申請(qǐng)**大學(xué)工程碩士學(xué)位論文建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制體系研究培養(yǎng)單位：土木工程學(xué)院一級(jí)學(xué)科：建筑與土木工程二級(jí)學(xué)科：研究生：**指導(dǎo)教師：**副教授副指導(dǎo)教師：**高工二〇〇八年一月AdissertationsubmittedtoTongjiUniversityinconformitywiththerequirementsforthedegreeofMasterofPhilosophyThehierarchyofcontrolbuildingprojectdesignstagecostofconstructionstudiesSchool/Department:SchoolofCivilEngineeringDiscipline:CivilEngineeringMajor:StructuralEngineeringCandidate:Run-PingZhouSupervisor:Prof.RongXuAssistantSupervisor:Sr.Eng.You-FuShiJan,2008學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本人完全了解**大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意如下各項(xiàng)內(nèi)容：按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，并采用影印、縮印、掃描、數(shù)字化或其它手段保存論文；學(xué)校有權(quán)提供目錄檢索以及提供本學(xué)位論文全文或者部分的閱覽服務(wù)；學(xué)校有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版；在不以贏利為目的的前提下，學(xué)校可以適當(dāng)復(fù)制論文的部分或全部?jī)?nèi)容用于學(xué)術(shù)活動(dòng)。學(xué)位論文作者簽名：**2008年1月6日**大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：本人的學(xué)位論文是在我的指導(dǎo)老師——**老師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成的，論文內(nèi)容是自己多年來(lái)在從事房地產(chǎn)開發(fā)工程造價(jià)工作中研究出的成果，對(duì)本人的研究做出貢獻(xiàn)的同事和同學(xué)均已在論文中注明并表示了致謝。除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的研究成果。學(xué)位論文沒有抄襲、造假等違反學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范的行為，特此鄭重聲明。學(xué)位論文作者簽名：**2008年月日摘要建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。在不同的階段，造價(jià)控制工作的重點(diǎn)和效果是完全不同的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為：設(shè)計(jì)階段35%~75%；施工階段5%~35%；竣工決算階段0~5%。很顯然，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。而建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，是花費(fèi)的時(shí)間最短、使用資金也是最少的一個(gè)階段。但是，設(shè)計(jì)階段卻對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資起著決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制體現(xiàn)了事前控制的思想，控制住設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)，會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。如何真正地做有效地合理確定和控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，己經(jīng)成為迫切需要解決的問題。在設(shè)計(jì)階段影響設(shè)計(jì)方案的因素較多，設(shè)計(jì)者的靈活性也較大，所以往往一個(gè)項(xiàng)目可以有多個(gè)建筑方案，但一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案，一方面是應(yīng)具有技術(shù)上的先進(jìn)性，同時(shí)還必須與其他方案相比具有更好的經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)階段投資控制的核心任務(wù)就是尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而工程造價(jià)最有效的手段就是做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。本文針對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，在深入分析設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)因素的基礎(chǔ)上，并結(jié)合設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的特點(diǎn)，提出了合理確定和有效地控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的途徑和方法，對(duì)進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制提出了一些有益的建議和控制措施。本文主要從三個(gè)方面對(duì)在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制進(jìn)行討論和研究。第一，建立完善的設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度，通過(guò)價(jià)值評(píng)標(biāo)法來(lái)評(píng)選優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案；第二，大力推行限額設(shè)計(jì)，該方法是目前進(jìn)行設(shè)計(jì)階段投資控制的一種非常行之有效的方法，但該法在推廣和管理上都較為滯后，本文從限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的合理性確定、控制措施、以及具體的操作程序、管理制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制都作了有益的探討；第三，運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)選和進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，價(jià)值工程是研究用最少的成本支出，實(shí)現(xiàn)最大的功能，從而達(dá)到提高方案價(jià)值的目的，對(duì)有效地控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)具有一定的實(shí)用參考價(jià)值。關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)設(shè)計(jì)招標(biāo)限額設(shè)計(jì)價(jià)值工程AbstractThecostcontrolworkpiercethroughinthewholeprocessofconstructionengineering.Atthedissimilaritystage,thepointandeffectwhichcostcontrolworkbetotallydifferent.Accordingtostatistics,eachstageofworktothewholeprojectcostofinfluenceis:thedesignstageis35%～75%;theconstructionstageis5%～35%;finishconstructionafinalaccountsstageis0～5%.Obviously,theengineeringpointofcostcontrolshouldbeinthedesignstage.Butthedesignstagecosttheleasttimeanduseminimalfundsstage.designstagehavedecisivefunctiontothewholeinvestmentofitem.Costcontrolreflectsanex-controlatthedesignstage,controlthedesignstagemeanscreationhalfeffortbutdoubleresults.Howtoreallycontroldesignstageoftheengineeringavailablyandreasonablyhavealreadybecomeurgentproblemthatneedtobesolved.Atdesignstagetheinfluencefactorshouldbemore,designer’sflexibilityalsomoreample,soanitemcanhavemanybuildingprojects,butaforerunnerproject,shouldnotonlyhaveatechniqueupofforerunner,butalsohavebettereconomytocomparewithotherproject.coremissionistolookforatechniqueandeconomyofthebestcombinepointatthedesignstage,butthevalidmeansistoattainatechniqueandeconomycombinetogether.Thispaperaimattheengineeringcostmanagementoftheproblemofpresentconditionandexistence,atthoroughanalysisdesignstageinfluence,andcombinetothecharacteristicsofengineeringcost,putforwardreasonableassurancewithavailablycontroldesignthestageengineeringcostpathandmethod,rightnessfurtherperfectdesignthestageengineeringbuiltpricecontroltoputforwardsomebeneficialsuggestionandcontrolmeasure.Thispaperismainfromthreeaspecttodiscussandresearch.First,establishtheperfectdesigninvitebidssystemandgetexcellentdesignproject;secondly,stronglypromotequotadesign,shouldbeaeffectivemethod,butit’sfallbehindtheexpansionandmanagement,thepaperensureinvestmentmeasurefromthequotadesignindexsignofrationalityassurance,andalsodiscusstheoperationprocedure,managementsystemandeconomyresponsibility;thirdly,usagevalueengineeringtooptimizedesignproject,valueengineeringisresearchthatweuseminimalcostexpendituretogetthemostfunction,toattainraisingprojectvalue,thus,thiscanhavecertainpracticalreferencevaluetocontroldesigningcost.Keywords:Designingstage;Engineeringcost;Invitepublicbiddingdesign;Thequotadesign;Valueengineering目錄HYPERLINK\l"_Toc209407031"摘要IHYPERLINK\l"_Toc209407032"AbstractIIIHYPERLINK\l"_Toc209407033"引言VIIHYPERLINK\l"_Toc209407034"第1章緒論1HYPERLINK\l"_Toc209407035"1.1研究的意義1HYPERLINK\l"_Toc209407036"1.2我國(guó)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀3HYPERLINK\l"_Toc209407037"1.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中存在的問題5HYPERLINK\l"_Toc209407038"1.4研究的內(nèi)容和方法8HYPERLINK\l"_Toc209407039"第2章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制9HYPERLINK\l"_Toc209407040"2.1工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)階段及設(shè)計(jì)程序9HYPERLINK\l"_Toc209407041"2.2設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素12HYPERLINK\l"_Toc209407042"2.3設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的特點(diǎn)18HYPERLINK\l"_Toc209407043"2.4設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的條件19HYPERLINK\l"_Toc209407044"2.5設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制目標(biāo)的確定20HYPERLINK\l"_Toc209407045"第3章建立完善的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制度22HYPERLINK\l"_Toc209407046"3.1工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀22HYPERLINK\l"_Toc209407047"3.2.