬元，占項目總投資的71.07%；建設期利息26.34萬元，占項目總投資的0.75%；流動資金986.33萬元，占項目總投資的28.18%。（二）建設投資構成本期項目建設投資2487.30萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用1912.98萬元，工程建設其他費用521.44萬元，預備費52.88萬元。資金籌措方案本期項目總投資3499.97萬元，其中申請銀行長期貸款1075.01萬元，其余部分由企業自籌。項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：12100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：9819.39萬元。3、凈利潤（NP）：1670.05萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.59年。2、財務內部收益率：35.21%。3、財務凈現值：3355.68萬元。項目建設進度規劃本期項目建設期限規劃12個月。項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元3499.971.1建設投資萬元2487.301.1.1工程費用萬元1912.981.1.2其他費用萬元521.441.1.3預備費萬元52.881.2建設期利息萬元26.341.3流動資金萬元986.332資金籌措萬元3499.972.1自籌資金萬元2424.962.2銀行貸款萬元1075.013營業收入萬元12100.00正常運營年份4總成本費用萬元9819.39""5利潤總額萬元2226.73""6凈利潤萬元1670.05""7所得稅萬元556.68""8增值稅萬元448.99""9稅金及附加萬元53.88""10納稅總額萬元1059.55""11盈虧平衡點萬元3959.48產值12回收期年4.5913內部收益率35.21%所得稅后14財務凈現值萬元3355.68所得稅后市場和行業分析慢性病綜合防控的導思想堅持部門協作、社會動員、全民參與的慢性病綜合防控工作機制；堅持預防為主、防治結合、中西醫并重，發揮醫療衛生服務體系的整體功能，提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服務，推進疾病治療向健康管理轉變；堅持突出特色創新，促進均衡發展，整體帶動區域慢性病防治管理水平提升。慢性病綜合防控的國內背景隨著社會經濟的發展，生活水平的提高以及社會壓力的加大，我國人群的疾病譜和死因譜發生了重大變化，以心腦血管疾病為代表的慢性非傳染性疾?。ㄒ韵潞喎Q慢性病）發病率逐年上升，甚至還出現了年輕化的趨勢，已成為我國重要的公共衛生問題。慢性病病因復雜、病程長，常需長期甚至終身治療，對人群健康影響顯著，社會負擔增加明顯，嚴重吞噬著我國經濟發展的成果。農村在慢性病綜合防控示范區建設遇到的問題對策（一）加強慢性病綜合防治的宣教與科普培訓依托于市級、縣級和衛生主管部門，通過廣播宣傳以及影視節目宣傳等多種方式來做好農村慢性病防治的宣傳工作，讓百姓能夠認識到農村慢性病防治的重要性，在宣傳過程中要注意措辭，確保百姓能夠聽得懂。值得注意的是，在宣教過程中要避免出現廣告類型的話語，否則就會導致百姓降低對于節目的信任程度，影響其對于農村慢性病防治的關注。（二）加強村醫培訓作為基層實施農村慢性病綜合防控的的主要站點村醫的業務能力與工作水平也將決定農村慢性病防治的成果。為了提升村醫的工作能力，需要做好地區內醫療機構的核心引導工作，發揮市、縣醫療機構的優勢，通過不斷完善縣鄉村培訓網絡，建設以村醫為重點培訓人群，進一步指導鄉村百姓相關知識，提升百姓的認可程度。（三）實施多層次上門服務農村慢性病綜合防控工作在進行推廣時，要具有一定的針對性，各地以衛生扶貧的模式來進行診治能夠取得一定的效果，但是還要做好整體統籌規劃，做到持久性、針對性，這樣才能夠確保服務質量?？梢試L試通過一對一、一對多以及多對一等不同的模式進行服務。（四）加強慢性病綜合防控的中醫藥技術推廣中醫藥技術具有應用成本低、來源廣泛的優勢，所以應該重點做好中醫藥技術的推廣與宣傳工作，結合百姓農村慢性病的常見病癥進行編輯、整理并推廣，可以有效降低農村慢性病防治的成本，提升適應性。建設慢性病綜合防控示范區的步驟（一）提高慢性病綜合防控的思想認識開展國家級慢性病綜合防控示范區創建活動，是創建健康的一個重要內容，也是持續推進國家衛生縣城和文明縣城建設與管理的具體體現，還是我縣深化醫藥衛生體制改革，加快發展醫藥衛生事業的一項重要舉措，創建涉及的各項服務關系到了全縣廣大人民群眾的身體健康。各鎮街和各相關部門一定要高度重視，統一思想，進一步加大工作力度，切實抓緊抓好這項工作，推動全縣衛計工作再上新臺階。（二）加強慢性病綜合防控的協調管理縣成立創建國家級慢性病綜合防控示范區工作領導小組，由縣長擔任組長，由分管副縣長擔任副組長，成員由衛計局、發改局、教育局、民政局、公安局、財政局、住建局、交通局、市場監管局、旅發委、城管局、林業局、工信局、商務局、經合局、創建辦、社保局、體育中心、廣電中心，街道辦事處主要負責人組成。負責全縣慢性病綜合防控示范區創建工作的協調管理。創建工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛計局，辦公室主任由衛計局局長兼任，具體負責做好創建實施方案的制定、各鎮街、各部門以及各單位的協調督導等日常工作。衛計局成立示范區創建技術指導組合專家組，由衛計局主管局長擔任組長，負責全縣慢性病綜合防控示范區創建技術方案制定、培訓指導、效果評估和業務咨詢等工作。（三）明確慢性病綜合防控的工作職責創建工作領導小組各成員部門及單位要組建創建組織機構，設兼職聯絡員，負責慢性病防控示范區創建工作的組織與協調。