第五章工程合同管理1講授內容

建設工程合同法規的概念

建設工程合同的簽訂

建設工程合同的履行

建設工程合同的索賠

建設工程勘察設計合同

建筑工程施工合同返回一、建設工程合同法規的概念建設工程合同管理法規是指調整建設工程合同管理活動中發生的各種社會關系的法律規范的總稱。廣義的建設工程合同管理法規不僅包括國家制定頒布的所有有關建設工程合同管理方面的法律規范，還應包括其他法規中涉及建設工程合同管理的規定。建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計；施工合同。返回5679101113141517二、建設工程合同的簽訂1、建設工程合同簽訂的原則

平等原則；合同自由原則；公平原則；誠實信用原則；遵守法律，尊重社會公德，不得損害社會公共利益的原則。2、建設工程合同的主要內容（以施工合同為例）（1）合同文件的組成部分在這一條款中應明確建設工程合同除合同本身外，還包括洽商、變更、明確雙方權利與義務的備忘錄、紀要和協議。中標通知書、招投標文件、工程量清單或確定工程造價的工程預算書和圖紙以及有關的技術資料和技術要求也都是合同的組成部分。（2）建設工程項目的概況這一條款應明確寫出工程的名稱、詳細地址、工程內容、承包范圍和方式、建筑面積、建設工期、質量等級等內容。三、建設工程合同的履行返回建設工程合同履行的原則建設工程合同履行擔保建設工程合同的變更1、合同履行的原則

實際履行原則實際履行原則是指合同當事人按照合同規定的標的履行。全面履行原則

建設工程合同的全面履行就是合同當事人必須按照合同規定的所有條款完成工程建設任務，包括：履行標的——工程項目的建設行為；履行期限——工程工期；履行地點——工程所在地；履行價格——工程造價等。對建設工程合同的全面檢驗，需經過工程竣工、驗收和竣工決算三個步驟。

返回2、合同履行的擔保

合同履行的擔保，是保證合同履行的一項法律制度，使合同當事人全面履行合同及避免因對方違約遭受損失而設定的保證措施。合同履行的擔保是通過簽訂擔保合同或是在合同中設立擔保條款來實現的。當被擔保人不履行其義務且不承擔相應責任時，擔保人則應承擔其擔保責任。建設工程合同的擔保行式主要有：保證；抵押；定金；留置。

返回四、建設工程合同的索賠

索賠的原因

索賠的依據返回1、索賠的原因

合同風險分擔不均；施工條件變化；工程變更；工期拖延；業主違約；合同缺陷；國家法令的變更；其它。返回1、合同的主要內容

建設工程的名稱、規模、投資額、建設地點；委托方提供的資料內容，技術要求及期限；承包方勘察范圍、進度與質量、設計階段的進度、質量和設計文件的份數；勘察、設計取費的依據，收費標準及撥付辦法；雙方的權利和義務；違約責任；合同爭議的解決方式；其它約定條款。

返回2、勘察費的數量和撥付辦法

勘查工作的收費標準按照勘查工作的內容確定。其具體標準和計算辦法依據國家有關規定執行，也可在國家指導下，承、發包方在合同中加以約定，勘察費用一般按實際完成的工作量收取。勘察合同訂立后，委托方應向承包方支付定金，定金金額為勘察費的20%；勘查工作開始后委托方應向承包方支付勘察費的30%；全部勘查工作結束后，承包方按合同規定向委托方提交勘察報告書和圖紙，委托方收取資料后，在規定的期限內按實際勘察工作量付清勘察費。

返回3、設計費的數量和撥付方式

設計工程的收費標準，一般應根據不同行業、不同建設規模和工程內容的繁簡程度制定不同的收費定額，再根據這些定額來計算收取的費用。

設計合同訂立后，委托方應向承包方支付相當于設計費的20%作為定金，設計合同履行后，定金抵作設計費。設計費用其余部分的支付由雙方共同商定。勘測、設計費的支付方式，須通過銀行轉賬結算，必須在合同中明確。合同中還需明確勘察、設計費的支付期限。

返回委托方若不履行合同，定金不予返還。由于變更計劃，提供的資料不準確，未按期提供勘察、設計工作必須的資料或工作條件，因而造成勘察、設計工作的返工、窩工、停工或修改設計時，委托方應按承包方實際消耗的工作量增付費用。因委托方責任造成重大返工或重做設計時，應另增加勘察、設計費。勘察、設計的成果按期、按質、按量交付后，委托方要依照法律、法規的規定和合同的約定，按期、按量支付勘察費、設計費。委托方未按合同規定或約定的日期支付費用時，應償付逾期的違約金。