基本概念及方式24HYPERLINK\l"_Toc209407048"3.3.設(shè)計(jì)招投標(biāo)的特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn)25HYPERLINK\l"_Toc209407049"3.4完善設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度的措施26HYPERLINK\l"_Toc209407050"3.5價(jià)值評(píng)標(biāo)法在設(shè)計(jì)招投標(biāo)中的應(yīng)用31HYPERLINK\l"_Toc209407051"第4章推行限額設(shè)計(jì)39HYPERLINK\l"_Toc209407052"4.1推行限額設(shè)計(jì)的意義39HYPERLINK\l"_Toc209407053"4.2各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的控制和目標(biāo)40HYPERLINK\l"_Toc209407054"4.3加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)主要措施48HYPERLINK\l"_Toc209407055"4.4限額設(shè)計(jì)的管理制度及操作程序51HYPERLINK\l"_Toc209407056"4.5限額設(shè)計(jì)的完善與發(fā)展54HYPERLINK\l"_Toc209407057"第5章運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)選及優(yōu)化設(shè)計(jì)方案55HYPERLINK\l"_Toc209407058"5.1設(shè)計(jì)方案影響工程造價(jià)的主要因素55HYPERLINK\l"_Toc209407059"5.2價(jià)值工程的原理及程序56HYPERLINK\l"_Toc209407060"5.3在設(shè)計(jì)階段對(duì)價(jià)值工程的實(shí)施59HYPERLINK\l"_Toc209407061"5.4運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)最優(yōu)方案做進(jìn)一步優(yōu)化66HYPERLINK\l"_Toc209407062"第6章結(jié)論與展望72HYPERLINK\l"_Toc209407063"6.1結(jié)論72HYPERLINK\l"_Toc209407064"6.2展望73HYPERLINK\l"_Toc209407065"致謝77HYPERLINK\l"_Toc209407066"個(gè)人簡(jiǎn)歷在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果78引言工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)且數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，而把重點(diǎn)和精力放在施工圖預(yù)算和竣工決算上。其實(shí)，到了施工階段，已是木已成舟的事后控制，這樣做盡管也有效果，但所能起到的控制作用己微乎其微。實(shí)際上，控制住設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)，就等于抓住了工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程，在全過(guò)程的投資控制中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是造價(jià)控制的重點(diǎn)，是核心環(huán)節(jié)。據(jù)有關(guān)資料顯示：一些專家研究指出設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只占建設(shè)成本的2%~4%，但對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%以上。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，也是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。具體地說(shuō)，初步設(shè)計(jì)基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額。施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能編制出施工圖預(yù)算，準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量、深度是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體工程造價(jià)的第一關(guān)，只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成之前，設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好了工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程控制打好基礎(chǔ)，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)預(yù)算是后階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)。可見，設(shè)計(jì)階段是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。本文主要從建立完善的設(shè)計(jì)招標(biāo)制度、大力推行限額設(shè)計(jì)和通過(guò)價(jià)值工程來(lái)優(yōu)選并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等方面來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)階段如何控制工程造價(jià)進(jìn)行了較為全面的分析，為科學(xué)控制工程造價(jià)作了有益的探討。第1章緒論1.1研究的意義隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展及工業(yè)化、城市化進(jìn)程，全國(guó)各地工程建設(shè)項(xiàng)目投資日益加大。國(guó)外的資金、管理、人才正源源不斷地涌入國(guó)內(nèi)工程建設(shè)這個(gè)大市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。工程設(shè)計(jì)作為服務(wù)性行業(yè)這個(gè)市場(chǎng)也是逐步放開，國(guó)外的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)大量涌入我國(guó)，在這種形勢(shì)下，對(duì)工程設(shè)計(jì)的管理提出了更高的要求。工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是消化吸收引先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程設(shè)計(jì)和控制工和造價(jià)的關(guān)鍵，有資料顯示在初步設(shè)計(jì)階段，工程設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為75%~95%；技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%~75%；施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%~35%；從施工階段開始，采取加強(qiáng)施工管理措施來(lái)節(jié)省投資的可能性只有5%~10%。由此可見設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的重要性和必要性。目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理模式由過(guò)去業(yè)主自行管理的方式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)行的業(yè)主投資，承包商建設(shè)，咨詢工程師為主導(dǎo)的進(jìn)行監(jiān)理的工程建設(shè)監(jiān)理模式，特別是“三大制度”(建設(shè)項(xiàng)目法人制、建設(shè)的招投標(biāo)制及監(jiān)理制)推行，使得投資項(xiàng)目的管理日益與國(guó)際接軌，工程質(zhì)量得到了有效的提高。但作為三大目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)管理之一的投資控制，在我國(guó)目前還僅僅停留在施工階段的監(jiān)理工作中，但由于按圖施工，實(shí)際上施工階段所進(jìn)行的投資控制并不是真正意義上的投資控制，而是控制工程實(shí)施過(guò)程中的可能增加的新費(fèi)用，這種控制是必要的，但作用是有限，這樣的事后控制在工程項(xiàng)目規(guī)模和功能都確定的情況下能夠在一定程度上控制浪費(fèi)和節(jié)約工程費(fèi)用。而它最大的功效也只能把浪費(fèi)減低到零。但這對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益只是杯水車薪，因此要真正的實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，把工作的重點(diǎn)延伸到工程建設(shè)的設(shè)計(jì)過(guò)程是必要的。在我國(guó)的現(xiàn)行的設(shè)計(jì)市場(chǎng)體制下，工程設(shè)計(jì)的監(jiān)理制及招投標(biāo)制還沒有廣泛而深入的推行。同時(shí)，由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)的不規(guī)范，設(shè)計(jì)費(fèi)往往是按工程的投資規(guī)模的一定的百分比來(lái)計(jì)算提取的，這樣就造就了設(shè)計(jì)單位為了追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模，增加工程造價(jià)，設(shè)計(jì)方案可以優(yōu)化而不進(jìn)行優(yōu)化，有些設(shè)計(jì)單位在分配體制上還是采用“大鍋飯”的形式，不能體現(xiàn)多勞多得，設(shè)計(jì)人員人浮于事；或者僅僅將設(shè)計(jì)工作量與完成的收費(fèi)額掛鉤，不考慮設(shè)計(jì)中不同的智力投入，不鼓勵(lì)創(chuàng)新，整個(gè)設(shè)計(jì)單位也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在這樣的環(huán)境和機(jī)制下，設(shè)計(jì)單位難以有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的思想和舉措。雖然我國(guó)目前也在實(shí)行建筑工程施工圖審查辦法，但主要是審查結(jié)構(gòu)是否牢固，建筑設(shè)計(jì)上是否符合規(guī)范要求，有沒有違反強(qiáng)制性規(guī)范等。嚴(yán)重存在著“重技術(shù)”、“輕經(jīng)濟(jì)”的思想，在《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》的第六條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖紙報(bào)送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查”，第十二條規(guī)定“凡未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D紙不得交付施工”。這些措施對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高有著重要的作用，但這畢竟是一種事后控制，而且《辦法》的第七條規(guī)定“施工圖審查的主要內(nèi)容有：(一)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全可靠；(二)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等強(qiáng)制性標(biāo)難規(guī)范”。從這種事后審查的內(nèi)容中可以看到，重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性安全性等，對(duì)設(shè)計(jì)方案是否合理、設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)沒有規(guī)定要求審查。在我國(guó)目前推行的建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作中雖然要求對(duì)設(shè)計(jì)實(shí)行監(jiān)理，但事實(shí)由于各種原因，使得許多監(jiān)理工作根本不可能進(jìn)行，監(jiān)理往往局限于施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度和費(fèi)用的控制，只起個(gè)“監(jiān)工”作用。這種舍本求末的做法，嚴(yán)重阻礙了建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展。