要立足自身職能和創建職責，制定創建方案、計劃，做好本部門及單位職工慢性病綜合防控示范區創建活動的宣傳發動工作；對照任務分解表，全面建立創建工作任務臺賬，確定責任單位和責任人，把創建每一項工作任務落到實處。與此同時，要帶頭在本部門及單位創建促進身體互動的支持性環境，落實工作場所工間健身制度；設立健康自測點，每年為職工提供健康體檢，根據體檢報告主動發現登記高危人群和患者；全面落實禁止吸煙，衛生、教育、公共場所等行業單位以及創建成員單位均全面建成無煙單位；其他系統每年在本系統至少申報創建1個無煙單位。所有創建工作要如實記載活動記錄，按時形成創建總結。創建資料收集整理規范完整，及時向創建辦上報并存檔。慢性病綜合防控的未來發展趨勢（一）慢性病綜合防控預防為主，強化基層規劃中強調，把預防擺在更加突出的位置，聚焦重大疾病、主要健康危險因素和重點人群健康，強化防治結合和醫防融合。堅持以基層為重點，推動資源下沉，密切上下協作，提高基層防病治病和健康管理能力。把提高衛生健康服務供給質量作為重點，加快優質醫療衛生資源擴容和區域均衡布局，不斷提升基本醫療衛生服務公平性和可及性，縮小城鄉、區域、人群之間資源配置、服務能力和健康水平差異。堅持基本醫療衛生事業公益性，破除重點領域關鍵環節體制機制障礙。統籌發展和安全，提高重大風險防范處置能力。統籌預防、診療、康復，優化生命全周期、健康全過程服務。發揮中醫藥獨特優勢，促進中西醫相互補充、協調發展。（二）慢性病綜合防控提高重大疫情救治能力全面提高二級以上綜合醫院（含中醫醫院，下同）感染性疾病科和發熱門診、留觀室服務能力，全面提升急診、重癥、呼吸、檢驗、麻醉、消化、心血管、護理、康復等專科服務能力。提高醫療衛生機構實驗室檢測能力。依托高水平醫療衛生機構，發揮國家重大傳染病防治基地作用，提高輻射帶動能力。提高中醫疫病防治能力。進一步完善地市級傳染病救治網絡，提高縣級醫院傳染病檢測和診治能力。強化基層醫療衛生機構傳染病防控能力。提升邊境地區執法執勤力量科學應對重大疫情能力。加強醫療機構應急物資配置，鼓勵企業、機關單位和居民參與儲備，建立健全應急物資調配協同聯動機制。（三）實施慢性病綜合防控策略加強國家慢性病綜合防控示范區建設，到2025年覆蓋率達到20%。提高心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等重大慢性病綜合防治能力，強化預防、早期篩查和綜合干預，逐步將符合條件的慢性病早診早治適宜技術按規定納入診療常規。針對35歲以上門診首診患者，積極推進二級以下醫院和基層醫療衛生機構開展血壓普查工作。在醫院就診人群中開展心腦血管疾病機會性篩查。推動開展老年人健康綜合評估和老年綜合征診治，促進老年醫療服務從單病種向多病共治轉變。到2025年，二級以上綜合醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上。完善從居家、社區到專業機構的長期照護服務模式。提升基層醫療衛生機構康復護理服務能力，開展老年醫療照護、家庭病床、居家護理等服務，推動醫療衛生服務向社區、家庭延伸。支持有條件的醫療機構與殘疾人康復機構等開展合作。穩步擴大安寧療護試點。健全醫療衛生機構和養老服務機構合作機制，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料、安寧療護一體化的服務。進一步增加居家、社區、機構等醫養結合服務供給。鼓勵農村地區通過托管運營、毗鄰建設、簽約合作等多種方式實現醫養資源共享。開展醫養結合示范項目，提升服務質量和水平。加大對脫貧地區、三區三州、原蘇區、易地扶貧搬遷安置地區等縣級醫院支持力度，鼓勵開展對口幫扶、合作共建醫療聯合體，重點提高傳染病疫情和突發公共衛生事件監測預警、應急處置和醫療救治能力。加強脫貧地區鄉村醫療衛生服務體系達標提質建設，支持采用巡診派駐等方式保障鄉村醫療衛生服務覆蓋面，確保鄉村醫療衛生機構和人員空白點持續實現動態清零。結合脫貧地區實際，推廣大病專項救治模式，鞏固并逐步提高重點人群家庭醫生簽約服務覆蓋面和服務質量。（四）優化慢性病綜合防控的醫療服務模式建立健全預約診療制度，全面推行分時段預約診療和檢查檢驗集中預約服務，有序推進檢查檢驗結果互認。推動三級醫院日間手術等服務常態化、制度化，逐步擴大日間手術病種范圍，穩步提高日間手術占擇期手術的比例。鼓勵有條件的醫院設置日間病房、日間治療中心等，為患者提供日間化療、日間照射治療等服務。針對腫瘤、多系統多器官疾病、疑難復雜疾病等，推動建立多學科診療制度。鼓勵將麻醉、醫學檢驗、醫學影像、病理、藥學等專業技術人員納入多學科診療團隊，提升綜合診治水平。鼓勵醫療機構采取多種方式設置服務協調員，在患者診療過程中予以指導協助和跟蹤管理。繼續推進胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重新生兒和兒童救治等中心建設，為患者提供醫療救治綠色通道和一體化綜合救治服務，提升重大急性疾病醫療救治質量和效率。完善智能化調度系統，推動院前醫療急救網絡與院內急診有效銜接，實現患者信息院前院內共享，構建快速、高效、全覆蓋的急危重癥醫療救治體系。依托國家基本公共衛生服務項目，以高血壓和Ⅱ型糖尿病為切入點，實施城鄉社區慢病醫防融合能力提升工程，為每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心培養1—2名具備醫防管等能力的復合型骨干人員，探索建立以基層醫生團隊為績效考核單元、以健康結果和居民滿意度為導向的考核體系。推動預防、治療、護理、康復有機銜接，形成病前主動防，病后科學管，跟蹤服務不間斷的一體化健康管理服務。（五）加強慢性病綜合防控的醫療質量管理強化基礎護理，實施以病人為中心的責任制整體護理，開展延續護理服務。進一步擴大優質護理服務覆蓋面，逐步實現二級以上醫院全覆蓋。