解放思想整合資源著力推進為民服務體系建設祿脿鎮為民服務中心受辦公場所及條件的限制，一直以來未能形成集中辦公，群眾前來辦事，較為復雜，需到各職能部門辦公地點咨詢辦理，嚴重影響到了為民服務的質量。2010年按照昆明市、安寧市關于完善為民服務體系建設，進一步轉變政府職能，強化服務功能的相關要求。我鎮認真落實科學發展觀，結合創先爭優活動這一良好契機，整合現有資源建設為民服務中心，力求改變我鎮現有為民服務中心現狀，為廣大群眾辦事提供便利。一、深入分析研究，精心組織，籌劃一站式服務中心一是博采眾長，因地制宜。結合學科活動，認真推行為民服務體系建設，組織鎮、村兩級服務站相關人員到到太平鎮、金方街道等先進單位參觀學習為民服務體系建設情況。通過借鑒先進經驗和好的做法，求實創新，提升為民服務質量，在我鎮結合場地條件積極籌劃“一站式”服務大廳。二是重視細節，精心指導。為了使為民服務中心建設規范、美觀，我鎮對上墻制度、窗口設置、辦事流程、人員公示等材料做全面的修改完善，同時，請廣告公司進行了設計，并對效果圖反復斟酌，確保施工效果美觀、實用。三是積極投入，督促落實。鎮黨委政府高度重視為民服務站建設工作，明確專人負責落實，在市委、市政府給予資金補助的前提下，安排了專項資金支持服務中心建設，并每周進行建設進度調查和情況通報。目前為民服務大廳主體均完工，內部細節裝修正進行收尾施工，可以投入使用。二、嚴把時間進度，因地制宜，打造一站式服務中心一是因地制宜，投入資金加強硬件建設。我鎮選擇了在鎮政府大門口新建服務大廳連接原有設施齊全的二層辦公樓一幢進行改造作為為民服務中心。從群眾最關心的熱點、難點問題入手，科學設置服務功能，合理安排服務窗口，突出便民服務。健全組織機構，人員落實到位，鎮黨委、政府領導高度重視，把為民建設放在工作的首位，黨政“一把手”作為第一責任人親自抓，進駐中心各部部門也高度重視服務站的建設，保證人員的到崗到位。二是中心管理到位，軟件建設健全。配齊了桌椅、電腦等必要的辦公設施，對室內進行精美的裝修,工作人員統一制做了服裝。民政、勞動社會保障、計生、科教文衛、城鎮建設管理、國土資源、農林水綜合服務、招商引資、會計委托代理、公安、司法、信訪等13個部門進駐中心，鎮財政投入資金確保中心“有場所、有專人、有制度、有經費”保障。三是建立健全配套的崗位職責制度。強化職責，規范管理，將為民服務中心各窗口的服務事項、辦事程序和為民服務中心有關工作職責一并匯編成《為民辦事指南》，設置公開欄，公示各窗口的職責、流程、辦事所需的材料和辦事時限。服務中心進駐紀檢監察，公布監督舉報電話，對窗口辦件、考勤考核等方面的情況，進行全面、準確的記錄和匯總，定期向領導報送，確保為民服務中心運轉有章可依。三、加強制度建設，強化監管，嚴防為民服務建設流于形式一是加強組織領導體系建設。成立以鎮黨委書記為組長，全體班子成員參與的為民服務中心工作領導小組，明確黨委副書記主抓為民服務工作。把為民服務代理工作擺上了重要的議事日程，并列為重要的日常工作，經常性的研究解決工作中遇到的實際問題,保證中心工作的順利開展。各村（居）委會相應設立為民服務站,明確具體工作人員負責村級事務服務,同時鎮、村干部均到中心、服務站輪流值班接待辦事群眾。二是完善制度建設。在制度建設方面，建立了公開告知制，對每個窗口所要辦理的事項,對群眾辦事所需材料、程序、辦結時限作詳細的說明。相應制定“祿脿鎮為民服務中心實施方案”，“祿脿鎮為民服務中心工作制度”，“考勤制度”“值班制度”等各項制度，并在中心墻面及鎮政府內進行公示，保證為民服務代理工作的規范、高效運行。三是強化監督，改進服務，全面提升為民服務效能。以“變作風促落實，提效能建業績”為目的，健全并執行好辦事公開、首問負責、限時辦結和責任追究等各項規章制度，大力推行“五辦”作風，從服務語言、服務態度、服務儀表、服務質量等方面改進，在各服務窗口開展爭創“為民服務先鋒崗”和“為民服務示范窗口”活動，進一步公開服務承諾，服務人員做到公開上崗，公開作出服務承諾，推動為民服務中心由被動服務轉為主動服務，由單項服務轉向一站式服務。強化外部監督，按照政務公開的要求，集中在服務站的所有服務事項、服務單位和人員、辦事程序、申報材料、承諾時限、等通過多種方式公開，并公布市、鎮兩級投訴監督電話，設立意見箱，接受群眾的監督。嚴格考核獎懲，建立服務中心日常檢查考核機制，加強對業務辦理、服務規范、舉報投訴等情況的督查，將工作人員的工作業績、考核評議結果與窗口部門及人員的年度考核結合起來，根據考核結果進行獎懲，真正做到內強素質外樹形象。由于為民服務中心是一個新生事物，很多群眾還不知道有為民服務站，或者不清楚便民服務中心的職能和作用，下步我們將重點宣傳服務范圍、服務內容和服務須知，一定要讓老百姓在盡