第八章世界經濟與可持續發展第一節可持續發展問題的由來北極圈里的愛斯基摩人看著不斷融化的冰川，高興得手舞足蹈，因為冰川下沉睡了數千萬年的石油、礦產將會帶給他們更加富裕的明天；而遠隔數萬公里的圖瓦盧人，卻越來越日夜難眠，北極不斷融化的冰川就像一個個巨型炸彈，隨時都會將他們轟入海底永遠再難見藍天。受海平面上升影響，南太平洋島國圖瓦盧將成為世界上第一個沉沒的國家斷裂的高速公路，火山的爆發，瀕臨死亡的北極熊，被淹沒的地球……這不只是出現在電影《2012》中的場景，氣候變化已經成為21世紀全球面臨的最嚴重挑戰之一，由全球變暖造成的自然災害和溫室效應，使太平洋地區已經有數十個島國面臨消失的厄運，而今后數年內環境問題還可能導致某些地區人口大遷移、能源短缺以及經濟和政治動蕩。問題：影響世界經濟可持續發展的全球性問題有哪些？一、可持續發展問題的產生在20世紀50、60年代，單純片面追求經濟增長工業化戰略的普遍實施，引發了一些嚴重的全球性問題，如環境污染、工業廢物積累、自然資源枯竭、糧食短缺、居民公害病癥增多，以及城市人口擁擠、交通阻塞、毒品泛濫、艾滋病蔓延等眾多問題。能否正確地認識和解決這些全球性問題，將直接影響世界經濟及各國國民經濟的發展命運。這是人類所面臨的共同的綜合性挑戰，值得高度關注和重視。下面先從人口、環境、資源三個方面了解所處的現狀，然后再考慮如何解決。如何拯救我們的地球？

——環境、資源與人口二、世界經濟面臨的全球性問題（一）人口“爆炸”在人類漫長的歷史時期，世界人口增長是緩慢的。但自從第一次產業革命之后，人口增長顯著加速。這種勢頭愈益強烈，到1930年，世界人口是20億，過了30年，到1960年，增加到30億，18年以后，到1978年，世界人口突破了40億，又過了12年，到1989年，增加到50億，此后，僅僅過了10年，到1999年，已達到60億，世界人口增加l0億的時間遞次縮短，人們把這種人口加速增加的情況稱為“人口爆炸”。世界70億人口