為此，在推廣建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中要大力推行從設(shè)計(jì)階段開始的全過(guò)程監(jiān)理，盡快扭轉(zhuǎn)目前的重施工階段監(jiān)理，輕設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的傾向。由此可見，目前我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目的管理上，在設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資控制重視不夠，政府推行設(shè)計(jì)監(jiān)理的力度也不夠，沒有完全使投資項(xiàng)目在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到和諧的統(tǒng)一。針對(duì)目前在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)投資控制工作力度不夠的狀況，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，本文的主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：1、通過(guò)建立完善的設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度，做到“公開、公平、公正”，把工程造價(jià)控制運(yùn)用到設(shè)計(jì)招標(biāo)中去，來(lái)完善目前設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)多強(qiáng)調(diào)方案“新、奇、特”，不考慮工程造價(jià)的現(xiàn)象。從而選擇出好的設(shè)計(jì)方案。2、大力推行限額設(shè)計(jì)，確定合理限額，把工程造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。3、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)選和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使設(shè)計(jì)方案在“安全、適用、美觀、經(jīng)濟(jì)”的要求下得到最優(yōu)方案。1.2我國(guó)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀限額設(shè)計(jì)的不足。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的重要措施，在一定階段一定程度上很好地解決了工程項(xiàng)目特別是政府工程在建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系。但限額設(shè)計(jì)本身也存在著諸多不足，主要表現(xiàn)在：1、被動(dòng)地實(shí)行限額設(shè)計(jì)。本來(lái)限額設(shè)計(jì)應(yīng)該在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)之前，從而體現(xiàn)投資控制的主動(dòng)性，但大多數(shù)的限額設(shè)計(jì)均在初步設(shè)計(jì)出來(lái)后，在與概算比較的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，此時(shí)再按照限額設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，必然降低設(shè)計(jì)的合理性；2、過(guò)分強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)的重要性，使得價(jià)值工程中有兩條提高價(jià)值的途徑在限額設(shè)計(jì)中不能得到充分運(yùn)用：即造價(jià)不變，功能提高；造價(jià)提高，功能有更大的提高。尤其是后者在限額設(shè)計(jì)中受到極大限制，也就限制了設(shè)計(jì)人員在兩方面的創(chuàng)造性；3、限額設(shè)計(jì)的限額均是一次性投入，對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi)，項(xiàng)目期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)考慮較少，這樣就可能出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)效果較好，但項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用不一定很經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)不足。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)，來(lái)源于工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)，對(duì)降低工程造價(jià)有著很重要的影響。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有意于較大幅度地降低工程造價(jià)，具體表現(xiàn)在：1、節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大大加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期；2、構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，能使工藝定形，容易提高工人技術(shù)，且提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料、節(jié)約用料，有利于構(gòu)配件的生產(chǎn)成本的大幅度降低：3、可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前；4、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有較強(qiáng)的通用性，可大量重復(fù)使用，較為經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)此要求是“只要有條件的都應(yīng)該編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，推廣使用”。但現(xiàn)行的設(shè)計(jì)中標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范使用的情況并不理想。除了有的規(guī)范本身存在很大的不足外，大多數(shù)的設(shè)計(jì)單位仍然停留在“構(gòu)件--設(shè)計(jì)--繪圖”的模式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)似乎忌諱莫深或者持有很強(qiáng)烈的懷疑態(tài)度。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范在很大程度上仍是停留在指導(dǎo)性文件的表層，并沒能發(fā)揮現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范應(yīng)有的價(jià)值，更無(wú)從談起其在降低工程造價(jià)方面起到的作用。設(shè)計(jì)保守和華而不實(shí)。在我國(guó)，設(shè)計(jì)費(fèi)的提取大部分仍采用“按設(shè)計(jì)概算總造價(jià)的百分比計(jì)取”的形式，在一定程度上刺激了設(shè)計(jì)人員提高總造價(jià)的基數(shù)，從而提高設(shè)計(jì)費(fèi)，便出現(xiàn)了設(shè)計(jì)的保守和華而不實(shí)等現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因除了設(shè)計(jì)費(fèi)外，設(shè)計(jì)單位惟恐承擔(dān)采用正常的設(shè)計(jì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)很主要的方面，考慮工程項(xiàng)目的可靠性、適用性等過(guò)分謹(jǐn)慎，加大了安全系數(shù)。概預(yù)算人員在編制概算時(shí)，由于條件深度及時(shí)間進(jìn)度原因，往往又在設(shè)計(jì)上已打足余量的情況下，對(duì)有些工程內(nèi)容再一次增大系數(shù)，從而導(dǎo)致投資失控。設(shè)計(jì)的華而不實(shí)是設(shè)計(jì)不正常現(xiàn)象中的另一種，此種設(shè)計(jì)片面追求美、奇、怪及豪華高檔，忽視“既經(jīng)濟(jì)適用又美觀大方”的原則。設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)，可操作性差。在我國(guó)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員大多專職從事設(shè)計(jì)工作，較少具備施工方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，有的甚至對(duì)新工藝、新材料、新技術(shù)了解不夠，對(duì)當(dāng)前科技發(fā)展不清楚，難免出現(xiàn)選用過(guò)時(shí)的材料、技術(shù)等“紙上談兵”的現(xiàn)象。另外在初步設(shè)計(jì)時(shí)丟三拉四，結(jié)果到施工圖設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)，特別是施工圖與實(shí)際脫節(jié)，在施工過(guò)程中暴露出來(lái)，甚至施工單位無(wú)法繼續(xù)施工，必須補(bǔ)充、變更、修改設(shè)計(jì)，既造成浪費(fèi)又影響工期和施工質(zhì)量，降低投資效益。設(shè)計(jì)的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)制度不健全設(shè)計(jì)監(jiān)理在我國(guó)提起的時(shí)間已經(jīng)不短，但在實(shí)際操作中設(shè)計(jì)監(jiān)理基本仍停留在“推行”的水平，真正能按照監(jiān)理規(guī)范行事者可謂屈指可數(shù)。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)制度在國(guó)內(nèi)已有人提及，但相應(yīng)的可操作的“規(guī)定”仍未出臺(tái)，設(shè)計(jì)單位雖然在理論上對(duì)工程事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任，而在現(xiàn)實(shí)的案例中，充其量不過(guò)是退還部分設(shè)計(jì)費(fèi)而已。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的不足，有設(shè)計(jì)方面制度不健全、也有設(shè)計(jì)單位自身水平不高等原因，在它們的共同作用下，該階段的造價(jià)控制存在著很大的不足，有待改進(jìn)和加強(qiáng)。1.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中存在的問題工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量不僅決定著項(xiàng)目的先進(jìn)水平，還對(duì)工程造價(jià)有著決定性的影響。一般來(lái)說(shuō)，工程設(shè)計(jì)階段所能控制的投資量約占到總投資的70%，但由于受到現(xiàn)行體制，成本控制意識(shí)以及控制方法等因素的制約與影響，盡管在設(shè)計(jì)階段采取了一些造價(jià)控制手段與措施，仍然存在著不少問題。體制弊端現(xiàn)行設(shè)計(jì)體制上的弊端首先表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制的不健全，由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘，概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或根本不懂，甚至還有一種認(rèn)識(shí)，就是以為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中已進(jìn)行了多方案比較，其設(shè)計(jì)造價(jià)應(yīng)該是合理的，沒有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。而設(shè)計(jì)人員則認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖就行了，至于工程造價(jià)的控制問題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事。這樣經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員不能緊密結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，即使設(shè)計(jì)造價(jià)超標(biāo)也無(wú)人采取相應(yīng)的控制協(xié)調(diào)措施的事已屢見不鮮。上述現(xiàn)象不僅反映出設(shè)計(jì)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問題，同時(shí)也反映出設(shè)計(jì)人員的成本控制意識(shí)的淡薄，而現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取方式的不合理更使得這種情況雪上加霜。由于現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按造價(jià)的比例計(jì)提，導(dǎo)致有的設(shè)計(jì)單位為追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模，任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，一味地使用高新建筑產(chǎn)品，過(guò)度地追求安全系數(shù)，不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案的優(yōu)選與優(yōu)化，甚至隨意加大梁柱截面，提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)，增加配筋量，結(jié)果出現(xiàn)了不少的“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了設(shè)計(jì)概算的超標(biāo)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。