通過培訓、指導、遠程等方式，在醫療聯合體內將優質護理、康復護理、安寧療護等延伸至基層醫療衛生機構。完善覆蓋全國二級以上醫院的合理用藥監測系統，逐步將基層醫療衛生機構納入監測。加強醫療機構藥事管理，以抗菌藥物、抗腫瘤藥物、其他重點監控藥物等為重點，加強用藥監測和合理用藥考核，抗菌藥物使用強度符合規定要求。以臨床需求為導向，推進藥品使用監測和藥品臨床綜合評價體系建設。加強藥品不良反應監測。發揮臨床藥師作用，開設合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，開展精準用藥服務。推動醫療聯合體內藥學服務下沉，臨床藥師指導基層醫療衛生機構提高合理用藥水平，重點為簽約服務的慢性病患者提供用藥指導。把鄉村醫療衛生服務體系納入鄉村振興戰略全局統籌推進，提高縣域醫療衛生服務整體水平。采取派駐、鄰村延伸服務、流動巡診等方式，保障鄉、村兩級醫療衛生服務全覆蓋。開展基層衛生健康綜合試驗區建設。（六）加快建設慢性病綜合防控的分級診療體系加快推動縣域綜合醫改，推進緊密型縣域醫共體建設，推進專科聯盟和遠程醫療協作網發展。穩步擴大家庭醫生簽約服務覆蓋范圍，加強基本公共衛生服務與家庭醫生簽約服務的銜接，提高簽約服務質量。明確各級醫療衛生機構在相關疾病診療中的職責分工、轉診標準和轉診程序，形成連續通暢的雙向轉診服務路徑。推動三級醫院提高疑難危重癥和復雜手術占比，縮短平均住院日。健全現代醫院管理制度，充分發揮公立醫院把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，健全全面預算管理、成本管理、預算績效管理、內部審計和信息公開機制，推動醫院管理科學化、精細化、規范化。全面開展公立醫院績效考核，持續優化績效考核指標體系和方法。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，在全社會營造尊醫重衛的良好氛圍。推進優撫醫院改革發展。提高監管場所醫療機構專業化水平。發揮好福建省三明市作為全國醫改經驗推廣基地的作用，加大經驗推廣力度，按照騰空間、調結構、保銜接的路徑，加快推進綜合改革。健全全民醫保制度，開展按疾病診斷相關分組、按病種分值付費，對于精神病、安寧療護和醫療康復等需要長期住院治療且日均費用較穩定的疾病推進按床日付費，將符合條件的互聯網醫療服務按程序納入醫保支付范圍。完善藥品供應保障體系，擴大藥品和高值醫用耗材集中采購范圍，落實集中采購醫保資金結余留用政策，完善短缺藥品監測網絡和信息直報制度，保障兒童等特殊人群用藥。深化醫療服務價格改革，規范管理醫療服務價格項目，建立靈敏有度的價格動態調整機制，優化中醫醫療服務價格政策。深化人事薪酬制度改革，落實醫療衛生機構內部分配自主權，建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系。農村在慢性病綜合防控體系建設過程中遇到的問題（一）對慢性病綜合防控的認識不到位由于文化素質水平低，信息相對閉塞，大多數農村家庭對于慢病的認識不到位。首先，患者及家屬對于疾病的發病因素與作用機理認識不足，在發病時很少有及時就醫的習慣;其次，在得病后就怨天尤人，缺乏對于國家醫保政策的認識，認為自己治不起病，或者不想花錢，導致慢病一直拖延，錯過了最佳治療時期;最后，患者對于現代醫療技術存在不信任感，該問題也普遍存在于農村地區，認為現代醫療技術并不能夠挽救自己的生命，出現自暴自棄的情況。（二）對慢性病綜合防控的預防不到位農村地區人口整體文化素質不高，許多生活習慣依然保持著傳統的模樣，這也是導致慢性病高發的重要原因。比如說飲食方面不均衡、對于生活習慣的認識水平不高以及很少積極參與預防接種等，特別是流感疫苗等傳染類型疾病的接種率很低。除此之外，家人、家屬對于慢病的預防認識水平較低，沒有形成共同預防的模式，從而導致大規模、集體患病。（三）對慢性病綜合防控的用藥不到位用藥不及時的問題主要體現在用藥依從性不足方面。許多患者在出現疾病后沒有到專業的診所就診，而出現了隨意用藥、不按醫囑用藥的情況，一些患者可能長期使用偏方治療慢病，耽誤了最佳治療時機。除此之外，在接受診治后，沒有按時使用藥物，用藥依從性不足或者不按療程使用的問題十分普遍。（四）對慢性病綜合防控的診治不及時慢病雖然不如急性病的短期危害性大，但是同樣也會有不同的發展周期，一般來說越早接受治療就越能夠遏制病情的發展，顯然大多數農村地區的患者并不知道這一點?？祻瓦^程中存在一定誤區在康復治療過程中存在的問題包括恢復期延誤、專業指導不足以及患者心理方面的障礙等，這些都會影響到患者的正常生活。慢性病綜合防控的導思想堅持部門協作、社會動員、全民參與的慢性病綜合防控工作機制；堅持預防為主、防治結合、中西醫并重，發揮醫療衛生服務體系的整體功能，提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服務，推進疾病治療向健康管理轉變；堅持突出特色創新，促進均衡發展，整體帶動區域慢性病防治管理水平提升。慢性病綜合防控的國內背景隨著社會經濟的發展，生活水平的提高以及社會壓力的加大，我國人群的疾病譜和死因譜發生了重大變化，以心腦血管疾病為代表的慢性非傳染性疾病（以下簡稱慢性病）發病率逐年上升，甚至還出現了年輕化的趨勢，已成為我國重要的公共衛生問題。慢性病病因復雜、病程長，常需長期甚至終身治療，對人群健康影響顯著，社會負擔增加明顯，嚴重吞噬著我國經濟發展的成果。市場導向戰略規劃全面貫徹現代市場營銷觀念，要求企業不僅致力于創造近期的顧客滿意，而且要積極適應市場環境的變遷，致力于創造長期、整體顧客滿意，實施有效的市場導向戰略規劃與管理。“戰略規劃的核心—在組織的目標和能力與不斷變化的市場機會之間建立和維持戰略適配的過程?！薄皯鹇砸巹澋闹贫ㄟ^程始于對整體目標和使命的確定，使命隨即被轉化為詳細的目標以指導整個公司的發展。”