2011年10月26日，聯合國人口基金發表《2011年世界人口狀況報告》。根據報告，世界人口于2011年10月31日達到70億。2011年10月31日凌晨，成為象征性的全球第70億名成員之一的嬰兒在菲律賓?降生。世界人口的增長趨勢（1）世界人口增長的絕對量越來越大；（2）增長速度經歷了緩慢、加快再到逐漸放慢的過程；（3）世界各類國家和各個地區人口增長很不平衡。目前歐洲和美國的人口生育率下降到平均每個家庭２個孩子以下的低水平，而在一些發展中國家，生育率高達平均每個家庭７個孩子。在２０５０年之前，發達國家的人口有可能每年減少約１００萬，而欠發達地區每年將增加約３０００萬人口，而且大部分是最不發達國家。雖然全球人口自７０年代以來增長率開始呈下降趨勢，但由于人口基數過大等原因，世界人口總增長趨勢仍在持續，特別是非洲等一些欠發達國家的人口仍在快速增長。印度人口自然增長率高達1.7%,2000年5月已跨過10億大關,估計到2045年左右超過中國,成為世界人口第一大國。印度是世界上最早提出家庭生育計劃的國家,但由于措施不當,印度的人口自然增長率一直維持在較高的水平,1981~1991年,印度人口的年均自然增長率仍達到2.36%。聯合國人口基金會公布的《2008世界人口狀況報告》中指出，2050年時印度人口將達16.58億人，超過中國同年的14.08億人，成為世界人口第一大國。現今的印度，一名婦女平均育有3.9個子女，受教育程度高的家庭一般有2至3個孩子，而受教育程度低的貧困家庭一般則有7至8個孩子。有一對夫妻甚至在婚后27年內生育了23個孩子。更令人匪夷所思的是，政府官員也普遍多生育。有人曾對印度議會的545位議員做過調查，結果只有111人按照國家倡導的標準生育了兩個孩子，其余的都生養了4個以上子女，最多的有10個孩子。為何印度搞計劃生育要比中國難？印度重男輕女觀念嚴重。按印度教傳統，男孩不僅肩負傳宗接代的重任，而且在父母歸天的火葬儀式上，如果沒有兒子親自點燃火葬柴堆，父母的靈魂將無法升入天堂。不僅如此，由于實行嫁妝制，女孩出嫁要給男方價格不菲的彩禮，擁有男孩也就意味著多了一條生財之道——印度咒罵男人的話就是“但愿你生個女兒”。在這種社會氛圍下，家家戶戶都想生男孩，于是“生生不息”。另一個很樸素的理由是打架要比人頭。印度幾乎全民信教，各教派間沖突此起彼伏。為免于劣勢，在印度幾乎每個宗教都鼓勵多生育。與此同時，盡管印度教信徒在印度總人口中占壓倒性多數，但在許多地區，依然是非印度教為主。這些選區的政治領袖，害怕人口的下降會削弱他們的政治勢力，因而反對生育控制，甚至想利用生育控制項目增強他們的政治地位。查謨和克什米爾的前穆斯林首席部長沙恩就曾在一次采訪時說：“政府的計劃生育項目是為了試圖減少克什米爾的穆斯林人口，我們必須堅決反對。每一名克什米爾的穆斯林應該有4個妻子，生至少一打孩子。”再者，印度自詡為世界上最大的民主國家，民主也要數人頭。民眾既然反對政府強制推行計劃生育，政客為了取悅選民，也宣稱這侵犯人權。當前總理英迪拉·甘地因推行強迫節育而被選民拋棄后，盡管每個政黨都認識到人口過多的消極影響，但都害怕觸犯眾怒，于是，之后歷次的大選中，再沒有任何政治家敢提計劃生育。目前世界的60億人口中，80％在發展中國家。人口增長過快，帶來一系列嚴重問題，如：1.失業嚴重；2.影響居民生活水平的提高；3.造成環境惡化；4.社會保障落后；5.引起社會動蕩

發展中國家承受著巨大的人口壓力據統計，1950年以前發展中國家人口增長率還比較低，1900-1950年亞洲、非洲和拉丁美洲的人口年均增速分別為0.8%、1%和1.6%，而1950-1975年，分別上升到2.1%、2.3%和2.5%。根據有關資料，1950年發展中國家的人口總數為16.9億，1990年增加到40.4億，2004年增加到51.7億，預計到2050年將增加到77.0億。廣東潮汕地區重男輕女有多嚴重?重男輕女，在我們這個古老的國度，并非一個地區，一個省份的個別現象，或許有些地方更為嚴重，但象潮汕地區這樣重生男，輕生女，婦女受歧視，社會地位、家庭地位低微，少有機會讀書，婚姻不能自主的現象，是相當嚴重的。為此，就連潮汕人自己都承認。潮汕人的家庭觀念尤為強烈。而家庭承擔的重大的功能之一，就是生兒育女，傳宗接代。對于潮汕人來說，傳宗接代幾乎是一個最接近宗教信仰的世俗觀念。在潮汕民間，祖先崇拜有著廣泛的社會基礎。祭祀時，子孫滿堂即是向祖先“匯報”的最佳成績;子嗣又是祈禱祖宗保佑的要項，若無子孫，誰來供奉祖先，誰來供奉自己日后在陰間的生活?……廣東潮汕地區重男輕女有多嚴重?人口老齡化帶來的社會經濟問題（1）勞動力的年齡結構老化；（2）勞動力短缺；（3）社會保障負擔加重。（二）環境惡化和生態危機根據聯合國環境署的統計，在20世紀90年代，全世界每年排入大氣中的各種有害氣體達10億噸以上；森林面積以每年1800萬公頃的速度從地球上消失；每年有600萬公頃土地變成沙漠，250億噸表土流失；有1000種鳥類和哺乳動物以及10％的植物正面臨滅絕的危險……人類的發展與環境的保護是矛盾的兩個方面。人類的發展既可造成環境的污染和生態的破壞；人類的發展又可極大提高保護環境和生態的能力；優美適宜的生態和環境可為人類發展和進步提供有力的保障；而生態的破壞和環境的污染則會制約甚至動搖發展的基礎。結論：環境和生態保護是實現人類可持續發展的前提。