設(shè)計(jì)招投標(biāo)的片面性招投標(biāo)是一種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，它給設(shè)計(jì)單位引入了一種相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場(chǎng)作用的發(fā)揮，典型的問題是在評(píng)標(biāo)中片面注意方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，將對(duì)設(shè)計(jì)方案的全面評(píng)估變成了單純的“選美”，在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位的一攬子工程，演變成“乾坤已定”的局面。造成在后續(xù)的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒有壓力，控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。在這方面，2008年的奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)計(jì)招標(biāo)就是典型的例子。其中的“鳥巢”方案以其別具一格的造型在評(píng)標(biāo)時(shí)獲得了評(píng)委們的一致青睞，但隨著施工過(guò)程的逐步鋪開，造價(jià)失控的情況愈來(lái)愈嚴(yán)重，最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計(jì)。“勤儉辦奧運(yùn)”的方針也隨之為各界所重視。這個(gè)教訓(xùn)告訴我們?cè)谡型稑?biāo)工作中一定要克服片面性，堅(jiān)持正確的市場(chǎng)導(dǎo)向。設(shè)計(jì)深度不夠由于設(shè)計(jì)深度不夠而導(dǎo)致造價(jià)失控的例子是很多的，典型的如舉世聞名的悉尼歌劇院的設(shè)計(jì)，由于設(shè)計(jì)師在方案構(gòu)思時(shí)對(duì)結(jié)構(gòu)問題考慮的不夠深入，致使悉尼歌劇院的建造歷經(jīng)l0余年，并在建造過(guò)程中不斷地追加投資，竣工時(shí)的造價(jià)竟達(dá)初始預(yù)算的20多倍。而現(xiàn)今的工程設(shè)計(jì)也存在著許多類似的問題，特別是一些外管網(wǎng)和一些大型設(shè)備安裝工程，大量存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)以及前后設(shè)計(jì)不銜接等問題，致使“三邊工程”大量存在，工程造價(jià)難以掌控，這就要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段必須考慮周全，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念與成本意識(shí)，不僅善于從技術(shù)層面，更要善于從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)選優(yōu)化。方案設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)分析缺乏重視建筑設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)造成的影響。建筑方案設(shè)計(jì)是一個(gè)創(chuàng)造性的過(guò)程，集工程性、藝術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性于一體，只有技術(shù)上先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)上合理可行的建筑產(chǎn)品才能被社會(huì)所接受。但由于建筑設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)，更多的設(shè)計(jì)者主要從事的是建筑設(shè)計(jì)工作中創(chuàng)造性勞動(dòng)部分，同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，缺乏將經(jīng)濟(jì)意識(shí)貫穿于設(shè)計(jì)過(guò)程中。同時(shí)由于設(shè)計(jì)過(guò)程與施工過(guò)程脫節(jié)，目前我國(guó)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員大多是專職從事設(shè)計(jì)工作，較少具備施工方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料還了解的不夠，造成設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)，施工過(guò)程中修改設(shè)計(jì)、變更的情況時(shí)有發(fā)生。缺乏全過(guò)程造價(jià)管理的思想。有關(guān)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的思想是由我國(guó)造價(jià)管理界人士于20世紀(jì)80年代提出的，但到現(xiàn)在為止，該思想還只是一種工程項(xiàng)目造價(jià)管理所追求的境界，一種管理方針和指導(dǎo)思想，缺乏真正的全過(guò)程造價(jià)管理的技術(shù)方法。因此項(xiàng)目管理各部門偏重于施工階段的造價(jià)管理，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的理念，對(duì)方案階段造價(jià)管理更是缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。缺乏方案階段經(jīng)濟(jì)性分析的依據(jù)。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段分析以定額為依據(jù)，根據(jù)概算定額、概算指標(biāo)確定概算造價(jià)，或根據(jù)綜合預(yù)算定額確定預(yù)算造價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，隨著我國(guó)造價(jià)管理改革的深入，定額的屬性將轉(zhuǎn)變。建設(shè)部已于2003年上半年推出《建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》示范文本，這一方法將在全國(guó)逐步推廣執(zhí)行。所有這些都是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的方法，設(shè)計(jì)方案階段尚缺乏經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。1.4研究的內(nèi)容和方法設(shè)計(jì)階段的投資控制是建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容不可分割的一部分，它也越來(lái)越被國(guó)內(nèi)外學(xué)者所重視，也提出了許多行之有效的控制措施及系統(tǒng)的控制方法，其中最具代表性的方法有：1．設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選，它主要是通過(guò)評(píng)分法（包括加法評(píng)分法，乘法評(píng)分法，加權(quán)評(píng)分法）來(lái)優(yōu)選方案，該法簡(jiǎn)單易行，但存在著評(píng)標(biāo)目的不明確，基本分值的確定有一定的主觀性，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的加減分值缺乏科學(xué)依據(jù)，單純靠專家的直覺來(lái)確定，難以客觀地反映出標(biāo)函指標(biāo)的優(yōu)劣。2.限額設(shè)計(jì)與概、預(yù)算審查，限額設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)文件的概、預(yù)算審查制度，是一種簡(jiǎn)便而行之有效的投資控制手段，它是通過(guò)投資分解和對(duì)工程量進(jìn)行控制來(lái)達(dá)到目的，但目前限額設(shè)計(jì)在各設(shè)計(jì)單位推廣的不夠，也缺乏一套行之有效的管理制度，以及對(duì)各級(jí)管理部門和設(shè)計(jì)人員的所需擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。3.價(jià)值工程法，價(jià)值工程法在設(shè)計(jì)方案優(yōu)選中的運(yùn)用，主要是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過(guò)功能和價(jià)值分析，可將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密地結(jié)合起來(lái)。但對(duì)該法的運(yùn)用中，在對(duì)功能重要系數(shù)的評(píng)分上，各評(píng)分部門“權(quán)重”的確定主觀色彩較濃厚，缺乏科學(xué)的依據(jù)。此外，還有對(duì)設(shè)計(jì)方案的單指標(biāo)和多指標(biāo)評(píng)價(jià)法，以及價(jià)值評(píng)價(jià)法等方法。盡管目前對(duì)在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的方法較多，大多也存在一定的可操作性，但卻也存在著諸多不完善的地方，需要加以改進(jìn)和補(bǔ)充。第2章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制影響建設(shè)項(xiàng)目投資的主要階段是設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制體現(xiàn)了事前控制的思想，是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段，是把思想轉(zhuǎn)化為圖紙的階段。在這個(gè)階段我們必須要克服重施工，輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙一旦完成，項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和材料選型等就確定了，投資額也就基本確定了。當(dāng)施工圖付諸施工時(shí)，按圖紙施工是施工單位必須履行的職責(zé)，施工單位無(wú)權(quán)變更圖紙及考慮設(shè)計(jì)優(yōu)化的問題。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的如何節(jié)約投資是最大的節(jié)約，設(shè)計(jì)一旦確定了那么工程造價(jià)也就確定了，后面的施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算只能是按圖如何計(jì)算工程造價(jià)而并不能改變工程造價(jià)。因此，建設(shè)單位的工程造價(jià)控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，這是有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的根本所在。一份好的設(shè)計(jì)方案，不僅要取得良好的社會(huì)效益，還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)合理性。長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)單位普遍對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段重視不夠，很少過(guò)問設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，結(jié)果到施工階段，施工現(xiàn)場(chǎng)的洽商、變更、返工現(xiàn)象屢見不鮮。而建設(shè)單位往往把控制建安工程造價(jià)的主要精力放在了施工階段，審核施工圖預(yù)算，或在編制合理工程標(biāo)底和結(jié)算工程價(jià)款算細(xì)賬上。這樣做盡管也有效果，但畢竟是抓小放大。顯然，設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。2.1工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)階段及設(shè)計(jì)程序工程設(shè)計(jì)的含義工程設(shè)計(jì)是指在工程開始施工之前，設(shè)計(jì)者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)要求，擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù)。擬建工程在建設(shè)過(guò)程中能否保證進(jìn)度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，除了項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用。設(shè)計(jì)工作的重要原則之一是保證設(shè)計(jì)的整體性。因此，設(shè)計(jì)工作必須按一定的程序分階段進(jìn)行。設(shè)計(jì)階段為保證工程建設(shè)和設(shè)計(jì)工作有機(jī)的配合和銜接，將工程設(shè)計(jì)劃分為幾個(gè)階段，國(guó)家規(guī)定，一般工業(yè)項(xiàng)目與民用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段進(jìn)行，稱為“兩階段設(shè)計(jì)”對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行，稱之為“三階段設(shè)計(jì)”。