市場導向戰略規劃的主要內容有以下幾方面。（1）正確選擇和調整企業投資經營方向，并將企業的投資業務作為一個組合來管理。企業必須根據環境及其變化的要求，綜合考慮顧客、社會和企業利益，決定進入哪些領域生產經營，哪些業務項目（經營單位）需要建立、保持、發展、收縮或撤銷，并據以配置企業資源。（2）根據市場增長率、企業定位及其組合，測算每項具體業務單位的未來利潤潛力。企業必須根據發展動態，而不是依據目前的銷售額或利潤來決定未來的業務發展方向。（3）從長期發展的戰略高度制定規劃。企業要對每一項業務制定一個“戰略方案”，以實現其長期目標。同時，企業還必須根據自己在行業中的地位及它的目標、機會、能力和資源確定一個最有意義的戰略規劃，并使各項業務戰略方案體現企業戰略規劃的基本要求。在一些較大規模的企業，戰略規劃通常由四個組織層次構成。包括企業層次、部門層次、業務層次和產品層次。企業總部負責設計企業戰略規劃，指導整個企業進入有利的前景，決定給每個業務單位分配多少資源以及要開展或取消哪些業務。部門層次的規劃，要對企業給予的資源進行合理配置。各業務單位的戰略規劃則要保證該業務創造價值和利潤。最后，每個業務單位內的每個產品層次（產品線、品牌等），為了達到該產品特定市場的預定目標，也要制定營銷規劃。以上這些規劃要由企業的不同層次機構分別執行，并對執行結果進行檢查、評估，以及采取改正措施。農村在慢性病綜合防控示范區建設遇到的問題對策（一）加強慢性病綜合防治的宣教與科普培訓依托于市級、縣級和衛生主管部門，通過廣播宣傳以及影視節目宣傳等多種方式來做好農村慢性病防治的宣傳工作，讓百姓能夠認識到農村慢性病防治的重要性，在宣傳過程中要注意措辭，確保百姓能夠聽得懂。值得注意的是，在宣教過程中要避免出現廣告類型的話語，否則就會導致百姓降低對于節目的信任程度，影響其對于農村慢性病防治的關注。（二）加強村醫培訓作為基層實施農村慢性病綜合防控的的主要站點村醫的業務能力與工作水平也將決定農村慢性病防治的成果。為了提升村醫的工作能力，需要做好地區內醫療機構的核心引導工作，發揮市、縣醫療機構的優勢，通過不斷完善縣鄉村培訓網絡，建設以村醫為重點培訓人群，進一步指導鄉村百姓相關知識，提升百姓的認可程度。（三）實施多層次上門服務農村慢性病綜合防控工作在進行推廣時，要具有一定的針對性，各地以衛生扶貧的模式來進行診治能夠取得一定的效果，但是還要做好整體統籌規劃，做到持久性、針對性，這樣才能夠確保服務質量。可以嘗試通過一對一、一對多以及多對一等不同的模式進行服務。（四）加強慢性病綜合防控的中醫藥技術推廣中醫藥技術具有應用成本低、來源廣泛的優勢，所以應該重點做好中醫藥技術的推廣與宣傳工作，結合百姓農村慢性病的常見病癥進行編輯、整理并推廣，可以有效降低農村慢性病防治的成本，提升適應性。建設慢性病綜合防控示范區的步驟（一）提高慢性病綜合防控的思想認識開展國家級慢性病綜合防控示范區創建活動，是創建健康的一個重要內容，也是持續推進國家衛生縣城和文明縣城建設與管理的具體體現，還是我縣深化醫藥衛生體制改革，加快發展醫藥衛生事業的一項重要舉措，創建涉及的各項服務關系到了全縣廣大人民群眾的身體健康。各鎮街和各相關部門一定要高度重視，統一思想，進一步加大工作力度，切實抓緊抓好這項工作，推動全縣衛計工作再上新臺階。（二）加強慢性病綜合防控的協調管理縣成立創建國家級慢性病綜合防控示范區工作領導小組，由縣長擔任組長，由分管副縣長擔任副組長，成員由衛計局、發改局、教育局、民政局、公安局、財政局、住建局、交通局、市場監管局、旅發委、城管局、林業局、工信局、商務局、經合局、創建辦、社保局、體育中心、廣電中心，街道辦事處主要負責人組成。負責全縣慢性病綜合防控示范區創建工作的協調管理。創建工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛計局，辦公室主任由衛計局局長兼任，具體負責做好創建實施方案的制定、各鎮街、各部門以及各單位的協調督導等日常工作。衛計局成立示范區創建技術指導組合專家組，由衛計局主管局長擔任組長，負責全縣慢性病綜合防控示范區創建技術方案制定、培訓指導、效果評估和業務咨詢等工作。（三）明確慢性病綜合防控的工作職責創建工作領導小組各成員部門及單位要組建創建組織機構，設兼職聯絡員，負責慢性病防控示范區創建工作的組織與協調。要立足自身職能和創建職責，制定創建方案、計劃，做好本部門及單位職工慢性病綜合防控示范區創建活動的宣傳發動工作；對照任務分解表，全面建立創建工作任務臺賬，確定責任單位和責任人，把創建每一項工作任務落到實處。與此同時，要帶頭在本部門及單位創建促進身體互動的支持性環境，落實工作場所工間健身制度；設立健康自測點，每年為職工提供健康體檢，根據體檢報告主動發現登記高危人群和患者；全面落實禁止吸煙，衛生、教育、公共場所等行業單位以及創建成員單位均全面建成無煙單位；其他系統每年在本系統至少申報創建1個無煙單位。所有創建工作要如實記載活動記錄，按時形成創建總結。創建資料收集整理規范完整，及時向創建辦上報并存檔。市場與消費者市場1、市場市場是多門學科的研究內容，不同學科有不同的解釋。在市場營銷學中，市場指有貨幣支付能力的、有購買愿望的購買者群體。這個定義指明了市場必須具備一個要素：一是購買者群體，二是有購買愿望，三是有貨幣支付能力，可用公式表示為：市場=人口+購買力+購買愿望。市場規模取決于有購買力、有購買愿望的人數多少。2、消費者市場消費者市場是個人或家庭為了生活消費而購買產品和服務所形成的市場。生活消費是產品和服務流通的終點，因而消費者市場也稱為最終產品市場。消費者市場是相對于組織市場而言的。組織市場指以某種組織為購買單位的購買者所形成的市場，購買目的是為了生產、銷售或履行組織職能。慢性病綜合防控的未來發展趨勢（一）慢性病綜合防控預防為主，強化基層規劃中強調，把預防擺在更加突出的位置，聚焦重大疾病、主要健康危險因素和重點人群健康，強化防治結合和醫防融合。