目錄第一章市場預(yù)測 5一、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點 5二、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點 9第二章項目背景、必要性 13一、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 13二、行業(yè)競爭格局、利潤水平及變動趨勢 15三、車載視頻監(jiān)控行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點 16四、項目實施的必要性 21第三章項目選址可行性分析 23一、項目選址原則 23二、建設(shè)區(qū)基本情況 23三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 28四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 31五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 33六、項目選址綜合評價 36第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 37一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 37二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 37產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 37第五章建筑工程方案 39一、項目工程設(shè)計總體要求 39二、建設(shè)方案 39三、建筑工程建設(shè)指標 40建筑工程投資一覽表 41第六章法人治理結(jié)構(gòu) 43一、股東權(quán)利及義務(wù) 43二、董事 47三、高級管理人員 53四、監(jiān)事 55第七章原輔材料及成品分析 57一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 57二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 57第八章工藝技術(shù)及設(shè)備選型 59一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 59二、項目技術(shù)工藝分析 61三、質(zhì)量管理 62四、項目技術(shù)流程 63五、設(shè)備選型方案 65主要設(shè)備購置一覽表 66第九章節(jié)能方案 67一、項目節(jié)能概述 67二、能源消費種類和數(shù)量分析 68能耗分析一覽表 69三、項目節(jié)能措施 69四、節(jié)能綜合評價 71第十章投資估算 72一、投資估算的依據(jù)和說明 72二、建設(shè)投資估算 73建設(shè)投資估算表 77三、建設(shè)期利息 77建設(shè)期利息估算表 77固定資產(chǎn)投資估算表 79四、流動資金 79流動資金估算表 80五、項目總投資 81總投資及構(gòu)成一覽表 81六、資金籌措與投資計劃 82項目投資計劃與資金籌措一覽表 82第十一章項目經(jīng)濟效益分析 84一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 84二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 84綜合總成本費用估算表 86利潤及利潤分配表 88三、項目盈利能力分析 88項目投資現(xiàn)金流量表 90四、財務(wù)生存能力分析 91五、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 93六、經(jīng)濟評價結(jié)論 93第十二章項目招標方案 95一、項目招標依據(jù) 95二、項目招標范圍 95三、招標要求 96四、招標組織方式 96五、招標信息發(fā)布 97市場預(yù)測行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點車載視頻監(jiān)控屬于技術(shù)密集型行業(yè)，相關(guān)技術(shù)具有范圍廣、水平要求高、更新?lián)Q代快的特征。這些技術(shù)主要包括：車載電子工程技術(shù)、視頻相關(guān)技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)、人工智能技術(shù)等。上述技術(shù)間相互融合形成了車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的獨特技術(shù)特點。1、人工智能與信息化管理目標的融合針對視頻內(nèi)容的人工智能圖像識別技術(shù)是對傳統(tǒng)視頻監(jiān)控技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新，使視頻監(jiān)控系統(tǒng)的功能從事后追查為主轉(zhuǎn)為以事前預(yù)警和事中分析為主，實時主動發(fā)現(xiàn)風險和問題，從而有效的提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)自身的效率，提升產(chǎn)品解決用戶問題的能力。智能圖像分析技術(shù)、人工智能深度學習技術(shù)在商用車輛的安全及營運監(jiān)管領(lǐng)域有著豐富的應(yīng)用場景，包括駕駛員駕駛行為分析（生理疲勞、駕駛過程中打電話和抽煙等）、乘客分析（客流分析、乘客身份識別）、道路場景分析（前車車牌號碼識別、前車違規(guī)分析、車道偏離及前車距離分析）等。當前智能圖像分析技術(shù)、人工智能深度學習技術(shù)處于初步應(yīng)用階段。隨著技術(shù)的不斷進步，人工智能將進一步與用戶信息化管理的目標融合。2、高清視頻監(jiān)控與車載環(huán)境的融合高清監(jiān)控是視頻監(jiān)控發(fā)展主流的趨勢之一。在車載視頻監(jiān)控領(lǐng)域，高清化主要面臨兩項技術(shù)挑戰(zhàn)。第一，存儲空間限制。高清化帶來對存儲容量的更高要求，但受限于安裝環(huán)境，車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品體積小，又面對惡劣的振動、電源及溫度環(huán)境，只能使用容量小、環(huán)境適應(yīng)性好的硬盤或者質(zhì)量較高的FLASH類存儲器。為此，業(yè)內(nèi)企業(yè)必須研究針對性的數(shù)據(jù)存儲技術(shù)，比如基于事件驅(qū)動的關(guān)鍵數(shù)據(jù)鎖存技術(shù)等。第二，光學傳感器在車輛運動光線環(huán)境下的適應(yīng)性較差。與光線變化較少的固定視頻監(jiān)控領(lǐng)域不同，車輛在道路中不停運動，不僅圖像內(nèi)容變化快，而且會遇到多種光線環(huán)境，比如夜間車燈干擾、霓虹燈以及通過隧道帶來的光線強度快速變化等復雜環(huán)境。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)需要有針對性的圖像采集技術(shù)，比如自適應(yīng)白平衡技術(shù)、快速自動曝光技術(shù)、敏感區(qū)域編碼技術(shù)來改善適應(yīng)性。隨著技術(shù)的進步，業(yè)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入提升研發(fā)水平，高清視頻監(jiān)控與車載環(huán)境的融合已取得長足進展。3、車載視頻監(jiān)控與新一代無線網(wǎng)絡(luò)的融合通過無線網(wǎng)絡(luò)將車輛的視頻及其他數(shù)據(jù)匯聚到云平臺實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，大幅提升了車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的規(guī)模化應(yīng)用水平。由于車輛的移動特性，車載視頻監(jiān)控對無線通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展具有較強的依賴性。無線網(wǎng)絡(luò)相對于固定網(wǎng)絡(luò)來說，其帶寬低、費用高、區(qū)域覆蓋不完整，一直是限制行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。業(yè)內(nèi)企業(yè)需要開發(fā)針對性的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，比如：窄帶斷點續(xù)傳技術(shù)、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)帶寬的子碼流自適應(yīng)編碼技術(shù)、抖動網(wǎng)絡(luò)下的傳輸同步控制技術(shù)等。