環境問題主要包括環境污染和生態破壞等方面。由于環境問題影響著全人類的生存和發展，所以環境問題又是全球性問題。環境污染和生態破壞*主要的全球性環境問題大氣污染臭氧層破壞酸雨垃圾地球變暖資料：大氣污染造成大氣污染的直接原因：一是工業煙塵與粉塵。全世界每年排入大氣中的煙塵總量約1億噸；二是工業廢氣。包括一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氫化合物等。全球每年排入大氣中的二氧化硫總量高達1.5億噸。二氧化硫與空氣中的水蒸氣結合，形成酸雨、酸霧及酸雪，對動植物造成很大危害；三是汽車尾氣。關注：中國的汽車尾氣污染2009年10月14日晚上，第30屆尤金史密斯人道主義紀實基金在美國紐約美國亞洲協會舉行隆重的頒獎儀式，來自中國的盧廣以《關注中國污染》的專題攝影獲得了尤金史密斯人道主義攝影獎。河南安陽市范家莊離煉鋼爐只有一墻之隔，村里每天都下鐵雨，村民在這污染嚴重的環境下生活。2008年3月24日資料：臭氧層破壞自美國杜邦公司在20世紀30年代開發出氯氟烴化合物（CFC）即氟里昂以來，到20世紀90年代，全世界向大氣中排放的氟里昂已達2,000萬噸，使臭氧層遭到極大的破壞。1986年，英、美兩國科學家發現南極上空有相當于美國國土面積大小（936.4萬平方公里）的臭氧空洞，2000年9月，這個臭氧空洞已經擴展到2830萬平方公里；目前，北極臭氧層已有2/3受損。20世紀90年代以來，北美洲和歐洲的大部分地區、西伯利亞和澳大利亞等中緯度地區上空的臭氧濃度也大幅度下降。知識：無氟冰箱資料：酸雨酸雨最早出現在19世紀中葉的英國。其他歐美發達國家隨后也出現了酸雨現象。在1972年于斯德哥爾摩召開的聯合國人類環境會議上，瑞典第一次把酸雨作為一個國際性環境污染問題提出來。在近二、三十年間，許多發展中國家也出現了酸雨。酸雨具有極大的破壞作用，被人們稱為“空中殺手”、“空中死神”。它使土壤酸化、生態環境遭受破壞、建筑物受到腐蝕、人類的健康受到危害。

酸雨對動物、植物、建筑物的危害資料：垃圾垃圾已經成為困擾人類社會的世界性難題，全球幾乎所有的城市都受到了垃圾污染的困擾。垃圾之所以成為世界性難題，主要在于它的數量龐大、增長速度快、危害范圍廣。據統計，全世界每年大約產生工業廢料和生活垃圾450億噸，由此而產生的固體廢棄物污染日趨嚴重。發達國家為了減輕本國的垃圾污染，經常將工業垃圾轉移到海外，銷往或傾倒在發展中國家，使許多發展中國家深受其害。

關注：中國的建筑垃圾廣東省貴嶼鎮河流、水塘都已被污染，村民們只好在被嚴重污染的水塘里洗滌。2005年11月25日資料：地球變暖在20世紀的100年間，地球的平均氣溫大約上升了0.6℃，今后，如果人類不采取抑制地球變暖的有效措施，到2100年，地球的平均氣溫將比1990年上升1.4℃~5.8℃。據世界氣象組織（WMO）公布的統計資料，地球變暖在明顯加速。全球變暖的后果是多方面的，如冰川消退、海平面上升、土地荒蕪，還會助長熱帶疾病的滋生和蔓延，造成生態混亂、物種滅絕、糧食減產、害蟲逞兇、水資源短缺、森林減少等一系列災害。