堅持以基層為重點，推動資源下沉，密切上下協作，提高基層防病治病和健康管理能力。把提高衛生健康服務供給質量作為重點，加快優質醫療衛生資源擴容和區域均衡布局，不斷提升基本醫療衛生服務公平性和可及性，縮小城鄉、區域、人群之間資源配置、服務能力和健康水平差異。堅持基本醫療衛生事業公益性，破除重點領域關鍵環節體制機制障礙。統籌發展和安全，提高重大風險防范處置能力。統籌預防、診療、康復，優化生命全周期、健康全過程服務。發揮中醫藥獨特優勢，促進中西醫相互補充、協調發展。（二）慢性病綜合防控提高重大疫情救治能力全面提高二級以上綜合醫院（含中醫醫院，下同）感染性疾病科和發熱門診、留觀室服務能力，全面提升急診、重癥、呼吸、檢驗、麻醉、消化、心血管、護理、康復等?？品漳芰?。提高醫療衛生機構實驗室檢測能力。依托高水平醫療衛生機構，發揮國家重大傳染病防治基地作用，提高輻射帶動能力。提高中醫疫病防治能力。進一步完善地市級傳染病救治網絡，提高縣級醫院傳染病檢測和診治能力。強化基層醫療衛生機構傳染病防控能力。提升邊境地區執法執勤力量科學應對重大疫情能力。加強醫療機構應急物資配置，鼓勵企業、機關單位和居民參與儲備，建立健全應急物資調配協同聯動機制。（三）實施慢性病綜合防控策略加強國家慢性病綜合防控示范區建設，到2025年覆蓋率達到20%。提高心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等重大慢性病綜合防治能力，強化預防、早期篩查和綜合干預，逐步將符合條件的慢性病早診早治適宜技術按規定納入診療常規。針對35歲以上門診首診患者，積極推進二級以下醫院和基層醫療衛生機構開展血壓普查工作。在醫院就診人群中開展心腦血管疾病機會性篩查。推動開展老年人健康綜合評估和老年綜合征診治，促進老年醫療服務從單病種向多病共治轉變。到2025年，二級以上綜合醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上。完善從居家、社區到專業機構的長期照護服務模式。提升基層醫療衛生機構康復護理服務能力，開展老年醫療照護、家庭病床、居家護理等服務，推動醫療衛生服務向社區、家庭延伸。支持有條件的醫療機構與殘疾人康復機構等開展合作。穩步擴大安寧療護試點。健全醫療衛生機構和養老服務機構合作機制，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料、安寧療護一體化的服務。進一步增加居家、社區、機構等醫養結合服務供給。鼓勵農村地區通過托管運營、毗鄰建設、簽約合作等多種方式實現醫養資源共享。開展醫養結合示范項目，提升服務質量和水平。加大對脫貧地區、三區三州、原蘇區、易地扶貧搬遷安置地區等縣級醫院支持力度，鼓勵開展對口幫扶、合作共建醫療聯合體，重點提高傳染病疫情和突發公共衛生事件監測預警、應急處置和醫療救治能力。加強脫貧地區鄉村醫療衛生服務體系達標提質建設，支持采用巡診派駐等方式保障鄉村醫療衛生服務覆蓋面，確保鄉村醫療衛生機構和人員空白點持續實現動態清零。結合脫貧地區實際，推廣大病專項救治模式，鞏固并逐步提高重點人群家庭醫生簽約服務覆蓋面和服務質量。（四）優化慢性病綜合防控的醫療服務模式建立健全預約診療制度，全面推行分時段預約診療和檢查檢驗集中預約服務，有序推進檢查檢驗結果互認。推動三級醫院日間手術等服務常態化、制度化，逐步擴大日間手術病種范圍，穩步提高日間手術占擇期手術的比例。鼓勵有條件的醫院設置日間病房、日間治療中心等，為患者提供日間化療、日間照射治療等服務。針對腫瘤、多系統多器官疾病、疑難復雜疾病等，推動建立多學科診療制度。鼓勵將麻醉、醫學檢驗、醫學影像、病理、藥學等專業技術人員納入多學科診療團隊，提升綜合診治水平。鼓勵醫療機構采取多種方式設置服務協調員，在患者診療過程中予以指導協助和跟蹤管理。繼續推進胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重新生兒和兒童救治等中心建設，為患者提供醫療救治綠色通道和一體化綜合救治服務，提升重大急性疾病醫療救治質量和效率。完善智能化調度系統，推動院前醫療急救網絡與院內急診有效銜接，實現患者信息院前院內共享，構建快速、高效、全覆蓋的急危重癥醫療救治體系。依托國家基本公共衛生服務項目，以高血壓和Ⅱ型糖尿病為切入點，實施城鄉社區慢病醫防融合能力提升工程，為每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心培養1—2名具備醫防管等能力的復合型骨干人員，探索建立以基層醫生團隊為績效考核單元、以健康結果和居民滿意度為導向的考核體系。推動預防、治療、護理、康復有機銜接，形成病前主動防，病后科學管，跟蹤服務不間斷的一體化健康管理服務。（五）加強慢性病綜合防控的醫療質量管理強化基礎護理，實施以病人為中心的責任制整體護理，開展延續護理服務。進一步擴大優質護理服務覆蓋面，逐步實現二級以上醫院全覆蓋。通過培訓、指導、遠程等方式，在醫療聯合體內將優質護理、康復護理、安寧療護等延伸至基層醫療衛生機構。完善覆蓋全國二級以上醫院的合理用藥監測系統，逐步將基層醫療衛生機構納入監測。加強醫療機構藥事管理，以抗菌藥物、抗腫瘤藥物、其他重點監控藥物等為重點，加強用藥監測和合理用藥考核，抗菌藥物使用強度符合規定要求。以臨床需求為導向，推進藥品使用監測和藥品臨床綜合評價體系建設。加強藥品不良反應監測。發揮臨床藥師作用，開設合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，開展精準用藥服務。推動醫療聯合體內藥學服務下沉，臨床藥師指導基層醫療衛生機構提高合理用藥水平，重點為簽約服務的慢性病患者提供用藥指導。把鄉村醫療衛生服務體系納入鄉村振興戰略全局統籌推進，提高縣域醫療衛生服務整體水平。采取派駐、鄰村延伸服務、流動巡診等方式，保障鄉、村兩級醫療衛生服務全覆蓋。