隨著5G網(wǎng)絡(luò)等新一代無線通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)帶寬更寬、網(wǎng)絡(luò)覆蓋度將更加完善，單位流量資費更低，將進一步推動車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品與新一代無線網(wǎng)絡(luò)的融合發(fā)展。4、車載視頻監(jiān)控與大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)的融合視頻監(jiān)控系統(tǒng)獲得的海量視頻數(shù)據(jù)包含了大量有價值的信息。為了更高效的從海量視頻數(shù)據(jù)中提取有用信息，視頻監(jiān)控系統(tǒng)越來越多的采用大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)?；谠朴嬎慵夹g(shù)的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控的架構(gòu)、部署、產(chǎn)品、管理、安全保障、運營等環(huán)節(jié)正逐漸成熟，但由于網(wǎng)絡(luò)帶寬及費用的限制，車載視頻監(jiān)控領(lǐng)域的云計算發(fā)展較晚。隨著新一代無線寬帶技術(shù)的應(yīng)用，以及編碼壓縮技術(shù)的優(yōu)化，車載視頻監(jiān)控將更多地承擔數(shù)據(jù)采集及智能分析的工作。數(shù)據(jù)匯總至云中心，并由云中心承擔滿足企業(yè)應(yīng)用需求的數(shù)據(jù)匯總分析等大量計算工作。以公交云計算中心為例，可以根據(jù)全城客流實時信息和道路交通擁堵信息，自動分析計算出最佳公交車輛調(diào)度方案。隨著大數(shù)據(jù)云計算的快速發(fā)展，相關(guān)技術(shù)應(yīng)用將能有效提升企業(yè)的運營效率、降低企業(yè)的運營成本及提升安全監(jiān)管部門的監(jiān)管效率。5、車載視頻監(jiān)控與車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速融合隨著信息數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展及信息化需求的多樣化發(fā)展，車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的功能越來越豐富，監(jiān)控的內(nèi)容和范圍越來越廣泛，包括車內(nèi)外視頻圖像、地理位置、車輛速度、行駛軌跡和車輛工況等多維度信息構(gòu)成的交互網(wǎng)絡(luò)。隨著智能手機、平板電腦的發(fā)展，車載設(shè)備的智能化具備了較好的軟硬件基礎(chǔ)。例如基于安卓操作系統(tǒng)的車載智能終端已逐漸成為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的智能主控設(shè)備。該類設(shè)備除了能處理采集到的數(shù)字化圖像信息、GNSS位置信息、加速度、紅外傳感及基于RFID的身份識別等各類信息外，同時還可以利用GIS地圖和互聯(lián)網(wǎng)上豐富多維度的信息。該類設(shè)備不但可以對各類信息進行集中的數(shù)字化管理，而且可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取視頻監(jiān)控系統(tǒng)與各種電子設(shè)備自身的基礎(chǔ)信息及狀態(tài)信息，并通過一定的規(guī)則使各類設(shè)備協(xié)同工作。通過視頻監(jiān)控與車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合，豐富的傳感器信息可通過互聯(lián)網(wǎng)方式聚合，并與數(shù)字圖像信息一同實現(xiàn)完整的信息化解決方案。行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點車載視頻監(jiān)控屬于技術(shù)密集型行業(yè)，相關(guān)技術(shù)具有范圍廣、水平要求高、更新?lián)Q代快的特征。這些技術(shù)主要包括：車載電子工程技術(shù)、視頻相關(guān)技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)、人工智能技術(shù)等。上述技術(shù)間相互融合形成了車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的獨特技術(shù)特點。1、人工智能與信息化管理目標的融合針對視頻內(nèi)容的人工智能圖像識別技術(shù)是對傳統(tǒng)視頻監(jiān)控技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新，使視頻監(jiān)控系統(tǒng)的功能從事后追查為主轉(zhuǎn)為以事前預(yù)警和事中分析為主，實時主動發(fā)現(xiàn)風險和問題，從而有效的提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)自身的效率，提升產(chǎn)品解決用戶問題的能力。智能圖像分析技術(shù)、人工智能深度學習技術(shù)在商用車輛的安全及營運監(jiān)管領(lǐng)域有著豐富的應(yīng)用場景，包括駕駛員駕駛行為分析（生理疲勞、駕駛過程中打電話和抽煙等）、乘客分析（客流分析、乘客身份識別）、道路場景分析（前車車牌號碼識別、前車違規(guī)分析、車道偏離及前車距離分析）等。當前智能圖像分析技術(shù)、人工智能深度學習技術(shù)處于初步應(yīng)用階段。隨著技術(shù)的不斷進步，人工智能將進一步與用戶信息化管理的目標融合。2、高清視頻監(jiān)控與車載環(huán)境的融合高清監(jiān)控是視頻監(jiān)控發(fā)展主流的趨勢之一。在車載視頻監(jiān)控領(lǐng)域，高清化主要面臨兩項技術(shù)挑戰(zhàn)。第一，存儲空間限制。高清化帶來對存儲容量的更高要求，但受限于安裝環(huán)境，車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品體積小，又面對惡劣的振動、電源及溫度環(huán)境，只能使用容量小、環(huán)境適應(yīng)性好的硬盤或者質(zhì)量較高的FLASH類存儲器。為此，業(yè)內(nèi)企業(yè)必須研究針對性的數(shù)據(jù)存儲技術(shù)，比如基于事件驅(qū)動的關(guān)鍵數(shù)據(jù)鎖存技術(shù)等。第二，光學傳感器在車輛運動光線環(huán)境下的適應(yīng)性較差。與光線變化較少的固定視頻監(jiān)控領(lǐng)域不同，車輛在道路中不停運動，不僅圖像內(nèi)容變化快，而且會遇到多種光線環(huán)境，比如夜間車燈干擾、霓虹燈以及通過隧道帶來的光線強度快速變化等復雜環(huán)境。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)需要有針對性的圖像采集技術(shù)，比如自適應(yīng)白平衡技術(shù)、快速自動曝光技術(shù)、敏感區(qū)域編碼技術(shù)來改善適應(yīng)性。隨著技術(shù)的進步，業(yè)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入提升研發(fā)水平，高清視頻監(jiān)控與車載環(huán)境的融合已取得長足進展。3、車載視頻監(jiān)控與新一代無線網(wǎng)絡(luò)的融合通過無線網(wǎng)絡(luò)將車輛的視頻及其他數(shù)據(jù)匯聚到云平臺實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，大幅提升了車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的規(guī)?；瘧?yīng)用水平。由于車輛的移動特性，車載視頻監(jiān)控對無線通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展具有較強的依賴性。無線網(wǎng)絡(luò)相對于固定網(wǎng)絡(luò)來說，其帶寬低、費用高、區(qū)域覆蓋不完整，一直是限制行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。