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文檔簡介

中國智慧法院建設總體布局穩定發展,一系列政策大力支持法院信息化智慧建設,未來市場前景較大

上游主要是公有云平臺、計算機硬件、網絡設備、視訊設備等硬件設備制造業。目前,主要的上游平臺與設備供應商如阿里云、華為、中興、海康威視、東方網力等均為國內外的知名大企業,上述企業發展穩定,廠商間競爭充分。產品及設備質量穩定,供應充足,技術更新快,生命周期短,價格變動不大。從總體來看,上游設備制造業的穩定有利于本行業的發展,國內設備制造企業的發展壯大將有利于提高本行業企業的盈利水平。

下游是各個法院單位。當前,國家將大力推進信息化進程作為中國現代化建設的戰略舉措,下游客戶對信息化系統建設的重視程度使其持續增加投入,帶動行業用戶規模日益增長,對本行業的發展帶來積極的促進作用。

伴隨著國家一系列政策的支持,中國軟件和信息技術服務產業規模迅速擴大,技術水平得到了顯著提升,已發展成為戰略新興產業的重要組成部分。根據統計數據,自2011年以來中國軟件與信息技術服務業收入規模處于快速增長階段。2018年,全國軟件和信息技術服務業實現收入6.3萬億元,同比增長14.2%。

從市場規模來看,隨著政府對政務信息化的重視程度不斷加深,信息化基礎設施建設、市場監管、行業推廣等宏觀政策日趨完善,電子政務市場呈現穩定增長趨勢。根據數據統計,2014年至2018年期間,中國電子政務年復合增長率達13.5%。2018年其規模數據為3060.0億元。

目前中國電子政務的發展情況和電子政務的協同一體化發展目標之間還存在著非常大的距離。全國電子政務發展呈現不平均、兩級差距較大的情況。未來,在電子政務落后地區的建設方面以及全國一體化設施的建設方面仍有極大的市場發展空間。

中國電子政務的發展雖然取得了一定的成果,但是還遠未達到終點。國家對建設“集約整合、全面互聯、協同共治、共享開放、安全可信”的政務信息化體系的要求,以及新技術的推動,將促進電子政務行業持續發展。

國務院印發《“十三五”國家信息化規劃》,專門提出“支持‘智慧法院’建設,推行電子訴訟,建設完善公正司法信息化工程”。國家對智慧法院建設的高度關注為2017年中國人民法院信息化建設工作指明了方向,確定了重點,標志著智慧法院建設已納入國家信息化發展整體戰略和規劃。發展至今,“全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”的智慧法院已初步建成,在人民法院信息化3.0建設進程中,智慧法院將得到進一步的發展。

中國人民法院從組織體系來看可分為基層、中級、高級和高法四級,同時設有鐵路、海事、知識產權等專門人民法院,根據中國法院網數據,截至2019年3月底,全國各級法院合計3,500家左右,其中高人民法院1家,高級人民法院31家,中級人民法院384家,基層法院3,130家,分院(指伊犁哈薩克自治州分院和新疆兵團分院)2家。

當前,中國智慧法院的推廣主要以頂層設計與地方創新相結合的模式為基本路徑。一方面,由高人民法院從頂層設計進行統一安排部署,以保障四級法院網絡全聯通、業務全覆蓋、系統全融合、數據全共享。另一方面,各地法院結合自身情況,建設符合當地實情的特色智慧法院,并探索出了諸多新型成果,如重慶市高級人民法院的“數據云中心”、上海市第二中級人民法院C2J(CourttoJudge)法官智能輔助辦案系統等。

按“中國法院網”統計口徑,2008年全國法院受理案件數量剛剛突破1,000萬件,而2018年的案件數量已超過2,800萬件。與此同時,信息化的應用提高了法院審判效率。從法官人數來看,2008年全國法院法官人數約18.9萬人,人均結案52件,經過2017年法官員額制改革后,截至2018年上半年,法官人數僅為12.4萬人,人均結案卻已經達到了76.8件。

近年來,中國推出一系列政策大力支持法院信息化建設。2017年4月,高人民法院發布了《高人民法院關于加快建設智慧法院的意見》,提出要深刻領會建設智慧法院的重大意義;同年5月又發布了《人民法院信息化建設五年發展規劃(2017-2021)》,提出要加強人民法院信息化建設發展規劃,推動人民法院信息化建設轉型升級,盡快建成以大數據分析為核心的人民法院信息化3.0版,促進審判體系和審判能力現代化。高人民法院院長周強在全國法院第四次信息化工作會議上強調:要統籌兼顧,全面把握智慧法院建設的總體布局等。

一系列政策的

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