第一部分文本第一章總 .-11 規劃范圍.........................................................................................................................................................-22 規劃層次.........................................................................................................................................................-23 主要內容.........................................................................................................................................................-24 成果構成.........................................................................................................................................................-35 規劃年限.........................................................................................................................................................-36 規劃依據.........................................................................................................................................................-37 規劃關注.........................................................................................................................................................-3第二章區域規劃研究（總體層次研究）4-1 中心區功能定位與產業發展研究..................................................................................................................-5功能定位研究5產業發展研究52 中心區開發容量研究.....................................................................................................................................-7經濟發展遞推法7城市結構類比法93 區域空間結構分析.......................................................................................................................................-104 中心區道路交通研究...................................................................................................................................-13發展目標13實施策略13中心區交通研究方案13第三章中心區規劃研究（分區層次控制 .-161 規劃層次結構...............................................................................................................................................-172 總體空間結構...............................................................................................................................................-173 功能構成與布 .-174 土地使用.......................................................................................................................................................-18土地使用現狀18土地使用規劃20近期可開發用地引導策略235 土地價值評價...............................................................................................................................................-236 開發強度控制...............................................................................................................................................-247 公共服務設施...............................................................................................................................................-24公共活動中心24基礎教育設施258 綠地規劃.......................................................................................................................................................-259 道路交通.......................................................................................................................................................-26道路交通26對通..................................................................................................................................................................................-27交通設施28貨運干線2810、水系規劃28- 市政公用設施...............................................................................................................................................-30給水30排水30電力30信息30郵政30燃氣31環 .-31消防31第四章中心區控制性編制單元規劃（編制單元層次規劃 .-321 總則..............................................................................................................................................................-33規劃范圍與功能定位332 規劃規模.......................................................................................................................................................-33人口規模34建設規模343 開發強度控制...............................................................................................................................................-364 集中公共綠地...............................................................................................................................................-37綠地指標37集中公共綠地布局375 公共服務設施...............................................................................................................................................-38公共活動中心38社會服務設施39基礎教育設施396 道路交通設施...............................................................................................................................................-40控制線40設施417 市政公用設施...............................................................................................................................................-41控制線41設施428 空間.......................................................................................................................................................-43第二部分圖紙1、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——區域位置2、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——土地使用現狀3、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——工業用地使用動態4、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——主城區用地結構5、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——層次結構規劃6、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——功能結構布局7、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