設(shè)計(jì)程序1.設(shè)計(jì)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)者在著手設(shè)計(jì)之前，首先要了解并掌握各種有關(guān)的外部條件和客觀情況，包括地形、氣候、地質(zhì)、自然環(huán)境等自然條件。了解城市規(guī)劃對(duì)建筑物的要求，交通、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施狀況以及業(yè)主對(duì)工程的要求，特別是工程應(yīng)具備的各項(xiàng)使用要求，同時(shí)還應(yīng)該掌握對(duì)工程經(jīng)濟(jì)估算的依據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)所能提供的資金、材料、施工技術(shù)和裝備等以及可能影響工程的其他客觀因素。2.初步方案在第一階段搜集資料的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)者對(duì)工程主要內(nèi)容包括功能與形式的安排有個(gè)大概的布局設(shè)想，然后要考慮工程與周圍環(huán)境之間的關(guān)系。在這一階段，設(shè)計(jì)者可以同使用者和規(guī)劃部門充分交換意見，最后使自己的設(shè)計(jì)取得規(guī)劃部門的同意，與周圍環(huán)境有機(jī)融為一體。對(duì)于不太復(fù)雜的工程，這一階段可以省略，把有關(guān)的工作并入初步設(shè)計(jì)階段。3.初步設(shè)計(jì)這是設(shè)計(jì)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵性階段，也是整個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)思基本形成的階段。通過(guò)初步設(shè)計(jì)可以進(jìn)一步明確擬建工程在指定地點(diǎn)和規(guī)定使用期限內(nèi)，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，并確定項(xiàng)目的主要技術(shù)方案、工程總造價(jià)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以利于在項(xiàng)目建設(shè)和使用過(guò)程中最有效地利用人力、物力和財(cái)力。工業(yè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)包括總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)三部分。在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制設(shè)計(jì)總概算。4.技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)的具體化，也是各種技術(shù)問題的定案階段。技術(shù)設(shè)計(jì)所應(yīng)研究和決定的問題，與初步設(shè)計(jì)大致相同，但需要根據(jù)更詳細(xì)的地質(zhì)勘察資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)計(jì)算加以補(bǔ)充修正。技術(shù)設(shè)計(jì)的詳細(xì)程度應(yīng)能滿足確定設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問題和有關(guān)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備選制等方面的要求。應(yīng)能保證根據(jù)它編制施工圖和提出設(shè)備訂貨明細(xì)表。技術(shù)設(shè)計(jì)的著眼點(diǎn)，除體現(xiàn)初步設(shè)計(jì)的整體意圖外，還要考慮施工的方便易行，如果對(duì)初步設(shè)計(jì)中所確定的方案有所更改，應(yīng)對(duì)更改部分編制修正概算書。對(duì)于不太復(fù)雜的工程，技術(shù)設(shè)計(jì)階段可以省略，把這個(gè)階段的一部分工作納入初步設(shè)計(jì)承擔(dān)技術(shù)設(shè)計(jì)部分任務(wù)的初步設(shè)計(jì)稱為擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)，另一部分留待施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行。5.施工圖設(shè)計(jì)這一階段主要是通過(guò)圖紙，把設(shè)計(jì)者的意圖和全部設(shè)計(jì)結(jié)果表達(dá)出來(lái)，作為工人施工制作的依據(jù)。它是設(shè)計(jì)工作和施工工作的橋梁。具體包括建設(shè)項(xiàng)目各部分工程的詳圖和零部件、結(jié)構(gòu)件明細(xì)表，以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法等。施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)能滿足設(shè)備材料的選擇與確定、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)與加工制作、施工圖預(yù)算的編制、建筑工程施工和安裝的要求。6.設(shè)計(jì)交底和配合施工施工圖發(fā)出后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派人到施工現(xiàn)場(chǎng)，與建設(shè)、施工單位共同會(huì)審施工圖，進(jìn)行技術(shù)交底，介紹設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求，修改不符合實(shí)際和有錯(cuò)誤的圖紙，參加試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收，解決試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種技術(shù)問題，并檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的正確和完善程度。2.2設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素總平面設(shè)計(jì)總平面設(shè)計(jì)是指總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)和總平面配置。主要包括的內(nèi)容有廠址方案、占地面積和土地利用情況總圖運(yùn)輸、主要建筑物和構(gòu)筑物及公用設(shè)施的配置外部運(yùn)輸、水、電、氣及其他外部協(xié)作條件等。總平面設(shè)計(jì)是否合合理對(duì)于整個(gè)個(gè)設(shè)計(jì)方案的的經(jīng)濟(jì)合理性性有重大影響響。正確合理理的總平面設(shè)設(shè)計(jì)可以大大大減少建筑工工程量，節(jié)約約建設(shè)用地，節(jié)節(jié)省建設(shè)投資資，降低工程程造價(jià)和項(xiàng)目目運(yùn)行后的使使用成本，加加快建設(shè)進(jìn)度度，并可以為為企業(yè)創(chuàng)造良良好的生產(chǎn)組組織、經(jīng)營(yíng)條條件和生產(chǎn)環(huán)環(huán)境，還可以以為城市建設(shè)設(shè)和工業(yè)區(qū)創(chuàng)創(chuàng)造完美的建建筑藝術(shù)整體體。總平面設(shè)設(shè)計(jì)中影響工工程造價(jià)的因因素有：1.占地面積。占地面面積的大小一一方面影響征征地費(fèi)用的高高低，另一方方面也會(huì)影響響管線布置成成本及項(xiàng)目建建成運(yùn)營(yíng)的運(yùn)運(yùn)輸成本。因因此，在總平平面設(shè)計(jì)中應(yīng)應(yīng)盡可能節(jié)約約用地。2.功能分區(qū)。無(wú)論是是工業(yè)建筑還還是民用建筑筑都有許多功功能組成，這這些功能之間間相互聯(lián)系，相相互制約。合合理的功能分分區(qū)既可以使使建筑物的各各項(xiàng)功能充分分發(fā)揮，又可可以使總平面面布置緊湊、安安全，避免大大挖大填，減減少土石方量量和節(jié)約用地地，降低工程程造價(jià)。同時(shí)時(shí)，合理的功功能分區(qū)還可可以使生產(chǎn)工工藝流程順暢暢，運(yùn)輸簡(jiǎn)便便，降低項(xiàng)目目建成后的運(yùn)運(yùn)營(yíng)成本。3.運(yùn)輸方式的選擇。不不同的運(yùn)輸方方式運(yùn)輸效率率及成本不同同，目前的主主要運(yùn)輸方式式包括有軌運(yùn)運(yùn)輸和無(wú)軌運(yùn)運(yùn)輸。有軌運(yùn)運(yùn)輸運(yùn)量大，運(yùn)運(yùn)輸安全，但但需要一次性性投入大量資資金；無(wú)軌運(yùn)運(yùn)輸無(wú)需一次次性大規(guī)模投投資，但是運(yùn)運(yùn)量小，運(yùn)輸輸安全性較差差。從降低工工程造價(jià)的角角度來(lái)看，應(yīng)應(yīng)盡可能選擇擇無(wú)軌運(yùn)輸，可可以減少占地地，節(jié)約投資資。但是運(yùn)輸輸方式的選擇擇不能僅僅考考慮工程造價(jià)價(jià)，還應(yīng)考慮慮項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的的需要，如果果運(yùn)輸量較大大，則有軌運(yùn)運(yùn)輸往往比無(wú)無(wú)軌運(yùn)輸成本本低。工藝設(shè)計(jì)工藝設(shè)計(jì)部分主要要確定企業(yè)的的技術(shù)水平。主主要包括建設(shè)設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和產(chǎn)品方案案、工藝流程程和主要設(shè)備備的選型、主主要原材料、燃燃料、供應(yīng)“三廢”治理及環(huán)保保措施。此外外還包括生產(chǎn)產(chǎn)組織及生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中的勞勞動(dòng)定員情況況等。按照建建設(shè)程序，建建設(shè)項(xiàng)目的工工藝流程在可可行性研究階階段己經(jīng)確定定。設(shè)計(jì)階段段的任務(wù)就是是嚴(yán)格按照批批準(zhǔn)的可行性性研究報(bào)告的的內(nèi)容進(jìn)行工工藝技術(shù)方案案的設(shè)計(jì)，確確定從原料到到產(chǎn)品整個(gè)生生產(chǎn)過(guò)程的具具體工藝流程程和生產(chǎn)技術(shù)術(shù)。建筑設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)部分，要要在考慮施工工過(guò)程的合理理組織和施工工條件的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，決定工工程的立體平平面設(shè)計(jì)和結(jié)結(jié)構(gòu)方案的工工藝要求。建建筑物和構(gòu)筑筑物及公用輔輔助設(shè)施的設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提提出建筑工藝藝方案、暖氣氣通風(fēng)、給排排水等問題的的簡(jiǎn)要說(shuō)明。在在建筑設(shè)計(jì)階階段影響工程程造價(jià)的主要要因素有：1.平面形狀：一般地地說(shuō)，建筑物物平面形狀越越簡(jiǎn)單，其單單位面積造價(jià)價(jià)就越低。當(dāng)當(dāng)一座建筑物物的平面又長(zhǎng)長(zhǎng)又窄，或它它的外形做得得復(fù)雜而不規(guī)規(guī)則時(shí)，其周周長(zhǎng)與建筑面面積的比率必必將增加，伴伴隨而來(lái)的是是較高的單位位造價(jià)。因?yàn)闉椴灰?guī)則的建建筑物將導(dǎo)致致室外工程、排排水工程、砌砌磚工程及屋屋面工程等復(fù)復(fù)雜化，從而而增加工程費(fèi)費(fèi)用。一般情情況下，建筑筑物周長(zhǎng)與建建筑面積比周周即單位建筑筑面積所占外外墻長(zhǎng)度越低低，設(shè)計(jì)越經(jīng)經(jīng)濟(jì)。周按圓圓形、正方形形、矩形、形形、形依次增增大。但是圓圓形建筑物施施工復(fù)雜，墻體工程量所節(jié)約約的費(fèi)用通常常被較高的施施工費(fèi)用所抵抵消，與矩形形建筑物相比比較施工費(fèi)用用增加。雖然然正方形建筑筑物設(shè)計(jì)和施施工均較為經(jīng)經(jīng)濟(jì)，但是若若不能滿足建建筑物美觀和和使用要求，則則毫無(wú)意義。以以矩形平面形形狀建筑物進(jìn)進(jìn)行比較，L型建筑比矩矩形建筑的圍圍護(hù)外墻增加加了6.06%的工程數(shù)量量，施工放線線的費(fèi)用也相相應(yīng)增加了40%，土方開挖挖的費(fèi)用增加加了18%，散水費(fèi)用用增加了4%，屋面費(fèi)用用增加了2%，就整幢建建筑而言其單單位造價(jià)增加加了約5%左右。因此此，建筑物平平面形狀的設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)在滿足足建筑物功能能要求的前提提下，降低建建筑物周長(zhǎng)與與建筑面積比比，充分注意意建筑平面形形狀的簡(jiǎn)潔、布布局的合理，可可以對(duì)降低工工程造價(jià)起到到巨大的作用用。2.流通空間：建筑物物的經(jīng)濟(jì)平面面布置的主要要目標(biāo)之一是是，在滿足建建筑物使用要要求的前提下下，將流通空空間減少到最最小。因?yàn)殚T門廳、過(guò)道、走走廊、樓梯以以及電梯井的的流通空間都都可以認(rèn)為是是“死空間”，都不能為為了獲利目的的而加以使用用，但是卻需需要相當(dāng)多的的采暖、采光光、清掃和裝裝飾及其他方方面的費(fèi)用。3.層高：在滿足建筑筑功能的前提提下，適當(dāng)降降低層高也會(huì)會(huì)使工程造價(jià)價(jià)降低。在建建筑面積不變變的情況下，建建筑層高增加加會(huì)引起各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的增加加受層高變化化影響的主要要項(xiàng)目是外墻墻、內(nèi)墻、墻墻體飾面等。