業(yè)內(nèi)企業(yè)需要開發(fā)針對性的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，比如：窄帶斷點續(xù)傳技術(shù)、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)帶寬的子碼流自適應(yīng)編碼技術(shù)、抖動網(wǎng)絡(luò)下的傳輸同步控制技術(shù)等。隨著5G網(wǎng)絡(luò)等新一代無線通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)帶寬更寬、網(wǎng)絡(luò)覆蓋度將更加完善，單位流量資費更低，將進一步推動車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品與新一代無線網(wǎng)絡(luò)的融合發(fā)展。4、車載視頻監(jiān)控與大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)的融合視頻監(jiān)控系統(tǒng)獲得的海量視頻數(shù)據(jù)包含了大量有價值的信息。為了更高效的從海量視頻數(shù)據(jù)中提取有用信息，視頻監(jiān)控系統(tǒng)越來越多的采用大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)?；谠朴嬎慵夹g(shù)的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控的架構(gòu)、部署、產(chǎn)品、管理、安全保障、運營等環(huán)節(jié)正逐漸成熟，但由于網(wǎng)絡(luò)帶寬及費用的限制，車載視頻監(jiān)控領(lǐng)域的云計算發(fā)展較晚。隨著新一代無線寬帶技術(shù)的應(yīng)用，以及編碼壓縮技術(shù)的優(yōu)化，車載視頻監(jiān)控將更多地承擔數(shù)據(jù)采集及智能分析的工作。數(shù)據(jù)匯總至云中心，并由云中心承擔滿足企業(yè)應(yīng)用需求的數(shù)據(jù)匯總分析等大量計算工作。以公交云計算中心為例，可以根據(jù)全城客流實時信息和道路交通擁堵信息，自動分析計算出最佳公交車輛調(diào)度方案。隨著大數(shù)據(jù)云計算的快速發(fā)展，相關(guān)技術(shù)應(yīng)用將能有效提升企業(yè)的運營效率、降低企業(yè)的運營成本及提升安全監(jiān)管部門的監(jiān)管效率。5、車載視頻監(jiān)控與車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速融合隨著信息數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展及信息化需求的多樣化發(fā)展，車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的功能越來越豐富，監(jiān)控的內(nèi)容和范圍越來越廣泛，包括車內(nèi)外視頻圖像、地理位置、車輛速度、行駛軌跡和車輛工況等多維度信息構(gòu)成的交互網(wǎng)絡(luò)。隨著智能手機、平板電腦的發(fā)展，車載設(shè)備的智能化具備了較好的軟硬件基礎(chǔ)。例如基于安卓操作系統(tǒng)的車載智能終端已逐漸成為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的智能主控設(shè)備。該類設(shè)備除了能處理采集到的數(shù)字化圖像信息、GNSS位置信息、加速度、紅外傳感及基于RFID的身份識別等各類信息外，同時還可以利用GIS地圖和互聯(lián)網(wǎng)上豐富多維度的信息。該類設(shè)備不但可以對各類信息進行集中的數(shù)字化管理，而且可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取視頻監(jiān)控系統(tǒng)與各種電子設(shè)備自身的基礎(chǔ)信息及狀態(tài)信息，并通過一定的規(guī)則使各類設(shè)備協(xié)同工作。通過視頻監(jiān)控與車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合，豐富的傳感器信息可通過互聯(lián)網(wǎng)方式聚合，并與數(shù)字圖像信息一同實現(xiàn)完整的信息化解決方案。項目背景、必要性影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵支持行業(yè)整體快速發(fā)展近年來國家各部委陸續(xù)出臺系列政策，促進了車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品在商用車安全與營運監(jiān)管領(lǐng)域的發(fā)展。2016年4月，交通運輸部發(fā)布《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，要求提高行業(yè)運行監(jiān)測能力；提升“兩客一危”車輛的在線監(jiān)管能力，重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的入網(wǎng)率和上線率分別達到99%和95%以上；持續(xù)推進城市公交智能化建設(shè)，支撐公交都市建設(shè)示范工程。2017年7月，國務(wù)院發(fā)布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵利用人工智能提升公共安全保障能力。促進人工智能在公共安全領(lǐng)域的深度應(yīng)用，推動構(gòu)建公共安全智能化監(jiān)測預(yù)警與控制體系。2018年4月，交通運輸部、公安部等發(fā)布《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，規(guī)定客運企業(yè)應(yīng)按照不低于上年度實際營業(yè)收入1.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，主要用于完善、改造、維護安全運營設(shè)施和設(shè)備支出；道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護和升級改造；具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購置、安裝和使用等支出。2018年11月，交通運輸部發(fā)布《營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動方案》，推動城市公共汽電車和“兩客一?！避囕v安裝智能視頻監(jiān)控裝置，實現(xiàn)駕駛員不安全駕駛行為的自動識別、自動監(jiān)控、實時報警。（2）交通大環(huán)境對安全監(jiān)管的需求持續(xù)增長根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012年至2018年全國汽車保有量從12,089萬輛增長至24,028萬輛，年復合增長率達12.13%。隨著城市車輛保有量的持續(xù)增加，路況復雜性不斷提高，交通事故頻發(fā)，交通安全已成為城市治理中的痛點和難點。營運車輛的部分駕駛員為了經(jīng)濟利益往往多拉快跑，危險駕駛時有發(fā)生，對出現(xiàn)安全事故存在僥幸心理，主動逃避營運合規(guī)性監(jiān)管。而政府相關(guān)主管部門的監(jiān)管人員有限，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段執(zhí)法效率低，難以實現(xiàn)對行業(yè)安全生產(chǎn)的全方位管理。監(jiān)管部門及營運企業(yè)管理者運用信息技術(shù)應(yīng)對交通安全監(jiān)管難點的需求持續(xù)增長。（3）車載視頻監(jiān)控的智能化升級拓展新的市場空間隨著現(xiàn)代科技的不斷進步，車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品通過不斷融入新的技術(shù)，大幅提高了產(chǎn)品功能的多樣性和應(yīng)用的廣泛性。新一代產(chǎn)品以人工智能、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)為核心，深度參與商用車的安全監(jiān)督、運營合規(guī)管理，可以從大數(shù)據(jù)分析中找到各類潛在安全風險的分布及監(jiān)管重點，大幅降低用戶使用成本，提升管理效率。車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的智能化程度得到不斷提升并逐漸成為應(yīng)對監(jiān)管難點的有效解決方案，為行業(yè)發(fā)展提供了新的市場空間。2、不利因素（1）低端產(chǎn)品市場存在無序競爭經(jīng)過多年的發(fā)展，車載視頻監(jiān)控行業(yè)的市場不斷增長。