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技術(shù)偵查措施概述,刑事偵查學(xué)論文【題目】【引言第一章】技術(shù)偵查措施概述【第二章】【第三章】【第四章】【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】引言社會(huì)在高速持續(xù)發(fā)展,科技在日新月異地進(jìn)步,各種新型的、先進(jìn)的犯罪方式方法也隨之而來(lái),這使得我們國(guó)家普通的偵查方式缺乏以知足偵破新型犯罪案件的需求。技術(shù)偵查措施應(yīng)時(shí)而生,并且逐步發(fā)展成我們國(guó)家實(shí)際工作中不可缺少的偵查方式方法。技術(shù)偵查措施的使用能夠大大提高偵查機(jī)關(guān)偵破案件的效率,然而,違法適用技術(shù)偵查措施又會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公民的合法權(quán)益。因而,在施行技術(shù)偵查措施的同時(shí),需要通過(guò)立法對(duì)技術(shù)偵查措施予以規(guī)制。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我們國(guó)家始終沒(méi)有相應(yīng)的法律對(duì)技術(shù)偵查措施做出規(guī)定,在司法實(shí)踐中,技術(shù)偵查措施從審批、執(zhí)行到監(jiān)督等環(huán)節(jié)也都是處于法外運(yùn)行狀態(tài)。修改后的刑訴法第一次將技術(shù)偵查措施以法條的形式作出規(guī)定,使得長(zhǎng)期以來(lái)存在的對(duì)技術(shù)偵查合法性的質(zhì)疑得以消除,同時(shí),對(duì)技術(shù)偵查措施作出法律規(guī)定還能夠有效遏制技術(shù)偵查措施的濫用,防止損害公民的合法權(quán)利和個(gè)人隱私。因而,技術(shù)偵查措施的入法是對(duì)我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)司法實(shí)踐及司法改革的總結(jié)與認(rèn)可,是我們國(guó)家刑事訴訟制度乃至我們國(guó)家社會(huì)法治建設(shè)的一次飛躍。此次修訂案固然賦予了技術(shù)偵查措施的合法地位,但對(duì)技術(shù)偵查措施只是作出了一些原則性的規(guī)定,有待在今后的法律修訂中不斷予以完善和改良。本文試從技術(shù)偵查措施的含義、特點(diǎn)、種類(lèi)等講起,運(yùn)用比擬的方式方法對(duì)中外技術(shù)偵查措施的規(guī)范作出分析,進(jìn)而從法治的角度論證技術(shù)偵查措施在我們國(guó)家的合法性根據(jù)以及存在的問(wèn)題,最后從我們國(guó)家的司法實(shí)踐出發(fā),對(duì)我們國(guó)家技術(shù)偵查措施的法治化建設(shè)提出一些設(shè)想,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)今后對(duì)技術(shù)偵查措施的使用愈加規(guī)范化、法治化。第1章技術(shù)偵查措施概述1.1技術(shù)偵查措施的概念1.1.1代表性觀點(diǎn)在技術(shù)偵查措施被納入法律之前,偵查部門(mén)早就已經(jīng)將它靈敏運(yùn)用于犯罪偵查工作中,但什么是技術(shù)偵查措施,人們似乎并不重視,而是更多地從詳細(xì)的偵查方式方法入手對(duì)其法律規(guī)制問(wèn)題進(jìn)行研究。但是作為技術(shù)偵查措施理論研究的起點(diǎn),我們首先要對(duì)技術(shù)偵查措施的含義作出分析。如今,理論研究者對(duì)技術(shù)偵查措施的含義議論紛紛,難以達(dá)成一致意見(jiàn)。對(duì)其歸納總結(jié),能夠總結(jié)出3種主流觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)以為,所謂技術(shù)偵查措施,是指利用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)、知識(shí)和方式方法進(jìn)行偵查的各種偵查手段的總稱(chēng)。