墻墻與隔墻及其其有關(guān)粉刷、裝裝飾費(fèi)用的提提高；供暖空空間體積增加加，導(dǎo)致熱源源及管道費(fèi)增增加衛(wèi)生設(shè)備備、上下水管管道長(zhǎng)度增加加，樓梯間造造價(jià)和電梯設(shè)設(shè)備費(fèi)用的增增加。另外，由由于施工垂直直運(yùn)輸量增加加，可能增加加屋面造價(jià)，如如果由于層高高增加而導(dǎo)致致建筑物總高高度增加很多多，則還可能能需要增加基基礎(chǔ)造價(jià)。有資料表明，層高高每下降100CM，工程程造價(jià)降低1%~3%，墻體材料料可節(jié)約10%左右。當(dāng)然然，不同的建建筑規(guī)模有不不同的裝修檔檔次，不同使使用功能的建建筑物其層高高降低與造價(jià)價(jià)的降低比例例是不相同的的，但合理降降低層高必然然會(huì)降低建筑筑造價(jià)。由此此可見，隨著著層高的增加加，單位建筑筑面積造價(jià)也也在不斷增加加。見圖（2.1）。多層建建筑造價(jià)增加加幅度比較大大的原因是多多層建筑的承承重部分占總總造價(jià)的比重重比較大，而而單層建筑的的墻柱部分占占總造價(jià)的比比重較小。如如某綜合大樓樓施工圖設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)，會(huì)同設(shè)設(shè)計(jì)人員對(duì)方方案設(shè)計(jì)中的的層高進(jìn)行了了反復(fù)討論，最最后各層層高高分別在原方方案設(shè)計(jì)的基基礎(chǔ)上降低了了30CM，對(duì)對(duì)中央空調(diào)設(shè)設(shè)備、管道的的設(shè)計(jì)高度也也作了進(jìn)一步步調(diào)整，建筑筑物高度降低低2.7M。從從目前的使用用效果來(lái)看沒沒有影響，該該設(shè)計(jì)調(diào)整節(jié)節(jié)省投資200萬(wàn)元左右。圖2.1層高與每平平方米造價(jià)關(guān)關(guān)系圖4.建筑物層數(shù)：毫無(wú)無(wú)疑問，建筑筑工程總造價(jià)價(jià)是隨著建筑筑物的層數(shù)增增加而提高的的。但是當(dāng)建建筑層數(shù)增加加時(shí)，單位建建筑面積所分分?jǐn)偟耐恋刭M(fèi)費(fèi)用及外部流流通空間費(fèi)用用將有所降低低，從而使建建筑物單位面面積造價(jià)發(fā)生生變化。建筑筑物層數(shù)對(duì)造造價(jià)的影響，因因建筑類型、形形式和結(jié)構(gòu)不不同而不同，如如果增加一個(gè)個(gè)樓層不影響響建筑物的結(jié)結(jié)構(gòu)形式，單單位建筑面積積的造價(jià)可能能會(huì)降低。但但是當(dāng)建筑物物超過(guò)一定層層數(shù)時(shí)，結(jié)構(gòu)構(gòu)形式就要改改變，單位造造價(jià)通常會(huì)增增加。建筑物物越高，電梯梯及樓梯的造造價(jià)將有提高高的趨勢(shì)，建建筑物的維修修費(fèi)用也將增增加，但是采采暖費(fèi)用有可可能下降。民用住宅按層數(shù)劃劃分為：低層層住宅（1~3）層、多層層住宅（4~6）層、中高高層住宅（7~9）層、高層層住宅10層以上。多多層住宅具有有降低工程造造價(jià)和使用費(fèi)費(fèi)用以及節(jié)約約用地等優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)。表3.1分析了磚混混結(jié)構(gòu)的多層層住宅單方造造價(jià)與層數(shù)之之間的關(guān)系。表3.1磚混結(jié)構(gòu)多多層住宅層數(shù)數(shù)與造價(jià)的關(guān)關(guān)系住宅層數(shù)一二三四五六單方造價(jià)系數(shù)（%%）138.05116.95108.38103.51101.68100邊際造價(jià)系數(shù)（%%）-21.1-8.57-4.87-1.83-1.68由上表可知，隨著著住宅層數(shù)的的增加，單方方造價(jià)系數(shù)在在逐漸降低，即即層數(shù)越多越越經(jīng)濟(jì)。但是是邊際造價(jià)系系數(shù)也在逐漸漸減少，說(shuō)明明隨著層數(shù)的的增加，單方方造價(jià)系數(shù)下下降幅度減緩緩，當(dāng)住宅超超過(guò)7層，就要增增加電梯費(fèi)用用，需要較多多的交通面積積和補(bǔ)充設(shè)備備。特別是高高層住宅，要要經(jīng)受較強(qiáng)的的風(fēng)力載荷，需需要提高結(jié)構(gòu)構(gòu)強(qiáng)度，改變變結(jié)構(gòu)形式，使使工程造價(jià)大大幅度上升。因因此，中小城城市以建造多多層住宅較為為經(jīng)濟(jì)，大城城市可沿主要要街道建設(shè)一一部分高層住住宅，以合理理利用空間，美美化市容。對(duì)對(duì)于地皮特別別昂貴的地區(qū)區(qū)，為了降低低土地費(fèi)用，中中、高層住宅宅是比較經(jīng)濟(jì)濟(jì)的選擇。工業(yè)廠房層數(shù)的選選擇就應(yīng)該重重點(diǎn)考慮生產(chǎn)產(chǎn)性質(zhì)和生產(chǎn)產(chǎn)工藝的要求求。對(duì)于需要要跨度大和層層度高，擁有有重型生產(chǎn)設(shè)設(shè)備和起重設(shè)設(shè)備，生產(chǎn)時(shí)時(shí)有較大振動(dòng)動(dòng)及大量熱和和氣散發(fā)的重重型工業(yè)，采采用單層廠房房是經(jīng)濟(jì)合理理的而對(duì)于工工藝過(guò)程緊湊湊，設(shè)備和產(chǎn)產(chǎn)品重量不大大，并要求恒恒溫條件的各各種輕型車問問，可采用多多層廠房，以以充分利用土土地，節(jié)約基基礎(chǔ)工程量，縮縮短交通線路路、工程管線線和圍墻的長(zhǎng)長(zhǎng)度，降低單單方造價(jià)。同同時(shí)還可以減減少傳熱面，節(jié)節(jié)約熱能。確定多層廠房的經(jīng)經(jīng)濟(jì)層數(shù)主要要有兩個(gè)因素素：一是廠房房展開面積的的大小。展開開面積越大，層層數(shù)越可提高高；二是廠房房寬度和長(zhǎng)度度。寬度和長(zhǎng)長(zhǎng)度越大，則則經(jīng)濟(jì)層越能能增高，造價(jià)價(jià)也隨之相應(yīng)應(yīng)降低。比如如，當(dāng)廠房寬寬為30米，長(zhǎng)為120米時(shí)，經(jīng)濟(jì)層層數(shù)為3~4層，而廠房房寬為37.5，長(zhǎng)為150時(shí)，則經(jīng)濟(jì)濟(jì)層數(shù)為4~5層。后者比比前者造價(jià)降降低4~6%。5.柱網(wǎng)布置：柱網(wǎng)布布置是確定柱柱子的行距（跨跨度）和間距距（每行柱子子中相鄰兩個(gè)個(gè)柱子間的距距離）的依據(jù)據(jù)。柱網(wǎng)布置置是否合理，對(duì)對(duì)工程造價(jià)和和廠房面積的的利用效率都都有較大的影影響。由于科科學(xué)技術(shù)的飛飛躍發(fā)展，生生產(chǎn)設(shè)備和生生產(chǎn)工藝都在在不斷變化。為為適應(yīng)這種變變化，廠房柱柱距和跨度應(yīng)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大大，以保證廠廠房有更大的的靈活性，避避免生產(chǎn)設(shè)備備和工藝的改改變受到柱網(wǎng)網(wǎng)布置的限制制。柱網(wǎng)的選擇與廠房房中有無(wú)吊車車、吊車的類類型及噸位、屋屋頂?shù)某兄亟Y(jié)結(jié)構(gòu)以及廠房房的高度等因因素有關(guān)。對(duì)對(duì)于單跨廠房房，當(dāng)柱間距距不變時(shí)，跨跨度越大單位位面積造價(jià)越越低。因?yàn)槌菁芡猓淦渌Y(jié)構(gòu)架分分?jǐn)傇趩挝幻婷娣e上的平均均造價(jià)隨跨度度的增大而減減小，對(duì)于多多跨廠房，當(dāng)當(dāng)跨度不變時(shí)時(shí)，中跨數(shù)目目越多越經(jīng)濟(jì)濟(jì)。這是因?yàn)闉橹雍突A(chǔ)礎(chǔ)分?jǐn)傇趩挝晃幻娣e上的造造價(jià)減少。6.建筑物面積：建筑筑物的單方造造價(jià)隨著建筑筑物建筑面積積的加大而降降低，這是由由于建筑面積積的加大會(huì)降降低加大面積積后的建筑物物外墻圍護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)度所所占單位面積積的比率。同同樣，按兩居居、三居、四四居室的設(shè)計(jì)計(jì)順序排列，其其建筑物的造造價(jià)也呈下降降趨勢(shì)，這是是因?yàn)樵谧≌O(shè)計(jì)中居室室的單方造價(jià)價(jià)往往低于廚廚房、衛(wèi)生間間的單方造價(jià)價(jià)。隨著居室室數(shù)量的增加加，而廚房、衛(wèi)衛(wèi)生間的面積積不會(huì)同比例例增加，這就就在一定程度度上降低了工工程造價(jià)。不不過(guò)隨著建筑筑面積的加大大而造價(jià)降低低是有一定范范圍和條件限限制的，當(dāng)超超出一定的限限度后，造價(jià)價(jià)變化的因素素就變得比較較復(fù)雜，但只只要在設(shè)計(jì)中中合理掌握面面積的變化，就就能達(dá)到合理理降低投資的的目的。7.建筑結(jié)構(gòu)：建筑結(jié)結(jié)構(gòu)是指建筑筑工程中由基基礎(chǔ)、梁、板板、柱、墻、屋屋架等構(gòu)件所所組成的起骨骨架作用的、能能承受直接和和間接“作用”的體系。建建筑結(jié)構(gòu)按所所用材料可分分為砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)、鋼筋混凝凝土結(jié)構(gòu)、鋼鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)結(jié)構(gòu)等。砌體結(jié)構(gòu)具有就地地取材、造價(jià)價(jià)低廉、耐火火性能好以及及容易砌筑等等優(yōu)點(diǎn)。有關(guān)關(guān)資料研究表表明，五層以以下的建筑物物，砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)比鋼筋混凝凝土結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)濟(jì)。對(duì)于大多多數(shù)多層辦公公樓和高層公公寓的主要框框架工程來(lái)說(shuō)說(shuō)，鋼筋混凝凝土比鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)便宜。多層房屋采用鋼結(jié)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上上的主要優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)為：①因?yàn)橹慕亟孛孑^小，而而且比鋼筋混混凝土結(jié)構(gòu)所所要求的柱子子占用的樓層層空間也少，因因而結(jié)構(gòu)尺寸寸減少。②安裝精確，施施工迅速。③由于結(jié)構(gòu)自自重較小而降降低了基礎(chǔ)造造價(jià)。④由于鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)在柱網(wǎng)布置置方面具有較較大的靈活性性，因而平面面布置靈活。⑤外墻立面、窗窗的組合方式式及室內(nèi)布置置可以適應(yīng)未未來(lái)變化的需需要。磚混結(jié)構(gòu)中的縱橫橫墻以及框架架結(jié)構(gòu)中柱網(wǎng)網(wǎng)的布置對(duì)結(jié)結(jié)構(gòu)的梁板配配筋及基礎(chǔ)的的大小也會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生較大的影影響，從而也也會(huì)影響工程程的造價(jià)。材料選用材料選擇不同，工工程直接費(fèi)不不同，總造價(jià)價(jià)也不同。設(shè)設(shè)計(jì)階段合理理選擇建筑材材料，控制材材料單價(jià)，是是控制工程造造價(jià)的有效途途徑。特別是是建筑外立面面裝飾材料，包包括外墻面磚磚、涂料、天天然石材等，如如何選擇能確確保美觀又經(jīng)經(jīng)濟(jì)的材料，是是建筑設(shè)計(jì)師師應(yīng)該多考慮慮的問題。例例如，在房地地產(chǎn)開發(fā)住宅宅項(xiàng)目中，外外墻、門窗等等采用不同的的材料，工程程造價(jià)相差很很大。1.外墻裝飾材料：外外墻裝飾材料料常用的有外外墻面磚、外外墻涂料、花花崗石等，每每種外墻裝飾飾材料根據(jù)不不同生產(chǎn)廠家家、不同品牌牌和不同規(guī)格格價(jià)格也不同同，在設(shè)計(jì)階階段如何確定定選用裝飾材材料很關(guān)鍵。2.門窗材料：包括木木門窗、鋼門門窗、鋁合金金門窗、塑鋼鋼門窗、鋼木木復(fù)合門窗等等，目前常用用的主要是鋁鋁合金門窗。不不同品牌的型型材，五金配配件及玻璃決決定了門窗的的價(jià)格不一樣樣。設(shè)備選用現(xiàn)代建筑越來(lái)越依依賴于設(shè)備。樓樓層越多設(shè)備備系統(tǒng)越龐大大，如高層建建筑物內(nèi)空間間交通工具電電梯，室內(nèi)環(huán)環(huán)境的調(diào)節(jié)設(shè)設(shè)備空調(diào)、通通風(fēng)、采暖等等系統(tǒng)，各個(gè)個(gè)系統(tǒng)的分布布占用空間都都在考慮之列列，既有面積積、高度的限限額，又有位位置的優(yōu)選和和規(guī)范的要求求，設(shè)備配置置是否得當(dāng)，直直接影響建筑筑產(chǎn)品的整個(gè)個(gè)壽命周期的的成本。所以以設(shè)備的配置置應(yīng)充分考慮慮自然環(huán)境對(duì)對(duì)能源節(jié)約的的有利條件，如如果能從建筑筑產(chǎn)品的整個(gè)個(gè)壽命周期分分析，能源節(jié)節(jié)約是一筆不不可忽略的費(fèi)費(fèi)用。根據(jù)工工程造價(jià)資料料分析，設(shè)備備安裝工程造造價(jià)約占工程程總投資的20~255%，由此可見見設(shè)備方案設(shè)設(shè)計(jì)對(duì)工程造造價(jià)的影響。2.3設(shè)計(jì)階段控控制工程造價(jià)價(jià)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目建建設(shè)過(guò)程中承承上啟下的重重要階段一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)可可分為項(xiàng)目決決策、項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施施工等階段。顯顯而易見，項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)既既要準(zhǔn)確地反反映項(xiàng)目決策策的內(nèi)容和思思路，又要指指導(dǎo)項(xiàng)目的具具體施工。