但行業(yè)中的部分企業(yè)為了在競爭中獲勝，不顧產(chǎn)品的基本品質(zhì)，拉低產(chǎn)品銷售價格。部分對自身管理要求較低的客戶，熱衷于價格便宜的產(chǎn)品；因此在車載視頻監(jiān)控的低端產(chǎn)品市場存在無序競爭的問題，一定程度上影響了行業(yè)發(fā)展。（2）研發(fā)人員、管理人員、高級技術(shù)工人不足研發(fā)人員的技術(shù)水平是本行業(yè)企業(yè)的核心競爭力，專業(yè)的管理人員則有利于提升企業(yè)的運營效率，同時企業(yè)對高級技術(shù)工人的生產(chǎn)工藝水平、經(jīng)驗和素質(zhì)要求較高。若行業(yè)所需的技術(shù)水平高的研發(fā)人員、專業(yè)的管理人員及經(jīng)驗豐富的高級技術(shù)工人不足，將一定程度上制約行業(yè)發(fā)展。行業(yè)競爭格局、利潤水平及變動趨勢隨著視頻大數(shù)據(jù)分析、人工智能應(yīng)用逐步與視頻監(jiān)控融合，行業(yè)技術(shù)門檻的提升對廠商創(chuàng)新能力和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平提出了更高要求，大中型廠商具備先發(fā)優(yōu)勢和較強的研發(fā)能力，行業(yè)集中度將進一步提升。人工智能、云計算、車聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的發(fā)展打開了新的市場空間，行業(yè)整體的利潤水平將得到保障，但行業(yè)內(nèi)部的利潤水平呈現(xiàn)出分化的趨勢。一方面市場占有率較高的龍頭企業(yè)，尤其是有能力提供核心中高端產(chǎn)品及行業(yè)整體解決方案的優(yōu)質(zhì)企業(yè)憑借自身的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢以及品牌優(yōu)勢，不斷開發(fā)新品以提升產(chǎn)品的附加值，進一步擴大產(chǎn)銷規(guī)模，繼續(xù)保持良好的增長勢頭；另一方面缺乏研發(fā)能力的中低端產(chǎn)品生產(chǎn)商面臨不斷加劇的市場競爭，利潤水平出現(xiàn)下滑。車載視頻監(jiān)控行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點近年來我國視頻監(jiān)控行業(yè)市場規(guī)模延續(xù)增長態(tài)勢。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010-2017年期間，我國視頻監(jiān)控市場規(guī)模從242億元增長到1,063億元，年均復合增長率達23.54%。而交通領(lǐng)域是其中最大的下游行業(yè)應(yīng)用市場之一，2016年占比達18%。車載視頻監(jiān)控，作為視頻監(jiān)控行業(yè)的子行業(yè)，將地面固定場所的視頻監(jiān)控功能應(yīng)用到移動的車輛上，是視頻監(jiān)控在交通領(lǐng)域的重要應(yīng)用。有別于主要應(yīng)用于商業(yè)、工業(yè)、社區(qū)、家居及平安城市等固定場所的視頻監(jiān)控，車載視頻監(jiān)控需要在復雜的車輛工作環(huán)境下（如車輛高速移動、持續(xù)振動與沖擊、高低溫、惡劣電源、人為破壞、防水防火等）保持良好的圖像處理和智能分析性能，對產(chǎn)品的技術(shù)要求較高。車載視頻監(jiān)控主要服務(wù)于車載移動場景的各類商用車輛，包括公交車、出租車、班線客車、旅游包車、危化品運輸車輛、渣土清運車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、校車、警車及貨運車輛等。隨著公共交通的客貨運事業(yè)蓬勃發(fā)展，商用車輛在營運過程中的安全管理受到公眾的普遍關(guān)注和監(jiān)管部門的高度重視，監(jiān)管部門和營運企業(yè)對提升運營安全及管理效率的需求日益增長，車載視頻監(jiān)控的市場規(guī)模有望進一步提高。1、全球商用車總保有量龐大，下游市場空間廣闊根據(jù)國際汽車制造商協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球商用車保有量超過3億輛，2013年至2018年平均年產(chǎn)量接近2,300萬輛，并保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年至2018年中國商用車平均年產(chǎn)量超過390萬輛。全球商用車的總保有量龐大，每年更新?lián)Q代的車輛數(shù)量達千萬級，作為車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品的主要目標市場具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Α?、智能化為車載視頻監(jiān)控行業(yè)發(fā)展帶來新機遇行業(yè)屬國家鼓勵發(fā)展行業(yè)，整體市場的發(fā)展?jié)摿薮?。隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，下游新的應(yīng)用需求不斷出現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展不斷打開新的市場空間，行業(yè)發(fā)展前景良好。（1）全球智能安防產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的良好態(tài)勢，發(fā)展空間巨大傳統(tǒng)安防產(chǎn)業(yè)主要解決光學器件分辨率、視頻數(shù)據(jù)存儲的技術(shù)問題，發(fā)展存在諸多局限性，例如多為被動式應(yīng)用，主要用于事后取證，對于事中響應(yīng)、事前預(yù)防作用較??；非結(jié)構(gòu)化的視頻數(shù)據(jù)挖掘深度不夠，無法有效利用等。用戶面對海量的視頻數(shù)據(jù)，已無法簡單利用人海戰(zhàn)術(shù)進行檢索和分析，需要采用人工智能技術(shù)作為輔助手段，實時分析視頻內(nèi)容，探測異常信息，進行風險預(yù)測。基于人工智能技術(shù)的智能安防依托對海量視頻數(shù)據(jù)的學習，可完成行為模式的推斷和預(yù)測，已經(jīng)從被動防御向主動判斷、及時預(yù)警的方向發(fā)展，行業(yè)也從單一的安全領(lǐng)域向多行業(yè)應(yīng)用發(fā)展，進而提升社會生產(chǎn)效率及智能化水平，為更多的行業(yè)和人群提供智能化解決方案。智能安防目前涵蓋眾多的領(lǐng)域，例如街道社區(qū)、樓宇建筑、道路、機動車輛及移動物體的監(jiān)控等。近年全球智能安防產(chǎn)業(yè)保持高速增長，已成為人工智能落地應(yīng)用最好的行業(yè)之一，預(yù)計到2020年，智能安防的全球產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到106億美元。隨著我國平安城市、天網(wǎng)工程、雪亮工程建設(shè)的不斷推進，安防行業(yè)整體快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，安防行業(yè)正逐步向規(guī)?；?、自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級，預(yù)計到2020年，安防企業(yè)總收入將達到8,000億元左右，年增長率達到10%以上。我國智能安防產(chǎn)業(yè)從2016年開始步入快速發(fā)展期，受限于智能化產(chǎn)品價格偏高、場景應(yīng)用局限等問題，大部分安防企業(yè)對人工智能還處在嘗試使用階段，超過九成的市場份額仍由傳統(tǒng)安防占據(jù)，但隨著以公安、交通、金融為代表的社會治理領(lǐng)域進一步驅(qū)動智能安防快速應(yīng)用，未來市場發(fā)展空間巨大。（2）車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品向智能化發(fā)展，全面提升產(chǎn)品核心價值從模擬到數(shù)字再向高清網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，技術(shù)的迭代不斷推動著行業(yè)快速發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和圖像處理技術(shù)的發(fā)展，以及硬件、通信環(huán)境的同步成熟，高清時代的到來使得視頻的數(shù)據(jù)量激增，為行業(yè)發(fā)展帶來了更大的可能性。根據(jù)交通運輸部全國交通運輸安全生產(chǎn)會議文件，江蘇省在國內(nèi)率先應(yīng)用“道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)”，已經(jīng)在4.1萬輛“兩客一?！