近年來，由于全球變暖，印度恒河三角洲以及南部的洪水爆發頻率正從10年一次加快到一年幾次，不可預期的洪水和海嘯正頻頻在這片土地上肆虐，涂炭生靈。包括長江、恒河在內的亞洲七大河流的水源都來自喜馬拉雅山的冰川，如果該地區冰川加速融化的話，首先會使各大河流的水量暴漲，造成嚴重的大面積洪水泛濫問題。（三）資源告急根據世界自然基金組織1998年10月發表的《生存行星指數》報告的資料，1970—1995年間，世界自然資源出于人類的活動而損失了1/3。世界森林面積減少了10％，海洋生態系統損耗了30％，淡水生態系統損耗了50％左右。過去25年是自6500萬年前恐龍滅絕以來自然資源遭到破壞最嚴重的時期。水資源、土壤、能源等短缺瓶頸日益明顯。1、森林資源（關注：森林衰退問題）森林是社會經濟發展和人類生活中不可缺少的可再生自然資源，同時又有巨大而無可替代的環境功能，是人類生存和發展必需的條件。近半個世紀世界森林衰退問題一直很嚴重。據估計，近100年來，全世界的原始森林有80％遭到破壞（據綠色和平組織）。

資料：

聯合國糧農組織（FAO）發表的《世界森林狀況報告》指出，在2000年到2005年期間，世界森林面積以每年730萬公頃的速度在減少，相當于兩個巴黎的面積。世界森林總面積略小于40億公頃，約占地球土地面積的30%。從2000年到2005年，有57個國家的森林面積增加，同時有83個國家森林面積減少。占據了世界原始森林面積80%的10個國家當中，印度尼西亞、墨西哥、巴布亞新幾內亞和巴西4國原始森林的破壞嚴重。亞馬遜河流域森林被破壞2、土地資源（關注：土壤退化問題）土地資源的過度利用和利用不當，已經造成土地的嚴重退化，使一些土地永遠地失去了生產能力。土壤退化的類型主要有水蝕、風蝕、化學損蝕和物理損蝕四類。目前，土地資源退化的突出問題是主要受人類活動影響而導致的土地荒漠化問題。（最典型代表：非洲的撒哈拉地區。）造成土壤退化的原因主要有三個方面：一是過度放牧和過度耕種；二是土壤的鹽堿化；三是森林被大量砍伐。資料：近半個世紀以來，由于人口的迅速增長和環境污染的日益嚴重，土壤資源也發生迅速的退化。土壤退化將導致世界人均耕地面積的減少，據估計，世界人均耕地面積從1975年的0.32公頃減少為2000年的0.15公頃。據統計，近半個世紀以來，全球有12億公頃的有植被覆蓋的土地發生中等到極強度的土壤退化。蒙古國近四分之三國土荒漠化（組圖）

這是蒙古國南戈壁省的一條戈壁路

蒙古國近四分之三國土荒漠化（組圖）

這是在蒙古國南戈壁省拍攝的山羊群

蒙古國近四分之三國土荒漠化（組圖）

這是蒙古國前杭愛省的牽駝人

3、水資源（關注：淡水不足問題）水資源短缺和水污染，已成為當代世界最嚴重和最重大的資源環境問題之一，也是未來人類將面臨的最為嚴峻的挑戰之一。全球性水危機的原因：1）是水資源供求矛盾日益突出。（用水量急增：工業、農業、生活用水）；2）是水體污染；3）是對地下水過度開發，利用和管理不當；4）是全球氣候惡化；5）是森林被破壞，導致土地涵養水源的能力降低。阿拉伯婦女顛簸數十英里用毛驢馱水回家在南美洲智利北部,有一個不知名的地方,從1845年到1936年整整91年里,沒有落過一滴雨。1）控制人口增長；2）改變觀念，切實把水作為一種稀有資源來管理；3）運用高新技術，節約工農業用水；4）合理規劃污水排放，減少污染；5）發展水產淡水業6）興修水利，攔洪蓄水，植樹造林，涵蓄水源思考:我們平常應當如何節約用水？4、生物資源當前地球上生物多樣性損失的速度比歷史上任何時候都快，鳥類和哺乳動物現在的滅絕速度可能是它們在未受干擾的自然界中的100倍至1000倍。大面積地砍伐森林，過度捕獵野生動物，工業化和城市化發展造成的污染、植被破壞，無控制的旅游，土壤、水、空氣的污染，全球變暖等人類的各種活動是引起大量物種滅絕或瀕臨滅絕的原因。生物多樣性的減少，將逐漸瓦解人類生存的基礎。據科學研究表明，由于人類的活動，地球上平均每天有一兩種植物消失，每15分鐘有一種生物消失