返回4、委托方的違約責任

承包方若不履行合同，應雙倍返還定金。因勘察設計質量低劣而引起返工或未按期提交勘察設計文件拖延工期造成損失，由勘察設計單位繼續完善勘察、設計任務，并應視造成損失浪費大小減收或免收勘察設計費。因勘察設計錯誤而造成工程重大質量事故的，勘察設計單位除免收受損失部分的勘察設計費外，還應付與直接受損失部分勘察設計費相等的賠償金。返回5、承包方的違約責任

六、建筑工程施工合同

簽訂施工合同應具備的條件

合同主要內容

委托方的違約責任

承包方的違約責任返回1、簽訂施工合同應具備的條件

初步設計已經批準；項目已列入年度建設計劃；有能夠滿足施工需要的設計文件、技術資料；建設資金與主要設備來源已基本落實；招投標的工程中標通知書已下達。返回2、合同主要內容工程概況；工程量清單、單位工程量報價及工程總價；開工日期、竣工日期、中間交工工程的開竣工日期；設計文件，概、預算和技術資料提供日期；材料設備的供應方式；工程價款的結算方式；工程竣工驗收的辦法；雙方相互協作的其它事項；違約責任；糾紛的解決方式；工程的保修。

返回未按合同的規定履行應負的責任，除竣工工期順延外，還應賠償承包方因此發生的停工、窩工損失；工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的返工，應采取措施彌補或減少損失；同時，賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調遷、材料和構件積壓的實際損失；工程未經驗收，發包方提前使用或擅自動用，由此而發生的質量和其它問題由發包方承擔責任；超過合同規定日期驗收或支付工程價款的，按合同違約責任條款的規定承擔違約責任；發包方未按約定支付工程款時，按銀行有關延期付款辦法或工程價款結算辦法的有關規定處理。返回3、發包方的違約責任

因施工方的原因致使建設工程質量不符合約定的，發包方有權要求施工方在合理期限內無償修理或返工、改建。經修理或返工、改建后，造成逾期交付的，應承擔違約責任；工程交工的時間不符合約定，承包方應按雙方的約定承擔違約責任；因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人生和財產損失的，承包人應承擔損害賠償責任。

返回4、承包方的違約責任

案例分析1、背景：某施工單位（乙方）于某年某月某日與某建設單位（甲方）簽訂了建造2000平方米的兩層廠房的固定價格施工合同。該合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現場后，因資金緊缺，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應。工程按合同規定期限驗收時，甲方發現工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方遲延交付工程，應按合同約定償付逾期違約金15000元。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現了質量問題，因此遲延交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的，乙方應履行承諾，承擔違約責任。

問：該施工合同的變更形式是否妥當？此合同爭議依據合同法律規范應如何處理？

答：根據《中華人民共和國合同法》和《建設工程施工合同（示范文本）》的有關規定，建設工程合同應當采用書面形式，合同變更也應當采用書面形式。本案中甲方要求臨時停工，乙方也答應，是甲乙方的口頭協議。其變更形式違法，是無效的變更。雙方應按原合同規定執行。施工期間，甲方未能及時支付工程款，應對停工負責，故應當賠償乙方停工1個月的實際損失，工程因質量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期違約金。

返回

2、背景：某年4月A單位擬建辦公樓1棟，工程地址位于已建成的X小區附近。A單位就勘察任務與B單位簽訂了工程合同。合同規定勘察費15萬元。該工程經過勘察、設計等階段于10月20日開始施工。施工承包商為D建筑公司。工程項目施工采用了包工包料的固定價格合同。工程招標文件資料中提供的用砂地點距工地4公里。但是開工后，檢查該砂質量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點采購。問題：1）委托方A單位應預付勘察定金數額是多少？該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得X小

區業主C單位提供的X小區的勘察報告。A單位認為可以借用該勘察報告，A單位即通知B單位不再履行合同。請問在上述事件中，哪些單位的做法是錯誤的？為什么？A單位是否有權要求返還定金？2）若A單位和B單位都按期履行合同，并按B單位提供的勘察報告進行設計與施工。但在進行基礎施工階段，發現其中有部分地段地質情況與勘察報告不符，出現軟弱地基，而在原報告中并未指出。此時B單位應承擔什么責任？3）施工單位D由于進行地基處理，施工費用增加20萬元，工期延誤20天，對于這種情況，A單位應承擔什么樣的責任？4）由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，施工單位D經過仔細認真計算后，在A單位指令下達的第三天，向A單位提交了將砂的單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。該索賠合理嗎？為什么？

答：1)委托方A應向B單位支付定金3萬元。A單位和C單位的做法都是錯誤的，A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應維護他人的勘察成果，不得轉讓給第三方使用。A單位不履行勘察合同無權要求返還定金。

2)若合同繼續履行，B單位完成勘察任務。對于因勘察質量低劣造成的損失，應視造成損失的大小，減收或者免收勘察費。

3)A單位應承擔地基處理所