避囕v實現(xiàn)安裝。該系統(tǒng)集成智能視頻監(jiān)控、人臉識別、高級輔助駕駛、衛(wèi)星定位等技術(shù)，對駕駛員不安全駕駛行為和車輛不安全狀態(tài)進行實時干預(yù)，2018年全年累計預(yù)警140萬次，實時干預(yù)不安全駕駛行為24萬次。先期安裝車輛事故防范效果明顯，事故率下降40%，駕駛員的不安全駕駛行為和違法數(shù)量下降48.6%和35.8%，事故直接經(jīng)濟損失和保險理賠下降60%和48%。智能視頻監(jiān)控產(chǎn)品可有效管理疲勞駕駛等道路安全風險，降低交通事故發(fā)生率。車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品通過與快速發(fā)展中的智能技術(shù)相結(jié)合，使得視頻監(jiān)控系統(tǒng)從“被動防御”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，實時主動發(fā)現(xiàn)安全風險并為用戶解決問題，全面提升產(chǎn)品的核心價值，為行業(yè)發(fā)展帶來新機遇。（3）我國大力推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控，提升道路運輸安全科技保障水平為進一步落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)對營運駕駛員的安全管理，消除疲勞駕駛等安全隱患，實現(xiàn)較大及重特大事故率下降，交通運輸部于近期出臺系列政策支持推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)。2018年8月22日，交通運輸部辦公廳發(fā)布交辦運[2018]115號《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》，決定在道路客貨運輸領(lǐng)域推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)，鼓勵支持道路運輸企業(yè)在既有三類以上班線客車、旅游包車、危險貨物道路運輸車輛、農(nóng)村客運車輛、重型營運貨車（總質(zhì)量12噸及以上）上安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置。2018年12月6日，交通運輸部辦公廳發(fā)布交安監(jiān)發(fā)[2018]169號《關(guān)于認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神開展冬季公路水路安全生產(chǎn)行動的通知》，要求開展營運客車汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動，推動城市公共汽電車和“兩客一?！避囕v安裝智能視頻監(jiān)控裝置，實現(xiàn)駕駛員不安全駕駛行為的自動識別、自動監(jiān)控、實時報警。隨著上述政策的出臺，全國各省市紛紛制定詳細實施方案，引導運輸企業(yè)安裝符合《道路運輸車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置技術(shù)規(guī)范（試行）》的監(jiān)控裝置，加快新增車輛和既有車輛智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的應(yīng)用，預(yù)防和減少道路運輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目選址可行性分析項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況哈爾濱，簡稱“哈”，是黑龍江省省會、副省級市、哈爾濱都市圈核心城市，國務(wù)院批復確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、國家重要的制造業(yè)基地。截至2019年，全市下轄9個區(qū)、7個縣、代管2個縣級市，總面積53100平方千米，常住人口1076.3萬人，城鎮(zhèn)人口709.3萬人，城鎮(zhèn)化率65.9%。哈爾濱地處中國東北地區(qū)、東北亞中心地帶，是中國東北北部政治、經(jīng)濟、文化中心，被譽為歐亞大陸橋的明珠，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，哈大齊工業(yè)走廊的起點，國家戰(zhàn)略定位的沿邊開發(fā)開放中心城市、東北亞區(qū)域中心城市及“對俄合作中心城市”。哈爾濱是國家歷史文化名城，是“一國兩朝”發(fā)祥地，即金、清兩代王朝發(fā)祥地，金朝第一座都城就坐落在哈爾濱阿城，清朝肇祖猛哥帖木兒出生在哈爾濱依蘭，金源文化由此遍布東北，發(fā)揚全國，是熱點旅游城市和國際冰雪文化名城，素有“冰城”、“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之稱。2018年10月獲全球首批“國際濕地城市”稱號。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.4%。投資、消費、進出口額分別增長7.3%、5.6%和19.9%。登記失業(yè)率為3.6%。居民消費價格上漲2.6%。落實大規(guī)模減稅降費政策，一般公共預(yù)算收入完成370.9億元，下降3.5%（剔除政策性減收影響，可比增長7.5%）。緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，進一步解放思想、整頓作風、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在加快建設(shè)“六個強省”中充分發(fā)揮省會城市龍頭帶動作用。主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5~5.5%；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步?！笆濉睍r期，從國際看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，地緣政治復雜變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。總體判斷，我市既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也必須著力解決發(fā)展中的突出問題和明顯短板，機遇與挑戰(zhàn)并存，有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機遇：——國家實施新一輪東北振興戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機遇。國家出臺《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，突出著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我市進一步補齊短板，變中求新、變中求進、變中突破，打贏全面振興硬仗提供了重要政策保障。——國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機遇。國家加快推進“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，有利于我市更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實力優(yōu)勢，搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢?！獓覍嵤耙粠б宦贰睉?zhàn)略帶來重大發(fā)展機遇。“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)納入國家“一帶一路”開放戰(zhàn)略，有利于我市充分發(fā)揮對俄合作中心城市作用，重塑地緣優(yōu)勢，拓展以俄羅斯為重點的全方位對外合作新空間，加快實現(xiàn)從開放末端向開放門戶轉(zhuǎn)變，帶動全面開放，進一步增強利用兩種資源、拓展兩個市場能力。——國家支持建設(shè)“哈長城市群”帶來重大發(fā)展機遇。國家實施哈長城市群發(fā)展戰(zhàn)略，有利于我市加快新型城鎮(zhèn)化進程，進一步發(fā)揮哈爾濱在哈長城市群中的核心帶動作用，與長春形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的新格局，提升在東北亞區(qū)域的輻射力和競爭力。