——土地使用規劃8、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——土地價值評價9、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——開發強度導引10、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——公共設施體系11、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——公共設施用地規劃12、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——綠地系統分析13、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——綠地規劃布局14、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——集中公共綠地規劃15、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——道路交通分析16、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——道路系統規劃17、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——水網系統規劃18、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——給水系統規劃19、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——污水系統規劃20、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——電力系統規劃21、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——信息、郵政系統規劃22、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——天然氣系統規劃23、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——環衛、消防系統規劃24、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——近期可開發用地引導25、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——近期建設引導26、市嘉定新城中心區控制性編制單元規劃（2005-2020）——近期土地使用規劃第一章總1、規劃范圍（A12（A30積約1723.4公頃。行政區劃上，規劃區涉及到現鎮、嘉定工業區及安亭鎮部分用地。2、規劃層次3、主要內容共綠 共綠 4、成果構成5、規劃年限20206、規劃依據《中民城市規劃法《市城市規劃條例《市城市規劃管理技術規定《市普通中小學校建設標準（2004.8.1實施《市普通建設標準（2005.8.1實施（建標[1998]207號《嘉定區發展規劃20202020《嘉定新城中心區總體策劃7、規劃關注生態、節能要求對城市規劃、發展及建設的影響——交通引導開發與完善的交通體系——現代化、整體性的城市風貌與人性化的空間尺度——城區的特色與個性——彰顯城市的獨特8、規劃特色第二章區域規劃研究（總體層次研究1125萬50萬15萬2020125萬50萬15萬2020、根據《中共市人民關于嘉定區功能定位等問題的（滬委發[2005]412號，嘉定區將立足長角洲，依托全市綜合優、區，南側為社區，西側為國際場及其配套區，北側為以嘉定老城區為主的北部城區。在更廣闊區域內，嘉定還是市乃至長三角區域內重要的一員。因此宏觀區域的發展形勢將對中心區的功能結構與發展產生深遠影響。定自身區域產業結構的研究，更要重視對市、長三角乃至全球的廣泛關注。作為全球動感、急速、時尚運動的代表之一，F1無疑是眾多體育迷、汽車迷競相追逐的熱點與焦點。2004的F1獎賽，將嘉定推上了全球的舞臺。同時，伴隨著全球汽車制造業的產業轉移與中國汽車產業的快速發展，2020步建成現代化國際大都市，國際經濟、金融、貿易、航運中心之一。市將堅持“三、二、一”產業發展方針，以技術創新為主要動力，全面推進產業結構優化、升級，重點發展以金融保險業為代表的服務業和以信息產業綜合實力與服務功能。從和長角洲地區的區域整體發展出發，按照地域緊密度和產業關聯度，合理布局產業，集中集約發展。市域產業布局共分三個層次：第一層次：城市內環線以內的地區，以發展第三產業為重點，適當保留商貿辦公隨著世界產業結構的升級和制造業的轉移，嘉定區、市乃至長三角龐大的制造業群體為中心區發展商業貿易、中高檔房地產中心區不僅承擔嘉定區內部分人口的心城的部分人口乃至國內外的其他以中高檔居住為特色的居住區將使中心區成產學研產以“科教興市”為指導，積極響應中心區將充分利用現有大量制造型企業進集中式的建立以創業、為特征的產學研園區，為區內及更廣區域內的高新技術產業發展提供智力支持。F1館博物館社區學院等的建設體現嘉定在文化教育方面的產業優勢營造嘉定城市發展的良F1”的動感時尚，結合汽車展示、貿易與傳媒、公共體育產業的發展，延伸嘉定在汽車文化、汽車運動上的。以兩大古鎮為基礎，結合都市工業園區的汽車工業旅游和中心區現代城市風貌，體現自然生態、古今交融、推陳出新的景觀以市建設世界級尚之都的契機大力發展國際頂級體育賽事時裝設計與發布明星演藝與慈善、時尚購物與休閑等時尚休閑產業。2、中心區開發容量研究GDPGDP2020年三產就業人口，再參考國內外城市中心公共服務建筑總量預20102020GDP19GDP年均增長率隨著經濟水平的提高總體上呈遞減到穩定的趨勢，據此預測嘉定區GDP年均增長率2006～2010年為15%，2011~201512％，2016~2020年為10％，則2010年嘉定區GDP總量約為800億元，2020年GDP總量約為2300億元若與的匯率按8：1計算嘉定區的人均GDP可達2.3萬。