開展基層衛生健康綜合試驗區建設。（六）加快建設慢性病綜合防控的分級診療體系加快推動縣域綜合醫改，推進緊密型縣域醫共體建設，推進?？坡撁撕瓦h程醫療協作網發展。穩步擴大家庭醫生簽約服務覆蓋范圍，加強基本公共衛生服務與家庭醫生簽約服務的銜接，提高簽約服務質量。明確各級醫療衛生機構在相關疾病診療中的職責分工、轉診標準和轉診程序，形成連續通暢的雙向轉診服務路徑。推動三級醫院提高疑難危重癥和復雜手術占比，縮短平均住院日。健全現代醫院管理制度，充分發揮公立醫院把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，健全全面預算管理、成本管理、預算績效管理、內部審計和信息公開機制，推動醫院管理科學化、精細化、規范化。全面開展公立醫院績效考核，持續優化績效考核指標體系和方法。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業精神，在全社會營造尊醫重衛的良好氛圍。推進優撫醫院改革發展。提高監管場所醫療機構專業化水平。發揮好福建省三明市作為全國醫改經驗推廣基地的作用，加大經驗推廣力度，按照騰空間、調結構、保銜接的路徑，加快推進綜合改革。健全全民醫保制度，開展按疾病診斷相關分組、按病種分值付費，對于精神病、安寧療護和醫療康復等需要長期住院治療且日均費用較穩定的疾病推進按床日付費，將符合條件的互聯網醫療服務按程序納入醫保支付范圍。完善藥品供應保障體系，擴大藥品和高值醫用耗材集中采購范圍，落實集中采購醫保資金結余留用政策，完善短缺藥品監測網絡和信息直報制度，保障兒童等特殊人群用藥。深化醫療服務價格改革，規范管理醫療服務價格項目，建立靈敏有度的價格動態調整機制，優化中醫醫療服務價格政策。深化人事薪酬制度改革，落實醫療衛生機構內部分配自主權，建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系。農村在慢性病綜合防控體系建設過程中遇到的問題（一）對慢性病綜合防控的認識不到位由于文化素質水平低，信息相對閉塞，大多數農村家庭對于慢病的認識不到位。首先，患者及家屬對于疾病的發病因素與作用機理認識不足，在發病時很少有及時就醫的習慣;其次，在得病后就怨天尤人，缺乏對于國家醫保政策的認識，認為自己治不起病，或者不想花錢，導致慢病一直拖延，錯過了最佳治療時期;最后，患者對于現代醫療技術存在不信任感，該問題也普遍存在于農村地區，認為現代醫療技術并不能夠挽救自己的生命，出現自暴自棄的情況。（二）對慢性病綜合防控的預防不到位農村地區人口整體文化素質不高，許多生活習慣依然保持著傳統的模樣，這也是導致慢性病高發的重要原因。比如說飲食方面不均衡、對于生活習慣的認識水平不高以及很少積極參與預防接種等，特別是流感疫苗等傳染類型疾病的接種率很低。除此之外，家人、家屬對于慢病的預防認識水平較低，沒有形成共同預防的模式，從而導致大規模、集體患病。（三）對慢性病綜合防控的用藥不到位用藥不及時的問題主要體現在用藥依從性不足方面。許多患者在出現疾病后沒有到專業的診所就診，而出現了隨意用藥、不按醫囑用藥的情況，一些患者可能長期使用偏方治療慢病，耽誤了最佳治療時機。除此之外，在接受診治后，沒有按時使用藥物，用藥依從性不足或者不按療程使用的問題十分普遍。（四）對慢性病綜合防控的診治不及時慢病雖然不如急性病的短期危害性大，但是同樣也會有不同的發展周期，一般來說越早接受治療就越能夠遏制病情的發展，顯然大多數農村地區的患者并不知道這一點?？祻瓦^程中存在一定誤區在康復治療過程中存在的問題包括恢復期延誤、專業指導不足以及患者心理方面的障礙等，這些都會影響到患者的正常生活。企業營銷對策用上述矩陣法分析、評價營銷環境，可能出現4種不同的結果。在環境分析與評價的基礎上，企業對威脅與機會水平不等的各種營銷業務，應分別采取不同的對策。對理想業務，應看到機會難得，甚至轉瞬即逝，必須抓住機遇，迅速行動；否則，喪失戰機，將后悔莫及。對風險業務，面對其高利潤與高風險，既不宜盲目冒進，也不應遲疑不決，坐失良機，應全面分析自身的優勢與劣勢，揚長避短，創造條件，爭取突破性的發展。對成熟業務，機會與威脅處于較低水平，可作為企業的常規業務，用以維持企業的正常運轉，并為開展理想業務和風險業務準備必要的條件。對困難業務，要么是努力改變環境，走出困境或減輕威脅，要么是立即轉移，擺脫無法扭轉的困境。擴大市場份額應當考慮的因素一般而言，如果單位產品價格不降低且經營成本不增加，企業利潤會隨著市場份額的擴大而提高。但是，切不可認為市場份額提高就會自動增加利潤，還應考慮以下三個因素。1、經營成本許多產品往往有這種現象：當市場份額持續增加而未超出某一限度的時候，企業利潤會隨著市場份額的提高而提高；當市場份額超過某一限度仍然繼續增加時，經營成本的增加速度就大于利潤的增加速度，企業利潤會隨著市場份額的提高而降低，主要原因是用于提高市場份額的費用增加。如果出現這種情況，則市場份額應保持在該限度以內。2、營銷組合如果企業實行了錯誤的營銷組合戰略，比如過分地降低商品價格，過高地支出公關費、廣告費、渠道拓展費、銷售員和營業員獎勵費等促銷費用，承諾過多的服務項目導致服務費大量增加等，則市場份額的提高反而會造成利潤下降。3、反壟斷法為了保護自由競爭，防止出現市場壟斷，許多國家的法律規定，當某一公司的市場份額超出某一限度時，就要強行地將其分解為若干個相互競爭的小公司。西方國家的許多著名公司都曾經因為觸犯這條法律而被分解，微軟公司也曾引起反壟斷訴訟。如果占據市場領導者地位的公司不想被分解，就要在自己的市場份額接近于臨界點時主動加以控制。發展營銷組合根據目標市場和定位的要求，企業需要考慮和選擇相應的營銷組合。“營銷組合”是指一整套能影響市場需求的企業可控制因素，包括產品、價格、地點（分銷或渠道）和促銷等，是開展營銷、影響和滿足顧客的工具與手段。