第二節可持續發展的理論與實踐可持續發展以經濟發展為中心，但并非只包涵經濟發展。發展不僅表現在經濟的增長和人民生活水平與質量的提高，還表現在文學、藝術、科學的昌盛，社會道德水平的進步，國民素質的提高和生態環境的保護和改善等。一、經濟發展理論與可持續發展理論（一）可持續發展理論的形成背景20世紀80年代，人們終于認識到通過高消耗追求經濟數量增長和“先污染后治理”的傳統發展模式已不再適應當今和未來發展的需求，必須努力尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調的，既能滿足當代人的需求，又不對后代人需求構成危害的可持續發展道路。對可持續發展的理論研究可分為兩類。一類屬于預警性的，對人類發展所面臨的難題敲起警鐘，提出如果照目前的做法繼續下去，將會出現災難性的后果，以“羅馬俱樂部”的報告為代表。另一類是治理性的，旨在提出解決的辦法。以聯合國的報告為代表。可持續發展思想的形成與發展萌芽、第一里程碑——《人類環境宣言》（聯合國人類環境會議，1972）明確提出——《世界自然資源保護戰略》（IUCN、UNEP、WWF，1980）正式提出——《我們共同的未來》（世界環境與發展委員會，1983）第二里程碑——《里約環境與發展宣言》《21世紀議程》（聯合國環境與發展大會，1992）IUCN：國際自然保護聯盟UNEP：聯合國環境規劃署WWF：世界野生動物基金會（二）現代可持續發展理論產生

1962年《寂靜的春天》1972年《增長的極限》1987年的《我們共同的未來》1992年的《全球21世紀議程》1962年《寂靜的春天》：美國女生物學家萊切爾.卡遜（Rachel.Carson）發表了一部引起很大轟動的科普著作《寂靜的春天》，作者描繪了一幅由于農藥污染所帶來的可怕景象，驚呼人們將會失去“明媚的春天”，在世界范圍內引發了人類關于發展觀念上的爭論。1972年《增長的極限》：1968年4月，一個非正式的國際學術團體——羅馬俱樂部成立，討論當前以及未來人類生存與發展面臨的困境。1972年該俱樂部發表了轟動世界的第一份研究報告——《增長的極限》。報告針對長期流行于西方的高增長理論進行了深刻反思，富有挑戰性地提出了“增長的極限”問題，指出決定和限制增長的五個主要因素，即人口增長、糧食供應、自然資源、工業生產和污染。由于人口增長引起糧食需求的增長，經濟增長引起不可再生自然資源枯竭速度的加快和環境污染程度的加深，都屬于指數增長的性質，因此，人類或遲或早會達到“危機水平”。報告首次提出了“合理的持久的均衡發展”的概念，為可持續發展理論的提出和形成作出了重要貢獻。1987年的《我們共同的未來》：1972年6月，聯合國在斯德哥爾摩召開的人類環境大會，警覺各國政府注意發展中的環境污染問題。1980年3月，聯合國向全世界發出呼吁：“必須研究自然的、社會的、生態的、經濟的以及利用自然資源過程申的基本關系，確保全球持續發展。”1987年，世界環境與發展委員會向聯合國大會提交了《我們共同的未來》的報告。該報告對當前人類在經濟發展和保護環境方面存在的問題進行了全面和系統的評價，一針見血地指出，過去我們關心的是發展對環境帶來的影響，而現在我們則迫切地感到生態的壓力，如土壤、水、大氣、森林的退化對發展所帶來的影響。該報告還正式提出了可持續發展的模式:即，既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。這一發展模式后來在世界范圍內得到了廣泛的接受和認可。1992年的《全球21世紀議程》：1992年，聯合國在里約熱內盧召開環境與發展大會，會議通過《里約宣言》與《全球21世紀議程》，確定了走可持續發展的發展道路，這次會議標志著可持續發展的理論最終形成并將可持續發展由概念和理論推向行動。這次會議以可持續發展發展為指導思想，反思了自工業革命以來的“高生產，高消費，高污染”的傳統發展模式以及“先污染，后治理”的道路。二、可持續發展的國際行動1992年6月在巴西里約熱內盧和1997年6月在美國紐約先后舉行的兩次地球首腦會議，是可持續發展進程中具有劃時代意義的事件。大會通過了《里約環境與發展宣言》(簡稱里約宣言)、《21世紀行動議程》、《聯合國氣候變化框架公約》、《聯合國生物多樣性公約》等一系列文件。大會以可持續發展為指導思想，從政治平等、消除貧困、環境保護、資源管理、生產和消費方式、科學技術、立法、國際貿易、動員廣大群眾參與(特別是婦女、青年和當地群眾參與)，以及加強國際合作等方面進行了廣泛討論。里約會議第一次在世界范圍內把可持續發展由理論概念推向全球性行動。1997年6月23—27日，聯合國在美國紐約再次舉行特別大會。其程之一是審議里約會議之后5年來執行包括《21世紀行動議程》在內的環境與發展決議的執行情況。三、全球可持續發展模式應遵循的原則（一）公平性原則所謂公平是機會選擇的平等性。這是社會持續性的展現，它要求實現“資源在當代人群之間以及代與代人群之間公平合理的分配”。（二）持續性原則經濟持續性可以定義為“在保持自然資源的質量和其所提供服務的前提下，使經濟發展的利益增加到最大限度”。（三）整體性原則可持續發展要求把發展與環境保護看作相互聯系的一個整體。第三節解決可持續發展問題對

