XX鎮項目建設管理制度為了規范XX鎮工程項目建設，加強對建設工程項目的管理，保證建設工程項目質量，保護人民生命和財產安全，合理的使用政府投入的建設資金，根據國家建設有關法律法規制定本制度。一、在XX鎮政府管理區域范圍內由鎮政府、或由市級以上政府投資和補助的項目建設工程均按本制度執行。二、項目建設相關人員全面負責建設工程前期準備、工程招標、工程質量監督、工程結算等一系列管理工作。三、項目建設相關人員必須依據國家建設工程管理的有關法律法規秉公辦事，投資額在50萬（含50萬）以上的工程項目必須進入市招標代理中心進行公開招標，50萬以下1萬以上的工程項目允許在鎮政府進行公開招標，特殊工程建設項目由鎮班子領導經黨委會議研究決定，擇優選擇施工承包單位，鎮紀委派員參與招標監督。四、所有的建設項目應先作工程預算、招標等工作，以中標通知書為依據同施工單位簽訂施工合同，按照形象進度撥付工程款。工程竣工后及時進行驗收、決算并予審計，最終以審計結果和施工單位結算。五、建設項目的設計變更、用材變更、工程量增加時，應由項目負責人、施工單位、監理人員共同協商，確需變更的以簽發書面聯系單為依據，否則不得變更。未經許可擅自變更施工，不得計算增加工程量。六、所有與建設項目相關的文件、施工圖紙、設計變更、工程量簽證單、預決算書和審計結論等各類資料，經辦人員必須嚴格管理，不得外借、遺失，否則追究經辦人員責任。七、工程現場管理為了加強施工現場管理，提高工程質量、降低工程造價，縮短工程工期，開工前項目負責人應負責與有關單位和人員聯系組織實施現場的“三通一平”工作，并會同施工單位做好施工現場現狀圖測繪及其原始記錄，注意保存影像資料。八、工程開工前項目負責人應組織審核施工單位提交的施工方案，施工中嚴格按施工設計要求執行，不得隨意擴大施工現場范圍。九、項目負責人必須嚴格要求和監督施工單位按照投標書、施工合同、設計文件及現行施工驗收規范和規程的要求施工。對工程有質量事故的，必須要求施工單位無條件返工至合格。十、工程項目負責人應嚴格控制到場的各種材料、設備的質量，禁止不合格的材料、設備用到工程上。十一、嚴格執行隱蔽工程驗收制度，隱蔽工程必須由業主、監理、施工單位三方在隱蔽前核清工程量并及時做好隱蔽工程簽證，不得事后補辦簽證手續。十二、項目負責人應組織現場管理人員及相關單位人員對工程各階段的驗收及竣工驗收工作，主持各種形式的工程協調聯系會議，并做好記錄，負責辦理各種驗收手續。十三、工程竣工驗收交付使用后，項目負責人應提醒施工單位堅持維修回訪制度，在保修終止前十天會同施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對存在的問題全部返修合格才能認為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款結算依據。十四、項目負責人及每個成員都要嚴格按工程建設項目程序辦事，把好工程設計關、施工質量關、竣工驗收關、工程結算關，確保政府投資效益的提高。十五、設計變更：工程開工前必須進行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工途中的設計變更與簽證，如不可避免，按如下規定執行：①工程設計變更經項目負責人同意后，經辦人具體負責與設計單位、施工單位等有關單位和人員的聯系，并分發設計變更通知單。②所有設計變更必須有文字記載,禁止口頭承諾,特殊情況下，如口頭承諾事后必須在7日內補辦設計變更通知單。③由于各種原因引起的設計變更，造成工程費用較大增加，項目負責人應及時向主要領導匯報，并說明費用增加的原因，重大變更應用書面材料向領導小組匯報，經組長閱批后進行。④現場施工過程中發生的各種簽證，均需由項目負責人會同監理在工程例會上研究后由項目負責人和監理工程師簽署原始憑證，未經簽證程序簽署的簽證均為無效簽證，費用超過5000元的應報分管領導和主要領導批準。所發生的工程簽證應及時處理，一般不得超過五天。⑤所有工程的設計變更由項目負責人會同施工單位、監理單位、主管領導、現場專業施工管理人員協商確定。十六、合同的管理責任對鎮政府所轄內建設工程項目的合同，實行集中管理、統一存檔。①合同的簽訂程序：設計、勘察、監理等項目前期合同和施工合同應由項目負責人會同相關人員審核后，由鎮長與施工單位簽訂。②合同的發放范圍鎮財政所、項目負責人以及根據工程需要由經辦人發放到相關部門和人員。③合同的管理責任：a合同在實施中必須加強監督管理。工程項目負責人應同施工單位認真檢查工程是否按合同規定實施，并定期或不定期向鎮主要領導匯報合同履行情況。b財政所工作人員必須嚴格按合同條款辦理有關財務結算撥款事宜。無合同的工程一律不準支付工程款，否則應追究有關人員的責任。c由于經辦人未按規定范圍及時發送合同或有關人員未嚴格執行合同，而在工程中產生糾紛或產生質量事故，影響工期，要追究有關人員的責任。十七、檔案資料的管理①檔案資料的收集范圍：屬新建設、改建、擴建的房屋、市政、水利等工程，從項目的立項、上級部門對項目的建議書、可行性研究報告及擴初設計的批復、地質鉆探資料、小區規劃、設計、施工圖紙、圖紙會審記錄、修改設計資料、工程項目預算、招投標文件、施工合同（協議書）、開工報告、測量定位記錄、隱蔽工程圖、室內設備安裝資料、竣工圖、竣工結算和審計等資料。②檔案資料均由工程項目負責人和相關人員收集、整理、歸檔。工程竣工驗收后裝訂成冊交鎮檔案室統一保管和送有關部門。不論何人來查閱時，都應做好記錄，隨查隨還，不得外借。十八、廉正制度①工程建設項目招投標工作堅持公開公正、公平的原則，做到依法管理、文明管理。②涉及項目建設人員不得以任何形式向施工方索要、收受回扣和其他利益。③涉及項目建設人員與各方保持正常業務往來，不得接受禮金、有價證券、貴重物品，不得報銷任何應由個人支付的費用。