它們需要整合到營銷計劃中并使用于營銷過程，以爭取目標市場的預期反應。企業對營銷工具和手段的具體運用，會形成不同的營銷戰略、方法和行動。這些工具、手段或因素相互依存、相互影響和相互制約，通常不應割裂開來孤立地考慮。必須從目標市場的需求狀態、定位和營銷環境等出發，統一、配套和協調使用。營銷組合具有以下特性：（1）可控性。由企業可控制和運用的有關營銷手段、因素等構成。比如，企業可根據目標市場決定生產什么，制訂什么樣的價格，選擇什么渠道，并采用什么促銷方式。（2）動態性。它不是固定不變的靜態搭配，而是變化無窮的動態組合。比如同樣的產品、價格和渠道，可根據需要改變促銷方式；或其他因素不變，企業提高或降低價格等，都會形成新的、效果不同的營銷組合。（3）復合性。構成營銷組合的四大類因素或手段，各自又包含多個次一級或更次一級的因素或手段組合。以產品為例，它由質量、外觀、品牌、包裝、服務等因素構成，每種因素分別又由若干更次一級的因素構成，如品牌便有多種使用方式。又如促銷手段，包括人員促銷、廣告、公共關系和營業推廣等；其中，廣告依據傳播媒體的不同，又有電視廣告、廣播（電臺）廣告、報紙廣告、雜志廣告和網絡廣告等，每一種還可進一步細分。（4）整體性。構成營銷組合的各種手段及各個層次的因素，不是簡單地相加或拼湊，必須成為一個有機整體。在統一的目標指導下相互配合、優勢互補，追求大于局部功能之和的整體效應。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領域的范疇，是指某一產品的實際購買者和潛在購買者的總和，是對該產品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規模，取決于現實顧客與潛在顧客人數的多少。購買者身份的確認，一般依據三個特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規模是興趣與收入兩者的函數。購買途徑決定購買者能否買到所需產品。有效市場是指對某種產品感興趣、有支付能力并能獲得該產品的顧客群體。同樣的產品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群體，構成該產品的合格的有效市場。企業可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細分部分，這便成為企業的目標市場。企業及競爭者的營銷努力，必能售出一定數量的某種產品，購買該產品的顧客群體，便形成滲透市場。（二）市場需求某一產品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時期內在特定地區、特定營銷環境中，特定顧客群體可能購買的該種產品總量。對需求的概念，可從八個方面考察。（1）產品。首先確定所要測量的產品類別及范圍。（2）總量。可用數量和金額的絕對數值來表述，也可用相對數值來表述。（3）購買。指訂購量、裝運量、收貨量、付款數量或消費數量。（4）顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、目標市場或某一細分市場的顧客群。（5）地理區域。根據非常明確的地理界線測量一定的地理區域內的需求。企業根據具體情況，合理劃分區域，測定各自的市場需求。（6）時期。市場需求測量具有時間性，如年度、5年、10年的市場需求。由于未來環境和營銷條件變化的不確定性，預測時間越長，測量的準確性就越差。（7）營銷環境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環境中人口、經濟、政治、法律、技術、文化諸因素的變化及其對需求的影響。（8）營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產品改良、產品價格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現出某種程度的彈性，不是一個固定的數值。因此，市場需求也稱為市場需求函數。隨著行業營銷費用的增加，刺激消費的力度加大，市場需求一般會隨之增大，但報酬率由遞增轉入遞減。當營銷費用超過一定水平后，就不能進一步促進需求，市場需求所達到的極限值，稱為市場潛量。由于市場環境變化深刻地影響著市場需求的規模、結構和時間等，所以也會深刻地影響著市場潛量。在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的營銷敏感度。受產業營銷支出水平影響明顯者為可擴張市場，如保健品市場；受產業營銷支出水平影響不大者為非擴張市場，如食鹽市場。（三）企業需求企業需求指在市場需求總量中企業所占的份額。在市場競爭中，企業的市場占有率與其營銷努力成正比。此外，如果營銷費用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不同的效率及彈性。（四）企業預測與企業潛量企業預測指企業銷售預測，是與企業選定的營銷計劃和假定的營銷環境相對應的銷售額，即預期的企業銷售水平。這里，銷售預測不是為確定營銷計劃或營銷努力水平提供基礎，而是由營銷計劃所決定的，它是既定的營銷費用計劃產生的結果。與銷售預測相關的還有兩個概念：一個是銷售定額，即公司為產品線、事業部和推銷員確定的銷售目標，是一種規范和激勵銷售隊伍的管理手段，分配的銷售定額之和，一般應略高于銷售預測。另一個是銷售預算，主要是為當前采購、生產和現金流量做決策。銷售預算一般略低于銷售預測，以避免過高的風險。企業潛量即企業銷售潛量，指公司的營銷努力相對于競爭者不斷增大時，企業需求所達到的極限。當公司的市場占有率為100%時，企業潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。