[1]另一種觀點(diǎn)愈加強(qiáng)調(diào)技術(shù)偵查措施的隱蔽性,以為技術(shù)偵查就是機(jī)密偵查,是以專(zhuān)門(mén)的科學(xué)技術(shù)方式方法找尋線索、收集證據(jù),緝捕犯罪嫌疑人的偵查經(jīng)過(guò),并且不被當(dāng)事人所知曉。[2]第三種觀點(diǎn)以為技術(shù)偵查措施是公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)在偵查活動(dòng)中使用的特殊的技術(shù)措施。[3]第一種觀點(diǎn)是對(duì)技術(shù)偵查措施的廣義理解,但如此定義顯得格外抽象,沒(méi)能具體表現(xiàn)出出技術(shù)偵查措施的施行主體、施行的詳細(xì)方式方法、施行的目的等。第二種觀點(diǎn)把技術(shù)偵查和機(jī)密偵查等同起來(lái),不合理地?cái)U(kuò)大了技術(shù)偵查的外延。第三種觀點(diǎn)把技術(shù)偵查措施的適用主體僅限定為公安部門(mén)與國(guó)家安全部門(mén),忽略了檢察院對(duì)于職務(wù)犯罪所具有的偵查權(quán)。總之,以上這幾種看法均未全面牽涉技術(shù)偵查措施的特點(diǎn)和內(nèi)涵,因而,概括技術(shù)偵查措施的含義,應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)它的技術(shù)性、隱秘性,具體表現(xiàn)出其較高的適用條件以及嚴(yán)格限定的適用范圍等特征,進(jìn)而用來(lái)區(qū)分一些與其類(lèi)似的概念。1.1.2技術(shù)偵查措施的界定以上通過(guò)分析技術(shù)偵查措施的含義和缺陷,與此同時(shí)再根據(jù)有關(guān)法律條文的規(guī)定,①筆者以為,我們國(guó)家技術(shù)偵查措施的概念不能脫離現(xiàn)有的法律條文,而且不能脫離現(xiàn)有的實(shí)踐成果,而是應(yīng)當(dāng)在借鑒和參考西方式方法治化國(guó)家立法經(jīng)歷體驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合中國(guó)當(dāng)下的客觀情況作出細(xì)致規(guī)定。綜上所述,筆者將技術(shù)偵查措施的概念擬定為:偵查部門(mén)對(duì)于特定的犯罪行為,在使用普通的偵查方式方法缺乏以查清楚案件情況時(shí),運(yùn)用相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)手段與儀器設(shè)備,根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,通過(guò)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)并且經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),進(jìn)而機(jī)密獲取案件證明資料的多種技術(shù)方式方法的總稱(chēng)。一般包括監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、紅外線技術(shù)等等一系列專(zhuān)門(mén)的技術(shù)方式方法。除此之外,由于新修訂的刑訴法在偵查一章中單獨(dú)用一節(jié)規(guī)制技術(shù)偵查,并且把標(biāo)題設(shè)置成技術(shù)偵查措施.然而,華而不實(shí)第151條把隱匿身份偵查、控制下交付這兩種秘偵措施也歸在本節(jié)中,①[4]為此,筆者以為如此歸類(lèi)并不合理,由于這兩個(gè)偵查措施都包括在秘偵措施范圍之內(nèi),具有機(jī)密性的特征,固然在某些情況下也會(huì)采用一些技術(shù)性手段來(lái)配合偵查工作,但這兩種偵查手段并不僅僅依靠技術(shù)性手段的支持,而是更多地依靠人力來(lái)完成偵查工作。于是,筆者傾向于另設(shè)專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)其予以明確,或者把這兩種偵查手段與技術(shù)偵查措施共同設(shè)在秘偵措施的范圍內(nèi),歸于秘偵措施章節(jié)里.所以,本文所論及的技術(shù)偵查措施并不包括誘惑偵查、控制下交付、臥底偵查等。