設(shè)設(shè)計(jì)思想如果果偏離了決策策的思路，再再正確的決策策也會(huì)失敗。設(shè)設(shè)計(jì)成果作為為指導(dǎo)施工的的法律性文件件，其重要性性也是不言而而喻的。設(shè)計(jì)計(jì)階段實(shí)際上上在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的過(guò)程中起起到了承上啟啟下的作用。設(shè)計(jì)階段是工程造造價(jià)控制的關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)從國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐踐及工程造價(jià)價(jià)資料分析表表明，設(shè)計(jì)階階段對(duì)工程造造價(jià)的影響程程度為75%以上，而在在施工階段通通過(guò)技術(shù)革新新等手段，對(duì)對(duì)工程造價(jià)的的影響程度卻卻只有5%~100%。顯然，設(shè)設(shè)計(jì)階段是控控制工程造價(jià)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)。設(shè)計(jì)方案案選定、結(jié)構(gòu)構(gòu)的優(yōu)化、新新材料的采用用、先進(jìn)的設(shè)設(shè)計(jì)理念和方方法等無(wú)一不不是影響工程程造價(jià)的重要要因素。同時(shí)時(shí)設(shè)計(jì)決定了了工程量的大大小，也決定定了資源的消消耗量，每一一個(gè)標(biāo)高、尺尺寸的確定都都直接影響了了工程量的大大小，這就是是人們常說(shuō)的的“圖上一條線線，投資千千千萬(wàn)”。設(shè)計(jì)的質(zhì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)的的深度也決定定了工程造價(jià)價(jià)的可靠程度度。往往由于于設(shè)計(jì)質(zhì)量不不高、設(shè)計(jì)深深度不夠，造造成大量的設(shè)設(shè)計(jì)變更，使使工程造價(jià)失失控。長(zhǎng)期以以來(lái)，尤其是是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下，只只負(fù)技術(shù)責(zé)任任、不負(fù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)象象，使得工程程造價(jià)一而再再、再而三的的突破，造成成投資效益低低下。隨著市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制的逐步建立立，投資效益益成為被主要要關(guān)注的對(duì)象象，設(shè)計(jì)階段段越來(lái)越受到到重視，如果果在設(shè)計(jì)階段段吸收造價(jià)工工程師參與全全過(guò)程設(shè)計(jì)，使使設(shè)計(jì)從一開開始就建立在在健全的經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)之上，在在做出重要決決定時(shí)能充分分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)濟(jì)后果。另外外投資限額一一旦確定以后后，設(shè)計(jì)只能能在確定的限限額內(nèi)進(jìn)行，有有利于建筑師師發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)創(chuàng)造力，選擇擇一種最經(jīng)濟(jì)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)。從從而確保設(shè)計(jì)計(jì)方案能較好好地體現(xiàn)技術(shù)術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)結(jié)合，這樣才才能真正在設(shè)設(shè)計(jì)階段控制制工程造價(jià)這這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)。在設(shè)計(jì)階段控制工工程造價(jià)會(huì)使使控制工作更更主動(dòng)設(shè)計(jì)階段既是控制制工程造價(jià)最最有效的階段段，也是最難難以控制的階階段。長(zhǎng)期以以來(lái)，人們把把控制理解為為目標(biāo)值與實(shí)實(shí)際值的比較較，以及當(dāng)實(shí)實(shí)際值偏離目目標(biāo)值時(shí)分析析產(chǎn)生差異的的原因，確定定下一步對(duì)策策。這對(duì)于批批量性生產(chǎn)的的制造業(yè)而言言，是一種有有效的管理方方法。但是對(duì)對(duì)于建筑業(yè)而而言，由于建建筑產(chǎn)品具有有單件性，價(jià)價(jià)值昂貴的特特點(diǎn)，這種管管理方法只能能發(fā)現(xiàn)差異，不不能消除差異異，也不能預(yù)預(yù)防差異的發(fā)發(fā)生，而且差差異一旦發(fā)生生，損失往往往很大。這是是一種被動(dòng)的的控制方法。而而如果在設(shè)計(jì)計(jì)階段控制工工程造價(jià)，可可以先按一定定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，開列新建建建筑物每一一部分或分項(xiàng)項(xiàng)的計(jì)劃支出出費(fèi)用的報(bào)表表，即造價(jià)計(jì)計(jì)劃。然后當(dāng)當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制制定出來(lái)以后后，對(duì)工程的的每一部分或或分項(xiàng)的估算算造價(jià)，對(duì)照照造價(jià)計(jì)劃中中所列的指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行審核，預(yù)預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異異，主動(dòng)采取取一些控制方方法消除差異異，使設(shè)計(jì)更更經(jīng)濟(jì)。另外外，設(shè)計(jì)階段段應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督督、控制和管管理。既要充充分發(fā)揮設(shè)計(jì)計(jì)者的聰明才才智，又要集集思廣益，避避免由于設(shè)計(jì)計(jì)者個(gè)人素質(zhì)質(zhì)的缺陷造成成的影響。2.4設(shè)計(jì)階段控控制工程造價(jià)價(jià)的條件造價(jià)控制需要一定定的條件。過(guò)過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件下，我我們也搞造價(jià)價(jià)控制，但由由于不管造價(jià)價(jià)控制的好與與壞，都是國(guó)國(guó)家拿錢，最最后使設(shè)計(jì)階階段的造價(jià)控控制流于形式式。現(xiàn)在是社社會(huì)主義的市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建建設(shè)項(xiàng)目中的的投資方講究究投資效益，業(yè)業(yè)主建設(shè)單位位、承包方施施工單位、設(shè)設(shè)計(jì)單位也都都有各自的經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益。因因此，市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的建立為為造價(jià)控制在在大的環(huán)境方方面創(chuàng)造了有有利的條件。雖雖然在設(shè)計(jì)階階段控制造價(jià)價(jià)比在施工階階段的效果好好得多，但它它并不是無(wú)條條件的，設(shè)計(jì)計(jì)階段進(jìn)行造造價(jià)控制需要要一系列的主主客觀條件。沒沒有條件就根根本談不上控控制造價(jià)。1.設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)價(jià)的主觀條件件是：業(yè)主要要有控制造價(jià)價(jià)的意識(shí)，設(shè)設(shè)計(jì)單位要有有高水平的設(shè)設(shè)計(jì)師和精通通造價(jià)業(yè)務(wù)的的造價(jià)師。“適用、美觀觀、經(jīng)濟(jì)”是設(shè)計(jì)永恒恒的三原則，而“經(jīng)濟(jì)”是三原則的重要組成部分，三者“三位一體”，缺一不可。三者都是設(shè)計(jì)師的天責(zé)與“份內(nèi)”事。設(shè)計(jì)師應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度考慮，加強(qiáng)比選、細(xì)選、優(yōu)精選，力爭(zhēng)減少設(shè)計(jì)變更。造價(jià)師主動(dòng)參與整個(gè)設(shè)計(jì)，建立相應(yīng)的制度使造價(jià)師從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行制約與制衡。業(yè)主、設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三方為控制造價(jià)密切配合才有可能在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)，缺一不可。設(shè)計(jì)單位應(yīng)有完善的造價(jià)控制體系，每一建設(shè)項(xiàng)目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。2.設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)價(jià)的客觀條件件是國(guó)家包括括中央和地方方的各級(jí)政府府要有相應(yīng)的的、明確的政政策法規(guī)，特特別是在市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下下，對(duì)設(shè)計(jì)概概算要有明確確的規(guī)定，編編制估算、概概算、預(yù)算的的單位和人員員要有資質(zhì)，要要建立嚴(yán)格的的概算審查制制度和對(duì)編制制單位、人的的審核檢查制制度。同時(shí)，要要賦予造價(jià)師師一定的權(quán)力力，還要建立立責(zé)任追究制制度。只有在主客觀條件件都具備的情情況下，設(shè)計(jì)計(jì)階段控制造造價(jià)才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，也才能做做到真正意義義上的造價(jià)控控制。2.5設(shè)計(jì)階段工工程造價(jià)控制制目標(biāo)的確定定當(dāng)明確了控制造價(jià)價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)設(shè)計(jì)階段和設(shè)設(shè)計(jì)階段控制制造價(jià)的條件件具備時(shí)，要要控制造價(jià)就就要合理的確確定控制目標(biāo)標(biāo)。1.設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)價(jià)的目標(biāo)一般般是用投資估估算作為方案案設(shè)計(jì)估算的的控制目標(biāo)，用用方案設(shè)計(jì)估估算作為初步步設(shè)計(jì)概算的的控制目標(biāo)，如如果有技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)用初步步設(shè)計(jì)概算作作為技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)修正概算的的控制目標(biāo)，用用修正概算作作為施工圖預(yù)預(yù)算的控制目目標(biāo)，如果沒沒有技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)就直接用用初步設(shè)計(jì)概概算作為施工工圖預(yù)算的控控制目標(biāo)。在在實(shí)際工作中中，一般業(yè)主主委托設(shè)計(jì)的的投資都偏低低，這主要是是業(yè)主為了能能立上項(xiàng)目，在在投資決策階階段項(xiàng)目建議議書、可行性性研究的估算算偏低，而在在立項(xiàng)之后又又提高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)結(jié)果造成概算算超估算。因因此，通常情情況下，初步步設(shè)計(jì)報(bào)批時(shí)時(shí)，業(yè)主都要要追加投資。由由此看來(lái)，在在投資決策階階段將投資打打足也是十分分重要的，否否則，也將給給設(shè)計(jì)階段的的造價(jià)控制帶帶來(lái)不好的影影響。設(shè)計(jì)階階段造價(jià)控制制目標(biāo)確定的的關(guān)鍵是要在在方案設(shè)計(jì)階階段把方案估估算打足，初初步設(shè)計(jì)階段段把概算做全全，施工圖設(shè)設(shè)計(jì)階段把預(yù)預(yù)算做準(zhǔn)。有有些建設(shè)項(xiàng)目目業(yè)主建設(shè)單單位要求進(jìn)行行兩階段設(shè)計(jì)計(jì)，即方案設(shè)設(shè)計(jì)和施工圖圖設(shè)計(jì)，這種種情況多發(fā)生生在成片住宅宅的設(shè)計(jì)中。這這時(shí)就用方案案估算作為施施工圖預(yù)算的的控制目標(biāo)。2.對(duì)于目前普遍存在在的“三邊工程”，即邊設(shè)計(jì)計(jì)、邊修改、邊邊施工，這樣樣的項(xiàng)目尤其其是要把投資資考慮周全，把把不確定的因因素作為不可可預(yù)見費(fèi)考慮慮進(jìn)去，使設(shè)設(shè)計(jì)概算的控控制目標(biāo)定比比較切實(shí)可行行。因?yàn)椋吂こ痰牟徊淮_定因素比比正常工程的的不確定因素素要多得多。總之，在確定設(shè)計(jì)計(jì)階段造價(jià)控控制的目標(biāo)時(shí)時(shí)，要根據(jù)不不同的情況來(lái)來(lái)確定控制的的目標(biāo)，要使使目標(biāo)值經(jīng)過(guò)過(guò)努力可以達(dá)達(dá)到，而不能能使目標(biāo)值和和實(shí)際值相差差太遠(yuǎn)，并且且設(shè)計(jì)階段造造價(jià)控制的各各目標(biāo)值要構(gòu)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)機(jī)聯(lián)系的整體體。