10醫院搬遷可行性爭論報告隨著我國改革開放的不斷深化，社會主義市場經濟體制不斷完善，國家相繼出臺了一系列關于開放和標準醫療衛生市場的改革措施，這為社會資金投資舉辦醫療衛生氣構，多渠道籌集資金，拓展國內醫療衛生市場供給了良好的進展機遇和寬闊的空間，極大地推動了多元化醫療機構的進展進程。具有生氣活力的民營醫療機構同時也應運而生。經過對鹽城及周邊地區的調研和考察，為了真正到達改善和提高該縣寬闊群眾的就醫條件和診療環境，擬將醫院搬遷至鹽城縣鲹魚河鎮金江〔城東〕區建設一所具有二甲規模的綜合醫院。通過對鹽城縣城區現有的醫療機構進展多方調查論證，現將醫院搬遷可行性爭論報告如下：一、搬遷單位名稱、根本狀況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼醫院搬遷單位名稱：XX醫院法人代表： ，身份證號碼：358〔2023〕，對醫院人事治理、醫院設備、后勤治理、藥品等物資的選購有豐富的閱歷，且有治理醫院的組織力量和協調力量；二、所在地區人口、經濟和社會進展等概況鹽城縣隸屬涼山彝族自治州，位于四川省涼山彝族自治州南端，東經102°13′~103°3′15“，鹽城縣隸屬涼山彝族自治州，位于四川省涼山彝族自治州南端，東經102°13′~103°3′15“，26°12′~26°55′，西鄰會理縣，北接寧南縣，縣境東、南面隔金沙江與云南省巧家縣、昆明市東川區、祿勸彝族7281322742.4%，人均耕地1.17城地處川滇兩省五縣一區結合部，屬于攀西經濟開發區，是資源富集的攀13322742.4%，人均耕地1.17城地處川滇兩省五縣一區結合部，屬于攀西經濟開發區，是資源富集的攀13742282023120.586.48.82.84%；22.7211.46%；79.3638.938.6213.4%；城鎮居216618.6%1084011.01%。20235三、所在地區人群安康狀況和疾病流行及有關患病率隨著鹽城改革開放力度的不斷深化，一輪跨越式進展步伐的不斷加快，經濟社會不斷進展，商貿興盛，市場富強，社會進展，經濟興旺，精神文明和物質文明建設，取得巨大成效，人民群眾的生活水平普遍得到了較大的提高。特別在疾病預防、掌握和衛生學問的普及等事關人民安康的工作有了很大進步，寬闊人民群眾的安康水平也有了較大提高。隨著鹽城經濟社會進展步伐的不斷加快，烏東德、白鶴灘兩大電站的建；沿江移民搬遷工作的推動；宜賓攀枝花高速路建設；鹽城多個樓盤小區建設投入使用，估量到2023年搬遷的醫院建成營業，鹽城城區常駐82萬人左右。醫療需求大，現有的醫療機構將難以滿足寬闊人民群眾的就醫需求，擬搬遷的醫院將作為社會民間辦醫力氣的一種式，也是國家社會辦醫推行鼓舞的舉措，在開展醫療衛生效勞、疾病預防掌握、婦幼保健、公共衛生效勞、疾病康復中能取到樂觀的互補作用。在鲹魚河鎮金江〔城東〕區，建設一所綜合性二級甲等醫院，既順應鹽城進展潮流，也有利于鹽城衛生資源的合理配置。依據國家疾病監測網絡直報信息系統依據發病日期統計、20231月112318577人，年報揭露222.17/10萬、1.81/102023年度相比，報揭露12.73%12.64%.。各類傳染病報揭露病狀況如下：甲類傳染病:2023年全縣無甲類傳染病病例報告。