1.1.3與其它概念的區(qū)別〔1〕技術(shù)偵查措施與機(jī)密偵查措施我們國(guó)家多數(shù)專(zhuān)家以為技術(shù)偵查措施和機(jī)密偵查措施〔下面簡(jiǎn)稱(chēng)秘偵措施〕是同一概念,即技術(shù)偵查又稱(chēng)機(jī)密偵查。這種看法顯然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到兩者之間一般性及特殊性的關(guān)系。固然在偵查工作中,部分機(jī)密偵查活動(dòng)也會(huì)應(yīng)用某些技術(shù)手段,但這些技術(shù)手段是用來(lái)配合機(jī)密偵查工作的,技術(shù)手段所具有的屬性并不能完全代表機(jī)密偵查本身的特性。因而,不能將技術(shù)偵查措施與秘偵措施等同起來(lái)。筆者以為,秘偵措施的隱秘性是其突出特征,它既包含以技術(shù)性作為重要特征的技術(shù)偵查措施,又包含各種非技術(shù)偵查措施。所以其涵蓋的內(nèi)容比技術(shù)偵查措施要廣泛很多。而技術(shù)偵查措施的主要特征除了隱秘性,還應(yīng)包括技術(shù)性.只具有隱秘性而沒(méi)有使用技術(shù)性手段的偵查措施不應(yīng)被稱(chēng)為技術(shù)偵查措施,如控制下交付、誘惑偵查等;相反,僅僅使用技術(shù)設(shè)備而不具備隱秘性的偵查手段也不能被稱(chēng)為技術(shù)偵查措施,而應(yīng)稱(chēng)為偵查技術(shù),比方測(cè)謊技術(shù)等等。由此可知,技術(shù)偵查措施應(yīng)該既具備技術(shù)性又具備隱秘性。因而,通過(guò)分析二者的屬性可知,秘偵措施包括技術(shù)偵查措施。〔2〕技術(shù)偵查措施與技術(shù)偵察措施無(wú)論在學(xué)術(shù)研究中還是現(xiàn)實(shí)生活中,關(guān)于偵查與偵察二者之間的區(qū)分一直爭(zhēng)議不斷。偵查一般被應(yīng)用在(憲法〕和(人民檢察院法〕之中,偵察則被應(yīng)用在(國(guó)家安全法〕之中。二者的區(qū)別主要有:第一,適用階段不同。偵查適用在刑事訴訟立案之后,是在刑事訴訟經(jīng)過(guò)中進(jìn)行的;而偵察往往適用在刑事訴訟立案之前。第二,適用條件不同。偵查是在發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在犯罪事實(shí)的前提下,為了查清楚案件情況,對(duì)犯罪嫌疑人根據(jù)法律規(guī)定的程序展開(kāi)的調(diào)查活動(dòng);偵察是為了查清楚到底有沒(méi)有犯罪事實(shí)或初步?jīng)Q定能否要追查刑事責(zé)任而開(kāi)展的調(diào)查活動(dòng),其允許針對(duì)特定的或者不特定的偵查對(duì)象。第三,工作方式不同。偵查即能夠機(jī)密進(jìn)行可以以公開(kāi)進(jìn)行;而偵察主要在機(jī)密環(huán)境下進(jìn)行。[5]〔3〕技術(shù)偵查與偵查技術(shù)偵查技術(shù)指的是有關(guān)部門(mén)在偵查工作中使用偵查手段的同時(shí)采取了某些科學(xué)技術(shù),例如,將高端的機(jī)器設(shè)備應(yīng)用到勘驗(yàn)、檢查活動(dòng)中等等。而產(chǎn)生在犯罪案件日益高科技化的特殊背景下的技術(shù)偵查,其本身具有的特殊性質(zhì)決定了與偵查技術(shù)的不同。第一,案件適用范圍不同。對(duì)于偵查技術(shù)的適用范圍,法律沒(méi)有進(jìn)行限制,一般都是偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要依法決定能否使用偵查技術(shù)以及使用哪些偵查技術(shù);對(duì)于技術(shù)偵查措施的案件應(yīng)用范圍,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,需要作出限制,不能應(yīng)用于所有案件。第二,兩者側(cè)重點(diǎn)不同。前者側(cè)重于偵查,因而技術(shù)偵查措施是同普通偵查措施并列的一種新型偵查方式;后者側(cè)重于技術(shù),是一種十分的科學(xué)技術(shù),即將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到偵查實(shí)踐中。第三,偵查技術(shù)往往是公開(kāi)使用的;而技術(shù)偵查具有機(jī)密性。