有利于我市加快城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治等項目的規(guī)劃建設(shè)，進一步發(fā)揮好特大中心城市輻射作用，與省內(nèi)各地市共同打造哈牡雞七雙佳、哈大齊北綏環(huán)形城市圈，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！獓抑С纸ㄔO(shè)哈爾濱新區(qū)帶來重大發(fā)展機遇。建設(shè)國家級哈爾濱新區(qū)，有利于在創(chuàng)新體制機制方面先行先試，打造優(yōu)良的營商環(huán)境；有利于在更多領(lǐng)域爭取國家和省政策支持，營造優(yōu)良的政策環(huán)境；有利于加快集聚資金、人才、技術(shù)等高端生產(chǎn)要素，壯大產(chǎn)業(yè)集群，培育競爭新優(yōu)勢。體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢將全面釋放，產(chǎn)業(yè)集聚高地的輻射帶動作用將全面增強。——省全力支持哈爾濱率先發(fā)展帶來重大發(fā)展機遇。省委、省政府高度重視并全力支持哈爾濱加快發(fā)展，有利于我市充分發(fā)揮在落實“五大規(guī)劃”中的支撐和帶動作用，進一步與“大齊牡綏”等地市形成發(fā)展合力，共同為全省加快老工業(yè)基地振興、奮力實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標做出新貢獻。面臨挑戰(zhàn)：——改革攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)。政府與市場關(guān)系尚未完全理順，市場化改革不到位，市場配置資源的基礎(chǔ)作用沒有有效發(fā)揮，多年積累的體制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業(yè)活力不強，非公經(jīng)濟發(fā)展不充分，部門履職盡責不到位等現(xiàn)象依然存在，從根本解決制約我市全面振興發(fā)展的體制粘性問題復雜而艱巨。——優(yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力，工業(yè)比重偏低、牽動力不強，仍是制約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)剛性問題短期內(nèi)難以化解，新舊動能協(xié)同拉動的格局尚未建立?？萍寂c經(jīng)濟發(fā)展融合度不夠，集聚資金、人才、技術(shù)能力不強，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨嚴峻挑戰(zhàn)。投資拉動經(jīng)濟增長的邊際效應(yīng)遞減，消費增長趨于平穩(wěn)，對外貿(mào)易規(guī)模偏小，保持中高速增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作用不突出，縣域經(jīng)濟規(guī)模小、對全市發(fā)展帶動能力弱，生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)?！纳泼裆媾R艱巨挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，基本公共服務(wù)供給不足，人口老齡化趨勢明顯，財政收入放緩與民生支出剛性增長的矛盾突出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系難度加大。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展抓住國務(wù)院批準設(shè)立哈爾濱新區(qū)的重大發(fā)展機遇，把建設(shè)好哈爾濱新區(qū)作為推進“一帶一路”建設(shè)、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，進一步釋放改革紅利，增強開放動力，激發(fā)創(chuàng)新活力，積極擴大面向東北亞開放合作，暢通對外貿(mào)易通道，搭建國際合作平臺，構(gòu)建外向型產(chǎn)業(yè)體系，努力把哈爾濱新區(qū)建設(shè)成為開放程度高、創(chuàng)新能力強、體制機制新、生態(tài)環(huán)境好的新城區(qū)，為東北老工業(yè)基地全面振興探索道路、積累經(jīng)驗、提供示范。到2020年，新區(qū)體制機制不斷創(chuàng)新，綜合實力顯著提高，與國際接軌的開放合作和自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力大幅增強，經(jīng)濟增速在黑龍江省處于領(lǐng)先地位，基礎(chǔ)設(shè)施承載力明顯提升，對俄產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作全面升級。堅持“一江居中、兩岸繁榮”戰(zhàn)略構(gòu)想，以松花江北部地區(qū)為核心區(qū)，以哈南工業(yè)新城平房區(qū)部分為新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，推動臨空經(jīng)濟區(qū)、哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶與哈爾濱新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建“一核、一帶、三組團、雙樞紐”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，把新區(qū)建設(shè)成為中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟增長極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、特色國際文化旅游聚集區(qū)?！耙缓恕保汗枮I新區(qū)核心區(qū)。以大松北為核心，重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)科技、信息、金融、國際商貿(mào)、文化旅游合作平臺，打造國家對俄合作中心城市重要承載區(qū)、重要的健康產(chǎn)業(yè)基地?！耙粠А保貉厮苫ńF(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。重點建設(shè)中俄文化合作交流中心、東北亞商務(wù)中心、太陽島國際冰雪避暑旅游區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展科技服務(wù)、特色旅游、金融商務(wù)、文化、健康養(yǎng)生等高端服務(wù)業(yè)?！叭M團”：以三個國家級開發(fā)區(qū)為支撐，著力打造松北科技創(chuàng)新組團、利民健康產(chǎn)業(yè)組團、哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團。——松北科技創(chuàng)新組團。依托哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展新技術(shù)研發(fā)、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融商務(wù)、國際商貿(mào)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！窠】诞a(chǎn)業(yè)組團。依托利民經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、功能性食品、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。——哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團。依托哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展高端裝備、綠色食品產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代制造業(yè)，培育發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)?！半p樞紐”：——依托臨空經(jīng)濟區(qū)打造國際航空物流門戶樞紐。重點發(fā)展面向俄羅斯、北美、東北亞、歐洲的國際航空物流，培育發(fā)展電子信息制造、國際商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。——依托綜保區(qū)、內(nèi)陸港打造東北亞國際鐵路物流門戶樞紐。充分發(fā)揮鐵路集裝箱中心站、綜保區(qū)、內(nèi)陸港、傳化公路港、華南城在加快對外開放中的帶動作用，進一步放大哈歐國際班列、中亞班列開行的帶動效應(yīng)，大力發(fā)展國際商貿(mào)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會展博覽等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新新區(qū)體制機制。