26種乙類法定治理的傳染病中，我縣無傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱病、狂犬病、登革熱、炭疽、流行性腦脊膜炎、百日H7N9禽流573例，報告死亡總數7人;148.54/101.81/1011種丙類法定治理的傳染病中，我縣無風疹、黑熱病、包蟲病、絲蟲病等病例報告，報揭露284例、無死亡報告:73.62/10萬。2023年法定傳染病發病特點:1升。247.73％。四、所在地區醫療資源分布狀況及醫療效勞需求分析3家〔其中：鹽城縣人民醫院屬二級甲等醫院，鹽城縣中醫醫院屬二級乙等醫院，鹽城縣婦計中心屬一級醫院〕，暫不能40多萬常駐人口以及大量的流淌人口的醫療需求。隨著人們生活水平的普遍提高，對醫療和安康需求的擴大。搬遷的醫院〔二級甲等綜合醫院〕在鹽城縣鲹魚河鎮金江〔城東〕區，目前，暫無同類醫療機構。醫院搬遷后可以滿足局部患病群眾的醫療需求，對其他醫療機構也可以起到肯定的互補作用。五、擬搬遷醫療機構名稱、選址、功能、任務及效勞半徑擬搬遷醫療機構名稱：醫院。擬搬遷醫療機構地址：鹽城縣鲹魚河鎮金江〔城東〕區。擬搬遷醫療機構性質：民辦非營利性醫療機構。功能：以臨床醫療效勞為主，兼疾病預防、婦幼保健、公共衛生效勞等功能。任務：1、醫療：醫療是醫院的中心任務。醫院的醫療工作應當以診療和護理兩大業務為主體，同時協作其他關心業務，形成完整的醫療體系。醫院醫療通常分為門診醫療、住院醫療、康復醫療和急救醫療。其中：門、急診醫療是第一線，住院醫療是中心。2、教學：教學是醫院的一項重要任務。針對醫學教育的對象，醫院的教學任務主要包括：①、針對醫學院校學生的臨床教學和畢業實習及畢業后的專科培訓；②、本院各類人員的連續教育；③、對有需求的醫療機構人員的培訓、進修教育和技術指導。3、科研：科研是提高醫院醫療和教學質量的重要根底。豐富的臨床病例資料是醫院開展科研工作的優越條件，同時醫院又是進展臨床科學實踐的重要場所。所以，醫院開展科研工作，對提高其醫療業務水平及推動整個醫學科學的進展都有重要意義。4、預防保健：這是醫院的社會責任。隨著人們對安康保健問題生疏的提高，通過加強預防和社區醫療衛生保健來提高安康水平，延長壽命，已經成了一種時代的需要。所以，主動參與和指導社區預防工作，為社區供給醫療效勞，也是醫院的工作任務之一。辦院宗旨：救死扶傷、立院為民。效勞半徑：醫療效勞半徑是衡量醫療質量、效勞態度、效勞范圍大小的重要指標。通過患者來源了解醫院的效勞范圍，對醫院今后進展規劃的制定及工作重點確實定具有重要意義。我院立足于鹽城縣，效勞于城區、面對鄉鎮以及周邊的居住人員、外來人員和流淌人口為主要效勞對象并力爭輻射周邊縣區，我院效勞半徑依據我縣現有人口為42萬人，幅員面積為3227平方公里，即計算出我縣人口密度為130人/平方千米，；依據《設施效勞半徑》計算，在全縣人口密度大于0.05～0.1萬人/km2，效勞半徑為2.01～3.0km3km。六、效勞方式、時間、診療科目1、效勞方式：門診和住院等。2、效勞時間：門診，8：00—18：00點，住院：24小時、節假日不休。外科〔普外科〕，04.婦產科〔婦科、母嬰保健科、打算生育科、生殖安康與不孕不育科〕0506.07皮膚科〔皮膚病科、性傳播疾病科〕08.09.醫學檢驗科，10.醫學影像科〔X線診斷科、超聲診斷科、心電診斷科〕11.口腔科、12.美容科、13.泌尿外科、14.急診醫學科、15.中醫科、16.輸血科、17.病理科、18.功能檢查科、19.藥劑科、20.