[6]1.2技術(shù)偵查措施的主要特征1.2.1偵查手段的技術(shù)性之所以稱(chēng)為技術(shù)偵查措施,是由于技術(shù)性是其本質(zhì)特征,即依靠專(zhuān)業(yè)人員以及相應(yīng)的高科技裝備,充分運(yùn)用科技原理,把當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)成果有效地應(yīng)用到刑事犯罪偵查活動(dòng)中。例如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,它是偵查人員針對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)視和控制,利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件來(lái)獲取犯罪證據(jù)的一種技術(shù)偵查措施。它必須借助互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備才能完成,對(duì)科技水平有很高的要求。1.2.2施行方式的隱秘性一般的偵查措施大部分都是依法公開(kāi)進(jìn)行的,偵查人員采取偵查措施之前必須先向相對(duì)人出示法律根據(jù)或者先行告知將要采取何種措施,而且要求有當(dāng)事人或者相關(guān)人員在場(chǎng),例如搜尋、檢查、勘驗(yàn)等。而技術(shù)偵查措施是在適用對(duì)象不知道的情況下隱秘進(jìn)行的,德國(guó)刑訴法典將之稱(chēng)為不經(jīng)當(dāng)事人知曉的措施.技術(shù)偵查措施從啟動(dòng)到施行直至偵查材料的處理都要求在嚴(yán)格的保密狀態(tài)下進(jìn)行。雖然,這種隱秘性是相對(duì)的,并不絕對(duì),技術(shù)偵查措施的運(yùn)用于當(dāng)事人來(lái)講是機(jī)密的,而對(duì)于偵查主體來(lái)講是公開(kāi)的,某些情況下還要有其他主體的相互配合。1.2.3獲取證據(jù)的直接性技術(shù)偵查措施的直接性是由隱秘性決定的,由于其缺少中間環(huán)節(jié),偵查機(jī)關(guān)能夠直接針對(duì)相對(duì)人獲取案件信息。在偵查工作中,偵查機(jī)關(guān)能夠根據(jù)電子監(jiān)控、電子監(jiān)聽(tīng)等手段直接記錄偵查對(duì)象的犯罪經(jīng)過(guò),進(jìn)而獲取原始資料,而且犯罪嫌疑人面對(duì)這種證據(jù)難以作出對(duì)抗。而使用普通的偵查方式獲得證據(jù)通常要訊問(wèn)犯罪嫌疑人或詢(xún)問(wèn)證人,經(jīng)常會(huì)由于其主觀原因阻礙案件偵查。1.2.4施行結(jié)果的侵犯性技術(shù)偵查措施與一般的偵查措施的侵犯性是不同的,固然常規(guī)的偵查措施也會(huì)在一定程度上限制或剝奪公民的合法權(quán)益,但是技術(shù)偵查措施的侵犯性尤為明顯,即便偵查機(jī)關(guān)依法使用技術(shù)偵查措施,也會(huì)侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益。首先是合法使用中的侵犯,偵查機(jī)關(guān)下為了獲取相關(guān)證據(jù),在某些情況必須放縱一些犯罪行為的發(fā)生,而這些犯罪行為必然會(huì)侵犯別人或社會(huì)的合法權(quán)益。其次是超出法律的受權(quán)過(guò)度使用或者根本沒(méi)有法律的受權(quán)違法使用技術(shù)偵查措施,這必然會(huì)導(dǎo)致相對(duì)人的合法權(quán)益遭到不應(yīng)有的侵犯。1.2.5適用范圍的特定性技術(shù)偵查措施是順應(yīng)犯罪集團(tuán)化、隱秘化等現(xiàn)象而產(chǎn)生的,所以技術(shù)偵查措施的適用一般只針對(duì)特定的案件與特定的對(duì)象,為此,我們國(guó)家新刑訴法也作出了相關(guān)規(guī)定。①通過(guò)對(duì)技術(shù)偵查措施的應(yīng)用案件及對(duì)象進(jìn)行限制,能夠有效維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,并且能夠保證施行技術(shù)偵查措施符合案件的危害程度,進(jìn)而提高偵查效率。