綠色營銷的興起和實施（一）綠色營銷的興起伴隨著現代工業的大規模發展，人類以空前的規模和速度毀壞自己賴以生存的環境，給人類的生存和發展造成嚴重威脅。大自然的報復促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉化為現實，消費需求的滿足，轉向物質、精神、生態等多種需求與價值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規模的形成與發展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯合國首次召開了斯德哥爾摩人類環境會議，通過了全球性環保行動計劃和《人類環境宣言》，向全世界發出呼吁：人類只有一個地球。進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環保為主題的“綠色計劃”。20世紀80年代前，由于我國糧油食品農藥殘留量超標，出口產品因保護臭氧層的有關國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發，1984年在廣州出現了全國第一家無公害蔬菜生產基地。1992年11月，國務院批準成立了“中國綠色食品發展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發展中心加入了“有機農業運動國際聯盟”。除綠色食品外，我國綠色產品的研制與開發也已擴展到其他領域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農藥苦參煙堿乳劑，獲得日內瓦博覽會金獎。1994年，農業部提出了發展綠色食品的三項基本原則，并正式決定采用由太陽、植物葉片、蓓蕾構成的綠色食品標志。1994年3月25日，國務院通過了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，是從中國的具體國情和環境與發展的總體出發，提出的促進經濟、社會、資源、環境以及人口、教育相互協調、可持續發展的總體戰略和政策措施方案。1995年年初，全國已有28種綠色食品的生產和開發，除食品外，其他綠色產品也不斷研制成功。隨著綠色產品的開發，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠色需求的發展、綠色產業的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創建，《中國21世紀議程》在行動中。（二）綠色營銷的實施綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營銷戰略和綠色營銷組合。下面主要簡述制定綠色營銷戰略和營銷組合。1、制定綠色營銷戰略在全球綠色浪潮興起的時代，企業應基于環境和社會利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎上，制定能夠體現綠色營銷內涵的戰略計劃，以便有利于長期發展。綠色營銷戰略應明確企業研制綠色產品的計劃及必要的資源投入，具體說明環保的努力方向及措施。綠色營銷戰略應以滿足綠色需求為出發點和歸宿，既要滿足現有與潛在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發展。綠色營銷戰略要導入企業形象識別系統CIS，爭取獲得綠色標識，制定綠色企業形象戰略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現合理的“綠色盈利”，從長遠看這是綠色營銷戰略實施的必然結果。2、制定綠色營銷組合綠色營銷強調營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費需求的調查與引導，產品的開發和經營不僅對社會發展或環境改善有所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業形象，沖破人為設置的“綠色壁壘”，適應“環?；貧w”熱潮。產品生命周期分析主要考慮在產品生命周期各階段產品與包裝對環境所造成的干預和影響，力求在生產、消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關鍵環節，不僅要慎選綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費用的儲運條件。綠色價格應反映生態環境成本，包括產品消耗及環境改善支出，確立環境與生態有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”原則，促進生態化、低污低耗的綠色技術的開發和應用。綠色促銷要利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業及產品的信息，為企業的綠色表現作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關環保的組織及活動，給予經濟上的支持。廣告要突出綠色產品的特點，突出環?？咳鐣牧α?，靠每個人的貢獻。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費和聲、光等感官污染。綠色管理是融環境保護觀念于企業營銷活動過程中的管理方式，通過全員環保教育，提高環保意識，自覺地實施綠色營銷，切實做好環保工作。公司籌建方案公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資513.00萬元，占xx（集團）有限公司45%股份；xx有限公司出資627萬元，占xx（集團）有限公司55%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相