透析科、21.放化療科、22.腸道門診、23.發熱門診、24.ICU、25.體檢中心、26.消毒供給科。七、組織機構、人員配備1、醫院隸屬于當地醫療衛生行政部門治理下的股份制社會醫療機構，遵守國家的各項衛生政策法規，并承受地方政府的監視與指導，樂觀爭取地方政府重視和支持。2、本院依據股份制企業治理模式，實行董事會領導的院長負責制，內部機構設置有：醫院治理職能部門：辦公室、醫務部、護理部、總務部、財務部；職能部門下屬科室：辦公室：行政事務科、人力資源科、黨團政工科、安全保衛科；醫務部：醫療保險科、醫學信息科〔病案室、統計室、圖書室〕、臨床養分科、醫療器材科、經濟治理科；護理部：醫院感染科、消毒供給室、病房保潔隊、護工隊；總務部：后勤保障科〔保潔、洗滌、護工、員工食堂、病員食堂、煎藥、鍋爐、車隊〕、物業治理科〔室內外綠化、電梯養護、消防養護、水電工、技工、木工〕、消毒供給科、修理科〔報修中心〕；〔招標辦公室、選購科；醫療專業科室治理分工：門診部：急診科〔含院前急救隊、急診搶救室、急診觀看室〕、臨床各科診室、腸道門診、發熱門診、預防保健科、門診手術室、門診觀看室、門診治療室、門診輸液室；住院部：內科、外科〔普外科〕、婦產科〔婦科、母嬰保健科、計劃生育科、生殖安康與不孕不育科〕、兒科、眼耳鼻咽喉科、皮膚科〔皮膚病科、性傳播疾病科〕、口腔科、美容科、泌尿外科、中醫科、輸血科、ICU、保安康復部：保安康復科、理療科、體檢中心；醫技部：藥劑科、檢驗科、病理科、放射科、透析科、放化療科、功能檢查科、核醫學科、物理診斷科。各臨床科室的工作職責，我院依據國家衛計委制定的《醫療質量治理方法》、《醫療質量與醫療安全治理和持續改進方案》，以及臨床診療指南、臨床技術操作標準、行為標準、臨床路徑、18項醫療核心治理制度的相關要求，制定其標準的治理職能和職責。3、參照國家衛計委人員配備：醫院按標準化二級甲等醫院設置規模設260張，按《醫療機構根本標準》對人員的配備要求，我院人員配置如下：①、二級甲等醫院衛生技術人員碩士以上學位人數要求≥6名。②、病床與工作人員之比≥1:1.3-1.5(260張病床計算，至少需配備338~390人)；③病床與衛生技術人員之比≥1:0.88(260張病床計算，至少需配備229人)；④病床與護士之比≥1:0.43(260張病床計算，至少需配備護士112人)，且實際從事臨床工作的在編護理人員數不少于衛技人員總數的50%。75%，護理人員占衛技人員的50%。(不含非護理崗位上有護理職稱人員)；全院工程技術人員占衛生技術人員總數0.5%。一級科室和重點專科學科帶頭人、科主任必需是副主任醫師或以上醫師擔當。二級科室主任應是主治以上醫師擔當。加強重點學科建設和人才培育衛技人員的梯隊建設構造合理。擔當區域內居民的常見病、多發病、危急和局部疑難重癥的診治任務，解決影響群眾生產生活的重大疾病。24教效勞網絡，擔當日常院前急救救治任務:“24×7務。醫學影像(放射、CT、超聲等)、輸血部門能供給“24×7不連續急診效勞，醫療器械部門及保障部門供給“24×7工作，良好的心肺復蘇等搶救設備，配備良好的后勤保障支持效勞要求。輸血部門能供給“24×7醫院所設一級專業皆能供給*24×7八、醫療儀器、設備配備在與二級甲等綜合性醫院的國家標準相符合的根底上，依據有用、先進、超前的原則配套根本醫療儀器、設備。