1.3技術(shù)偵查措施的種類(lèi)固然技術(shù)偵查措施被正式納入刑訴法,但是法律并未規(guī)定其種類(lèi),這使得技術(shù)偵查措施在實(shí)踐中的運(yùn)用具有隨意性,容易導(dǎo)致對(duì)其濫用的后果,導(dǎo)致對(duì)公民人權(quán)的侵犯。當(dāng)下,我們國(guó)家對(duì)于技術(shù)偵查措施的種類(lèi)并沒(méi)有確切的標(biāo)準(zhǔn),參照(國(guó)家安全法〕和(警察法〕的有關(guān)規(guī)定,技術(shù)偵查措施重點(diǎn)包含監(jiān)聽(tīng)、電子偵聽(tīng)、電子監(jiān)控、密拍密錄、密搜密取、郵件檢查等六類(lèi)[7].但是隨著社會(huì)的發(fā)展,有必要對(duì)技術(shù)偵查措施的種類(lèi)作出適當(dāng)變更,例如,應(yīng)該把密搜密取、郵件檢查在技術(shù)偵查措施的范圍之內(nèi)予以排除,由于它們不具備技術(shù)偵查措施技術(shù)性的特征,不妨將其歸為一般的偵查措施中。另外,應(yīng)當(dāng)把數(shù)字化偵查與網(wǎng)絡(luò)偵查歸入技術(shù)偵查措施中[8].因而,結(jié)合當(dāng)下偵查實(shí)踐的情況,筆者以為,中國(guó)技術(shù)偵查措施的種類(lèi)應(yīng)當(dāng)有電子監(jiān)控、通信監(jiān)聽(tīng)、電信監(jiān)控、密拍密錄、數(shù)字化偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查等六大類(lèi)。1.4技術(shù)偵查措施的功能1.4.1平衡打擊犯罪與保障人權(quán)眾所周知,重辦犯罪與維護(hù)人權(quán)是刑訴法的基本理念。技術(shù)偵查措施在修訂之后的刑訴法出臺(tái)以前,偵查人員對(duì)其施行通常都是自審自批,而且對(duì)其怎樣施行基本沒(méi)有法律限制,這容易導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)在采取技術(shù)偵查措施的時(shí)候具有肆意性,進(jìn)而造成公民合法權(quán)益的損害。但我們力求在采用技術(shù)偵查措施打擊犯罪的同時(shí)又不能由于它的施行而侵犯人權(quán)。刑訴法規(guī)定技術(shù)偵查措施的初衷在本質(zhì)上講,就是希望在重辦犯罪及維護(hù)人權(quán)兩者之間尋求平衡。即借助科技成果,充分運(yùn)用高度隱秘性、先進(jìn)技術(shù)化的偵查方式方法,快速發(fā)現(xiàn)犯罪行為、迅速獲得證據(jù)材料并及時(shí)抓捕犯罪嫌疑人。同時(shí),通過(guò)依法采取技術(shù)偵查措施,能夠逐步消除偵查機(jī)關(guān)對(duì)嫌疑人口供的依附,能夠盡量避免司法實(shí)踐中刑訊逼供現(xiàn)象的發(fā)生,以保衛(wèi)公民的合法權(quán)利。1.4.2實(shí)現(xiàn)偵查形式的轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的偵查形式即偵查機(jī)關(guān)通常使用的由供到證的形式,即先對(duì)嫌疑人進(jìn)行審問(wèn),獲取言詞證據(jù),據(jù)此再去尋找實(shí)物證據(jù)。這樣的偵查形式使得偵查人員過(guò)分依靠嫌疑人的供述,而對(duì)于口供的過(guò)分重視,極易導(dǎo)致刑訊逼供的橫行。偵查人員通過(guò)使用刑訊逼供等侵犯人權(quán)的方式收集證據(jù),能夠反映出一般的偵查手段難以獲得充足的實(shí)物證據(jù)。而技術(shù)偵查措施的施行,能夠使偵查機(jī)關(guān)快速準(zhǔn)確地獲取犯罪情況,同時(shí)還能夠直接作為證據(jù)在訴訟經(jīng)過(guò)中使用,刑訊逼供現(xiàn)象自然會(huì)減少,偵查形式隨之就會(huì)得到轉(zhuǎn)變。1.4.3犯罪預(yù)防陳光中教授以為公開(kāi)偵查屬于消極防衛(wèi),而技術(shù)偵查屬于積極防衛(wèi),愈加知足公共利益的追求目的[9].技術(shù)偵查之所以能夠主動(dòng)防衛(wèi),是由于通過(guò)使用技術(shù)偵查措施能夠隨時(shí)監(jiān)控犯罪嫌疑人的一舉一動(dòng),能夠隨時(shí)知曉其正在和將要做出的犯罪行為,并能夠及時(shí)控制嚴(yán)重后果的發(fā)生。尤
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