根據嘉定區十一五規劃方案，到2010年嘉定區三產為0.1:64.9:35.0，產業結構仍是二、三、一的2020年嘉定區的第三產將會有平的不斷提高，農業的生產效率也會又很大提高，因而預測至2020年嘉定區三產為0.2：54.8：45.0。根據上述分20102020三次產業結構勞均GDP指標（萬元產業GDP預測（億元1就業人口預測（萬人根據國內外一些綜合性大城市和中等城市的現狀測算大體上城市商務區就業人口總數約占城市第三產業就業總人口的13～35％，城市商務區的建筑規模一般可按就業人口人均20～30平方米核算。至2020年，嘉定新城商務區就業人口按全區第三產就業人口25％計算，建筑規模按就業人口人均30平方米核算，嘉定新城商務區的公共服務建筑總量約為260萬平方米。考慮到規劃范圍內除商務區外還包括兩個相對獨立的居住社區，規劃范圍內總居住人口為15.5萬，根據居住202010~15萬平方米.。500.8～1.0估算，總建40～50萬平方米。2020310～330住宅建筑總量預202015.5402020620萬平方米.2020930～950310～330萬平方米，620萬平方米.。表2- 市中心城區規劃（2020年）各類設施建筑量指標一覽中心城區（外環以內分區（內環以內建筑量（㎡比例建筑量（㎡比例1其他（科教文衛、市政、交通98--中心城區內規劃至2020年公共服務建筑用地規模約為9590公頃，公共服務建筑量約1.55億平方米；分區內公服務建筑用地規模約為2550公頃①，公共服務建筑量約0.7億平方米。由此可推算中心城區內公共服務建筑的容積率約為1.6，分區內公共服務建筑容積率約為2.7。503:1402000700萬平方米。根據嘉定新城主城區總體①見《市中心城分區規劃（2004-表2- 嘉定新城主城區各分區規劃容量分配用地規模（公頃建筑面積（萬㎡（萬人菊園社區（東西平方米，二者比例約為1.9：1，這一結果大于1.5:1而小于2.5:1,從結構上看這一結果比較符合規劃區作為嘉定區中心的根據規劃方案，規劃區內公共服務建筑用地為203公頃，則規劃區內公共服務建筑容積率約為1.6，與中心城結20209406203203、區域空間結構分析2020動休閑及生態；安亭——汽車制造及其配套產業文化及新型新城城鎮人口80其中嘉定主城區50（包括徐行、戩浜和方泰三個居住社區15152020（A5F1體育休閑區、生態文化公園、都市產業區和繞城森林。主城區展軸和城區、F1場、都市工業園區等形成密切、協調的發展關聯。兩條城市發展軸串聯起整個主城區各主要功能區域，形成東西聯動、南北協調發展的“T”型結構，南北串聯老城中心區、南門商務區、新城區、商務區，同 4、中心區道路交通研究過境交通對其內部的影響減少到最低程度緊鄰中心區的是城市干道所組成的網絡在此之外是高速公（快速路）能盡快進入中心區并產生相應的公共活動，在中心區形成以勝辛路、城南路（滬宜公路、白銀路、伊寧路、雙丁A5、A12、A30、A21組成的高速公路（快速路）網絡。為方便中心區外部人流、車流的進入和分解，在主要干道的交叉口附近設置一定規模的社會公共停車場（庫軌道交通線/站要途徑。規劃軌道交通11號線沿勝辛路穿越中心區，設有嘉定新城軌道交通與普通無縫接駁的方式使居民在最快捷的時間內到達快速線路（道快速是未來城市交通發展的重要方向之一相對于常規而言，快速在時間、效率、容量和速度等方面具有明顯的優勢。設車道在可能的條件下應考慮未來作為快速BRT的常規線經五路等。在中心區的區域（新城公園周邊，應設置數條景觀道、商業街或步行街，以形成一定規模的以步行景觀為主的商業街區，滿足城市居民公共活動的需求。這些道路的設計應形、斷面、空間尺度等方面加以專業設計。1：1以上，增強道路的圍合感。第三章中心區規劃研究（分區層次控制1、規劃層次結構表3- 嘉定新城主城區社區、特定區劃分一覽用地面積（公頃F1嘉定新城主城區2、總體空間結構中心區空間結構可概括為 、雙軸發展模式”“1+2”指新城公園及周邊地區景觀與新城站、白銀路站交通樞紐。“雙軸”指城中路和伊寧路城市發展綠地景觀軸。3、功能構成與布局“1+2”呈“品”字型分布，通過“雙軸”及（CBD（CBD組團，產學研組團、商務區。4、土地使用中心區現狀土地涉及現有嘉定工業區、鎮、安亭鎮三個行政區。目前該區域整體開發強度不高，空余地較多，另外，由于工業區建設引起的新建農民動遷也有一定規模。工業用現狀工業用要涉及到嘉定工業區和鎮的工業項目規劃區已建成已開工與未開工工業項目總用地約532.1公頃約占總用地的30.9％其中已建成投產的企業占所有工業項目的75％工業企業主要集中在希望經濟城即希望路兩側地區。另外，勝辛路與永盛路之間也有一定規模的工業企業。現狀大型企業主要有偉創立、聯恒塑料等。道路設狀建成的道路（部分段）主要有：（A12（A5（G204次要公路、次干路：永盛大道（景觀道路（A12市政設中心區范圍內主要市政設施有35kv變電站2處，另有機動車駕駛培訓學校一處居住用落主要集中在白銀路與滬宜公路交叉口及駕校周邊區域。鎮級公共服務設施，包括鎮及一定的商業服務、文化設施。河流水表3- 嘉定新城中心區現狀用地平衡面積（公頃比例CUS對通用T—E2、—（CR（UCR（（C6M1居住用居住用要布局在洪德社區雙單社區及橫瀝河與滬嘉高速公路之間的區域用地面積546.8公頃占城市建設用地36.2％其中一類居住用要布局在橫瀝河與滬嘉高速公路之間的區域和新城公園南側的規劃新建住宅區用地84.25.6（雙單社區（洪德社區462.630.6所、6所小學、6所初中和3所高中，總占地面積約57.4公頃194.412.8％。各類性質的公共設施用地在中心區基本都有分布其中行政辦公商業金融用要布置在新城公園的周邊區域及寶安公路北側，它是組成各級公共活動中心的主要部分商住混合用要布置在勝辛路與永盛路之間龔家浜沿線兩側是商業繁榮、居住便捷的主要區域；交通樞紐綜合用要依托軌道交通11號線嘉定新城站和白銀路站而成，它集對通、商業服務等功能為一體，是組成地區級、社區級公共服務中心的主要部分；依托現狀希望經濟城的雄厚工業實力，將產學研綜合用地布局在現希望經濟城區域內，它是以創業、創新為特色的生產性科研產業，它的設置為中心區的可持續發展提供了廣闊的空間。