1、搶救急救儀器設備：心肺復蘇儀、呼吸機、除顫器、吸引器、洗胃機、心電監護儀、心電圖機、成套靜脈切開包、成套氣管切開包、供氧器、急救箱等；2、物理診斷儀器設備：PET-CT、16CT、1.5T超導磁共振、500-1200X線照像機、數字血管造影機、自動洗片機、心電圖機、動態心電圖分析系統、腦電圖機、腦血流圖檢測儀、腦電地形圖檢測儀、BDR檢查儀、動脈硬化測定儀、骨密度測定儀、人體成分、幽門螺旋桿菌測定儀、電子胃鏡、電子氣管鏡、電子結腸鏡、心血管檢測儀.計算機圖文治理系統等；3、化驗病理儀器設備：血液細胞、自動血球計數器、尿液化學、自動生化、血凝、血氣、酶標、血液粘度儀、電解質、分光光度計、高周密分析天平、凈化工作臺、顯微鏡、電冰箱、培育箱、枯燥箱、水浴箱、恒溫箱、離心機、石蠟切片機、自動脫水機、冰凍切片機、烤片機、磨刀機等；4、手術治療儀器設備：直線、鈷-60治療機、高壓氧艙、萬能手術床、綜合產床、成套手術器械、麻醉機、高頻電刀、激光治療機、無影燈、腹腔鏡等；5、康復理療儀器設備：微波治療機、短波治療機、激光理療機、紅外線治療機、遠紅外治療機等；6、其他醫用儀器設備：集中供氧系統、病房呼叫系統、醫療物品管道傳遞系統、計算機圖文治理系統、計算機網絡治理系統、高壓蒸汽滅菌器、醫用蒸餾水器、中藥煎藥機等。九、擬搬遷醫院與效勞半徑區域內其他醫療機構的關系和影響55家和個體診所36公正競爭，優勢互補，取長補短，相互促進，共同提高，共同為本地區群眾安康效勞，搞好本地區的社區醫療效勞。這對轉變行業壟斷，消退行業不良作風也有樂觀作用。擬搬遷的醫院與效勞半徑內其他醫療機構不存在隸屬關系，應當共同為社區居民的保健和醫療效勞。效勞半徑內其他醫療機構與擬搬遷的醫院不是一個級別，不構成影響。擬搬遷的醫院將協調好與效勞半徑內社區衛生效勞機構、其他醫療機構的利益關系。擬設醫院與他們之間不是競爭關系，而是互補關系。依據鹽城縣衛計局的規劃和要求，通過完善分級醫療效勞制度，擬搬遷的醫院與效勞半徑內其他醫療機構將努力構建戰略伙伴關系。擬搬遷的醫院將實行開放式的效勞方式，與效勞半徑內社區衛生效勞促進以醫療、預防、保健等效勞內容為一體的衛生效勞模式的變革，滿足居民不同層次的衛生效勞需求。十、污水、污物、糞便處理方案依據國家規定和四川省委計委、省環保局的文件精神，集中對污水、污物、糞便實行無害化處理，其具體措施如下：1依據國家法律、法規和相關規章以及標準性文件的規定，切實履行職責，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。2集中。并制定落實醫療廢棄物治理的規章制度、工作流程、工作要求和意外事故應急方案。3、醫療廢棄物擬與大田縣醫療廢物處置單位簽訂處置合同，由該單位回收處置。使用后的一次性醫療器械經消毒毀形后，集中回收處置。4、依據鹽城縣衛計局、環保局文件要求，建立符合標準的醫療棄廢物臨時貯存間，并對臨時貯存的醫療廢棄物做到日產日清。5、杜絕醫療廢棄物與生活垃圾相混合。6、對醫療污水集中集合后，作無害化處理，達標后排入市政污水管道系統。7、糞便將依據國家規定排放標準，進展無害化處理后排放至市政污水管道系統。十一、通訊、供電、上下水道、消防設施狀況通訊：承受有線及移動通訊，便于患者聯系溝通，同時設置詢問。醫院所處城區，電信、移動網絡均已掩蓋。200KV獨立電源外，擬自備一套足夠24小時正常供電。供水：向供水部門申請醫院用水，以滿足醫院醫療用水的要求。消防