世界經濟的影響一、可持續發展與國際貿易、國際金融（一）國際貿易商品結構發生變化1.環保產品在國際貿易商品結構中的比重將逐步增大2.與此相聯系，以資源為基礎的初級產品在貿易中的比例進一步下降。（二）環保技術和環保產業方面的合作將成為國際經濟合作的熱門領域由于發達國家在世界環保市場上占有明顯優勢，其環保技術處于領先地位，發展中國家則急需外國的先進環保技術，因而環保技術的合作成為國際經濟合作的重要內容。僅1994年，就有近百家環保公司到我國尋求合作。1995年，我國向美國能源部以及一些歐洲國家簽訂了大型的環保合作項目。（三）環保成為國際金融業發放貸款的優先項目世界銀行正在把貸款的重點轉到環保項目上來，使貸款項目更符合保護環境的要求，把解決生態平衡、水資源等環境問題當做當務之急。亞洲開發銀行在制定中長期發展戰略時提出，把加強自然資源和生態環境的管理作為重要的戰略目標。（四）“綠色壁壘”成為新的貿易保護主義措施環保政策一方面提高了人類預防和治理環境污染的能力，具有保護環境的積極作用。另一方面，又會對國際自由貿易造成損害，成為保護貿易的“綠色壁壘”。“綠色壁壘”實際上是以環保為名，對外國商品的進入設置障礙。比如西歐、美國和日本都相繼頒布“環境標志”措施，規定凡沒有環境標志的進口產品格受到數量和價格的嚴重限制。二、可持續發展與產業結構調整

（一）第一產業再獲新生自從產業革命以來，第一產業成為受環境污染之害最嚴重的產業部門。采用信息技術、生物技術和實行可持續發展戰略，發展生態農業才有望使它復蘇，使農業提供無污染的“綠色產品”。生物技術的進步將會很快形成一個生物技術產業。同其他產業相比，它具有投資少、產高、周期短、見效快，可大規模生產，不造成環境污染等優點，完全符合可持續發展的要求。

（二）第二產業中環保產業興起根據可持續發展的要求，第二產業肯定要進行大幅度的調整，對那些高能耗、高污染的產業要實行關停并轉，或者進行徹底的技術改造。可持續發展促進產業結構調整的另一個方