另外，文化、體育、醫療衛生及其他公共設施等用地選擇適當規模和位置的用地加以布表3- 嘉定新城中心區混合用地匯總用地面積（公頃比例公共服務設施用地商住綜合用地產學研綜合用地交通樞紐綜合用地居住用地綠地對通用地道路廣場用地市政公用設施用地河流水域結構綠地表3- 嘉定新城中心區規劃用地平衡用地面積（公頃比例行政辦公用地商業金融業用地文化用地醫療衛生用地教育科研設計用地其他公共設施用地居住用地一類居住用地二類居住用地（R2R3綠地公共綠地防護綠地對通用地道路廣場用地市政公用設施用地發展備用地河流水域結構綠地注1：混合用地組成結構為：商業辦公用地（C2C1）－均按商業金融用地計；商住混合用地（CR）－商業金融20％、住宅80％；交通樞紐綜合用地（UCR）－不計交通設施用地，商業金融50％、住宅50％；產學研綜合用地（C6M1）－均按教育科研設計用地計。212.057.4公頃。注3：體育用地結合大型集中公共綠地及發展備用地建設。緊湊的空間形態——近期建設應當采取緊湊的空間布局形態，使各項基礎設施的投資和營運獲得最大效益動態平衡關系——保持就業崗位、居住單元和服務設施之間的動態平衡關系“1+2”及周邊地區。輻射。規劃至2010年，一個嶄新的嘉定新城中心區初具雛形。初步形成“1+2”、服務功能完善、居住環境優美、5、土地價值評價結合“1+2、雙軸發展模式”的中Ⅰ級——土地價值最高區“1+2”。Ⅱ級——土地價值次高區，直接受“1+2Ⅲ級——交通便利，部分受輻射Ⅳ級——及輻射區地區主要以居6、開發強度控制5白銀路兩側的地塊。高強度控制區主要集中在軌道交通樞紐綜合開發區和區（編制單元JD010601）內。表3- 嘉定新城中心區強度控制標準一覽住宅（科教文衛<10<18<30<30<40<60<60<80≥60≥807、公共服務設施1處城市級公共服務中心、2處地區級公共服務中心、17城市級公共服務中心是輻射嘉定新城服務北城區的商務（嘉定新城D即指新城公園及其周邊區域占地面積約為3.1平方公里其內容包括行政辦公（局院生態公園（新城公園商業服務區（商場、酒店、超市、商務辦公區（總部辦公、新城、金融中心、交易中心）等。211號線嘉定新城站，占37.8公頃，主導功能是商貿商務與行政辦公。1公頃。社區級公共服務中心不僅承擔對通的重任，亦是周邊居民日常生活需求的集中地區。中心區設置7處鄰里中心，每處占地約1.6公頃，總占地面積約12公頃，其內容主要包括：超市、銀行、郵局、餐中心區基礎教育設施總用地面積≥53.15公頃。新增基礎教育設施用地和建筑規模應按照有關技術標準并結合現狀57.4表3- 嘉定新城中心區規劃基礎教育設施一覽表（最低值用地面積合計（公頃建議數量（個單位占地面積（公頃324班1200624班1080630班120015-15班39030-——8、綠地規劃中心區由滬嘉高速公路寶安公路－塘嘉金高速公路和郊區環線綠化帶圍合有緯一路－緯二路區景觀提升中心區競爭力重任通過沿河沿路的綠化通廊將城市觀逐步滲透至中心區各社區內部，構建處處見綠、步步為景的景觀網絡。中心區規劃綠地總面積為406.6公頃，其中集中綠地為236.1公頃。綠化主軸控制寬度為150～180米。中心生態公園用地約為75公頃，其中湖面控制為30公頃，并在編制單元規劃中予以。9、道路交通（A12高速、滬嘉高速”的格局，快速路市中心區與中心城及嘉定新城周邊地區聯系的主要通道。主、次干道形成“四表3- 嘉定新城中心區規劃道路控制一覽（米綠化帶寬度（米長度（米（快速路滬嘉高速公路郊區環線嘉金高速公路城中南路（滬宜公路10漳浦漳浦～漳浦漳浦15-崇信路～-溫泉路～-溫泉路～-溫泉路～-經三路～-漳浦～-經三路～-崇信路～-經二路～-經六路～-經一路～-經三路～-經二路～-崇信路～-經二路～-城固路～-白銀路～-白銀路～-白銀路～-白銀路～-白銀路～--伊寧路～-城中南路～路對市域快速根據市軌道交通網絡規劃，軌道交通11號線通過嘉定新城中心區，并在中心區分線，主線向北穿過中心區到達新城北部的菊園社區，支線向西經過F1國際場到達安亭鎮。軌道交通11號線在中心內設置兩站，分別為嘉定高速公A30、A5、A12A30、A5A12高速社會停車場（庫根據城市道路交通規劃設計規范，公共停車場面積按每人1平米計，中心區需要停車面積為15.54500～5000200～300300～500泊位，不足部分利用一些空余、零碎用地分散停車，同時還可以通過配建停車庫對外開放等措施來解決，公共停車場在編制單元規劃中予以。加油（氣）有多處，規劃區內不在增設。（G312土地利用、景觀營造、防洪防災等方面的重要作用，河流的經濟、社會和環境價值。114.56.6表3- 嘉定新城中心區規劃規劃河道控制一覽藍線寬度（米綠化帶寬度（米塘浜路口1.67污水量4.8萬噸/日規劃伊寧路南永盛路入安亭污水處理廠系統其他區域納入嘉第二污水處理廠處理32000（）70KW0.856KW35KV220KV變電站、110KV735KV變電站（40*60m規劃范圍內裝機容量為13萬門。新設一處信息中心（用地18000平方米結合服務半徑和公共建筑另設2處新設一處郵，用地3000平方米，結合服務半徑和公共建筑另設3個郵政所。本次規劃將信息中心與郵綜2.1公頃。11萬m3/1處天然氣調壓站(200平方米)，負責本地區天然氣設置一處環衛管理機構，用地6000平方米，負責本地區環衛管理，收集后送安亭處理廠。公共廁所按每350個公共廁所。依據《城市消防站建設標準（建標[1998]207號，在不大于7平方公里的服務范圍內設置一座城鎮普通消防站。規劃在伊寧路、永盛路口設置1座普通消防站，用地面積約4500平方米。第四章中心區控制性編制單元規劃（編制單元層次規劃1、總則（JD0106（JD0108表4- 嘉定新城中心區控制性編制單元的劃分范圍及功能定位一覽（頃科技（生產）結構綠地（備用地浦嘉定新城（公共服務）2、規劃規模4-24-3。4-2。5.3、4.5、5.7萬以內。940M2620M2320M24-2表4- 嘉定新城中心區控制性編制單元開發及建設容量控制一覽（公頃（萬人建筑面積（萬㎡（㎡區-----8表4- 嘉定新城中心區控制性編制單元用地組成及建設地塊一覽代碼城市建設用地RCGSTUB1--2--3--4---1---2----1--2----G2G開發用1512.4775.051.2％。居住用546.8