著力改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，在全面實施關(guān)檢合作一次申報、一次查驗、一次放行基礎(chǔ)上，逐步向“單一窗口”轉(zhuǎn)變。加快培育跨境電子商務(wù)服務(wù)功能，試點建立與之適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。推進國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式，推動服務(wù)貿(mào)易便利化。創(chuàng)新科技管理體制機制，加快建設(shè)技術(shù)交易市場，率先推進新區(qū)內(nèi)相關(guān)科研院所改革，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)集聚發(fā)展。創(chuàng)新金融服務(wù)，在人民幣跨境結(jié)算、外資金融機構(gòu)設(shè)立等方面積極創(chuàng)新，大力發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，支持各類融資租賃公司在新區(qū)設(shè)立子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)，鼓勵央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等各類投資主體參與新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建立財政對新區(qū)的投融資支持機制，通過資產(chǎn)證券化等方式支持新區(qū)發(fā)展。加快行政審批制度改革，全面建立行政審批清單管理指導和動態(tài)調(diào)整機制，做到清單之外無審批。創(chuàng)新新區(qū)開發(fā)建設(shè)運營模式。統(tǒng)籌推進新區(qū)“多規(guī)合一”、“園中園”管理運營，探索招商引資和重大項目建設(shè)的企業(yè)化運營新機制。組建新區(qū)投資控股集團公司。鼓勵采取政府和社會資本合作（PPP）方式，推進市政公用設(shè)施建設(shè)投資主體多元化，放大投資效應(yīng)。創(chuàng)新生態(tài)文明管理制度，推動建立綜合性生態(tài)補償機制，完善環(huán)境和生態(tài)修復制度，開展排污權(quán)有償使用和交易試點，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。社會經(jīng)濟發(fā)展目標圍繞加快全面建成小康社會，努力推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，確保實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻番目標。經(jīng)濟保持中高速增長。“十三五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%—6.5%。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提升，先進制造業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，經(jīng)濟增長實現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動。固定資產(chǎn)投資年均增長10%，公共財政收入年均增長4.5%，經(jīng)濟質(zhì)量效益明顯提高。民生福祉穩(wěn)步提高。實現(xiàn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟保持同步增長。積極擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；社會保障、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化等基本公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，實現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困人口全面脫貧，人民生活更加富裕和諧。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強。創(chuàng)新型城市建設(shè)全面加快，自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟增長的科技含量明顯提高，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，核心技術(shù)創(chuàng)新取得突破性進展，創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面逐步形成。改革開放邁出新步伐。深化改革取得決定性成果，國企改革取得重要進展，營商環(huán)境更加優(yōu)良寬松，“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗全面完成，基本建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。對俄合作中心城市建設(shè)取得顯著成效，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)突破，外貿(mào)進出口總額年均增長7%，利用外資年均增長6%以上，成為東北亞地區(qū)開放程度高、發(fā)展活力強、最具競爭力的地區(qū)之一。生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，單位生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放進一步下降，主要污染物排放總量進一步減少，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護進一步加強，節(jié)約型城市、生態(tài)城市、園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市建設(shè)取得明顯進展，實現(xiàn)天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把振興工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，以增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級作為提振工業(yè)的根本途徑，落實新一輪東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，實施《哈爾濱市落實“中國制造2025”行動計劃》，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實施智能制造工程，打造“哈爾濱智造”品牌。加快發(fā)展食品、高端裝備制造、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新一代信息技術(shù)、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。到2020年，規(guī)上工業(yè)增加值超過1400億元，年均增長7%，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提高10%左右。（一）加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1、食品產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，適應(yīng)消費升級新趨勢，以資源招產(chǎn)業(yè)，以市場招項目，重點發(fā)展功能食品、生物食品、綠色食品、營養(yǎng)食品和方便休閑食品等，支持龍頭企業(yè)制定食品安全行業(yè)標準，推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)向綠色、有機、高附加值轉(zhuǎn)化，叫響“寒地黑土”食品品牌，建設(shè)國家重要的食品產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3000億元。2、高端裝備制造業(yè)。堅持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，采取升級技術(shù)、合資合作等方式做大增量、盤活存量、提升質(zhì)量。