第3章建立完善的工程設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)制度度3.1工程設(shè)計(jì)計(jì)的現(xiàn)狀體制弊端現(xiàn)行設(shè)計(jì)體制上的的弊端首先表表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與與監(jiān)督機(jī)制的的不健全，由由于目前客觀觀上存在的專專業(yè)壁壘，概概預(yù)算人員大大部分只會(huì)按按圖紙?zhí)锥~額進(jìn)行概預(yù)算算的編制，對(duì)對(duì)工程設(shè)計(jì)的的有關(guān)專業(yè)技技術(shù)知識(shí)知之之甚少或根本本不懂，甚至至還有一種認(rèn)認(rèn)識(shí)，就是以以為設(shè)計(jì)人員員在設(shè)計(jì)過(guò)程程中已進(jìn)行了了多方案比較較，其設(shè)計(jì)造造價(jià)應(yīng)該是合合理的，沒有有必要再搞設(shè)設(shè)計(jì)階段的工工程造價(jià)管理理。而設(shè)計(jì)人人員則認(rèn)為只只要按設(shè)計(jì)任任務(wù)書的相關(guān)關(guān)要求進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)出圖就行行了，至于工工程造價(jià)的控控制問題那是是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人人員的事。這這樣經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)人員與設(shè)計(jì)計(jì)人員不能緊緊密結(jié)合，各各做各的事，缺缺乏必要的工工作協(xié)調(diào)，即即使設(shè)計(jì)造價(jià)價(jià)超標(biāo)也無(wú)人人采取相應(yīng)的的控制協(xié)調(diào)措措施的事已屢屢見不鮮。上上述現(xiàn)象不僅僅反映出設(shè)計(jì)計(jì)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)濟(jì)協(xié)調(diào)問題，同同時(shí)也反映出出設(shè)計(jì)人員的的成本控制意意識(shí)的淡薄，而而現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)計(jì)取方式的的不合理更使使得這種情況況雪上加霜。由由于現(xiàn)行的設(shè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)大部分還是是按造價(jià)的比比例計(jì)提，致致使有的設(shè)計(jì)計(jì)單位為追求求利潤(rùn)，盲目目擴(kuò)大工程規(guī)規(guī)模，任意提提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，一味地使使用高新建筑筑產(chǎn)品，過(guò)度度地追求安全全系數(shù)，不認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)方案的的優(yōu)選與優(yōu)化化，甚至隨意意加大梁柱截截面，提高混混凝土強(qiáng)度等等級(jí)，增加配配筋量，結(jié)果果出現(xiàn)了不少少的“肥梁、胖柱柱、深基礎(chǔ)”等設(shè)計(jì)不合合理現(xiàn)象，最最終導(dǎo)致了設(shè)設(shè)計(jì)概算的超超標(biāo)現(xiàn)象頻繁繁發(fā)生。招投標(biāo)中的片面性性設(shè)計(jì)招標(biāo)一種典型型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為，它給給設(shè)計(jì)單位引引入了一種相相對(duì)公平的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。是是建設(shè)單位在在規(guī)劃設(shè)計(jì)階階段為提高設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，進(jìn)進(jìn)行投資控制制的有效手段段。設(shè)計(jì)是工工程建設(shè)的重重要階段，當(dāng)當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的施工圖圖確定后，就就基本決定了了整個(gè)項(xiàng)目的的工程造價(jià)。我我國(guó)的設(shè)計(jì)招招投標(biāo)中存在在著較大片面面性，目前設(shè)設(shè)計(jì)部門普遍遍存在“重設(shè)計(jì)、輕輕經(jīng)濟(jì)”的觀念，大大多情況下將將對(duì)設(shè)計(jì)方案案的全面評(píng)估估變成了單純純的“選美”，在很大程程度上忽略了了技術(shù)設(shè)計(jì)和和施工圖設(shè)計(jì)計(jì)階段的投資資控制工作，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)只負(fù)技術(shù)責(zé)任，不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。目前我們的設(shè)計(jì)招招標(biāo)大部分只只停留在設(shè)計(jì)計(jì)方案招標(biāo)，一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位的一攬子工程，演變成“乾坤已定”的局面。或者由其它設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也是按方案實(shí)施而已，造成在后續(xù)的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒有壓力，控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。在這方面，我國(guó)很多大型的公共建筑的設(shè)計(jì)招標(biāo)尤其明顯，其中就包括奧運(yùn)場(chǎng)館和央視新大樓的設(shè)計(jì)招標(biāo)就是典型的例子。當(dāng)時(shí)的“鳥巢”方案和央視新大樓就是以其別具一格的造型在評(píng)標(biāo)時(shí)獲得了評(píng)委們的一致青睞，但隨著施工過(guò)程的逐步鋪開，造價(jià)失控的情況愈來(lái)愈嚴(yán)重，最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計(jì)。在這方面的教訓(xùn)我們已經(jīng)很多了，這種教訓(xùn)告訴我們?cè)谡型稑?biāo)工作中一定要克服片面性，堅(jiān)持正確的市場(chǎng)導(dǎo)向。因此，為鼓勵(lì)和促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好方案擇，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入設(shè)計(jì)部門，這樣才能激發(fā)設(shè)計(jì)者以最優(yōu)化的設(shè)計(jì)，最合理的價(jià)，贏得市場(chǎng)，從而有效地控制造價(jià)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位就有權(quán)對(duì)投方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估和比較。在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求下，應(yīng)把設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性也納入評(píng)標(biāo)條件。當(dāng)前，一般評(píng)標(biāo)所邀請(qǐng)的多為工程方面的專家，而懂建筑專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師卻很少參與，這就容易造成評(píng)標(biāo)質(zhì)量的偏差。所以，在評(píng)標(biāo)時(shí)，建單位應(yīng)該聘請(qǐng)建筑經(jīng)濟(jì)師參與評(píng)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)方案提出優(yōu)化意見，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性和合理性。設(shè)計(jì)深度不夠由于設(shè)計(jì)深度不夠夠而導(dǎo)致造價(jià)價(jià)失控的例子子是很多的，典典型的如舉世世聞名的悉尼尼歌劇院的設(shè)設(shè)計(jì)，由于設(shè)設(shè)計(jì)師在方案案構(gòu)思時(shí)對(duì)結(jié)結(jié)構(gòu)問題考慮慮的不夠深入入，致使悉尼尼歌劇院的建建造歷經(jīng)l0余年，并在在建造過(guò)程中中不斷地追加加投資，竣工工時(shí)的造價(jià)竟竟達(dá)初始預(yù)算算的20多倍。而現(xiàn)現(xiàn)今的工程設(shè)設(shè)計(jì)也存在著著許多類似的的問題，特別別是一些外管管網(wǎng)和一些大大型設(shè)備安裝裝工程，大量量存在缺項(xiàng)、漏漏項(xiàng)以及前后后設(shè)計(jì)不銜接接等問題，致致使“三邊工程”大量存在，工工程造價(jià)難以以掌控，這就就要求設(shè)計(jì)人人員在設(shè)計(jì)階階段必須考慮慮周全，加強(qiáng)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念與與成本意識(shí)，不不僅善于從技技術(shù)層面，更更要善于從經(jīng)經(jīng)濟(jì)角度對(duì)方方案進(jìn)行優(yōu)選選優(yōu)化。3.2.基本概概念及方式設(shè)計(jì)招標(biāo)的概念工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制，又又稱為工程項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)承包包制，是指業(yè)業(yè)主就擬建工工程的設(shè)計(jì)任任務(wù)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告，以吸吸引眾多設(shè)計(jì)計(jì)單位參加競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)標(biāo)單位審查符符合投標(biāo)資格格的設(shè)計(jì)單位位按照招標(biāo)文文件的要求，在在規(guī)定的時(shí)問問內(nèi)填報(bào)投標(biāo)標(biāo)文件，招標(biāo)標(biāo)單位擇優(yōu)確確定中標(biāo)設(shè)計(jì)計(jì)單位來(lái)完成成工程設(shè)計(jì)任任務(wù)的活動(dòng)。設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)的目的是鼓鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促促使設(shè)計(jì)單位位改進(jìn)管理，促促使設(shè)計(jì)人員員設(shè)計(jì)出采用用先進(jìn)技術(shù)、降降低工程造價(jià)價(jià)、縮短工期期、提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的施工工圖紙，在設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件件中對(duì)降低工工程造價(jià)要有有明確要求，有有相應(yīng)的降低低工程造價(jià)的的具體措施，設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)是控控制工程造價(jià)價(jià)的一種有效效方法，它通通過(guò)宏觀控制制上優(yōu)選了設(shè)設(shè)計(jì)方案和設(shè)設(shè)計(jì)單位，來(lái)來(lái)達(dá)到控制投投資的目的。設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式根據(jù)《招投標(biāo)法》的的規(guī)定，工程程設(shè)計(jì)招標(biāo)的的方式有公開開招標(biāo)和邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)。實(shí)行行公開招標(biāo)的的，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告。實(shí)行行邀請(qǐng)招標(biāo)的的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向三個(gè)以上上設(shè)計(jì)單位發(fā)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書。實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)具備的的條件（1）具有經(jīng)過(guò)審批機(jī)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)書。（2）具有開展設(shè)計(jì)必必需的可靠設(shè)設(shè)計(jì)資料。（3）依法成立了專門門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)構(gòu)，并具有編編制招標(biāo)文件件和組織評(píng)標(biāo)標(biāo)的能力，或或委托依法設(shè)設(shè)立的招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)招標(biāo)的基本程程序（1）招標(biāo)單位編制招招標(biāo)文件。（2）招標(biāo)單位發(fā)布招招標(biāo)公告或發(fā)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書給特定的的投標(biāo)人。（3）投標(biāo)單位購(gòu)買或或領(lǐng)取招標(biāo)文文件