以“制造＋服務(wù)”的模式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，鼓勵制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推動高端裝備產(chǎn)業(yè)走出去。重點發(fā)展民用航空、汽車、新能源裝備、智能裝備制造、增材制造、海洋裝備、新型農(nóng)機等產(chǎn)業(yè)，到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1800億元。3、石化工業(yè)。依托中石油哈石化、藍星化工等重點企業(yè)，爭取國家增加原油指標，規(guī)劃和建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動市區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)遷移、升級。重點發(fā)展千萬噸煉化或乙烯、CPP項目，謀劃向油、氣、烯烴等下游產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展高端精細化工產(chǎn)品。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以哈經(jīng)開區(qū)、哈高新區(qū)和利民開發(fā)區(qū)為依托，重點推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，培育發(fā)展電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)。到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元。2、生物產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)，推動生物產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展，培育區(qū)域特色生物產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值550億元。3、新材料產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展石墨及石墨烯、高性能金屬材料、高性能纖維及復合材料、半導體照明材料、化工新材料等新材料，打造國內(nèi)一流、國際知名的新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值400億元。4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，鼓勵合同能源管理和節(jié)能咨詢、設(shè)計等服務(wù)在各個行業(yè)推廣應(yīng)用。引進建設(shè)哈爾濱國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、哈爾濱寒地節(jié)能產(chǎn)業(yè)示范園等園區(qū)，打造具有寒地特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品品牌。到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元。（三）實施智能制造工程發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的先導作用，加快推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心的技術(shù)改造，促進生產(chǎn)手段向數(shù)字化、模擬化、智能化轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)方式向柔性、智能和精細化轉(zhuǎn)變。實施一批智能制造試點示范項目，分類開展流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務(wù)等6方面試點示范。建設(shè)一批數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線。組建全市智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（四）增強制造業(yè)發(fā)展支撐力實施基礎(chǔ)能力提升行動，建設(shè)“四基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，提高工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力。實施綠色制造示范行動，建設(shè)綠色制造技術(shù)推廣平臺，推動工業(yè)綠色發(fā)展，提高資源綜合利用能力，完善綠色制造體系。實施質(zhì)量品牌提升行動，建設(shè)質(zhì)量技術(shù)標準平臺，推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和辦法，建設(shè)質(zhì)量管理體系，實施品牌培育戰(zhàn)略。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積46000.00㎡（折合約69.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71654.54㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千套商用車監(jiān)控信息化產(chǎn)品，預(yù)計年營業(yè)收入53600.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1商用車監(jiān)控信息化產(chǎn)品千套xx2商用車監(jiān)控信息化產(chǎn)品千套xx3商用車監(jiān)控信息化產(chǎn)品千套xx4...千套5...千套6...千套合計xx53600.00根據(jù)2018年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2018年末全國擁有公共汽電車67.34萬輛，比上年末增長3.4%，全國公交車的數(shù)量穩(wěn)步增長。隨著“公交都市”示范城市建設(shè)的穩(wěn)步推進，將進一步激發(fā)各城市推進智能公交建設(shè)工作，加速對已有老舊監(jiān)控產(chǎn)品的更新?lián)Q代，為車載視頻監(jiān)控產(chǎn)品在公交行業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場基礎(chǔ)。建筑工程方案項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》《建筑抗震設(shè)防分類標準》（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011—2010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積71654.54㎡，其中：生產(chǎn)工程46846.17㎡，倉儲工程13127.94㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7855.07㎡，公共工程3825.36㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15359.4046846.175956.021.11#生產(chǎn)車間4607.8214053.851786.811.22#生產(chǎn)車間3839.8511711.541489.011.33#生產(chǎn)車間3686.2611243.081429.441.44#生產(chǎn)車間3225.479837.701250.762倉儲工程8694.0013127.941349.462.11#倉庫2608.203938.38404.842.22#倉庫2173.503281.99337.372.33#倉庫2086.563150.71323.872.44#倉庫1825.742756.87283.393辦公生活配套1741.707855.071155.173.1行政辦公樓1132.115105.80750.863.2宿舍及食堂609.602749.27404.314公共工程3187.803825.36315.82輔助用房等5綠化工程6472.20108.46綠化率14.07%6其他工程10547.8050.477合計46000.0071654.548935.40法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責，提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職